企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理ppt.ppt

企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理 內(nèi)容安排 前言第一講風(fēng)險(xiǎn)原理與企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)第二講風(fēng)險(xiǎn)管理最新發(fā)展動(dòng)態(tài)第三講風(fēng)險(xiǎn)管理的方法與程序第四講國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)介紹 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 ERM 是一套系統(tǒng)化的方法 用來(lái)理解和管理企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理是一種全面的管理職能 用以對(duì)某一組織所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和處理 前言 一 什么是風(fēng)險(xiǎn)管理 其他關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的解釋 風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別 衡量和控制 以最少的成本將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的不利后果減少到最低限度的科學(xué)管理方法 威廉斯 漢斯 風(fēng)險(xiǎn)管理乃是為管理階層處理企業(yè)可能面臨的特定風(fēng)險(xiǎn)的一種方法和技術(shù) 風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象是純粹風(fēng)險(xiǎn)而非投機(jī)性風(fēng)險(xiǎn) 格林 提斯切曼 風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)降低意外事故所致之財(cái)務(wù)損失以保障企業(yè)或 個(gè)人 的財(cái)產(chǎn)與權(quán)利的過(guò)程 色賓 前言 應(yīng)引起特別注意的是 現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理的新發(fā)展 包含所有的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理是廣泛的 多學(xué)科交叉的職能 不能被狹義地描述為保險(xiǎn)購(gòu)買的行為 前言 二 風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展階段 1 第一階段 早期風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的萌芽人們?cè)嫉谋ｋU(xiǎn)意識(shí)的產(chǎn)生 即互助互濟(jì)的思想2 第二階段 19世紀(jì)末至20世紀(jì)初法國(guó)科學(xué)管理大師法約爾在 一般與工業(yè)管理 中首次把風(fēng)險(xiǎn)管理的思想引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)中 但未形成完整的體系1929 1933年 世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī) 前言 3 第三階段 20世紀(jì)初至20世紀(jì)70年代風(fēng)險(xiǎn)管理一詞出現(xiàn)并且深受關(guān)注70年代初出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢公司仍然只關(guān)注危害性風(fēng)險(xiǎn) 但安全管理與保險(xiǎn)有融合的跡象4 第四階段 20世紀(jì)70年代至20世紀(jì)90年代20世紀(jì)70年代以后 風(fēng)險(xiǎn)管理出現(xiàn)了革命性的轉(zhuǎn)變這一階段相繼發(fā)生了一些大型科技災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)分析學(xué)會(huì) SRA 1980年由注重技術(shù)與財(cái)務(wù)向注重個(gè)人行為與文化社會(huì)背景的影響 前言 典型狀況 1 在美國(guó)的企業(yè)中普遍實(shí)施 2 已發(fā)展成兩種類型 即保險(xiǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理型風(fēng)險(xiǎn)管理 3 風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 研究會(huì)的建立 4 風(fēng)險(xiǎn)管理101條準(zhǔn)則的誕生 5 風(fēng)險(xiǎn)管理教育的普及 6 其他國(guó)家的開展情況 前言 1920年代的德國(guó)的Risikopolitik 經(jīng)營(yíng)管理型風(fēng)險(xiǎn)管理 通貨膨脹時(shí)的企業(yè)防衛(wèi) 關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)政策 1930年代的美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理 保險(xiǎn)管理型風(fēng)險(xiǎn)管理 通貨緊縮時(shí)的企業(yè)防衛(wèi) 從控制保險(xiǎn)費(fèi)支出 獲得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償出發(fā) 出色地利用保險(xiǎn)這一風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制來(lái)保護(hù)資本 前言 1960年代的美國(guó)的危機(jī)管理 危機(jī)管理型風(fēng)險(xiǎn)管理 從國(guó)家的安全保障擴(kuò)大到家政 行政危機(jī)的管理 1960 1970年代的美國(guó)及日本的經(jīng)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略型風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策戰(zhàn)略 經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略型風(fēng)險(xiǎn)管理 多國(guó)籍企業(yè)化 企業(yè)的國(guó)際化 多面化 企業(yè)中心主義 企業(yè)革新的倡導(dǎo) 前言 101條風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則的內(nèi)容 1975年 美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)協(xié)會(huì)成立 在其1983年5月9日的年會(huì)上 世界各國(guó)的專家學(xué)者共同討論并通過(guò)了該準(zhǔn)則 前言 12個(gè)部分 風(fēng)險(xiǎn)管理一般準(zhǔn)則 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與測(cè)量 