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文檔簡介

在全縣20XX年重點項目建設推進會上的講話在全縣重點項目建設推進會上的講話縣委副書記、縣長同志們:最近以來,縣委、縣人民政府先后召開了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設暨招商引資工作動員大會、全縣四級干部大會等重要會議,就全年經(jīng)濟社會各項工作的總體要求、目標任務、重點項目、關鍵措施作出了全面部署和安排。如何把縣委、政府的工作部署和措施落到實處,把各項發(fā)展目標變?yōu)楝F(xiàn)實,關鍵在于抓推進、抓落實??h人民政府今天專題召開全縣重點項目建設推進會,目的就是進一步分析形勢,找準薄弱點和著力點,以更加有效的舉措、更加務實的精神,扎實推進全縣重點項目建設,形成大開放、大投入、大發(fā)展的強勁態(tài)勢。下面,我講三點意見。一、充分認識加快推進重點工程建設的重要性項目是戰(zhàn)略的支撐,任何戰(zhàn)略的實施,最終都要以項目來體現(xiàn);項目的推進是經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵手段,任何發(fā)展目標的實現(xiàn),最終都要通過項目來產(chǎn)生。我縣確定今、明兩年實施的重點項目有近30項,這些項目是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長點、新亮點,是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展、富民強縣的希望所在。我們完全有理由相信,只要我們圍繞項目毫不動搖地、持之以恒地、求真務實地抓下去,的經(jīng)濟社會發(fā)展一定會迅速躍上一個新的臺階。當前,全縣各級各部門對抓項目的重要性有了充分的認識,形成了廣泛共識,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對抓項目工作有比較清晰的思路,初步形成了“經(jīng)濟工作項目化、圍繞項目抓工作”的氛圍,但在項目推進中,也還存在一些急待解決的突出問題:一是發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓項目的中心意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導抓項目工作的思路多、套套多、表面文章多,而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少。二是項目推進力度不大。近兩年,我們引進的項目不少,但真正落實的很少,落實了的,推進非常緩慢。因此,不管從項目開工率,還是從完成進度來看,我們都存在較大差距。由于項目落實和推進的問題,浪費了我們很多寶貴的時間,使我們失去了許多難得的發(fā)展機遇,嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們一定要吸取教訓。三是項目推進辦法不多。部分干部在項目推進過程中,應變能力和具體操作能力很欠缺,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,辦法不多,拿不出實招、硬招。一些項目遇到征地、拆遷等問題就停滯,在某種程度上體現(xiàn)了部分干部不敢挑擔,不敢負責任的態(tài)度。項目推進需要講戰(zhàn)術,要創(chuàng)新思路,講究方法,敢于碰硬,既要講原則,又要講靈活性。四是存在內耗現(xiàn)象。盡管縣委、政府大會小會天天講“統(tǒng)一思想、提高認識”,文件、規(guī)定到處提“明確職責、協(xié)調配合”,但部分部門、部分領導干部的認識和思想就是統(tǒng)一不到縣委、政府的要求上來,部門之間步調不一、相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有爭權奪利、相互設坎的現(xiàn)象,大事小事都要縣級領導,甚至要我親自出面協(xié)調才能辦理,這種內耗嚴重影響了辦事效率,影響了發(fā)展環(huán)境。二、加強領導,落實責任,強勢推進項目建設投入是發(fā)展的根本。大投入大發(fā)展,小投入小發(fā)展,不投入不發(fā)展。今年,縣委、縣人民政府確定的主要經(jīng)濟發(fā)展目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增%以上,地方財政一般預算收入億元,增%以上;全社會固定資產(chǎn)投資億元,增%以上,任務非常重,壓力非常大。要實現(xiàn)全縣經(jīng)濟增長目標,最終要落實到項目,落實到投入上,否則,思路再好,也是空喊,工作再忙,也是瞎亂。為此,全縣各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想,鎖定目標,以時不我待、一步不讓的精神,狠抓項目推進,以項目確保投入,以投入促進增收,以增收實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。強化責任意識。新的形勢和任務,對加快推進項目建設提出了更高的要求,各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的決策部署上來,真正把推進項目建設作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的第一要務,確保領導到位、責任到位。要繼續(xù)完善各級領導聯(lián)系重點項目制度,重大項目要排出倒計時表,做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會辦制度,分析情況,及時協(xié)調解決具體問題,確保項目順利實施。要落實項目專人負責制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政主要領導要拿出三分之一以上的精力抓項目,縣直有關部門主要負責人要有三分之二以上的精力抓項目;縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的分管領導要拿出100%的精力抓項目。當前,要全力組織好項目推進的領導和組織工作。