xxx法律援助中心二00五年法律援助工作總結(jié)和二00六年工作要點(diǎn).doc

xxx法律援助中心二00五年法律援助工作總結(jié)和二00六年工作要點(diǎn)二00五年xxx市法律援助工作在市司法局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在省法律援助中心的指導(dǎo)下，以鄧小平里理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神指針，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、爭創(chuàng)人民滿意為目標(biāo)，以構(gòu)建“法治xxx，和諧xxx”為中心，按照年初提出的工作任務(wù)，堅(jiān)持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律保障的職能作用，抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促工作、保穩(wěn)定，切實(shí)履行“貧者必援，弱者必幫，殘者必助”的“三必”承諾，為xxx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。被省委宣傳部、省委政法委等五部門評(píng)為首屆四川省未成年人保護(hù)先進(jìn)集體。全年共辦理法律援助案件 件，其中刑事案件 件，民事案件 件，非訴訟案件 件，法律咨詢 人次，受援人 人，挽回經(jīng)濟(jì)損失 萬元。一、二00五年工作情況二00五年全市法律援助工作堅(jiān)持以人為本、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，繼續(xù)全面深入貫徹中華人民共和國法律援助條例、xxx法律援助條例和第四次全國法律援助工作會(huì)議精神，發(fā)揮法律服務(wù)作用，以“為政府分憂、為百姓解難”為中心，以“心系百姓，服務(wù)群眾”為宗旨，努力做到“五個(gè)繼續(xù)、五個(gè)確保”，全面推動(dòng)法律援助工作的新發(fā)展。（一）繼續(xù)做好工作部署，確保工作的順利開展根據(jù)省法律援助中心的工作安排部署，市法律援助中心結(jié)合我市的實(shí)際情況，于年初制定下發(fā)了xxx市法律援助中心二00五年度工作重點(diǎn)（以下簡稱重點(diǎn)），該重點(diǎn)從八個(gè)方面明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，確保了全年工作的順利開展。（二）繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高今年，市法律援助中心始終把提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)常抓不懈的工作，使隊(duì)伍素質(zhì)得到了明顯提高。一是結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，增強(qiáng)自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，努力提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)；二是以政法系統(tǒng)開展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了法律援助工作人員承諾制度、法律援助人員廉正服務(wù)若干規(guī)定。全年市法律援助中心拒絕當(dāng)事人吃請(qǐng)上百次，拒受禮金、禮物約萬余元，樹立了法律援助隊(duì)伍的良好形象；三是加強(qiáng)隊(duì)伍的繼續(xù)教育和知識(shí)更新。目前，市法律援助中心全部取得了本科學(xué)歷，使隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。（三）繼續(xù)加大宣傳工作，確保法律援助深入民心通過近幾年開展法律援助工作造成的社會(huì)影響以及中華人民共和國法律援助條例（以下簡稱條例）頒布實(shí)施后各媒介的大力宣傳，知道法律援助的群眾越來越多。但是，群眾大多只知道有法律援助，卻不知道法律援助是干什么的，甚至出現(xiàn)了當(dāng)事人到法律援助中心要求為其找人、解決其經(jīng)濟(jì)困難現(xiàn)狀、舉報(bào)案情等情況。大量不符合法律援助條件甚至與法律援助無關(guān)的當(dāng)事人涌入中心咨詢求援，極大了增加了工作量和工作難度。而同時(shí)，一些真正符合法律援助條件的當(dāng)事人卻可能不知道向哪求援。今年，市法律援助中心把法律援助宣傳作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是充分發(fā)揮司法行政法制宣傳職能，積極組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者利用“3.15”、“5.15”、“12.4”等宣傳日，采取新聞報(bào)道，發(fā)放宣傳資料，圖片展覽等多種形式，開展條例的學(xué)習(xí)和宣傳。今年111月，發(fā)放宣傳資料10000余份，懸掛和張貼掛圖20幅，解答各種法律援助咨詢2000人次；二是積極開展“送法下鄉(xiāng)”和“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，使廣大群眾明白什么是法律援助，那些事項(xiàng)可以申請(qǐng)法律援助，使法律援助深入人心；三是通過調(diào)查問卷表的形式宣傳法律援助工作。在做好以上宣傳工作的同時(shí)，市法律援助中心向法院、檢察院、公安、受援人發(fā)放調(diào)查問卷表1000份，取得了良好的社會(huì)效果；四是結(jié)合辦理的法律援助案件，采取典型案例宣傳，使之生動(dòng)具體。