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)處理 索賠管理 職工福利 退休年金 國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理 行政事物處理 保險(xiǎn)單條款安排技巧 交流 管理哲學(xué) 前言 為了研究1973年及1979年的石油危機(jī) 1984年的森永事件 1989 1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng) 1995年的阪神地震等帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)危機(jī)對(duì)策 出現(xiàn)了不測(cè)事態(tài)應(yīng)急計(jì)劃 contingencyplan 危機(jī)管理手冊(cè)等 前言 5 第五階段 20世紀(jì)90年代至今對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)更深入 巴林銀行事件 日本大和銀行事件提出風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值 VAR 的概念全球風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)協(xié)會(huì) GARP 的成立以危害性風(fēng)險(xiǎn)管理為主的保險(xiǎn)市場(chǎng)和以金融風(fēng)險(xiǎn)管理為主的資本市場(chǎng)之間的界線被打破 前言 三 風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生的原因 1 與美國(guó)30年代的大蕭條密切相關(guān) 2 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展 3 國(guó)際局勢(shì)的動(dòng)蕩 社會(huì)矛盾的加劇 4 工商企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)在需求 5 保險(xiǎn)的各種局限性 前言 四 風(fēng)險(xiǎn)管理的作用與前景 根據(jù)美國(guó)損失控制協(xié)會(huì)對(duì)于美國(guó)企業(yè)的統(tǒng)計(jì) 未設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的企業(yè) 70 在遭受巨災(zāi)后5年內(nèi)會(huì)結(jié)束營(yíng)業(yè) 對(duì)于已建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的公司而言 在面臨損失事故時(shí)將具有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 前言 現(xiàn)代金融理論有三大支柱 依次為資本的時(shí)間價(jià)值 資產(chǎn)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理 97年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主RobertMerton 前言 第一講風(fēng)險(xiǎn)原理與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類型 1風(fēng)險(xiǎn)原理與企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn) 一 我們所熟悉的定義1 風(fēng)險(xiǎn)的定量描述風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)人們從事生產(chǎn)或社會(huì)活動(dòng)時(shí)可能發(fā)生的有害后果的定量描述 即風(fēng)險(xiǎn)是在一定時(shí)期產(chǎn)生有害事件的概率與有害事件后果的函數(shù) 其中 R 風(fēng)險(xiǎn)p 出現(xiàn)該風(fēng)險(xiǎn)的概率c 風(fēng)險(xiǎn)損失的嚴(yán)重程度 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 2 風(fēng)險(xiǎn)的定性描述對(duì)于 風(fēng)險(xiǎn) 目前仍有著多種論述 如 風(fēng)險(xiǎn)是在給定情況下存在的可能結(jié)果間的差異 風(fēng)險(xiǎn)是一種與損失相聯(lián)系的潛在損失 風(fēng)險(xiǎn)是指潛在損失的變化范圍與幅度 風(fēng)險(xiǎn)是指引起損失產(chǎn)生的不確定性 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 二 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的新理解 1 考察風(fēng)險(xiǎn)的角度風(fēng)險(xiǎn)與人們有目的的活動(dòng)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)同行動(dòng)方案的選擇有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與世界的未來(lái)變化有關(guān) 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 2 不確定的水平與風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)總是用在這樣的一些場(chǎng)合 即未來(lái)將要發(fā)生的結(jié)果是不確定的但不確定并不等于風(fēng)險(xiǎn)不確定 這一術(shù)語(yǔ)描述的是一種心理狀態(tài) 它是存在于客觀事物與人們認(rèn)識(shí)之間的一種差距 反映了人們由于難以預(yù)測(cè)未來(lái)活動(dòng)和事件的后果而產(chǎn)生的懷疑態(tài)度 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 不確定的水平分級(jí) 高 低 未來(lái)的結(jié)果與發(fā)生的概率均無(wú)法確定 知道未來(lái)會(huì)有哪些結(jié)果 但每一種結(jié)果發(fā)生的概率無(wú)法客觀確定 主觀不確定 未來(lái)有多種結(jié)果 每一種結(jié)果及其發(fā)生的概率可知 客觀不確定 無(wú) 即完全確定 結(jié)果可以精確預(yù)測(cè) 風(fēng)險(xiǎn)與不確定性等于零 不確定程度 第3級(jí) 第2級(jí) 第1級(jí) 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 嚴(yán)格來(lái)說(shuō) 第3級(jí)的不確定已不是風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇 但在實(shí)踐中 人們有時(shí)會(huì)將其不確定事件的結(jié)果劃分為幾類 從而簡(jiǎn)化為第2級(jí)的不確定事件加以處理 風(fēng)險(xiǎn)不確定的主要來(lái)源 1 與客觀過(guò)程本身的不確定有關(guān)的客觀不確定 2 所選反映系統(tǒng)的模擬模型只是原型的一個(gè) 造成了模型的不確定 3 不能精確量化模型輸入?yún)?shù)而導(dǎo)致的參數(shù)不確定 4 數(shù)據(jù)的不確定 包括測(cè)量誤差 