【畢業(yè)學(xué)位論文】（Word原稿）上海、南京和杭州競爭力分析和展望-經(jīng)濟(jì)學(xué)

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文 目 錄 一、研究背景 . 2 （一）城市競爭力的含義和評(píng)價(jià)角度 . 2 （二）上海、南京和杭州城市競爭力比較的意義 . 2 二、城市競爭力模型 . 3 （一）城市競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 . 3 （二）指標(biāo)數(shù)據(jù)的來源和數(shù)據(jù)的預(yù)處理 . 4 （三）用 . 4 三、城市競爭力實(shí)證分析 . 5 （一）上海、南京和杭州城市競爭力分析 . 5 （二）上海、南京和杭州城市競爭力分析 . 8 四、上海、南京和杭州發(fā)展展望和對(duì)策分析 . 11 參考文獻(xiàn) . 12 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 1 上海、南京和杭 州競爭力分析和展望 摘要 :隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和全球化進(jìn)程的加快，城市在國際經(jīng)濟(jì)和地區(qū)發(fā)展中的重要性日益增強(qiáng)，城市競爭力逐漸成為國內(nèi)外研究的熱點(diǎn)問題。本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科 技教育 、交通運(yùn)輸和郵電通訊以及基礎(chǔ)設(shè)施和生活質(zhì)量四個(gè)子系統(tǒng)層構(gòu)建了城市競爭力的評(píng)價(jià)指標(biāo) 體系。 基于 2008年中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒 和 2008 年中國區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒 中的數(shù)據(jù) ， 采用主成分分析法 提取主成分因子， 對(duì)長江三角洲的三個(gè)主要中心城市上海、南京和杭州 的城市競爭力做出評(píng)價(jià)， 得到南京和杭州兩座城市在與上海的對(duì)比中所暴露的各項(xiàng)不足之處，并據(jù)此對(duì)兩 座城市的發(fā)展提出建議。 關(guān)鍵詞： 城市競爭力 ；城市等 級(jí)； 主成分分析 of of of of in is is a at of of of to 008”2008 s ,on of in to of 京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 2 一、 研究背景 （一） 城市競爭力的含義 和評(píng)價(jià)角度 城市競爭力主要是指一個(gè)城市在競爭和發(fā)展過程中與其他城市相比， 所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化 資源，爭奪、占領(lǐng)和控制市場，以創(chuàng)造價(jià)值，為其居民提供福利的能力 （倪鵬飛） 。 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，城市競爭力決定了城市在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中的地位，這對(duì)城市的發(fā)展有決定性的影響。 上世紀(jì) 90年代以來，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟(jì) 一體化突飛猛進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)擺脫了國家的界限。 在經(jīng)濟(jì)、科技和競爭全球化的新時(shí)代，研究城市競爭力問題，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城市間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化各種資源 配置 ，全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)在全國乃至世界的競爭力具有十分重要的作用。 從城市能級(jí)的角度來考察城市競爭力的強(qiáng)弱，城市能級(jí)是指一個(gè)城市對(duì)該城市以外地區(qū)的輻射影響程度。城市對(duì)外輻射范圍越大，則城市能級(jí)越高；對(duì)外輻射范圍越小，則城市能級(jí)越小。一個(gè)城市的功能按照其作用的方向可以分為內(nèi)部功能和外部功能。內(nèi)部功能主要指為城市本身服務(wù)的各種總能，外部功能指城市對(duì)外服務(wù)的功能，也就 是城市對(duì)外部區(qū)域的幾句和輻射能力。城市能級(jí)的高低主要由城市的外部功能決定。 （二） 上海、南京和杭州城市競爭力 比較 的 意義 在中國的城市群中，長江三角洲地區(qū)發(fā)達(dá)地區(qū)而且城市群密集。而在長江三角洲的都市圈中，以上海為龍頭，南京和杭州為兩翼形成了三大中心城市。 上海作為全國經(jīng)濟(jì)中心，地位比較穩(wěn)固，南京的發(fā)展定位是長江下游中心城市，杭州的發(fā)展定位是長江三角洲重要中心城市。南京和杭州都緊靠上海，接受上海的經(jīng)濟(jì)輻射，在地理和區(qū)位上形成了一定的分工和競爭關(guān)系。 