今年，我市的三個(gè)典型案例被xxx法律援助信息采納。通過對(duì)法律援助的大力宣傳，使法律援助工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和支持，目前全市法律援助人員編制得到了一定的解決，經(jīng)費(fèi)也都納入了財(cái)政預(yù)算，為我市法律援助的下步發(fā)展奠定了良好的氛圍。（四）繼續(xù)發(fā)揮好職能作用，確保弱勢群體合法權(quán)益為社會(huì)各階層的弱勢群體提供法律援助，維護(hù)其合法利益是貫徹條例的重點(diǎn)，今年，市法律援助中心指派法律服務(wù)人員辦理了一大批為弱勢群體提供法律援助的案件，既維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益，又實(shí)現(xiàn)了公平正義。一是全力以赴做好刑事法律援助工作，嚴(yán)格履行刑事法律援助程序中的各項(xiàng)制度，建立了重大案件請(qǐng)示制度，疑難案件集體討論制度，旁聽案件開庭審理制度。在案件辦理過程中注意與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，使符合條件的刑事被告能及時(shí)得到援助。截止11月份，共辦理刑事辯護(hù)案件 件，受援人 人，其中未成年人 人，可能判處死刑 人；二是實(shí)施民事法律援助，切實(shí)保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。開展民事法律援助工作是踐行“三個(gè)代表”具體體現(xiàn)，面對(duì)求助的弱勢群體增多和政府部門交辦、轉(zhuǎn)辦的援助事項(xiàng)，市法律援助中心不推委，接下來、辦下去，做到“件件有回音、事事有著落”，積極為殘疾人、未成年人、外地民工、下崗工人、老年人等社會(huì)弱勢群體提供法律援助。1至11月共辦理各類民事法律援助案件 件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失 余萬元，取得了較好的社會(huì)效益，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。（五）繼續(xù)拓展法律援助體系建設(shè)，確保法律援助工作的覆蓋面經(jīng)過幾年法律援助工作人員的努力，全市以構(gòu)建了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）、工作站法律援助“網(wǎng)絡(luò)”體系。今年，市法律援助中心在加強(qiáng)四級(jí)“網(wǎng)絡(luò)”體系管理的同時(shí)，進(jìn)一步拓展了法律援助體系。一是在xxx、xxx等國有大型企業(yè)設(shè)立了“法律援助工作站”；二是制定了“12348”法律服務(wù)熱線接聽制度，并指定專人管理；三是在xxx大學(xué)設(shè)立了“法律援助聯(lián)絡(luò)站”，成立了一支具有本科法律學(xué)歷的青年自愿者，擴(kuò)大了法律援助隊(duì)伍。通過拓展法律援助體系，不但確保了法律援助工作的覆蓋面，還提升了法律援助的影響力，為法律援助工作的下一步發(fā)展夯實(shí)的基礎(chǔ)。二、存在的不足二00五年，我市的法律援助工作雖然取得了良好的成績，但也存在一定的不足：（一）社會(huì)對(duì)法律援助的重要性認(rèn)識(shí)不足法律援助工作雖已開展多年，社會(huì)影響仍很有限。許多群眾特別是基層和一些貧困地區(qū)的群眾對(duì)法律援助還不夠了解，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律援助的性質(zhì)、意義和重要性認(rèn)識(shí)還不足，這些在一定程度上制約了法律援助事業(yè)的發(fā)展。（二）法律援助經(jīng)費(fèi)短缺雖然今年各級(jí)政府加大了對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，但是法律援助經(jīng)費(fèi)短缺的問題仍然很嚴(yán)重，有的縣法律援助經(jīng)費(fèi)才5000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際辦案的平均水平。（三）法律援助人力資源不足目前我市的法律服務(wù)人員主要集中在市區(qū)，區(qū)縣的法律服務(wù)人員普遍較少，特別是刑事辯護(hù)律師甚至到了“青黃不接”的地步；其次，由于受編制的影響，法律援助機(jī)構(gòu)人員量少質(zhì)弱的問題比較突出，一些區(qū)縣沒有配備專職工作人員，法律援助人員往往身兼數(shù)職。（四）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱省廳從2004年開始，就把市、縣兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的受理大廳建設(shè)列入目標(biāo)考核。由于種種原因，我市、縣兩級(jí)目前仍沒成立法律援助受理大廳，區(qū)縣法律援助機(jī)構(gòu)辦公用房擁擠，甚至有的和其他部門合屬辦公，辦公設(shè)施陳舊。（五）協(xié)調(diào)溝通不夠市政府去年就出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的意見，從編制，人員，經(jīng)費(fèi)等方面作了明確的規(guī)定。但是，個(gè)別區(qū)縣沒有很好的同當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)溝通，致使目前編制，人員，經(jīng)費(fèi)等仍沒得到解決；在辦理法律援助案件過程中，同公、檢、法協(xié)調(diào)溝通不夠，特別是有些困難群眾得到了法律援助，但卻不一定取得法院的司法救助。