數(shù)據(jù)的不一致性和不均勻性 樣本缺乏足夠的代表性等 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 這些不確定的來(lái)源分別涉及 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)管理措施的選擇 它們貫穿了風(fēng)險(xiǎn)管理的始終 多種形式的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)屬于第3級(jí)的不確定 暴露于責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果取決于法律環(huán)境的進(jìn)一步完善 法律環(huán)境包括決定個(gè)體或組織是否承擔(dān)責(zé)任和承擔(dān)多少責(zé)任的法律條款 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 3 風(fēng)險(xiǎn)的主要學(xué)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)客觀說(shuō) 風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的損失的不確定性 風(fēng)險(xiǎn)主觀說(shuō) 不否認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性 所謂風(fēng)險(xiǎn)的不確定性是來(lái)自于主觀的 風(fēng)險(xiǎn)因素結(jié)合說(shuō) 風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)人和風(fēng)險(xiǎn)因素的結(jié)合體 災(zāi)害的發(fā)生及其后果與人為因素有著極為復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 4 風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)是指客觀存在的 在特定情況下 特定期間內(nèi) 某一事件導(dǎo)致的最終順勢(shì)的不確定性 風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)特性 客觀性 損失性 不確定性 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 風(fēng)險(xiǎn)的特性 風(fēng)險(xiǎn)存在的普遍性風(fēng)險(xiǎn)的客觀性及必然性風(fēng)險(xiǎn)的偶然性和不定性風(fēng)險(xiǎn)的可變性 1 1風(fēng)險(xiǎn)的定義 1 2風(fēng)險(xiǎn)的度量 損失概率 損失幅度 低風(fēng)險(xiǎn) 高風(fēng)險(xiǎn) 高風(fēng)險(xiǎn) 低風(fēng)險(xiǎn) 一般來(lái)說(shuō) 損失概率和損失幅度是度量風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)指標(biāo) 但最能代表風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)符合是風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的概率分布 如期望值和差異系數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)差與均值之比 可能性 極低低中等高極高影響程度 風(fēng)險(xiǎn)三要素及其相互關(guān)系 風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì) 要素是指構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)特征 影響風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生 存在和發(fā)展的因素 可歸結(jié)為三個(gè)要素 因素 風(fēng)險(xiǎn)三要素是指風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失 它們構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)存在與否的基本條件 理解其概念及其相互聯(lián)系 有助于領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì) 1 3風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì) 要素 風(fēng)險(xiǎn)因素 hazard 1 3風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì) 要素 亦稱風(fēng)險(xiǎn)條件 是指引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故或在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)致使損失擴(kuò)大的條件 風(fēng)險(xiǎn)因素是風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在原因 通常包括實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素 道德風(fēng)險(xiǎn)因素和心理風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)因素的分類 根據(jù)其性質(zhì)可分為 有形風(fēng)險(xiǎn)因素和無(wú)形風(fēng)險(xiǎn)因素 有形風(fēng)險(xiǎn)因素 是指直接影響事物無(wú)力功能的物質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)因素 又稱實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素 physicalhazard 如 建筑物的結(jié)構(gòu)及滅火設(shè)施的分布等對(duì)于火災(zāi)來(lái)說(shuō)就屬于有形風(fēng)險(xiǎn)因素 無(wú)形風(fēng)險(xiǎn)因素 是指文化 習(xí)俗和生活態(tài)度等非物質(zhì)的 影響損失發(fā)生可能性和受損程度的因素 又可進(jìn)一步分為道德風(fēng)險(xiǎn)因素 moralhazard 和心理風(fēng)險(xiǎn)因素 moralehazard 道德風(fēng)險(xiǎn)因素和心理風(fēng)險(xiǎn)因素均與人的行為有關(guān) 又合稱人為風(fēng)險(xiǎn)因素 1 3風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì) 要素 風(fēng)險(xiǎn)事故 peril 亦稱風(fēng)險(xiǎn)事件 是指直接導(dǎo)致生命財(cái)產(chǎn) 人員傷亡 疾病 環(huán)境破壞 經(jīng)濟(jì)價(jià)值減少 損失發(fā)生的偶發(fā)事件 它是使風(fēng)險(xiǎn)造成損失的可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性的媒介 1 3風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì) 