三大城市 在地理上 形成了三角形， 作為三個(gè)增長核心，擁有各自 的都市圈，具有較強(qiáng)的周邊輻射能力，城市競爭力明顯較強(qiáng)，代表性較強(qiáng)，因此選定此三個(gè)城市為研究對(duì)象，對(duì)其競爭力做出評(píng)價(jià)和展望。 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 3 二、城市競爭力模型 （一）城市競爭力 評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系 構(gòu)建 參考城市能級(jí)的定義， 按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、代表性、數(shù)據(jù)可獲性和可操作性 等基本原則構(gòu)建三個(gè)層次的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第一層次（一級(jí)指標(biāo)）為城市 綜合 競爭力。第 二層次為子系統(tǒng)層，其中有四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技與教育水平和 交通運(yùn)輸與 郵電通訊三個(gè)外部功能指標(biāo)和 基礎(chǔ)實(shí)施與生活質(zhì)量 這個(gè)內(nèi)部功能指標(biāo)，分別體現(xiàn)了城市的集聚功能（經(jīng)濟(jì)輻射力 ）、創(chuàng)新功能（科技創(chuàng)新輻射力）、擴(kuò)散功能（交通運(yùn)輸輻射力）和內(nèi)部服務(wù)功能 。第三層次（三級(jí)指標(biāo)）為基本變量層，包括 33個(gè)基本指標(biāo)，具體指標(biāo)如表 1所示： 表 1 城市競爭力各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo) 體系 一級(jí)指標(biāo) 城市競爭力 二級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 單位 代碼 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 元 均 定資產(chǎn)投資總額 萬元 政收入總額 萬元 會(huì)消費(fèi)品零售總額 萬元 際利用外資金額 萬美元 業(yè)企業(yè)數(shù) 個(gè) 業(yè)總產(chǎn)值 萬元 商及港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值 萬元 稅總額 萬元 二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占 % 三產(chǎn)業(yè)占 % 技與教育 科學(xué)支出占財(cái)政支出比重 % 育支出占財(cái)政支出比重 % 百人公共圖書館藏書數(shù)量 冊(cè) 等學(xué)校數(shù)量 個(gè) 等學(xué)校學(xué)生數(shù) 人 等學(xué)校教師數(shù) 人 通運(yùn)輸與郵電通訊 客運(yùn)總量 萬人次 京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 4 貨運(yùn)總量 萬噸 航客運(yùn)量 人次 政業(yè) 務(wù)總量 萬元 百人擁有固定電話數(shù) 部 百人擁有移動(dòng)電話數(shù) 部 百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù) 戶 萬人擁有公共汽車數(shù)量 輛 礎(chǔ)設(shè)施與生活質(zhì)量 在崗職工平均工資 元 鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額 萬元 人擁有醫(yī)生數(shù) 個(gè) 人擁有病床數(shù) 個(gè) 成區(qū)綠化覆蓋率 % 均生活用電量 千瓦小時(shí) 均生活用水量 噸 二）指標(biāo)數(shù)據(jù)的來源和數(shù)據(jù)的預(yù)處理 評(píng)價(jià)體系中的數(shù)據(jù)是 從 2008年中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒中直接引用或計(jì)算得來。 數(shù)據(jù)的預(yù)處理是指對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，這是是為了消除各項(xiàng)指標(biāo)由于量綱單位不同所帶來的不可比性，將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。采用 法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理， 將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化為均值為 0，方差為 1的數(shù)據(jù)， 計(jì)算公式為： 其中 = 為子系統(tǒng)樣本均值 , = 為樣本標(biāo)準(zhǔn)差。 （三）用 行 競 爭力 主成分分析的基本方法 運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件 ，對(duì)導(dǎo)入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析和運(yùn)算。