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7社會(huì)行政00283一、單項(xiàng)選擇題1社會(huì)政策的責(zé)任人是(B)A法人代表B政府C政策執(zhí)行者D組織2.社會(huì)行政學(xué)與行政學(xué)關(guān)系密切,其中行政學(xué)之研究的發(fā)布被認(rèn)為是行政學(xué)的開(kāi)端,這本書(shū)的作者是(A)A威爾遜B古德諾C達(dá)爾D馬克思3計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)的社會(huì)福利體制呈現(xiàn)(B)A一元特征B二元特征C多元特征D統(tǒng)籌性特征4將組織劃分為志愿性組織、公共組織、營(yíng)利組織是根據(jù)組織的(B)A形成方式不同B贊助者不同C覆蓋面不同D.集權(quán)程度不同5.社會(huì)行政的基礎(chǔ)是(D)A.社會(huì)工作B社會(huì)法C政府機(jī)關(guān)D社會(huì)政策6.社會(huì)政策最早由哪國(guó)學(xué)者提出(A)A.德國(guó)B英國(guó)C法國(guó)D美國(guó)7.英國(guó)于1946年頒布了國(guó)民保險(xiǎn)法和國(guó)民醫(yī)療保障法,這兩部法律與國(guó)民救濟(jì)法的實(shí)施標(biāo)志英國(guó)建成了全面社會(huì)保障制度,國(guó)民救濟(jì)法頒布于(C)A.1943年B1945年C1948年D1950年8.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用原則不包括(D)A以服務(wù)為本B合法C有效D及時(shí)9.瑞典實(shí)行的社會(huì)行政體制屬于(B)A自由主義福利體制B社會(huì)民主主義福利體制C保守主義福利體制D激進(jìn)主義福利體制10.西方社會(huì)行政體制的發(fā)展趨勢(shì)不包括(D)A.社會(huì)行政職權(quán)的集中化B社會(huì)行政的法制化C社會(huì)福利共計(jì)機(jī)構(gòu)的多元化D社會(huì)福利行政人員企業(yè)化11.按工作者本身決策劃分,一下決策類(lèi)型與其他三者不同的是(A)A.問(wèn)題解決式?jīng)Q策B咨詢(xún)式?jīng)Q策C協(xié)商式?jīng)Q策D權(quán)威式?jīng)Q策12.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政治功能有(C)A.促進(jìn)就業(yè)B。社會(huì)財(cái)富再分配C維持社會(huì)秩序D傳播人道主義13.員工在一定時(shí)間、空間等條件下完成某一任務(wù)所表現(xiàn)出的工作行為和所取得的工作結(jié)果稱(chēng)之為(D)A薪酬B工作效率C工作效率D績(jī)效14.1955年英國(guó)在致力于發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)扶貧工作的樂(lè)施會(huì)中率先提出的概念是(A)A.能力建設(shè)B環(huán)境建設(shè)C物質(zhì)建設(shè)D精神建設(shè)15.美國(guó)管理學(xué)家德魯克提出的目標(biāo)管理方法可以改善社會(huì)行政中的哪方面管理(C)A社會(huì)工作者B政府管理C組織管理D群體管理16.有限理性決策的理論框架奠基者是(B)A.斯基德摩爾B西蒙C艾斯平-安德森D洛瑞17.“三D”社會(huì)服務(wù)評(píng)估理論不包括(A)A經(jīng)濟(jì)B診斷C設(shè)計(jì)C發(fā)展18.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為實(shí)踐機(jī)構(gòu)的使命、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而做出的重要戰(zhàn)略性的對(duì)未來(lái)的分析與選擇程序是(C)A.分析B評(píng)估C規(guī)劃D計(jì)劃19.治療功能、預(yù)防功能、發(fā)展功能屬于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的(D)A政治功能B經(jīng)濟(jì)功能C文化功能D服務(wù)功能20.以下屬于弱勢(shì)群體的是(A)A.兒童B軍人C公務(wù)員D大學(xué)生一單項(xiàng)選擇1.國(guó)際上最早實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)政策的國(guó)家是(C)A法國(guó)B德國(guó)C英國(guó)D中國(guó)2.政府是對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理,并為公眾謀取利益的機(jī)構(gòu),其手段就是制定和實(shí)施(D)A法律B社會(huì)工作C社會(huì)機(jī)構(gòu)D公共政策3.作為社會(huì)行政在英國(guó)得到重視的一個(gè)表征是一位學(xué)者被倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院聘為社會(huì)行政教授,設(shè)個(gè)人是(B)A威爾遜B梯特馬斯C社會(huì)機(jī)構(gòu)D馬克思4將組織劃分為正式組織和非正式組織是根據(jù)(A)A形成方式不同B贊助者不同C覆蓋面不同D集權(quán)程度不同5社會(huì)福利資源包括物質(zhì)物質(zhì)性資源(C)A文化資源B資金性資源C服務(wù)性資源D政治資源6美國(guó)頒布的社會(huì)保障法標(biāo)志著美國(guó)社會(huì)福利基本建成,其頒布時(shí)間是(A)A1935B1921C1955D19437英國(guó)實(shí)行的社會(huì)行政體制屬于(B)A自由主義福利體制B社會(huì)民主主義福利體制C保守主義福利體制D激進(jìn)主義福利體制8將資金運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平的第一位原則是(A)A安全性B民主性C合法性D有效性9丹麥社會(huì)福利研究專(zhuān)家艾平斯安德森最早提出的概念是(C)A公共政策B社會(huì)福利C福利體制D全面福利10按理性程度劃分,一下決策類(lèi)型與其他三者不同的是(B)A直覺(jué)決策B程序市決策C判斷決策D問(wèn)題解決決策1120實(shí)際40年代西蒙的著作行政行為行組織中決策過(guò)程的研究奠定了哪種理論的基本框架(C)A行政決策B全面理性決策C有限理性決策D不可知理性12.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)功能有(A)A促進(jìn)就業(yè)B弘揚(yáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)價(jià)值C進(jìn)行社會(huì)控制D促進(jìn)社會(huì)平等13.社會(huì)服務(wù)執(zhí)行(輸送)中進(jìn)行的評(píng)估屬于(C)A事前評(píng)估B執(zhí)行評(píng)估C過(guò)程評(píng)估D事后評(píng)估14.對(duì)員工在不同崗位或者職位上的工作績(jī)效給予各種形式的支付和回報(bào)成為(D)A績(jī)效B勞動(dòng)效率C表?yè)P(yáng)D薪酬15.最先提出能力建設(shè)這一概念的國(guó)家是(D)A德國(guó)B美國(guó)C法國(guó)D英國(guó)16.美國(guó)管理學(xué)家德魯克提出的改善組織管理的方法是(B0A過(guò)程管理B目標(biāo)管理C計(jì)劃管理D充分管理17.