要素 風(fēng)險(xiǎn)損失 loss 是指非故意的 非計(jì)劃的 非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少 人員傷亡 疾病 環(huán)境破壞 人員傷亡 疾病甚至于環(huán)境破壞 這樣的損失是無(wú)法用貨幣來(lái)衡量的 如親人死亡 誰(shuí)也無(wú)法計(jì)算出其家人在精神上所遭受的打擊和痛苦是多少人民幣 盡管如此 在衡量人身傷亡 疾病時(shí) 環(huán)境破壞 還是要從由此引起的對(duì)本人及家庭產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)困難或其對(duì)社會(huì)所創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力減少的角度讀來(lái)給出一個(gè)貨幣衡量的評(píng)價(jià) 1 3風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì) 要素 為了有效地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理 有必要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類 以便對(duì)具有不同特的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的處置措施 從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的要求 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有多種分類方法 常見的有 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 一 按風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象劃分 1 財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 通常指財(cái)產(chǎn)的損毀 滅失與貶值等所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn) 如廠房 設(shè)備 運(yùn)載工具 家庭住宅 家具及其它無(wú)形財(cái)產(chǎn)因自然災(zāi)害或意外事故而遭受的損失 2 人身風(fēng)險(xiǎn) 指由于人的疾病 傷殘 死亡所引起的風(fēng)險(xiǎn) 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 3 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 指根據(jù)法律 合同或道義上的規(guī)定應(yīng)對(duì)他人的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn) 4 信用風(fēng)險(xiǎn) 在經(jīng)濟(jì)交往中 權(quán)利人與義務(wù)人之間由于一方違約或犯罪而使對(duì)方蒙受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn) 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 二 按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因劃分 1 自然風(fēng)險(xiǎn) 由于自然現(xiàn)象 物理現(xiàn)象可能造成物質(zhì)損毀和人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn) 2 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 指由于個(gè)人或團(tuán)體的行為 包括過(guò)失 行為不當(dāng)及故意行為所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn) 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 3 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 一般指在商品生產(chǎn)和購(gòu)銷過(guò)程中 由于經(jīng)營(yíng)管理不善 市場(chǎng)預(yù)測(cè)失誤 價(jià)格波動(dòng) 消費(fèi)需求變化等因素引起經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn) 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 4 政治風(fēng)險(xiǎn) 指起源于種族 宗教 國(guó)家之間的沖突 叛亂 戰(zhàn)爭(zhēng)所引起的 風(fēng)險(xiǎn) 也包括由于政策或制度的變化 政權(quán)的更替 罷工 恐怖主義活動(dòng)等引起的各種損失 5 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的負(fù)作用而帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn) 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 三 按風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)劃分 1 純粹風(fēng)險(xiǎn) 指只有損失可能而無(wú)獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn) 2 投機(jī)風(fēng)險(xiǎn) 指既有損失可能又有獲利機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn) 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 四 按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的環(huán)境劃分 1 靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn) 不是因社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生變化 而是由于自然力不規(guī)則變動(dòng)或人們行為的失誤所造成的風(fēng)險(xiǎn) 前者如地震 洪水 臺(tái)風(fēng) 疾病等 后者如盜竊 呆帳 事故等 2 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn) 是指以社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)為直接原因的風(fēng)險(xiǎn) 如經(jīng)濟(jì)體制的改變 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 利率的變動(dòng)等可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 五 按面臨風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)單位分 1 