首先對(duì)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 5 比較城市之間的單項(xiàng)競爭力，然后利用三個(gè)城市在四個(gè)子系統(tǒng)的的單項(xiàng)得分， 單項(xiàng)得分平均 之后 得到三個(gè)城市的綜合競爭力的排名。 計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)矩陣，利用相關(guān)系數(shù)矩陣得到各特征值、特征值方差貢獻(xiàn)率和累計(jì) 方差貢獻(xiàn)率和主成分載荷矩陣，然后按照 最初的幾個(gè)特征值在全部特征值的累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到某一百分比 的原則 （ 本文確定為 90%） 來確定主成分的個(gè)數(shù)。假設(shè)選取的主成分個(gè)數(shù)為 妨設(shè)為 , ,利用相關(guān)的公式求出特征值相對(duì)應(yīng)的特征根，就得到各主成分與各統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間的線性關(guān)系。然后輸入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，就得到主成分的數(shù)值。然后對(duì) 這 成分進(jìn)行加權(quán)求和得到子系統(tǒng)（二級(jí)指標(biāo)）競爭力的評(píng)價(jià)模型 。數(shù)學(xué)表達(dá)公式如下： S= + + + 其中 ， 和 是各主成分相對(duì)應(yīng)得方差貢獻(xiàn)率。評(píng)分結(jié)果中的負(fù)值并不表示城市競爭力的絕對(duì)得分，而是說明該城市在被評(píng)價(jià)的城市中的相對(duì)地位處于平均水平之下的偏離程度，是一種相對(duì)的概念。不論正負(fù)，絕對(duì)值越大，說明其高于或低于平均水平的程度越大。 三、城市競爭力實(shí)證分析 （一）上海、南京和杭州城市競爭力分析 運(yùn)用 到了子系統(tǒng)中各三級(jí)指標(biāo)的特征根、方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)方差貢獻(xiàn)率，數(shù)值 如 表 2所示： 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 6 表 2 總方差解釋 主成分 初始特征值 平方載荷提取款項(xiàng) 全部特征值 方差貢獻(xiàn)率 累積方差貢獻(xiàn)率 全部特征值 方差貢獻(xiàn)率 累積方差貢獻(xiàn)率 1 641 0 1 2 第一主成分的特征根為 差貢獻(xiàn)率為 由于第一個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過 85%，所以只取第一個(gè)主成分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平子系統(tǒng)的主成分。 根據(jù)載荷矩陣中不同主成分的載荷系數(shù)，連同主成分對(duì)應(yīng)的特征值，可以得到主成分相對(duì)應(yīng)的特征向量，從而也就得到了主成分的評(píng)價(jià)模型。 如此可以得到第一個(gè)主成分的評(píng)價(jià)模型： =0296 +根據(jù)主成分的方差貢獻(xiàn)率建立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平競爭力的評(píng)價(jià)模型： =得分結(jié)果如下表 所示： 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 7 表 3 三大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的得分結(jié)果 城市 合得分 排名 上海 1 南京 2 杭州 3 通運(yùn)輸與郵電通訊水平和基礎(chǔ)設(shè)施與生活質(zhì)量水平 剩余三個(gè)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)模型采用相同的主成分計(jì)算方法， 得到特征值和累計(jì)方差貢獻(xiàn)率（如附錄中圖表所示） ，依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中介紹的算法可以得到的三個(gè)子系統(tǒng)的得分情況 如下面三個(gè)表格所示： 表 4 上海、南京和杭州科學(xué)與教育 水平的得分 結(jié)果 城市 22 綜合得分 排名 上海 1 南京 2 杭州 3 表 5 上海、南京和杭州交通運(yùn)輸與郵電通訊的得分 結(jié)果 城市 32 綜合得分 排名 上海 南京 杭州 表 6： 上海、南京和杭州基礎(chǔ)設(shè)施與生活質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果 城市 42 綜 合得分 排名 上海 南京 杭州 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 8 （二）上海、南京和杭州城市競爭力 分析 爭力分析 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平子系統(tǒng)反映了一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平和發(fā)展階段，是體現(xiàn)城市綜合競爭力的十分重要的因子。