“3E”社會(huì)評(píng)估理論不包括(B)A經(jīng)濟(jì)B診斷C效率D效果18.為了實(shí)踐社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃而采取對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外環(huán)境、社會(huì)服務(wù)需求的評(píng)估分析,社會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)的目標(biāo),擬定并選擇用來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能的行動(dòng)計(jì)劃,我們稱(chēng)之為(A)A計(jì)劃B策劃C分析D規(guī)劃19.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有的最基本的只能是(B)A發(fā)展功能B治療功能C預(yù)防功能D經(jīng)濟(jì)功能20.一下不屬于弱勢(shì)群體的是(D)A殘疾人B婦女C老人D大學(xué)生一 單項(xiàng)選擇題1.社會(huì)管理一般帶有的特點(diǎn)是(B)A單一性B綜合性C分析性D概括性2.公共性的特點(diǎn)是(C)A地方性B社區(qū)性C公益性D一般性3.最早實(shí)施現(xiàn)代社會(huì)政策的國(guó)家是(A)A英國(guó)B美國(guó)C德國(guó)D法國(guó)4.治療功能、預(yù)防功能、發(fā)展功能是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的(B)A政治功能B服務(wù)功能C經(jīng)濟(jì)功能D文化功能5.提出系統(tǒng)的社會(huì)資本概念及理論的是法國(guó)社會(huì)學(xué)家(C)A滕尼斯B韋伯C布而迪厄D伯吉斯6.社會(huì)服務(wù)計(jì)劃中一般不少于3年的計(jì)劃屬于(A)A長(zhǎng)期計(jì)劃B中期計(jì)劃C年度計(jì)劃D短期計(jì)劃7.當(dāng)機(jī)構(gòu)思考方案是否可行時(shí),通常不考慮的可行性是(D)A政治制度的許可性B經(jīng)濟(jì)的可接受性C社會(huì)的可接受性D文化的可接受性8.領(lǐng)導(dǎo)的影響力除了來(lái)自職權(quán)之外,還來(lái)自(D)A年齡B管理C溝通D權(quán)威9.督導(dǎo)的功能有三個(gè),其中一個(gè)是(A)A行政功能B服務(wù)功能C管理功能D經(jīng)濟(jì)功能10.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的生命線是(A)A資金B(yǎng)資源C人才D管理11我國(guó)的審計(jì)不包括(B)A國(guó)家審計(jì)B地方審計(jì)C內(nèi)部審計(jì)D社會(huì)審計(jì)12.個(gè)案管理的模式不包括(C)A極小模式B協(xié)調(diào)模式C連接模式D完整模式13.“3E”評(píng)估理論重點(diǎn)考察的一個(gè)方面是(A)A經(jīng)濟(jì)B政治C效益D文化14.以任務(wù)為中心的組織發(fā)展模式,除了包括擴(kuò)大工作之外,還包括(A)A豐富的工作方法B平穩(wěn)工作方法C經(jīng)濟(jì)工作方法D組織工作方法15.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的存在方式不包括(C)A民間性B專(zhuān)業(yè)性C集團(tuán)性D行業(yè)體制16.社會(huì)服務(wù)福利所面臨的最大課題之一是(A)A經(jīng)費(fèi)短缺B服務(wù)人員短缺C服務(wù)目標(biāo)不明確D服務(wù)機(jī)構(gòu)有局限性17.團(tuán)隊(duì)類(lèi)型不包括(A)A評(píng)價(jià)性團(tuán)隊(duì)B解決問(wèn)題性團(tuán)隊(duì)C跨專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)D自我管理性團(tuán)隊(duì)18.美國(guó)心理學(xué)家戴維。麥克利蘭于20世紀(jì)50年代提出了(B)A人力資本管理B成就刺激理論C人力資源管理D人性假設(shè)管理19.資金運(yùn)用的原則不包括(A)A公正B合法C有效D以服務(wù)為本20.以成員為中心的機(jī)構(gòu)常用的成員發(fā)展方法之一是(A)A敏感性訓(xùn)練B創(chuàng)造性訓(xùn)練C啟發(fā)性訓(xùn)練D責(zé)任性訓(xùn)練一. 單項(xiàng)選擇題1. 公共行政的主體是(B)A.地方B.政府C.團(tuán)體D.社區(qū)2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,社會(huì)行政的主體呈(C)A.一元化態(tài)勢(shì)B.二元化態(tài)勢(shì)C.多元化態(tài)勢(shì)D.行政化態(tài)勢(shì)3.最先提出社會(huì)政策這一概念的學(xué)者是(D)A.美國(guó)B.英國(guó)C.法國(guó)D.德國(guó)4.弘揚(yáng)社會(huì)團(tuán)體的價(jià)值,傳播人道主義理論是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的(D)A.服務(wù)功能B.政治功能C.經(jīng)濟(jì)功能D.文化功能5.現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)評(píng)估起步最早的國(guó)家是(C)A.英國(guó)B.德國(guó)C.美國(guó)D.丹麥6.運(yùn)作性的方案計(jì)劃是指(D)A.長(zhǎng)期計(jì)劃B.短期計(jì)劃C.中期計(jì)劃D.年度計(jì)劃7.一個(gè)完整的服務(wù)計(jì)劃應(yīng)該具備哲學(xué)性和結(jié)構(gòu)性特征,哲學(xué)性特征是指(A)A.價(jià)值判斷B.理性判斷C.感性判斷D.應(yīng)然判斷8.社會(huì)行政中的溝通大致可分為組織溝通、信息傳遞路徑以及(C)A.部門(mén)溝通B.非組織溝通C.人際溝通D.情感溝通9.一切資源中,最主要的資源是(C)A.物質(zhì)資源B.經(jīng)濟(jì)資源C.人力資源D環(huán)境資源10.審計(jì)是審查和監(jiān)督財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性以及(D)A.公開(kāi)性B.公正性C.公平性D效益性11.社會(huì)服務(wù)性機(jī)構(gòu)是一種(D)A.政治性組織B.經(jīng)濟(jì)組織C.文化組織D.社會(huì)性服務(wù)組織12.項(xiàng)目監(jiān)測(cè)除了包括過(guò)程監(jiān)測(cè)之外,還包括(C)A.質(zhì)量監(jiān)測(cè)B.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)C.績(jī)效監(jiān)測(cè)D.財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)13.社會(huì)服務(wù)評(píng)估主要檢驗(yàn)服務(wù)的效益、效率以及(D)A.質(zhì)量B.數(shù)量C.效益D.品質(zhì)14.19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代在西方占統(tǒng)治地位的管理思想是(A)A.古典學(xué)派B.現(xiàn)代學(xué)派C.人際關(guān)系學(xué)派D.人力資源學(xué)派15.