在服務(wù)業(yè)發(fā)展專題座談會上的講話[推薦]

在服務(wù)業(yè)發(fā)展專題座談會上的講話同志們：今天我們召開服務(wù)業(yè)發(fā)展專題座談會，是為了深入貫徹省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會精神，分析全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展新形勢，破解發(fā)展難題，推動我縣服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展。剛才同志們作了很好的發(fā)言，既有經(jīng)驗總結(jié)，又有問題剖析和對策思考，大家的交流探討擦出了不少思想火花，我看都很好。下面，我再講三點意見：一、提高認(rèn)識，正視現(xiàn)狀提高思想認(rèn)識是抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的前提，在6月15日的省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會上，趙洪祝書記從發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的高度做出重要指示：“我省推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，面臨著比任何時候都更為難得的機(jī)遇，也面臨著比以往任何時候都更為緊迫的任務(wù)?！辈⒚鞔_提出實施服務(wù)業(yè)倍增計劃，即經(jīng)過“十二五”發(fā)展，全省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到48%、年均提高1個百分點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展正成為我省今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我縣作為浙江省海島開發(fā)開放綜合改革試驗區(qū)、省旅游綜合改革試點縣和聯(lián)合國生態(tài)人居實驗園區(qū)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是題中應(yīng)有之義。同時，我縣被納入溫州大都市主中心，與溫州同城發(fā)展，以及提出十二五“國際性旅游休閑島”的戰(zhàn)略定位，都對我們加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出了迫切的要求。縱觀我縣近幾年服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，雖然一路高歌，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但與兄弟縣市比還有一定的差距。一是品牌不亮。我們的“海霞”、“望海樓”等品牌在全國的影響力還不大，僅僅局限于溫州周邊地區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起點比較低，還在中低層次的旅游、餐飲等項目上徘徊，缺乏特色品牌。二是品位不高。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思考還未能以國際性的要求來規(guī)劃。高等級的賓館建設(shè)推進(jìn)緩慢，旅游的接待能力、接待水平較低。文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)緩慢。三是品質(zhì)不優(yōu)。從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企業(yè)低小散比較突出，深水港的作用還未能全面發(fā)揮，對全縣的經(jīng)濟(jì)帶動作用尚不夠明顯，等等。二、把握重點，宏觀謀劃1、圍繞空間布局規(guī)劃，在戰(zhàn)略定位上實行“一盤棋”。要充分發(fā)揮我縣海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢，著力構(gòu)建北生產(chǎn)、南生活的發(fā)展格局，規(guī)劃建設(shè)洞頭海西湖旅游新區(qū)、洞頭海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重點海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，切實發(fā)揮規(guī)劃和實施方案的引導(dǎo)作用。發(fā)揮海洋旅游、海洋文化等資源優(yōu)勢，開發(fā)休閑度假、海上運動、郵輪游艇、海洋文化體驗等中高端海洋旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游休閑配套建設(shè)，發(fā)展科研、教育、商務(wù)、會展、度假、健康等旅游休閑產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海西湖旅游休閑帶、連港藍(lán)色海岸帶，致力將其打造成為低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、休閑旅游集聚區(qū)、生態(tài)人居示范區(qū)。2、圍繞建設(shè)國際性旅游休閑島，在旅游休閑上實現(xiàn)新突破。打好國際性旅游休閑島的名片，把加快發(fā)展休閑旅游作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重點，努力在關(guān)聯(lián)發(fā)展中借勢、造勢、成勢，從而帶動發(fā)展商貿(mào)物流、科教研發(fā)、文化創(chuàng)意、醫(yī)療健康等服務(wù)業(yè)。一要精心開發(fā)旅游功能區(qū)。積極實踐“島島有主題、一島一特色”的理念，指導(dǎo)做好現(xiàn)有景區(qū)的整合提升，統(tǒng)籌編制望海樓、海霞基地、半屏山、花崗等旅游功能區(qū)規(guī)劃，整合風(fēng)景區(qū)、漁村和旅游元素，集中打造一批主題鮮明的旅游板塊。以連港藍(lán)色海岸帶景觀建設(shè)為切入點，加快串聯(lián)半屏山、仙疊巖等旅游景區(qū)，努力打造國家5A級旅游景區(qū)。二要合力提升旅游品質(zhì)。開工建設(shè)奧博游艇俱樂部等項目，推進(jìn)金海岸大酒店、國際大酒店等高星級賓館建設(shè)。按照“讓游客吃得香、住得好、行得暢、游得爽、購得多、娛得歡”的要求，增加參與式、運動式、體驗式的旅游產(chǎn)品，打造游客必看必玩的晚間項目，開發(fā)聯(lián)島海上游和漁業(yè)生產(chǎn)體驗游，積極開發(fā)康體、養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài)。三要做特做活旅游節(jié)慶。精心舉辦兩岸半屏山旅游文化交流活動、國際磯釣名人邀請賽、七夕民俗風(fēng)情節(jié)、媽祖民俗文化節(jié)等節(jié)慶賽事，強(qiáng)化品牌營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷，擴(kuò)大百島旅游的吸引力、輻射力。圍繞國際休閑島的建設(shè)形成服務(wù)業(yè)生態(tài)鏈，讓旅游休閑成為經(jīng)濟(jì)助推的引擎。3、圍繞推進(jìn)集聚發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要堅定不移地走平臺先行、集約節(jié)約、資源共享之路，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一要優(yōu)化空間布局。以溫臺沿海為輻射帶，以發(fā)展臨港工業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，依托海島區(qū)位資源優(yōu)勢，著力打造浙江省重要的臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極推進(jìn)狀元岙深水港二期、華港化工碼頭和楊文三期物流基地建設(shè)，爭取國際郵輪泊港規(guī)劃建設(shè)和對臺客運直航開通，全力推動洞頭韓國濟(jì)州島，洞頭臺灣基隆國際郵輪試航，積極培育國際元素。