由表 1可以看出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，上海、南京和杭州分列 1到 3位，而且上海的得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于南京和杭州的得分 ，而南京和杭州的得分則基本持平。 上海的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)有多方面 原因。首先， 上海地處長江三角洲東緣，位于我國南北海岸的中 心，長 江由此通過，交通便利，地理位置優(yōu)越，是天然的良港。其次， 上海作為全國的經(jīng)濟(jì)中 心，借助 全球化的趨勢(shì)，國內(nèi)把上海發(fā)展成為面向世界的一個(gè)窗口，世界把上海作為了解中國和進(jìn)入中國的大門，國內(nèi)政策自然會(huì)對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予相應(yīng)更多的便利。再次，上海的發(fā)展經(jīng)過了長時(shí)間的積累，從清朝末期上海為世界所知曉，歷經(jīng)民國和中華人民共和國多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，底蘊(yùn)雄厚，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國大陸其他城市。南京和杭州作為各自所在省的省會(huì)城市，在不同的方面具有自己 獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。南京的有力條件在于，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)較好，一直是作為經(jīng)濟(jì)中心和大都市排在全國省會(huì)城市 前列。南京的高等院校的數(shù)量僅次于北京和上海，科技人才比較充裕，許多高科技企業(yè)都在南京設(shè)研發(fā)中心或研究所，以充分利用南京的人才資源。另外，南京擁有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，經(jīng)濟(jì)能量不僅可以輻射揚(yáng)州、鎮(zhèn)江地區(qū)，而且可以輻射到安徽和江西的部分地區(qū)，具有較好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而杭州的優(yōu)勢(shì)則在于其秀麗的風(fēng)景和豐富的旅游資源。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后工業(yè)社會(huì)，自然、人文和環(huán)境這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要素是行行走增強(qiáng)城市競爭力的有力條件。 此外，杭州在浙江的城 市首位度較高，作為本省第一中心城市有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)影響力。各項(xiàng)因素的綜合使南京和杭州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上基本達(dá)到持平的程度，只是在各分項(xiàng)指標(biāo)上存在一定的差異。 爭力分析 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 9 知識(shí)是人類進(jìn)步的階梯， 是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)， 科學(xué)教育水平的提高時(shí)提升城市競爭力的重要手段之一。 從表 3中科學(xué)與教育水平的評(píng)價(jià)來看，上海處于第一位，南京和杭州分列 2,3位。而且三個(gè)城市的得分差距都比較明顯。 上海和南京作為全國高校數(shù)量排名 2,3位的城市，科學(xué)與教育水平一向排在全國前列。 但是相比上海，南京在科教支出，平均藏書量以及高等學(xué)校 方面全面處于下風(fēng)，只是在高校人數(shù)和教師數(shù)量上稍微高于上海，上海在同南京的科學(xué)教育水平的對(duì)比中處于相對(duì)較大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于科學(xué)教育的重視程度和投入程度不如上海讓南京在對(duì)比中劣勢(shì)明顯。而南京和杭州的對(duì)比中，南京除了科教投入遜于杭州之外，其余的平均藏書量，高校數(shù)量等方面都處于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)， 說明南京作為歷史上的文化名城，科教文化的底蘊(yùn)是要高于杭州的。但是南京在科教投入上的劣勢(shì)也對(duì)其科教事業(yè)，人才的培養(yǎng)方面的潛力造成不利的影響，應(yīng)該引起南京市的重視。 交通運(yùn)輸水平表現(xiàn)的是城市的擴(kuò)散功能 ，即城市的外圍擴(kuò)展能力，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和影響力的擴(kuò)展有重要的作用。