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的存在方式,除了政府興辦、功能多元化之外,還有(C)A.民間性B.專(zhuān)業(yè)性C.政治取向明顯D.高效管理16.20世紀(jì)40年代,由西蒙提出的有限理性決策理論強(qiáng)調(diào)(B)A.最優(yōu)原則B.滿意原則C.有限原則D.理性原則17.在個(gè)人沖突管理策略中,最積極的、從根本上解決沖突的策略是(C)A.緩解策略B.回避策略C.正視策略D.調(diào)節(jié)策略18.人所具的對(duì)價(jià)值創(chuàng)造有貢獻(xiàn)作用并且能夠被組織所利用的體力和腦力的總和是指(B)A.人力資本B.人力資源C.人才資源D.人的素質(zhì)19.古典理論認(rèn)為,在生產(chǎn)中最主要的激勵(lì)因素是(A)A.金錢(qián)和增加收入B.人的精神需要的滿足C.獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰D.人際關(guān)系20.“TQM”的簡(jiǎn)稱(chēng)是(C)A.產(chǎn)品質(zhì)量管理B.產(chǎn)品數(shù)量管理C.全面質(zhì)量管理D.部分質(zhì)量管理一.單項(xiàng)選擇題1.社會(huì)福利服務(wù)的主要對(duì)象是(A)A.弱勢(shì)群體B.強(qiáng)勢(shì)群體C.邊緣群體D.就業(yè)群體2.提出科層制行政管理理論的是(D)A.孔德B.迪爾凱姆C.齊美爾D.韋伯3.丹麥社會(huì)福利研究專(zhuān)家艾斯平安德森最早提出(C)A.社會(huì)行政概論B.行政體制概念C.福利體制概念D.社會(huì)慈善概念4.促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)秩序,進(jìn)行社會(huì)控制是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的(B)A.服務(wù)功能B.政治功能C.經(jīng)濟(jì)功能D.文化功能5.社會(huì)服務(wù)計(jì)劃中的戰(zhàn)略性計(jì)劃的時(shí)間一般是(B)A.2-3年B.不少于3年C.不少于4年D.3-4年6.首先將決策這一概念用于分析企業(yè)管理,然后用于研究行政管理的是(C)A.伯吉斯B.齊美爾C.西蒙D.滕尼斯7.利克特認(rèn)為,在設(shè)置和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面最有效的領(lǐng)導(dǎo)方式是(D)A.專(zhuān)制-權(quán)威式B.開(kāi)明-權(quán)威式C.協(xié)商式D.群體參與式8.首先提出“人力資源”這一概念的是彼得.德魯克的名著(A)A.管理實(shí)踐B.社會(huì)福利C.社會(huì)工作概論D.管理學(xué)9.舒爾茨認(rèn)為,人力資本的主要部分是(B)A.技術(shù)投資B.教育投資C.財(cái)力投資D.物質(zhì)投資10.督導(dǎo)的功能不包括(D)A.行政的功能B.教育的功能C.支持的功能D.經(jīng)濟(jì)的功能11.以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)的項(xiàng)目是(B)A.經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目B.社會(huì)項(xiàng)目C.政治項(xiàng)目D.文化項(xiàng)目12.20世紀(jì)70年代,在社會(huì)工作領(lǐng)域提出個(gè)案管理的概念是(B)A.中國(guó)B.美國(guó)C.英國(guó)D.德國(guó)13.“3D”指的是診斷、設(shè)計(jì)與(D)A.傳送B.依靠C.描述D.發(fā)展14.在現(xiàn)代社會(huì),從事某種職業(yè)就能使一個(gè)人獲得社會(huì)財(cái)富和(C)A.社會(huì)資源B.社會(huì)資本C.社會(huì)地位D.社會(huì)關(guān)系15.組織文化的組成部分不包括(B)A.物質(zhì)文化B.企業(yè)文化C.制度文化D.精神文化16.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職能是為社會(huì)中有需要的群體提供不同類(lèi)別的(D)A.政治服務(wù)B.經(jīng)濟(jì)服務(wù)C.文化服務(wù)D.福利服務(wù)17.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的沖突,若以沖突后果為依據(jù),可以分為建設(shè)性沖突和(C)A.利益沖突B.目標(biāo)沖突C.破壞性沖突D.程序沖突18.側(cè)重強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者在提升能力是所做的投資,注重成本收益分析的是(A)A.人力資本理論B.人力資源理論C.成本-收益理論D.社會(huì)資本理論19.赫茨伯格認(rèn)為,與人的工作積極性有關(guān)的因素,除了激勵(lì)因素之外,還有(C)A.人際關(guān)系因素B.經(jīng)濟(jì)利益因素C.保健因素D.政治利益因素20.員工的績(jī)效考核方法中,符合個(gè)別化原則的評(píng)估方法是(B)A.比較方法B.絕對(duì)方法C.目標(biāo)管理法D.結(jié)果管理法二、多項(xiàng)選擇題在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在提后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選都無(wú)分。21.社會(huì)行政的要素有(ABCDE)A.社會(huì)政策B審核福利資源C社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)D社會(huì)行政人員E社會(huì)服務(wù)人員22.社會(huì)行政層次可分為(AD)A.宏觀社會(huì)行政B正式社會(huì)行政C非正式社會(huì)行政D微觀社會(huì)行政E中觀社會(huì)行政23.根據(jù)組織的形成方式,組織可分為(BE)A志愿性組織B正式組織C公共組織D營(yíng)利組織E非正式組織24.績(jī)效的表現(xiàn)形式有(ABCE)A工作效率B工作效益C工作時(shí)間D工作數(shù)量E工作質(zhì)量25.財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括(ACE)A成本分析B成本計(jì)算C投資管理D投資評(píng)估E財(cái)務(wù)分析二多項(xiàng)選擇題在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。21微觀社會(huì)的行政特征(ABCE)A事務(wù)性B局部協(xié)調(diào)C部分責(zé)任D強(qiáng)制性E科層權(quán)利和其他方法并用。22.沖突形成的原因是(ABC)A人際因素B群體間因素C組織因素D社會(huì)因素E文化因素23.根據(jù)組織的贊助者不同,組織應(yīng)分為(ACD)A志愿性組織B正式組織C公共組織D營(yíng)利組織E非正式組織24.非營(yíng)利組織的特征有(ABDE)A非營(yíng)利性B非政府性C廣泛性D志愿公益性E互益性25.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用原則是(BCE)A以人為本B合法C有效D及時(shí)E以服務(wù)為本二.多項(xiàng)選擇題21社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群體包括(ABCDE)A.兒童、婦女B老人C殘疾人D失業(yè)者E家庭貧困者22.