個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)2 家庭風(fēng)險(xiǎn)3 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)4 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)5 國(guó)家風(fēng)險(xiǎn) 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 關(guān)于 企業(yè) 企業(yè)的含義 企業(yè)是從事生產(chǎn) 流通和服務(wù)等活動(dòng)的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位 它是擁有一定數(shù)量的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金 依照法律進(jìn)行登記并得到批準(zhǔn) 在銀行開設(shè)帳戶 具有法人資格的基本經(jīng)濟(jì)單位 經(jīng)濟(jì)學(xué)上 企業(yè)是一個(gè)追求利益最大化的組織 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 45 可編輯 46 可編輯 六 按承受風(fēng)險(xiǎn)的能力劃分 可接受的風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)濟(jì)單位在研究自身承受能力 財(cái)務(wù)狀況基礎(chǔ)上 確認(rèn)能夠接受最大損失的限度 把低于這一限度的風(fēng)險(xiǎn)稱為可接受風(fēng)險(xiǎn) 反之既為不可接受風(fēng)險(xiǎn) 1 4風(fēng)險(xiǎn)的分類 要考察企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn) 請(qǐng)牢記 企業(yè)是一個(gè)追求利益最大化的組織 因此 就要考察哪些可能使其未來(lái)現(xiàn)金流入減少或現(xiàn)金流出增加的因素 即可能 經(jīng)常 嚴(yán)重 影響其利益最大化的因素 1 5企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 危害性風(fēng)險(xiǎn) 金融風(fēng)險(xiǎn) 雇員福利 員工傷害 財(cái)產(chǎn)損毀 法律責(zé)任 匯率風(fēng)險(xiǎn) 商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)家風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) 信用風(fēng)險(xiǎn) 金融衍生品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 股票價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 利率風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的類型 1 5企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn) 1 危害性風(fēng)險(xiǎn)危害性風(fēng)險(xiǎn)指的是對(duì)安全和健康有危害的風(fēng)險(xiǎn) 都是純粹風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)企業(yè)而言 傳統(tǒng)上的風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理 財(cái)產(chǎn)損毀風(fēng)險(xiǎn) 包括政府征收 沒收 法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 給他人帶來(lái)人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)員工傷害風(fēng)險(xiǎn)員工福利風(fēng)險(xiǎn) 1 5企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn) 2 危害性風(fēng)險(xiǎn)損失 企業(yè)危害性風(fēng)險(xiǎn)的主要損失類型 直接損失 間接損失 財(cái)產(chǎn)損毀 員工傷害賠償 法律責(zé)任賠償及抗辯成本 員工死亡 生病的福利費(fèi)用支出 利潤(rùn)損失 額外費(fèi)用 更高融資成本和放棄的投資機(jī)會(huì) 破產(chǎn)成本 1 5企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn) 第二講風(fēng)險(xiǎn)管理最新發(fā)展動(dòng)態(tài) 2風(fēng)險(xiǎn)管理最新發(fā)展動(dòng)態(tài) 1 美國(guó)發(fā)起人組織委員會(huì) COSO 一直是國(guó)際公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu) 1992年該機(jī)構(gòu)發(fā)表并于1994年修訂 內(nèi)部控制 整體框架 報(bào)告 2004年9月 COSO又提出了 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框 它既是對(duì) 內(nèi)部控制 整體框架 的超越 也標(biāo)志著內(nèi)部控制的轉(zhuǎn)型 在內(nèi)涵界定 目標(biāo)體系 構(gòu)成要素等方面都進(jìn)行了拓展和延伸 2 1國(guó)外最新動(dòng)態(tài) 2 澳大利亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) AS4360 1999 3 澳大利亞 新西蘭風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn) AS NZ4360 4 英國(guó) 加拿大 日本等國(guó)也制定了全國(guó)性的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn) 2 1國(guó)外最新動(dòng)態(tài) 5 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 技術(shù)管理局 ISO TMB 決定成立風(fēng)險(xiǎn)管理工作組 ISO TMB WGonRiskManagement 由澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì) SA 擔(dān)任召集人 秘書處設(shè)在日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì) JISC 風(fēng)險(xiǎn)管理工作組已經(jīng)召開了3次國(guó)際會(huì)議 討論形成了ISO25700 ISO TM WG風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施通用指南 草案 的工作草案第三稿 WD3 該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于2008年正式出版 風(fēng)險(xiǎn)管理工作組的第4次國(guó)際會(huì)議將于2007年4月在加拿大舉行 2 1國(guó)外最新動(dòng)態(tài) 2006年6月6日 