在此子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)中上海位于第一位，杭州第二，南京第三，且差距也是比較明顯。 與上海相比，南京和杭州作為著名的旅游城市，只在客運(yùn)總量上領(lǐng)先上海，在其他方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于上海，說明南京和杭州在建設(shè)交通運(yùn)輸和郵電通訊方面還有很大的潛力和上升空間。 爭力分析 基礎(chǔ)設(shè)施與生活質(zhì)量水平表現(xiàn)的是城市建設(shè)方面的表現(xiàn)因素。在此項(xiàng)評(píng)價(jià)中上海依然位于第一位，杭州第二，南京第三。上海在城市建設(shè)方面的評(píng)價(jià)得分相當(dāng)高，說明上海在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市基本 建設(shè)方面的投入取得了一定的平衡。而南京和杭州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差不大的情況下，南京的基礎(chǔ)設(shè)施和生活質(zhì)量水平相比杭州就低很多，說明南京在城市基本建設(shè)方面并未達(dá)到與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相符的水平，如何處理好單純的 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 10 爭力 評(píng)價(jià) 將三個(gè)城市在四個(gè) 子系統(tǒng)中的得分平均得到其平均得分，如下表所示： 表 7 上海、南京和杭州城市競爭力平均得分和排名 城市 子系統(tǒng) 上海 南京 杭州 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 科學(xué)與教育 交通運(yùn)輸與郵電通訊 基礎(chǔ)設(shè)施與生活質(zhì)量 平均得分 排名 1 3 2 觀察三個(gè)城市綜合競爭力評(píng)價(jià)得分，上海市排名第一位。上海作為長三角地區(qū)唯一的直轄市，世界知名的大都市，其競爭優(yōu)勢(shì)是顯而易見的。 在綜合競爭力的 33指標(biāo)中，上海在絕 大部分指標(biāo)上處于絕對(duì)競爭優(yōu)勢(shì)，在地區(qū)生產(chǎn)總值，社會(huì)固定資產(chǎn)投資，地方財(cái)政收入，科學(xué)教育支出，在崗職工平均工資收入等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上遙遙領(lǐng)先于南京和杭州。上海在長江三角洲區(qū)域乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭地位 不斷加強(qiáng)和鞏固，對(duì)周邊城市的輻射聯(lián)動(dòng)發(fā)展著積極的作用。依然由于上海市區(qū)域狹小、鐵路運(yùn)輸和空運(yùn)能力強(qiáng)大等的客觀原因，其公路客運(yùn)數(shù)在三個(gè)城市中仍然處于絕對(duì)劣勢(shì)的地位。上海應(yīng)大力發(fā)展以節(jié)能降耗凈化環(huán)境為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)能源消耗和環(huán)境的壓力， 加快城市公共 交通的建設(shè)，緩解城市交通壓力。 杭州在三個(gè)城市 競爭 力 中排名第二位。在城市綜合競爭力的 33項(xiàng)指標(biāo)中，杭州市在客運(yùn)總量這項(xiàng)指標(biāo)上處于絕對(duì)的競爭優(yōu)勢(shì)，說明杭州市的交通條件良好，有多項(xiàng)指標(biāo)處于相對(duì)競爭優(yōu)勢(shì)，主要 體現(xiàn)在外資注入強(qiáng)勁，工業(yè)發(fā)展迅猛，人民儲(chǔ)蓄量大，財(cái)政收入穩(wěn)定， 通信事業(yè)發(fā)達(dá)。杭州 的科學(xué)和教育水平雖然在三個(gè)城市中仍然處于末端，但是杭南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 11 州在科教投入方面的比例很高，對(duì)人才培養(yǎng)的重視程度很高，科教事業(yè)發(fā)展?jié)摿α己?。杭州在民航客運(yùn)量方面的劣勢(shì)則表明杭州應(yīng)加大在民航空運(yùn)方面的投入。 南京在三個(gè)城市中排名第三位。在綜合競爭力的 33項(xiàng)指標(biāo)中，南京市在高校在校學(xué)生和教師數(shù)量 上處于絕對(duì)的競爭優(yōu)勢(shì)，出色的教育事業(yè)為南京的發(fā)展提供了非常好的人才儲(chǔ)備。 但是與人才 儲(chǔ)備雄厚相對(duì)應(yīng)情況有兩點(diǎn)不足：一是 南京在科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)上面的投入占財(cái)政支出的比例落后于上海和杭州，說明在對(duì)人培養(yǎng)的重視程度上還不如滬杭 ，應(yīng)該擴(kuò)大科教事業(yè)投入比例，維持各類人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供良好的保證。 