自然的社會(huì)福利系統(tǒng)是由初級(jí)社會(huì)群體組織,初級(jí)社會(huì)群體組織包括(ABCD)A家庭B家族C鄰里D朋友E組織23.脆弱群體包括(ABCDE)A老年人B兒童C殘疾人D貧困人口E失業(yè)群體24.社會(huì)行政體制包括(ACE)A政治制度B精神因素C福利體系D文化體系E組織體系25.預(yù)算的基本方法有(BCDE)A固定預(yù)算B彈性預(yù)算C項(xiàng)目預(yù)算D零基預(yù)算E遞增預(yù)算二.多項(xiàng)選擇題21.非營(yíng)利組織所運(yùn)用的社會(huì)福利資源來(lái)源于(AB)A.政府資助B.民間募集C.公共財(cái)政D.財(cái)富公共化E.法律支持22.輸送社會(huì)福利的主體是(CD)A.國(guó)家B.非營(yíng)利組織C.社會(huì)組織D.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)E.企業(yè)23.社會(huì)行政體制的基本框架包括(ABCDE)A.社會(huì)政策B.社會(huì)立法C.組織機(jī)構(gòu)D.人員管理E.經(jīng)費(fèi)管理24.非營(yíng)利組織在現(xiàn)代社會(huì)中的主要職能包括(CDE)A.引導(dǎo)職能B.教育職能C.提供公共服務(wù)D.現(xiàn)代政府職能E.影響公共政策25.常用服務(wù)計(jì)算單位有(ACDE)A.受益者數(shù)量B.服務(wù)項(xiàng)目C.服務(wù)種類(lèi)D.服務(wù)數(shù)量E.服務(wù)時(shí)間二.多項(xiàng)選擇題21.社會(huì)福利是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政府及社會(huì)組織通過(guò)幫助人們滿足哪些需求,而使人們的生活得到改善、福祉得以增加的狀況(BCDE)A.政治B.經(jīng)濟(jì)C.社會(huì)D.教育E.健康22.社會(huì)福利資源包括(ABC)A.物質(zhì)性資源B.服務(wù)性資源C.資金性資源D.文化性資源E.精神性資源23.社會(huì)福利行政組織機(jī)構(gòu)可分為(CDE)A.多元性B.群體性C.全國(guó)性D.地方性E.單一性24.非營(yíng)利組織的最基本的屬性是(ABCD)A.非營(yíng)利性B.非政府性C.志愿公益性D.互益性E.公開(kāi)性25.基金運(yùn)用的原則是(ACD)A.合法B.公正C.有效D.以服務(wù)為本E.合理三名詞解釋26.社會(huì)工作行政:是指社會(huì)工作領(lǐng)域的的行政活動(dòng),它是針對(duì)社會(huì)工作的行政活動(dòng)。27.社會(huì)管理:是從綜合的角度、用綜合性方法、處理綜合性社會(huì)關(guān)系問(wèn)題的管理活動(dòng)。28.社會(huì)福利:是指一個(gè)過(guò)節(jié)或者地區(qū)的政府及社會(huì)組織通過(guò)幫助人們滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育和健康需求,而使人們的生活得到改善、福利得以增加的狀況。29.宏觀社會(huì)行政:指社會(huì)政策變?yōu)榫唧w服務(wù)的過(guò)程中,在宏觀層次或者較高層次從事政策闡釋、推行、籌劃和設(shè)計(jì)的相關(guān)活動(dòng)。30.督導(dǎo):是指一個(gè)人受比較有經(jīng)驗(yàn)、有資格的督導(dǎo)者和同事監(jiān)督指導(dǎo)的過(guò)程,它是保證服務(wù)水準(zhǔn)和增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的過(guò)程。三名詞解釋26.社會(huì)福利行政:是社會(huì)福利領(lǐng)域的行政活動(dòng),它是以社會(huì)福利為對(duì)象的行政活動(dòng)。27.社會(huì)政策:是以追求公平、社會(huì)進(jìn)步為目的,幫助困難和弱勢(shì)群體,特別是解決他們生活方面的困難的制定和措施。28.全面福利:是指國(guó)家通過(guò)財(cái)政支付對(duì)所有公民給予生活上的支持,不管他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也好,生活狀況如何。29.微觀社會(huì)行政:指在政府部門(mén)或者社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中比較接近于具體服務(wù)的基層從事的行政活動(dòng)30.績(jī)效:是指員工在一定時(shí)間、空間等條件下完成某一任務(wù)所表現(xiàn)出的工作行為和所取得的工作結(jié)果。三、名詞解釋26社會(huì)工作行政:是指在社會(huì)工作領(lǐng)域的行政活動(dòng),它是針對(duì)社會(huì)工作的行政活動(dòng)。27福利:是指人的利益和需要得到滿足的生活狀態(tài),它既可以說(shuō)明個(gè)體的生活狀況,也可以表明地區(qū)或國(guó)家的社會(huì)發(fā)展水平。28.規(guī)劃:是一個(gè)與分配相關(guān)的概念,它是對(duì)社會(huì)財(cái)富在社會(huì)成員中分配狀態(tài)的某種評(píng)價(jià),即公平或不公平。29規(guī)劃:是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的使命、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而做出的重要戰(zhàn)略計(jì)劃,它是一種對(duì)未來(lái)的分析與選擇程序。30.方案:就是一套預(yù)先安排,有明確目標(biāo)指向的活動(dòng)。三.名詞解釋26.社會(huì)工作職業(yè)化:是社會(huì)工作變?yōu)橐环N職業(yè)的過(guò)程,它強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)分工,強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作在社會(huì)職業(yè)體系中的合法地位。27.團(tuán)隊(duì)建設(shè):是組織發(fā)展的一種方法,也是增進(jìn)組織的社會(huì)資本的策略。28.組織行為:指的是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一系列活動(dòng),它是社會(huì)服務(wù)組織評(píng)估工作的核心。29.QWL:即工作生活質(zhì)量,是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家在走向后工業(yè)時(shí)代的進(jìn)程中討論的問(wèn)題。30.審計(jì):通俗的說(shuō)就是查賬,就是對(duì)財(cái)政、財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性、收益性進(jìn)行審查和監(jiān)督。三.名詞解釋題26.組織文化:是指某一社會(huì)組織在長(zhǎng)期的運(yùn)行和活動(dòng)中形成的、指導(dǎo)組織成員活動(dòng)的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、工作習(xí)慣以及與此相聯(lián)系的經(jīng)營(yíng)理念。27.財(cái)務(wù)預(yù)算:是以貨幣形式表現(xiàn)的機(jī)構(gòu)計(jì)劃,它決定資源的分配,并由此反映出與預(yù)算相關(guān)的需求者對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的偏好。28.