著力搭建大產(chǎn)業(yè)平臺，大小門臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和狀元岙綜合港區(qū)列入全省重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)，培育漁港經(jīng)濟(jì)，加快環(huán)洞頭漁港經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)，形成集漁船避風(fēng)、水產(chǎn)加工、水產(chǎn)貿(mào)易、生活服務(wù)、休閑漁業(yè)為一體的現(xiàn)代化漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。二要大力實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升工程。出臺系列扶持政策，整合散落在民居中的電子電器、機(jī)械汽配、水產(chǎn)品加工等企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。引導(dǎo)鼓勵工業(yè)企業(yè)退二進(jìn)三，轉(zhuǎn)型發(fā)展。三要落實惠企扶工措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。引導(dǎo)更多的企業(yè)到楊文、南塘工業(yè)基地入園。抓好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院所合作，培育國家級高新技術(shù)。四要強(qiáng)化功能配套。不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施體系和公建配套服務(wù)，大力提升集聚區(qū)要素資源吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和對周邊地區(qū)的輻射帶動能力。4、圍繞壯大市場主體，加快培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，歸根到底是由服務(wù)業(yè)企業(yè)的規(guī)模、水平和活力所決定的。要堅持政府推動和遵循市場規(guī)律相結(jié)合，進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)主體尤其是規(guī)模企業(yè)的培育力度，加快形成一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。一要通過資源整合速生一批。鼓勵重點服務(wù)業(yè)企業(yè)、成長型服務(wù)業(yè)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等加快規(guī)模擴(kuò)張，快速形成一批具有優(yōu)勢主業(yè)、較強(qiáng)實力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二要通過孵化分離造就一批。積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本、市場主體進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，尤其是要鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新增一批高端服務(wù)業(yè)企業(yè)。 三、落實動作，提供保障發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。全縣各部門要按照省市的要求，堅決貫徹服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在工作謀劃上優(yōu)先考慮、政策制定上優(yōu)先傾斜、資金扶持上優(yōu)先安排，不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)新推進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。一要強(qiáng)化政策保障。近年來，國家和省里先后出臺了一系列扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，各級部門一定要認(rèn)真用足、用活、用好。要降低門檻，拓寬領(lǐng)域，切實改變服務(wù)業(yè)發(fā)展市場準(zhǔn)入要求過嚴(yán)、限制過多、程序過雜等現(xiàn)象。二要強(qiáng)化要素保障。實施好現(xiàn)代化服務(wù)人才引進(jìn)培養(yǎng)計劃，吸引更多的人到洞頭創(chuàng)業(yè)和工作，特別要結(jié)合引進(jìn)企業(yè)總部和行業(yè)龍頭企業(yè)，組團(tuán)式引進(jìn)國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才，著力培養(yǎng)和造就一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍。要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展金融保障，推進(jìn)銀企對接，加大信貸對服務(wù)業(yè)的支持力度。要逐步增加服務(wù)業(yè)用地總量，加快推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)，提升供電保障能力。供電部門要盡快制定服務(wù)業(yè)用電與一般工業(yè)同價政策的執(zhí)行時間表，落實好服務(wù)業(yè)用電與一般工業(yè)同價政策，確保政策全覆蓋。三要強(qiáng)化環(huán)境保障。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)本質(zhì)上就是智慧經(jīng)濟(jì)、頭腦經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，對發(fā)展環(huán)境的要求更高。要深入實施“六城聯(lián)建”，合力創(chuàng)建國際性旅游休閑城市，營造品質(zhì)優(yōu)良的人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擴(kuò)大至全社會、各領(lǐng)域，深化作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。要深入宣傳加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要意義和縣委、縣政府的決策部署，引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持和參與服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步營造合力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。四、強(qiáng)化信息監(jiān)測。目前，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作還跟不上發(fā)展的要求。我們要著力改變服務(wù)業(yè)統(tǒng)計核算不夠全面和秋后算賬的現(xiàn)象，切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，力求做到對服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢能夠清晰預(yù)判，有效指導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計部門和有關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)方法制度，建立健全行業(yè)統(tǒng)計體系，完善政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計相結(jié)合的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作機(jī)制，共同探索建立“10+1”行業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的專項統(tǒng)計制度等，及時反映重點工作推進(jìn)情況，全面準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展實際。發(fā)改局要牽頭做好形勢分析監(jiān)測工作，做好季度分析、半年通報和年度評價，及時反映新情況、新問題，為縣委、縣