海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金.doc

海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金 評審辦法海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金評審辦法第一條 為了客觀、公正、準(zhǔn)確地評審并選擇與海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金合作的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金），根據(jù)海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法（海行規(guī)發(fā)200921號）以及國家和北京市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條 引導(dǎo)基金理事會作為引導(dǎo)基金運作的最高決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)對評審委員會推薦合作的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）進(jìn)行審核評議，形成最終決議。第三條 評審委員會受引導(dǎo)基金理事會委托，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）的評審?fù)扑]工作，提出評審意見，為引導(dǎo)基金理事會提供決策依據(jù)。同時，視情況參與理事會審議引導(dǎo)基金運作中的重大事項。第四條 受托管理機構(gòu)受引導(dǎo)基金理事會委托，負(fù)責(zé)對申請合作的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）進(jìn)行初審，并組織實施評審工作。第五條 評審工作應(yīng)遵循公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則，分公開征集、評審、理事會決策和社會公示四個階段進(jìn)行。第六條 公開征集階段的程序和要求如下：（一）引導(dǎo)基金受托管理機構(gòu)面向社會公布合作方案和評審要求，通過以下途徑選取兩種或兩種以上方式同時公布：1.政府網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡(luò)媒體；2.電視、廣播媒體；3.報刊、雜志媒體；4.其他便于創(chuàng)投企業(yè)或基金知曉的途徑。（二）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）提出合作申請，并提供相關(guān)申報材料、投資方案和證明文件。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）向受托管理機構(gòu)提交的相關(guān)材料包括：1.合作申請書、承諾函；2.基本情況證明材料：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法人代表身份證明、公司章程復(fù)印件，經(jīng)過審計的最近兩個財年的公司財務(wù)報表、稅務(wù)部門出具的企業(yè)近兩年完稅證明或企業(yè)全年完稅稅票復(fù)印件，以及目前資產(chǎn)分布情況等；3.內(nèi)部投資決策機制、風(fēng)險控制機制和內(nèi)部激勵機制等內(nèi)部制度文件復(fù)印件；4.投資管理團(tuán)隊介紹：其中至少提供3名主要投資管理人員的簡歷，包括教育和培訓(xùn)簡歷、工作簡歷、業(yè)務(wù)專長、業(yè)績和榮譽等； 5.所管理或受托管理的創(chuàng)業(yè)投資資金規(guī)模的證明文件；6.以往投資的企業(yè)列表：包括被投資企業(yè)名稱、行業(yè)領(lǐng)域、投資時間、屬于第幾輪投資、投資金額、占股比例、投資后運營業(yè)績等；7.列舉至少3個所投資案例：包括投資時企業(yè)概況、投資分析摘要、投資金額和比例、資金到位證明、企業(yè)近期概況、最近財務(wù)報表、投資退出收益等。8.合作意向方案；9.其它要求提交的材料。（三）受托管理機構(gòu)依據(jù)相關(guān)文件對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）提供的申報材料的真實、完整、準(zhǔn)確、合規(guī)合法性進(jìn)行初步審查，以確定其是否符合申請資格，對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）簽署初審意見并加蓋印鑒后，報送評審委員會。第七條 評審階段的程序和要求如下：（一）評審委員會的專家構(gòu)成與組織要求如下：建立評審委員會專家?guī)欤u審專家由政府有關(guān)部門、行業(yè)自律組織、社會專家組成。專家?guī)斐蓡T應(yīng)具備以下基本條件：1.熟悉創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域及相關(guān)市場的總體情況，有較為豐富的實際工作和管理經(jīng)驗；2.在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度和代表性；3.在社會上有較好的信譽；4.與申報的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）無直接或間接的利害關(guān)系。（二）評審會由受托管理機構(gòu)負(fù)責(zé)召集，采取專家集中評審的方式，通過評審委員會專家?guī)爝x取5名專家，組成評審小組，并自行選定評審小組組長。評審小組中應(yīng)至少包含3名行業(yè)自律組織及社會專家。（三）評審小組依據(jù)受托管理機構(gòu)的初審意見，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）進(jìn)行審核評議，采用打分法對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）進(jìn)行評分，具體評分細(xì)則參照評審表。其中針對創(chuàng)投企業(yè)和合作方案兩個方面設(shè)立以下評審要點：1.創(chuàng)投企業(yè)的資金規(guī)模和融資能力；2.創(chuàng)投企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。包括決策機制、激勵機制及風(fēng)險管理機制；3.管理團(tuán)隊的能力、經(jīng)驗。至少具有三名從事科技企業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)三年以上的專業(yè)管理人員和核心業(yè)務(wù)人員；具有在高新技術(shù)企業(yè)投資方面的管理能力和業(yè)績；具有優(yōu)質(zhì)的、擬投資的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項目資源；4.管理團(tuán)隊的投資業(yè)績；5.合作方案是否符合政策導(dǎo)向；6.合作方案的可行性等；（四）評審小組在形成對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）的評審意見之前，可以請被評審機構(gòu)到會面談。評審小組組長依據(jù)各評審專家的評分結(jié)果和評審意見，形成最終意見，并由各評審專家共同簽字后上報引導(dǎo)基金理事會。（五）參加評審工作的專家和工作人員應(yīng)以科學(xué)、客觀、公正的態(tài)度，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，切實保證創(chuàng)投企業(yè)（基金）的權(quán)益。（六）受托管理機構(gòu)應(yīng)在評審會后向理事會提供有關(guān)材料：1.評審委員會小組成員名單和專家評審表;2.評審委員會專家綜合評定意見表;3.被推薦創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）的情況匯報；4.理事會要求上報的其他材料。第八條 理事會決策階段的程序和要求如下：（一）引導(dǎo)基金理事會日常會議由受托管理機構(gòu)負(fù)責(zé)召集，受托管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在理事會會議召開3日前，將會議通知、評審材料簡要說明送達(dá)理事會各成員。（二）理事會依據(jù)評審委員會的評審意見和受托管理機構(gòu)的情況匯報，對申請合作的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）進(jìn)行審核評議。（三）理事會各成員在認(rèn)真審查、充分討論的基礎(chǔ)上，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）進(jìn)行表決，形成理事會最終意見，并以理事會會議紀(jì)要的形式予以確認(rèn)。第九條 社會公示階段的程序和要求如下：（一）對經(jīng)理事會審核通過的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）實行公示制度，由受托管理機構(gòu)對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期1周。（二）受托管理機構(gòu)根據(jù)實際情況，參照第五條第一項中所選途徑予以公示。（三）公示應(yīng)包含如下的內(nèi)容：1.選定合作的創(chuàng)投企業(yè)（基金）的基本情況；2.公示的起止日期；3.意見反饋及聯(lián)系方式；4.其他需要公示的資