責(zé)信:是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)和對(duì)社會(huì)的一種交代,具體是指社會(huì)服務(wù)組織對(duì)其使用的公共資源的流向及其使用效果的社會(huì)交代。29.方案:就是一套預(yù)先安排,有明確目標(biāo)指向的活動(dòng)。30公平:是一個(gè)與分配相關(guān)的概念,它是對(duì)社會(huì)財(cái)富在社會(huì)成員中分配狀態(tài)的某種評(píng)價(jià),即公平或不公平。四簡(jiǎn)答簡(jiǎn)述題31.微觀社會(huì)行政的特征。答:實(shí)務(wù)性;局部協(xié)調(diào);部分責(zé)任;科層權(quán)利和其他方法并用。32.社會(huì)政策的目標(biāo)。答:緩和社會(huì)成員在經(jīng)濟(jì)收入分配、生存條件和發(fā)展機(jī)會(huì)方面的巨大差距;緩解社會(huì)矛盾;促進(jìn)社會(huì)公正;維持社會(huì)秩序。33.社會(huì)福利資源。答:物質(zhì)性資源;服務(wù)性資源。34.簡(jiǎn)述社會(huì)行政中沖突產(chǎn)生的原因。答:人際因素;組織因素;群體間因素。35非營(yíng)利組織的特征。答:非營(yíng)利性;非政府性;志愿公益性或互益性。36.宏觀社會(huì)行政特征.。答較強(qiáng)的政治性;廣泛的協(xié)調(diào);對(duì)政策實(shí)施負(fù)有主要責(zé)任;運(yùn)用權(quán)利系統(tǒng)推動(dòng)政策實(shí)施。37.簡(jiǎn)述艾斯平安德森的“三大福利體制類(lèi)型”答:“自由主義”福利體制;“社會(huì)民主主義”福利體制“保守主義”福利體制。38.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政來(lái)源。答:向政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng);向服務(wù)消費(fèi)者收費(fèi);向慈善基金申請(qǐng);懇請(qǐng)公眾做出捐獻(xiàn)39.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)原則。答:政策法規(guī)性原則;客觀公正性原則;獨(dú)立性原則;效益性原則40.社會(huì)行政中控制的意義。答:社會(huì)行政控制對(duì)于確保行政實(shí)施計(jì)劃的實(shí)施方向,促進(jìn)行政實(shí)施的效率與效益有著重要的保護(hù)作用;組織發(fā)展到一定規(guī)模則必須實(shí)行授權(quán)管理,分權(quán)程度越高則控制越必要;控制將有助于機(jī)構(gòu)和管理者發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤。四簡(jiǎn)答簡(jiǎn)述題(本大題共10小題,每小題4分,共40分)31.社會(huì)行政的要素。答:社會(huì)政策;社會(huì)福利資源;社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu);社會(huì)行政人員和社會(huì)服務(wù)人員。32.社會(huì)行政控制的內(nèi)涵。答:有很強(qiáng)的目的性,控制欲計(jì)劃密不可分;控制是通過(guò)監(jiān)督和糾偏來(lái)實(shí)現(xiàn)的;控制是一個(gè)過(guò)程。33.社會(huì)行政人員的組成。答:一部分是政府系統(tǒng)實(shí)施社會(huì)政策的推動(dòng)者和政策實(shí)施框架的設(shè)計(jì)者;另一部分是與具體服務(wù)相連的行政人員。34.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。答:是一個(gè)福利服務(wù)輸送系統(tǒng);是從事經(jīng)常性、連續(xù)性服務(wù)的實(shí)體性社會(huì)組織;是提供社會(huì)服務(wù)的非營(yíng)利的組織。35.簡(jiǎn)述社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為組織的特征。答:為了更有效地達(dá)成群體目標(biāo)而進(jìn)行的勞動(dòng)分工和權(quán)威的分配;潛力相對(duì)集中在領(lǐng)導(dǎo)或者執(zhí)行主管手中;組織中成員不是固定的。36.簡(jiǎn)述社會(huì)服務(wù)中領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別。答:管理的職能比領(lǐng)導(dǎo)寬泛;領(lǐng)導(dǎo)和管理在機(jī)構(gòu)中的側(cè)重點(diǎn)不同;領(lǐng)導(dǎo)者和管理者在機(jī)構(gòu)中作業(yè)責(zé)任不同。37.績(jī)效的表現(xiàn)形式。答:工作效率;工作效益;工作數(shù)量;工作質(zhì)量。38.社會(huì)服務(wù)評(píng)估的作用。答:是檢查服務(wù)的效率、效益和品質(zhì)的基本途徑;社會(huì)服務(wù)評(píng)估是決定服務(wù)發(fā)展方向的重要依據(jù);設(shè)個(gè)服務(wù)評(píng)估是合理配置資源的有效手段。39.社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的基本特征。答:明確而具體的目標(biāo);較明顯的時(shí)間特征;社會(huì)性的集體活動(dòng)和各種資源的動(dòng)員組合;非重復(fù)性和項(xiàng)目需要具體實(shí)施。40.社會(huì)服務(wù)中國(guó)個(gè)案管理的特征。答:是個(gè)案工作的拓展;服務(wù)對(duì)象同時(shí)遇到多重問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)“全貌”的工作方法;具有服務(wù)和管理雙重功能。四.簡(jiǎn)答簡(jiǎn)述題31.簡(jiǎn)述社會(huì)行政與社會(huì)管理的區(qū)別。答:社會(huì)行政與社會(huì)管理的意義;對(duì)象不同;方法不同;任務(wù)不同。32.社會(huì)政策主要包括哪些內(nèi)容?。答:社會(huì)保障政策;公共衛(wèi)生醫(yī)療政策與公共住房政策;勞動(dòng)就業(yè)政策;公共教育政策和社會(huì)服務(wù)政策。33.非營(yíng)利組織的非政府性主要體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?答:之一特征是區(qū)別于政府的根本特征;它是獨(dú)立自主的自治組織;它是自下而上的民間組織;它屬于競(jìng)爭(zhēng)性的公共部門(mén)。34簡(jiǎn)述組織文化的功能。答:導(dǎo)向功能;約束功能;激勵(lì)功能和整合功能。35.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在決策中一般采用哪些方法?。答:專(zhuān)家決策法;頭腦風(fēng)暴法;可行性分析法;參與式?jīng)Q策法。36民間組織支持社會(huì)服務(wù)方面的服務(wù)及研究項(xiàng)目有哪些基本要求?答:社會(huì)公平;參與助人自助和發(fā)展;示范。37.高質(zhì)量的工作生活具有哪些特征?答:尊重人并承認(rèn)人;能促進(jìn)人的發(fā)展和滿足其人生價(jià)值;將成員的個(gè)人發(fā)展與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一起來(lái)。38.簡(jiǎn)述審計(jì)的一般原則。答:政策法規(guī)性原則;客觀公正性原則;獨(dú)立性原則;效益性原則。