三、2006年工作要點(diǎn)和“十一五”部署2006年和“十一五”時(shí)期，我市法律援助工作將全面貫徹黨的十六大關(guān)于“積極開展法律援助”精神和“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)法律援助的隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，充分發(fā)揮法律援助制度在促進(jìn)司法公正、保障司法人權(quán)和完善社會(huì)保障體系中的職能作用，為保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)，著重做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）全面貫徹黨的十六大“積極開展法律援助”的精神，進(jìn)一步加大宣傳力度，為開展法律援助工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。以“十六大”精神為契機(jī)，通過各種渠道，抓住一切機(jī)會(huì)，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門宣傳法律援助制度和法律援助工作，宣傳法律援助是國家義務(wù)和政府職責(zé)，宣傳法律援助對(duì)促進(jìn)司法公正，實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”的憲法原則，溝通黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定重要作用。積極爭取黨委、政府對(duì)法律援助工作的重視程度和投入力度，力爭在2007年成立法律援助受理大廳。（二）繼續(xù)加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)1、繼續(xù)推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)。所有已建機(jī)構(gòu)要按照市政府關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的意見的規(guī)定，落實(shí)編制、經(jīng)費(fèi)，要求人員到位，具備基本辦公條件。2006-2008年，全市所有法律援助機(jī)構(gòu)具備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。2、加強(qiáng)法律援助業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地開展法律援助人員培訓(xùn)，建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍。下大力氣提高法律援助服務(wù)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，真正做到使人民群眾滿意。（三）進(jìn)一步整合法援力量，充分發(fā)揮法援機(jī)構(gòu)的作用，積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與法援工作。1、充分發(fā)揮社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用，面向基層、立足社區(qū)、立足農(nóng)村，使法律援助進(jìn)一步貼近和方便群眾，以滿足廣大人民群眾的法律需求。2、積極探索方便群眾、簡便易行的工作程序。廣大的受援對(duì)象在基層，做好法援工作，各法援機(jī)構(gòu)必須走出去，變坐等群眾上門為上門為群眾服務(wù)，在農(nóng)村，各法律援助機(jī)構(gòu)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，建立法律援助工作站，將法律援助工作向鄉(xiāng)村延伸，搞好農(nóng)村基層法律援助工作，把法律援助延伸到尋常百姓家。最大限度地保證符合受援條件的公民都獲得規(guī)定的法律幫助，并優(yōu)先滿足婦女、未成年人、老年人、殘疾人等社會(huì)弱勢群體的法律援助需求。3、積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與法律援助工作。加強(qiáng)與軍隊(duì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、國有大型企業(yè)、大專院校等有關(guān)部門聯(lián)系，建立一整套聯(lián)系、協(xié)作制度。積極支持和引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體參與法律援助工作，發(fā)揮他們的積極性，壯大法律援助力量。形成以市、縣兩級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為主體，以各種社會(huì)性法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的法律援助實(shí)施體系，創(chuàng)造一個(gè)法律援助政府主導(dǎo)，全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。4、開展法律援助志愿者活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界通過志愿服務(wù)方式投身法律援助工作。結(jié)合司法部與團(tuán)中央共同下(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)發(fā)的關(guān)于實(shí)施法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃的通知精神，積極與當(dāng)?shù)貓F(tuán)委、大專院