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定并印發(fā) 中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引 要求各中央企業(yè)逐步建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系 中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸 集團(tuán) 總公司已按照AS4360 1999 COSO風(fēng)險(xiǎn)管理框架 全球契約 社會(huì)責(zé)任管理體系導(dǎo)則和GRI可持續(xù)發(fā)展報(bào)告體系等要求 開始建立一體化的現(xiàn)代企業(yè)管理體系 目前尚沒有聽說(shuō) 我國(guó)要出臺(tái)類似的標(biāo)準(zhǔn) 目前我國(guó)尚處于起步階段 2 2國(guó)內(nèi)最新動(dòng)態(tài) 可以預(yù)見 全面風(fēng)險(xiǎn)管理將在我國(guó)的企業(yè)中廣泛推行 政府或有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推動(dòng)制定如COSO 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框架 那樣的框架 以指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理 我國(guó)企業(yè)應(yīng)積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法 建立和完善全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系 2 3未來(lái)發(fā)展前景 第三講風(fēng)險(xiǎn)管理的程序與方法 3風(fēng)險(xiǎn)管理的程序與方法 風(fēng)險(xiǎn)管理部與其他部門的合作 股東大會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì) 董事會(huì) 總經(jīng)理 監(jiān)事會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)管理部 戰(zhàn)略組 監(jiān)控組 其他部門 3 1風(fēng)險(xiǎn)管理的組織 風(fēng)險(xiǎn)管理部的內(nèi)部組織 3 1風(fēng)險(xiǎn)管理的組織 風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理 風(fēng)險(xiǎn)管理工程師 保險(xiǎn)經(jīng)理 安全 環(huán)境和防損經(jīng)理 索賠經(jīng)理 風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)理 保險(xiǎn)規(guī)劃員 保險(xiǎn)辦事員 安全主管 工業(yè)衛(wèi)生主管 消防主管 索賠管理員 危害性風(fēng)險(xiǎn)分析員 金融風(fēng)險(xiǎn)分析員 安全工程師 工業(yè)衛(wèi)生專家 消防工程師 組織架構(gòu) 靜態(tài) 董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理組織運(yùn)行 動(dòng)態(tài) 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告路徑獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)決策執(zhí)行路徑與日常經(jīng)營(yíng)決策路徑合一授權(quán)體系權(quán)責(zé)相稱崗位制衡 組織運(yùn)行架構(gòu) 3 1風(fēng)險(xiǎn)管理的組織 3 2風(fēng)險(xiǎn)管理的程序 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按業(yè)務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)類別羅列風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)不同類別風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用恰當(dāng)?shù)氖侄?如數(shù)學(xué)模型 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失風(fēng)險(xiǎn)控制針對(duì)不同類別的風(fēng)險(xiǎn)特性 根據(jù)可能損失的大小采取不同措施來(lái)化解和防范風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程可劃分為風(fēng)險(xiǎn)管理策劃 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)衡量 風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)四個(gè)基本階段 3 2風(fēng)險(xiǎn)管理的程序 制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)衡量或估算 風(fēng)險(xiǎn)處理 風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià) 3 2風(fēng)險(xiǎn)管理的程序 風(fēng)險(xiǎn)管理工作的簡(jiǎn)要圖示 3 2風(fēng)險(xiǎn)管理的程序 一 風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖是把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)目標(biāo)的影響程度 作為兩個(gè)維度繪制在同一個(gè)平面上 即繪制成直角坐標(biāo)系 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)影響程度的評(píng)估有定性 定量等方法 3 3風(fēng)險(xiǎn)管理的方法 應(yīng)列出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的定性 定量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及其相互對(duì)應(yīng)關(guān)系 3 3風(fēng)險(xiǎn)管理的方法 二 蒙特卡羅方法蒙特卡羅方法是一種隨機(jī)模擬數(shù)學(xué)方法 該方法用來(lái)分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性 風(fēng)險(xiǎn)的成因 風(fēng)險(xiǎn)造成的損失或帶來(lái)的機(jī)會(huì)等變量在未來(lái)變化的概率分布 3 3風(fēng)險(xiǎn)管理的方法 三 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能有多種成因 但關(guān)鍵成因往往只有幾種 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理是對(duì)引起風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的關(guān)鍵成因指標(biāo)進(jìn)行管理的方法 