簽約項目要加快報批,報批項目要加快開工,在建項目要早日投產(chǎn)、早見成效。強化時間意識。時間過得很快,轉眼就要進入第二季度,春耕生產(chǎn)即將開始,各項工作壓力很大。各級各部門要正確處理好各項工作關系,以雷厲風行的節(jié)奏抓好項目推進。各重點項目建設指揮部以及縣建設、交通、經(jīng)濟、旅游、國土、水務、環(huán)保、電力等涉及全縣重點項目建設的部門和單位要制定明確的階段工作計劃,倒排時間表,實行任務倒逼。要形成以日保周、以周保月、以月保季、以季保年的推進節(jié)奏和工作氛圍,確保時間、進度與任務完成程度同步。強化協(xié)作意識。項目建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門的密切配合,共同努力。各級各部門要進一步強化責任意識,從大局出發(fā),主動配合,把推進項目建設作為份內事,正確處理局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務的關系,主動服務,齊心協(xié)力推進項目建設,真正形成同唱一臺戲、同劃一條船的強大合力。強化質量意識。要牢固樹立數(shù)量、進度、質量并重的思想,遵照科學規(guī)律,嚴格執(zhí)行技術標準,確保工程質量。要強化項目管理,加強督促檢查,督促施工單位嚴格按工程進度計劃組織施工,避免出現(xiàn)先松后緊,先不干,工期快到的時候急趕、蠻干,偷工減料,出現(xiàn)“豆腐渣工程”。同時,在項目引進中,要緊緊圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)導向,實行招商選資,對高污染、高耗能項目,堅決不引進。強化服務意識。環(huán)境就是生產(chǎn)力,服務就是競爭力。優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,是項目投入快速增長的必備條件,是投資者投資興業(yè)的關鍵因素。要樹立企業(yè)是市場的主體,客商是“上帝”和衣食父母的理念,變管理為服務,積極為他們創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終圍繞項目建設這個中心,緊貼服務對象,在服務的主動性、實效性、創(chuàng)造性上求突破。要及時了解客商和企業(yè)的服務需求,主動開展服務工作。要著眼于工作實效,將客商滿意不滿意作為衡量服務質量的標準,深入基層,深入實際,切實解決實際工作中遇到的各種矛盾和問題,千方百計滿足客商和企業(yè)的發(fā)展要求。三、落實措施,強化督查,確保工作實效強化領導。抓項目工作是領導干部綜合素質的集中體現(xiàn),項目推進工作的各個環(huán)節(jié),都體現(xiàn)了領導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。一要加強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力?!皼]有項目就沒有戰(zhàn)斗力”,抓項目需要各方協(xié)調配合,需要干部相互補臺,需要團結協(xié)作,項目推進往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題,一旦不能如期完成任務,就會延誤工程進度,影響項目效益。因此,干好項目工作,是對干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗。二要抓住一批大項目。手中是否抓住一批項目,是領導干部的工作能力強不強的集中體現(xiàn);手中沒有項目,工作就沒有抓手,思路就得不到落實。因此,一定要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟、就是抓發(fā)展、就是抓民生的理念,切實引進、抓住、建設一批大項目,以項目促發(fā)展。三要放開手腳,放膽發(fā)展。是否敢抓敢管、敢于拍板,是領導干部的責任意識強不強的集中體現(xiàn)。項目推進的過程,其實是一個不斷協(xié)調關系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責任范圍內敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定,都反映了領導干部的責任心強不強。因此,各級各部門要從全局出發(fā),在不違反政策的前提下,屬職責范圍內的,大膽拍板,放手大干。全面推進。一是未建項目抓開工。未開工的項目,責任部門和項目主體,要進一步明確責任,一個一個地加以分析研究。對條件已基本成熟的,搶抓時間,盡快開工;對條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴逐項解決,倒排開工時間,力爭盡早開工;對確定無法實施的,說明原因,及時淘汰,并嚴格按照重點項目管理辦法的有關規(guī)定作出相應的處理。二是在建項目抓進度。要以落實項目要素、抓好項目管理為重點,在確保工程質量的前提下,加快項目進度。對每個重點在建項目,責任單位及有關部門要經(jīng)常檢查施工實際進度情況,及時分析、排除影響工程進度的因素,要明確提出時限和進度要求,倒排工期,強化督查,做到快中求好,穩(wěn)中求進,確保按期完工。對在建項目碰到的問題,各有關部門要集聚資源,重點幫助解決。強化督查。一要建立項目進度情況通報制度。縣委目督辦、縣政府目督辦要圍繞重點項目進展情況,定期進行調研、督查,對項目推進情況予以通報;縣軟環(huán)境建設工作領導小組辦公室要加強監(jiān)督檢查,對干擾、破壞項目建設的人和事,要堅決予以查處。要加強對重點項目、熱點問題的跟蹤督查,對重點項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要認真剖析,對癥下藥,一抓到底。二要嚴格考核。重點項目建設推進情況已納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門的年度綜合目標考核當中,各級各部門要層層傳遞壓力,細化分解指標,把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。年底的考核要動真碰

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