二是南京人才儲(chǔ)量超過杭州，但南京的地區(qū)生產(chǎn)總值仍然落后于杭州，說明南京在人才的利用上仍然存有不足，沒有將優(yōu)秀的人才資源轉(zhuǎn)化為顯示的生產(chǎn)力。 南京市還在其他多項(xiàng)指標(biāo)上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好 ，市場消費(fèi)活躍，城市交通條件優(yōu)良。 同時(shí)應(yīng)該注意的是，南京在通訊事業(yè)以及醫(yī)療事業(yè)方面在于滬杭的對(duì)比中呈現(xiàn)出明顯的劣勢(shì)，為了便利人民之間的交流以及提高人民的基本生活水平，這都是應(yīng)該加強(qiáng)的。 四、 上海、南京和杭州發(fā)展展望 和對(duì)策分析 上海作為全國經(jīng)濟(jì)的中心， 在與南京和杭州城市競爭力的對(duì)比中處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，南京和杭州要想在短時(shí)間內(nèi)超過上海幾乎是不可能的。上海、南京和杭州在地理位置上形成一個(gè)等腰三角形， 有利于經(jīng)濟(jì)的相互交流。 按照正常的發(fā)展趨勢(shì)，在未來的很長的一段時(shí)間里，三座城市間應(yīng)該加強(qiáng)分工與合作，依托長三角地區(qū) 優(yōu)勢(shì)， 將 形成以上海為核心，南京和杭州作為“副中心” 的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，帶動(dòng)長江三角洲地帶城市的發(fā)展。 南京和杭州 應(yīng)在彼此的相互競爭中爭取在上海的帶動(dòng)下相互協(xié)作，共同發(fā)展。具體的對(duì)策可以有以下幾個(gè)方面： 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面， 上海這個(gè)國際大都市正在謀求成為國際經(jīng)濟(jì)中心，應(yīng)該堅(jiān)持將自己在各個(gè)方面的競爭力優(yōu)勢(shì)落到實(shí)處，譬如充分利用上海優(yōu)秀的人才資源，將其轉(zhuǎn)化為切實(shí)的生產(chǎn)力。上海正在建設(shè)四大國際中心（國際經(jīng)濟(jì)中心，國際貿(mào)易中心，國際金融南京財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文設(shè)計(jì) 12 中心和國際航運(yùn)中心）的過程中，必然對(duì)周圍地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工、人才需求和資金流向產(chǎn)生新的影 響， 促使長江三角洲 經(jīng)濟(jì)圈的框架下更加合理地配置資源，共同加快發(fā)展。南京和杭州的 發(fā)展水平相接近，客觀上存在著競爭關(guān)系。 南京和杭州應(yīng)該主動(dòng)通過與上海之間的合作來達(dá)到彼此之間的合作， 在積極發(fā)展獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重同 其他兩個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈相契合。例如，南京的制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，大企業(yè)眾多，可以在更大的范圍內(nèi)尋求產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，提高產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)輻射的半徑；杭州的市場體系比較充分，尤其是會(huì)展業(yè)比較發(fā)達(dá)，市場資訊優(yōu)勢(shì)可以很好地和南京的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，擴(kuò)大市場容量和提高資訊的效率。 在科學(xué)和教育事業(yè)的發(fā)展上面，杭州應(yīng)該積極向上 海和南京看齊，繼續(xù)保持和擴(kuò)大在科教事業(yè)上面的投入，增加科研經(jīng)費(fèi)，提高科學(xué)技術(shù)水平，對(duì)高校的扶持力度應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)，促進(jìn)人才資源的積累，為高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。 交通和通訊方面，南京和杭州可以積極地合作。 兩座城市都是重要的旅游城市， 兩市應(yīng)該在改善交通方面繼續(xù)努力，增加直達(dá)的航班，修建高速公路等，在 相互競爭中加強(qiáng)合作放大旅游資源的效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)展。 城市基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)方面，南京應(yīng)該加大力度，改善城市基建方面投入比例過低的局面。例如可以通過向民資開放的措施來解決資金的問題，提高社會(huì)資金對(duì) 城市基建的熱心程度，加快城市自身建設(shè)，切實(shí)提高老百姓的生活質(zhì)量。 總之， 上海、南京和杭州若能通過進(jìn)一步的分工和合作，形成彼此呼應(yīng)的中心城市