39.社會(huì)行政體制的影響因素有哪些?答:國(guó)家政治制度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;福利資源募集方式;社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化水平40.在職職工的培訓(xùn)種類(lèi)有哪些?答:崗前培訓(xùn);在職培訓(xùn);脫產(chǎn)培訓(xùn)四.簡(jiǎn)答簡(jiǎn)述題31.宏觀社會(huì)行政包括哪些主要特征?答:較強(qiáng)的政治性;廣泛的協(xié)調(diào)性;對(duì)政策實(shí)施負(fù)有主要責(zé)任;運(yùn)用權(quán)力系統(tǒng)推動(dòng)政策實(shí)施。32.簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織的最基本屬性。答:非營(yíng)利性;非政府性;志愿公益性或互益性。33.簡(jiǎn)述社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織特征。答:素材是人;目標(biāo)界定困難而模糊、技術(shù)不明確和效果不易測(cè)量;核心活動(dòng)是員工一案主要關(guān)系;依賴(lài)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者。34.目標(biāo)管理是由哪幾個(gè)部分組成的?答:目標(biāo)管理是由德魯克提出的一種改善組織管理的方法;目標(biāo)的具體性和參與決策;明確的時(shí)間規(guī)定;績(jī)效反饋。35.簡(jiǎn)述決策的一般程序。答:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;確定目標(biāo);擬定方案;比較、分析方案和選擇方案。36.簡(jiǎn)述計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下中國(guó)社會(huì)行政的特點(diǎn).答:政府主體;政治主導(dǎo);非專(zhuān)業(yè)化;分割的社會(huì)福利管理體制37.領(lǐng)導(dǎo)的要素包括哪些方面?答:領(lǐng)導(dǎo)者;被領(lǐng)導(dǎo)者;領(lǐng)導(dǎo)行為的內(nèi)容;客觀環(huán)境。38.簡(jiǎn)述社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)投資管理的基本原則。答:投資活動(dòng)的定義;安全、低風(fēng)險(xiǎn);有一定的投資回報(bào)率;保證基金的增值。39.總體性評(píng)估包括哪些方面?答:成果的評(píng)估;適當(dāng)表現(xiàn)的評(píng)估;成本-成效的評(píng)估。40.聘用過(guò)程使用哪些方面?答:面談;實(shí)際工作情境模擬與測(cè)試;測(cè)驗(yàn)。四.簡(jiǎn)答簡(jiǎn)述題31.簡(jiǎn)述微觀社會(huì)行政的特征。答:事務(wù)性;局部協(xié)調(diào)性;部分責(zé)任性;科層權(quán)力和其他方法的并用。32簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織的非營(yíng)利性特征。答:它是區(qū)別于企業(yè)的根本特征;不以營(yíng)利為目的;不能在參與者中進(jìn)行剩余收入的分配;不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)變一、為私人財(cái)產(chǎn)。33.簡(jiǎn)述決策在社會(huì)工作行政中的地位與作用。答:決策在社會(huì)工作行政中處于核心地位,起著決定性作用;決策是社會(huì)服務(wù)過(guò)程的首要環(huán)節(jié)和執(zhí)行各項(xiàng)管理職能的基礎(chǔ);決策是社會(huì)工作行政成功的關(guān)鍵,它從根本上決定了行政管理效果的優(yōu)劣;決策水平是衡量領(lǐng)導(dǎo)者能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。34.如何理解社會(huì)行政控制。答:社會(huì)行政控制的定義;控制有很強(qiáng)的目的性,控制與計(jì)劃密不可分;控制是通過(guò)監(jiān)督和糾偏來(lái)實(shí)現(xiàn)的;控制是一個(gè)過(guò)程。35.簡(jiǎn)述社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)薪酬管理的基本原則。答:體現(xiàn)員工價(jià)值原則;內(nèi)部公平性原則和外部競(jìng)爭(zhēng)性;經(jīng)濟(jì)性原則;合法性原則和激勵(lì)原則。36.簡(jiǎn)述人力資源管理的內(nèi)容。答:人力資源規(guī)劃和工作分析;招聘錄用;績(jī)效和薪酬管理;培訓(xùn)開(kāi)發(fā)與員工關(guān)系管理。37.簡(jiǎn)述社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)員工的聘用程序。答:發(fā)招募通知;收集申請(qǐng)者資料;初步評(píng)估選擇;錄用和安排職位。38.簡(jiǎn)述社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)的功能。答:督導(dǎo)的定義;行政的功能;教育的功能;支持的功能。39.中國(guó)社會(huì)中“?!钡膬?nèi)涵。答:中國(guó)社會(huì)中的“?!庇兄S富的內(nèi)涵,它不只是指經(jīng)濟(jì)上的富裕,而且也是指人倫上關(guān)系的和諧。40.財(cái)務(wù)記錄包括哪些內(nèi)容?答:主要包括原始憑證日記賬;過(guò)賬;對(duì)賬和結(jié)算賬。五綜合應(yīng)用題41.論宏觀社會(huì)行政與微觀社會(huì)行政的關(guān)系。答:;:我們把在將社會(huì)政策變?yōu)榫唧w服務(wù)的過(guò)程中,在宏觀層次或較高層次從事與政策闡釋、推行、籌劃和設(shè)計(jì)相關(guān)的活動(dòng)稱(chēng)為宏觀社會(huì)行政。微觀社會(huì)行政是相對(duì)于宏觀社會(huì)行政的概念,它指的是在政府部門(mén)或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中比較接近于具體服務(wù)的基層從事的行政活動(dòng)。兩者之間存在著關(guān)系問(wèn)題。從性質(zhì)上說(shuō),宏觀社會(huì)行政和微觀社會(huì)行政具有范圍上的相對(duì)性。宏觀社會(huì)行政是在宏觀層次上,在更大范圍內(nèi),面對(duì)復(fù)雜的情況對(duì)推行政策的設(shè)計(jì)、籌劃和組織。微觀社會(huì)行政主要面對(duì)局部地區(qū)、具體問(wèn)題。在社會(huì)行政系統(tǒng)中有些中間性的行政工作可能具有較多宏觀特征,也可能具有微觀特征。從結(jié)構(gòu)角度看,宏觀社會(huì)行政對(duì)于實(shí)施某政策的總體設(shè)計(jì)和推動(dòng),而微觀社會(huì)行政則是微觀設(shè)計(jì)和對(duì)實(shí)際服務(wù)的推動(dòng),它是宏觀社會(huì)行政的延伸,而且是必要的延伸。從功能上看,宏觀社會(huì)行政處理的是與政治相關(guān)的問(wèn)題,是建構(gòu)資源籌集和分配的總體格局,是建立政策實(shí)施中的總規(guī)則,而微觀社會(huì)行政是與實(shí)施服務(wù)相關(guān)的具體問(wèn)題。但是二者在功能上又是相互依存的。