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文檔簡介
.食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)總結(jié) 為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件尤其是食品安全問題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定。7月28日晚,我局按照省、市局的要求和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的具體程序、內(nèi)容,組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練行動(dòng),現(xiàn)將這次行動(dòng)的有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下: 一、演習(xí)背景:這次演習(xí)演練以位于我縣人民路旁的某建筑工地為背景,虛擬了建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節(jié)來臨之際,為了表達(dá)對軍營生活的懷念,在幾個(gè)戰(zhàn)友的攛掇下,特安排工地事務(wù)長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現(xiàn)了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴(yán)重者還被送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療,接到舉報(bào)后,縣質(zhì)監(jiān)局立即進(jìn)行情況核實(shí),根據(jù)事件情況,迅速啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案iv級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)行應(yīng)急處理。 二、演習(xí)過程:7月28日下午6時(shí)30分,我局大部分工作人員已經(jīng)下班,只有12365工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時(shí)的寧靜:“是質(zhì)監(jiān)局12365嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等現(xiàn)象,有7名較嚴(yán)重的已住進(jìn)了市人民醫(yī)院,你們12365能否趕快過來一下”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)感到問題嚴(yán)重,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室分別進(jìn)行了匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即指令工作人員第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)并對現(xiàn)場初步采取必要措施,同時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行會(huì)議研究,在會(huì)議研究中,工作人員將現(xiàn)場核實(shí)的情況進(jìn)行了口頭匯報(bào),根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組立即決定:1、將有關(guān)情況上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局、上報(bào)縣政府;2、告知工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門;3、啟動(dòng)我局iv級食品安全應(yīng)急預(yù)案,立即集結(jié)全體應(yīng)急隊(duì)員,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。 接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的集結(jié)命令后,僅用了24分鐘,局應(yīng)急隊(duì)員全體著裝,帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、食品檢測箱等執(zhí)法工具就集結(jié)完畢,并在開發(fā)縣大樓前與執(zhí)法專用車一起列隊(duì)聽候指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)示。 主管食品的副局長帶第一小組進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對有關(guān)物品進(jìn)行現(xiàn)場封存、抽樣取證,詢問有關(guān)當(dāng)事人,準(zhǔn)確掌握啤酒的進(jìn)貨渠道。 稽查隊(duì)大隊(duì)長帶第二小組對啤酒的供貨商進(jìn)行源頭追溯和控制。 當(dāng)?shù)诙〗M到達(dá)太平煙酒批發(fā)部后,經(jīng)仔細(xì)查對供貨商的進(jìn)銷貨臺(tái)帳和發(fā)票等手續(xù),該批貨即沒有質(zhì)檢報(bào)告(合格證),也沒有進(jìn)貨發(fā)票,在事實(shí)面前供貨商不得不承認(rèn),本月18日晚,一河南工具車?yán)?00件甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當(dāng)代理商,每件可按11.20元的價(jià)格給他,當(dāng)事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個(gè)筆記本,上面記著新市東街個(gè)體戶張三20件、李四30件、紅星街個(gè)體戶王五30件、太行路高六20件,庫房現(xiàn)在還存有240件,執(zhí)法人員立即電話請求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組指揮部支援。 第三、第四小組應(yīng)急隊(duì)員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時(shí)25分,整個(gè)演習(xí)演練行動(dòng)順利結(jié)束。 三、存在的問題及原因 通過這次演習(xí)演練,使我們質(zhì)監(jiān)部門能夠在有效應(yīng)對突發(fā)公共事件時(shí),逐步提高對重大食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費(fèi)者和人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,但在演習(xí)演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在: (一)舉報(bào)記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接警的具體時(shí)間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒有具體到幾時(shí)幾分;沒有記錄值班人員對舉報(bào)的處置情況;舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容,值班人在整理記錄時(shí)過于簡單,沒有對舉報(bào)人進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情況。 分析:一是演習(xí)演練對于我們工商系統(tǒng)來說是一個(gè)新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備工作不足;二是經(jīng)驗(yàn)不足,平時(shí)沒有養(yǎng)成簡要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣;三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張,第一時(shí)間內(nèi)只想將舉報(bào)情況盡快向上一級匯報(bào),沒來得及詳細(xì)詢問。 (二)現(xiàn)場勘查和調(diào)查有待進(jìn)一步細(xì)化。比如我們設(shè)計(jì)“甲馬田”啤酒是導(dǎo)致食物中毒的主要原因,但在工地現(xiàn)場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關(guān)商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄;對司務(wù)長詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢查,財(cái)物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達(dá)通知書,現(xiàn)場封條沒有寫日期,立案審批表當(dāng)事人一欄也存在一定的瑕疵。 分析:細(xì)節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書等細(xì)節(jié)上沉著應(yīng)對、不急不躁,盡量做到萬無一失。 (三)在集合隊(duì)伍出發(fā)過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊(duì)伍列隊(duì)集合,有部分隊(duì)員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。 分析:演習(xí)演練在某種程度上來講具有表演的性質(zhì),用整齊的隊(duì)形、高昂的士氣、快速的行動(dòng)來顯示出應(yīng)急隊(duì)員的外在素質(zhì),比如出發(fā)上車的過程中全部小跑步就更好了。 四、預(yù)案要完善 素質(zhì)要提高 這次演習(xí)演練,使我們對應(yīng)急預(yù)案有了一定的認(rèn)識(shí),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為應(yīng)對各種突發(fā)事件打下了基礎(chǔ)。分析總結(jié)這次演習(xí)演練行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們認(rèn)為“沉著、快速、全面、細(xì)致、果斷”是應(yīng)急行動(dòng)取得圓滿成功的前提。 一要沉著。突發(fā)事件重點(diǎn)是一個(gè)“急”字,最忌諱的是一個(gè)“慌”字,突發(fā)事件是在我們沒有預(yù)知預(yù)感的情況下發(fā)生的。一旦發(fā)生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無策還是沉著應(yīng)對,體現(xiàn)出我們工商人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。這次演習(xí)演練,我們是在多方運(yùn)籌,大家或多或少都知道最近要演習(xí)的情況下開始的,心理上有一定的準(zhǔn)備,尚沒有真正考驗(yàn)出我們的應(yīng)對水平。 二要快速。應(yīng)對突發(fā)事件是要突出一個(gè)“快”字,最忌諱的是一個(gè)“慢”字。從舉報(bào)到報(bào)告、從指令到集結(jié)、從出發(fā)到現(xiàn)場、從核實(shí)到反饋,步步緊逼,環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫怠慢。 三要全面。證據(jù)收集是要突出一個(gè)“全”字,最忌諱的是一個(gè)“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴(yán)重中毒或中毒死亡人數(shù)要詳細(xì)記錄;法律文書、檢測設(shè)備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時(shí)沒有。 四要細(xì)致。查辦案件是要突出一個(gè)“細(xì)”字,最忌諱的是一個(gè)“粗”字。細(xì)節(jié)決定成敗。一個(gè)案件的成功與否,很大程度上看我們的證據(jù)是不是能經(jīng)得起考驗(yàn),證據(jù)與證據(jù)能否形成證據(jù)鏈。因此,對現(xiàn)場的有關(guān)人證、物證、書證盡量收集,有關(guān)現(xiàn)場特征要盡量詳細(xì)描述記錄
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