3 3風(fēng)險(xiǎn)管理的方法 四 壓力測(cè)試壓力測(cè)試是指在極端情景下 分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理模型或內(nèi)控流程的有效性 發(fā)現(xiàn)問題 制定改進(jìn)措施的方法 目的是防止出現(xiàn)重大損失事件 3 3風(fēng)險(xiǎn)管理的方法 當(dāng)前我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題 1 混淆風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系許多企業(yè)的管理者將內(nèi)部控制與企業(yè)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等同起來(lái) 常常產(chǎn)生這樣的誤解 內(nèi)部控制可保證企業(yè)成功并使其財(cái)務(wù)報(bào)告絕對(duì)合法 內(nèi)部控制可以防止企業(yè)決策的失誤 建立了內(nèi)部控制就等于實(shí)施了科學(xué)管理等 兩者混淆的關(guān)鍵 在于沒有看到內(nèi)部控制管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)性要求 2 過(guò)分關(guān)注內(nèi)部控制細(xì)節(jié)而忽視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)把主要精力放在所有細(xì)小的 微不足道的控制上 如有些企業(yè)差旅費(fèi)報(bào)銷的規(guī)定長(zhǎng)達(dá)數(shù)十頁(yè) 極其繁瑣 表面上控制得很好 但浪費(fèi)了許多管理資源 還會(huì)忽視企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn) 3 3風(fēng)險(xiǎn)管理的方法 3 只重視內(nèi)部控制設(shè)計(jì)而疏于其執(zhí)行效果 使企業(yè)承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)任何一個(gè)公司都或多或少存在一定的內(nèi)部控制 否則 公司無(wú)法正常運(yùn)行 公司把大量的精力放在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制上 而在如何保證制度實(shí)施方面 則缺乏應(yīng)有的措施 在具體控制活動(dòng)和監(jiān)督等方面存在缺陷 所以很難保證已設(shè)計(jì)好的內(nèi)部控制能夠得到執(zhí)行 如果企業(yè)用這一紙空文來(lái)管理 勢(shì)必會(huì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn) 最終走向滅亡 3 3風(fēng)險(xiǎn)管理的方法 4 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏足夠重視與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)相比 除了我國(guó)的金融 保險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)非常重視風(fēng)險(xiǎn)管理外 大部分企業(yè)尚沒有引起應(yīng)有的重視 風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于起步階段 過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)的增長(zhǎng)和效益 沒有處理好增長(zhǎng) 效益和風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡 在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在諸多差距 缺乏如COSO 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框架 那樣的權(quán)威框架對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo) 由于有的風(fēng)險(xiǎn)是可以計(jì)量的 因此 部分企業(yè)重視采取大量復(fù)雜的技術(shù)來(lái)管理這些風(fēng)險(xiǎn) 但是 一些定性的風(fēng)險(xiǎn)卻被忽視 如聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn) 管制風(fēng)險(xiǎn) 遵循風(fēng)險(xiǎn) 安全風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)等 企業(yè)缺乏系統(tǒng)和全面的風(fēng)險(xiǎn)管理 3 3風(fēng)險(xiǎn)管理的方法 第四講國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)介紹 4國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)介紹 COSO的 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框架 提出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理由8個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成 它們?cè)醋怨芾懋?dāng)局的經(jīng)營(yíng)方式 并與管理過(guò)程整合在一起 這8個(gè)要素包括 1 內(nèi)部環(huán)境是組織內(nèi)人員如何看待風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度 包括風(fēng)險(xiǎn)管理理念 風(fēng)險(xiǎn)承受能力 正直和道德價(jià)值觀及工作環(huán)境 內(nèi)部環(huán)境為企業(yè)中的人們?nèi)绾慰创L(fēng)險(xiǎn)和著手控制風(fēng)險(xiǎn)確立了基礎(chǔ) 4 1COSO 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框架 一 COSO 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框架 介紹 2 目標(biāo)設(shè)定只有先制定目標(biāo) 管理層才能識(shí)別影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事件 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理確保管理層參與目標(biāo)制定流程 確保所選擇的目標(biāo)不僅和企業(yè)使命方向一致 支持企業(yè)的使命 而且與其風(fēng)險(xiǎn)承受能力相符 4 1COSO 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框架 3 事項(xiàng)識(shí)別必須識(shí)別影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)外事件 