宏觀社會(huì)行政的框架設(shè)計(jì)和搭建不科學(xué)、不合理、不符合實(shí)際,必然會(huì)影響基層服務(wù)領(lǐng)域中行政工作的模式和效果,反過(guò)來(lái),微觀社會(huì)行政的效果對(duì)宏觀社會(huì)行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也是有實(shí)質(zhì)性影響。42.論科學(xué)發(fā)展觀對(duì)社會(huì)政策的影響。答:科學(xué)發(fā)展觀及其對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注;科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)片面追求GDP增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的反思,堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的思想,把社會(huì)公平、對(duì)特殊困難群體的保護(hù)放在突出地位。以人為本的理念對(duì)社會(huì)政策制定和實(shí)施的影響;以人為本的理念看重任的價(jià)值,將人的發(fā)展、民眾生活質(zhì)量的改善置于優(yōu)先地位。五綜合應(yīng)用題41論社會(huì)行政的社會(huì)效果。答;:(一)增進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)行政的基本職能是實(shí)施社會(huì)政策,促進(jìn)向有需要的人群特別是困難群體、弱勢(shì)群體傳送福利資源。按照現(xiàn)代社會(huì)的一般價(jià)值,向困難群體、弱勢(shì)群體提供物質(zhì)和精神支持,有助于提高他們的福利,進(jìn)而也會(huì)增加社會(huì)的福利。因此,社會(huì)行政具有增加社會(huì)福利的功能。用最大化和最有效地利用資源相配置資源來(lái)增加社會(huì)總福利;二)滿足弱勢(shì)群體的需要在現(xiàn)代國(guó)家特別是非福利國(guó)家,社會(huì)政策、社會(huì)行政的主要惠及對(duì)象是社會(huì)申的弱勢(shì)群體,他們是社會(huì)福利服務(wù)的主要對(duì)象。弱勢(shì)群體也被稱(chēng)為脆弱群體或劣勢(shì)群體,它指的是在某一社會(huì)生活結(jié)構(gòu)中處于不利地位的群體。由于弱勢(shì)群體缺乏獲取和使用社會(huì)資源的機(jī)會(huì)或能力,所以由政府和社會(huì)向他們提供必要的支持是必須的。社會(huì)行政在滿足弱勢(shì)群體需要中發(fā)揮著的作用。社會(huì)行政作為社會(huì)政策的實(shí)施過(guò)程,不但能夠?qū)⑷鮿?shì)群體所需要的福利資源進(jìn)行有效的傳送,而且能夠發(fā)展他們獲取、利用福利資源的能力。(三)促進(jìn)社會(huì)公平及社會(huì)秩序公平或公正是人類(lèi)生活的基本價(jià)值,也是現(xiàn)代社會(huì)的是十個(gè)與分配相關(guān)的概念,它是對(duì)社會(huì)財(cái)富(經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)聲望的及其類(lèi)型的財(cái)富)在社會(huì)成員中分配狀態(tài)的某種評(píng)價(jià),即公平或不公平。公平作為人們對(duì)某種社會(huì)財(cái)富分配狀況的看法,既帶有客觀性,也帶有主觀性。公平有平等分享和機(jī)會(huì)平等等含義,就其效果而言又與效率相聯(lián)系。社會(huì)政策及其實(shí)施是社會(huì)緊張的減壓器。任何社會(huì)都包含著矛盾和沖突、當(dāng)這種矛盾和沖突比較緩和時(shí),它可能會(huì)有利于社會(huì)的改進(jìn),當(dāng)這種矛盾和沖突比較尖銳時(shí),它則有可能會(huì)沖破那個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)。所以,社會(huì)政策具有很強(qiáng)的政治功能,即通過(guò)社會(huì)財(cái)富的再分配緩解財(cái)富的初次分配差距過(guò)大造成的后果,緩解某些社會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)生活受到嚴(yán)重?fù)p害的狀況,這有利于社會(huì)秩序的維持。42.論社會(huì)政策的目標(biāo)。答:;社會(huì)政策是國(guó)家以立法的形式確定,依靠行政手段實(shí)施,以提高國(guó)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)福社的政策。顯然,這種界定是從狹義上來(lái)看待社會(huì)政策的,它強(qiáng)調(diào)了政府在社會(huì)政策中的主體地位,強(qiáng)調(diào)了社會(huì)政策的價(jià)值目標(biāo)。社會(huì)政策的目標(biāo)是要緩和社會(huì)成員在經(jīng)濟(jì)收人分配、生存條件和發(fā)展機(jī)會(huì)方面存在的巨大差距,緩解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公正,維持社會(huì)秩序。然而,盡管人們都普遍向往社會(huì)協(xié)調(diào)及秩序的目標(biāo),但是這種狀態(tài)又不是通過(guò)社會(huì)成員的自發(fā)努力可以實(shí)現(xiàn)的。由于社會(huì)中存在著不同的利益群體,不同利益群體經(jīng)濟(jì)利益上可能是互相矛盾甚至對(duì)立的,因此,社會(huì)政策的落實(shí)并不是自然而然地通過(guò)發(fā)布政策就能實(shí)現(xiàn)的。一項(xiàng)政策的落實(shí)和達(dá)到預(yù)定結(jié)果(政策目標(biāo))需要處理各方面的問(wèn)題,包括資源的實(shí)際籌集與配置,政策對(duì)象的實(shí)際劃定,資源的分配與傳遞,相關(guān)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)等。這些與實(shí)施政策相關(guān)的人力、物力,財(cái)力及其他條件之間的協(xié)調(diào)工作就是社會(huì)行政的責(zé)任。作為決策結(jié)果的社會(huì)政策只有通過(guò)實(shí)施才有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),而社會(huì)行政是實(shí)施過(guò)程的重要組成部分,也是必不可少的組成部分。五、綜合應(yīng)用題41.試論社會(huì)行政的功能。答:社會(huì)行政的功能可似從兩個(gè)角度來(lái)分析:一,是它對(duì)社會(huì)運(yùn)行的影響,即社會(huì)行政的社會(huì)意義和效果;二是對(duì)政策實(shí)施過(guò)程的影響,即它對(duì)政策實(shí)施的具體作用。一、社會(huì)行政的社會(huì)效果(一)增進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)行政的基本職能是實(shí)施社會(huì)政策,促進(jìn)向有需要的人群特別是困難群體、弱勢(shì)群體傳送福利資源。按照現(xiàn)代社會(huì)的一般價(jià)值,向困難群體、弱勢(shì)群體提供物質(zhì)和精神支持,有助于提高他們的福利,進(jìn)而也會(huì)增加社會(huì)的福利。因此,社會(huì)行政具有增加社會(huì)福利的功能。(二)滿足弱勢(shì)群體的需要在現(xiàn)代國(guó)家特別是非福利國(guó)家,社會(huì)政策、社會(huì)行政的主要惠及對(duì)象是社會(huì)中的弱勢(shì)群體,他們是社會(huì)福利服務(wù)的主要對(duì)象。