分清風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì) 管理層制定戰(zhàn)略或目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮到機(jī)會(huì) 機(jī)會(huì)被追溯到管理當(dāng)局的戰(zhàn)略或目標(biāo)制定過(guò)程 4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析 以便確定管理的依據(jù) 風(fēng)險(xiǎn)與可能被影響的目標(biāo)相關(guān)聯(lián) 既要對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估 也要對(duì)剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估 評(píng)估要考慮到風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響 4 1COSO 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框架 5 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策管理層選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式 包括規(guī)避 接受 降低或分擔(dān)并制定一套措施把風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度和風(fēng)險(xiǎn)承受能力之內(nèi) 6 控制活動(dòng)制定和實(shí)施政策與程序以確保管理當(dāng)局所選擇的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略得以有效實(shí)施 7 信息與溝通企業(yè)的各個(gè)層級(jí)都需要借助信息來(lái)識(shí)別 評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn) 有效信息溝通的外延比較廣泛 包括企業(yè)內(nèi)信息的上傳 下達(dá)和平行流動(dòng) 4 1COSO 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框架 8 監(jiān)督整個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理處于監(jiān)控之下 必要時(shí)還會(huì)進(jìn)行修正 這種方式能夠動(dòng)態(tài)地反映風(fēng)險(xiǎn)管理狀況 并使之根據(jù)條件的要求而變化 監(jiān)控通過(guò)持續(xù)的管理活動(dòng) 對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)或者兩者的結(jié)合來(lái)完成 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整體框架有3個(gè)維度 第一維是企業(yè)目標(biāo) 第二維是全面風(fēng)險(xiǎn)管理要素 第三維是企業(yè)的各個(gè)層級(jí) 4 1COSO 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 整體框架 本指引共計(jì)70條 第三條本指引所稱企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 指未來(lái)的不確定性對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一般可分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 法律風(fēng)險(xiǎn)等 也可以能否為企業(yè)帶來(lái)盈利等機(jī)會(huì)為標(biāo)志 將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn) 只有帶來(lái)?yè)p失一種可能性 和機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 帶來(lái)?yè)p失和盈利的可能性并存 4 2 中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引 第四條本指引所稱全面風(fēng)險(xiǎn)管理 指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 通過(guò)在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程 培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化 建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系 包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略 風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施 風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng) 從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過(guò)程和方法 4 2 中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引 第五條本指引所稱風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程包括以下主要工作 一 收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息 二 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 三 制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略 四 提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案 五 風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn) 4 2 中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引 第六條本指引所稱內(nèi)部控制系統(tǒng) 指圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo) 針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略 規(guī)劃 產(chǎn)品研發(fā) 投融資 市場(chǎng)運(yùn)營(yíng) 財(cái)務(wù) 內(nèi)部審計(jì) 法律事務(wù) 人力資源 采購(gòu) 加工制造 銷售 物流 質(zhì)量 安全生產(chǎn) 環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程 通過(guò)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程 制定并執(zhí)行的規(guī)章制度 程序和措施 4 2 中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理