弱勢(shì)群體指的是在某一社會(huì)生活結(jié)構(gòu)中處于不利地位的群體。社會(huì)行政在滿足弱勢(shì)群體需要中發(fā)揮著重要的作用。社會(huì)行政作為社會(huì)政策的實(shí)施過(guò)程,不但能夠?qū)⑷鮿?shì)群體所需要的福利資源進(jìn)行有效的傳送,而且能夠發(fā)展他們獲取、利用福利資源的能力。(三)促進(jìn)社會(huì)公平及社會(huì)秩序 社會(huì)政策的實(shí)施有利于緩解社會(huì)不公的現(xiàn)象,從而促進(jìn)社會(huì)公平。二.社會(huì)行政的具體功能社會(huì)行政的社會(huì)效果是通過(guò)社會(huì)政策的具體實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)的,社會(huì)行政通過(guò)其有效運(yùn)行對(duì)社會(huì)政策的實(shí)施和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展發(fā)揮著重要功能。我們將這些作用稱(chēng)為具體功能。(一)社會(huì)政策的實(shí)施與改進(jìn)社會(huì)行政的基本內(nèi)容是執(zhí)行社會(huì)政策、實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策目標(biāo)。(二)提高機(jī)構(gòu)服務(wù)效率從比較狹義的角度來(lái)講,社會(huì)行政就是對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系的設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)和控制。通過(guò)社會(huì)行政的努力去有效地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),這里的有效性就是社會(huì)功能的效率功能。(三)技術(shù)層面的功能在政策實(shí)施過(guò)程特別是在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行過(guò)程中。也需要做比較細(xì)致的工作,次級(jí)組織技術(shù)活動(dòng)的執(zhí)行問(wèn)題,其中包括對(duì)受助者的咨詢(xún),建立具體的工作制度和標(biāo)準(zhǔn)并使之制度化,服務(wù)的轉(zhuǎn)介以及對(duì)工作人員的輔導(dǎo)等。42.試論科學(xué)發(fā)展對(duì)社會(huì)政策的影響。答:(一) 科學(xué)發(fā)展觀及其對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是以搞活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,進(jìn)而改善人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平為目標(biāo)的。黨和政府在提出全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),把社會(huì)公平、關(guān)注困難群體的生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為重要目標(biāo)而加以強(qiáng)調(diào),社會(huì)保障制度建設(shè)被提到新的高度。接著,中央政府對(duì)弱勢(shì)群體問(wèn)題給予了進(jìn)-步關(guān)注,并提出科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思想,把社會(huì)公平、對(duì)特殊困難群體的保障放在突出地位。與此相應(yīng),在公平與效率的關(guān)系上也有了新的思考。在全面建設(shè)小康社會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀等思想的指導(dǎo)下,近幾年來(lái)政府制定和出臺(tái)了-系列社會(huì)政策,涉及對(duì)城市下崗、失業(yè)人群利益的保護(hù),對(duì)貧困家庭的救助,對(duì)農(nóng)民工基本利益的維護(hù),減免農(nóng)業(yè)稅以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),改變對(duì)流浪乞討人群的基本政策,等等。這樣,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,問(wèn)題的凸顯,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)調(diào)和對(duì)人的價(jià)值的重視,促使我國(guó)的社會(huì)政策得到快速發(fā)展。(二)以人為本的理念對(duì)社會(huì)政策制定和實(shí)施的影響以人為本是-種新的發(fā)展觀,也是一種執(zhí)政理念,它看重人的價(jià)值,將人的發(fā)展、民眾生活質(zhì)量的改善置于優(yōu)先地位。這種理念也對(duì)社會(huì)政策的制定相實(shí)施產(chǎn)生了直接影響。中央把保障人民群眾生活(即民生目標(biāo))作為社會(huì)保障的第一目標(biāo),反映了社會(huì)政策理念的變化。五.綜合應(yīng)用題41.試論社會(huì)服務(wù)評(píng)估的作用。答:社會(huì)服務(wù)評(píng)估是指用科學(xué)的思考、方法、測(cè)量和分析,評(píng)估社會(huì)服務(wù)組織績(jī)效和服務(wù)方案績(jī)效的過(guò)程和工具,其目的在于提升社會(huì)服務(wù)的效率、效益和品質(zhì)。社會(huì)服務(wù)評(píng)估作為對(duì)社會(huì)服務(wù)的效益、效率、品質(zhì)進(jìn)行判斷的一種行為是社會(huì)服務(wù)運(yùn)行過(guò)程中的重要一環(huán)。社會(huì)服務(wù)評(píng)估對(duì)于改進(jìn)政策制定系統(tǒng),克服社會(huì)服務(wù)運(yùn)行中的各種弊端和障礙,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)的活力和效益,提高社會(huì)服務(wù)水平具有重要作用,概括地講,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一、社會(huì)服務(wù)評(píng)估是檢驗(yàn)服務(wù)的效率、效益和品質(zhì)的基本途徑。 任何社會(huì)服務(wù)活動(dòng),如果投入運(yùn)行后,投有進(jìn)行相關(guān)的評(píng)估反饋工作,那它的效果如何就不得而知。第二、社會(huì)服務(wù)評(píng)估是決定服務(wù)發(fā)展方向的重要依據(jù) 。 任何一項(xiàng)社會(huì)服務(wù)在執(zhí)行過(guò)程中總會(huì)呈現(xiàn)出一定的走向。伴隨著社會(huì)服務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的不斷推進(jìn),該項(xiàng)社會(huì)服務(wù)是應(yīng)該繼續(xù)、調(diào)整、革新還是終止?這都必須依據(jù)一定的客觀資料。能夠提供這種客觀資料的有效活動(dòng)只有社會(huì)服務(wù)評(píng)估。第三、社會(huì)服務(wù)評(píng)估是合理配置資源的
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