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德國(guó)工業(yè)化進(jìn)程及主要作法 一、近代德國(guó)的工業(yè)化概況德國(guó)資本主義工業(yè)的發(fā)展遲于英國(guó)約半個(gè)多世紀(jì)。由于封建割據(jù)和農(nóng)奴制(見(jiàn)普魯士農(nóng)奴制改革)的長(zhǎng)期統(tǒng)治,直到19世紀(jì)3040年代,德國(guó)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),產(chǎn)業(yè)工人僅占全國(guó)人口總數(shù)的2.98。1848年資產(chǎn)階級(jí)革命后,機(jī)器大工業(yè)才逐步地確立起來(lái)。1871年德意志帝國(guó)建立以后,依靠對(duì)國(guó)內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力的剝削和對(duì)國(guó)外軍事侵略及戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,實(shí)現(xiàn)了大工業(yè)的迅速發(fā)展。具體來(lái)講,分為四個(gè)階段。第一階段:19世紀(jì)30年代,德國(guó)紡織業(yè)促進(jìn)了工業(yè)革命的興起,1846年已建成初具規(guī)模的紡織廠約有313家,其中薩克森的開(kāi)姆尼茲成為棉紡織業(yè)的中心。19世紀(jì)中期,為應(yīng)對(duì)英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)方面的沖擊,德國(guó)制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)移,從以紡織業(yè)為主的輕工業(yè)逐步轉(zhuǎn)向以鐵路建設(shè)為中心的重工業(yè),其主要特點(diǎn)是以鐵路建設(shè)帶動(dòng)其他工業(yè)發(fā)展,從而使德國(guó)在第一次工業(yè)革命中后來(lái)居上。第二階段:20世紀(jì)90年代中期,美國(guó)和日本在微電子技術(shù)、集成電路技術(shù)和信息技術(shù)等方面迅猛發(fā)展,德國(guó)仍然局限于機(jī)床、汽車(chē)、照相機(jī)等傳統(tǒng)工業(yè)。為了縮小與日、美等國(guó)家在信息技術(shù)方面的差距,德國(guó)加大對(duì)計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的投入力度,實(shí)施快速趕超戰(zhàn)略。19901994年,德國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、郵電三大部門(mén)對(duì)信息技術(shù)領(lǐng)域的投資年均增長(zhǎng)825%,有效提升德國(guó)信息技術(shù)實(shí)力。早在16年前即1999年年底,德國(guó)就有因特網(wǎng)用戶(hù)1950萬(wàn)。1/4以上的人擁有個(gè)人電腦,1/10的人能夠使用因特網(wǎng)。到2001年,德國(guó)的因特網(wǎng)及電子商務(wù)發(fā)展在歐洲遙遙領(lǐng)先。歐盟10個(gè)重點(diǎn)高科技地區(qū)中,有6個(gè)在德國(guó);第三階段,為了應(yīng)對(duì)東歐和亞洲國(guó)家廉價(jià)產(chǎn)品的挑戰(zhàn),德國(guó)再次調(diào)整發(fā)展策略,著手改進(jìn)生產(chǎn)工藝,注重利用制造過(guò)程中的各種信息技術(shù),提高資源使用率和保護(hù)環(huán)境。為此,德國(guó)投資4.5億德國(guó)馬克(約合3.2億美元),實(shí)施為期五年的“生產(chǎn)2000”計(jì)劃,其核心內(nèi)容是“清潔制造、確保就業(yè)、提高競(jìng)爭(zhēng)力”。該計(jì)劃的實(shí)施大大提升了德國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)代化水平。第四階段,從21世紀(jì)至今。德國(guó)是一個(gè)工業(yè)化高度發(fā)達(dá)而自然資源嚴(yán)重缺乏的國(guó)家,資源消耗量大,自身能源和資源不足問(wèn)題日漸突出,制約其工業(yè)、經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。隨著全球氣候變暖加劇、極端天氣及自然災(zāi)害頻發(fā),德國(guó)工業(yè)開(kāi)始走上綠色發(fā)展之路,將重點(diǎn)放在新能源發(fā)展領(lǐng)域和可再生能源領(lǐng)域,主要包括有風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎吞?yáng)能等。2013年,德國(guó)將“工業(yè)4.0”項(xiàng)目納入了高技術(shù)戰(zhàn)略2020的十大未來(lái)項(xiàng)目中,計(jì)劃投入2億歐元資金,支持工業(yè)領(lǐng)域新一代革命性技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新?;谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能化,開(kāi)啟人類(lèi)步入以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命。 二、德國(guó)的主要工業(yè)部門(mén) (一)汽車(chē)行業(yè)德國(guó)是老牌汽車(chē)工業(yè)大國(guó),他們有汽車(chē)業(yè)的“三駕馬車(chē)”-奔馳,寶馬和奧迪。德國(guó)汽車(chē)一直以來(lái)就品質(zhì)不錯(cuò),做工優(yōu)良,外觀具有典型的日爾曼特點(diǎn),科技創(chuàng)新不停的推動(dòng)著汽車(chē)行業(yè)的向前發(fā)展,德國(guó)一度成為歐洲的汽車(chē)大國(guó)。(二)機(jī)械工程制造 在制造業(yè)產(chǎn)量方面,機(jī)械工程行業(yè)僅排在德國(guó)強(qiáng)大的汽車(chē)行業(yè)之后??傮w來(lái)看,這兩個(gè)結(jié)構(gòu)上各自獨(dú)立、但卻互相聯(lián)系的行業(yè)代表著德國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的雙子引擎。 無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)德國(guó)的機(jī)械工程行業(yè)的在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要性都是不足為過(guò)的。在德國(guó)的就業(yè)問(wèn)題上,該行業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)比其它任何制造業(yè)都要多,有873,000人從事機(jī)械設(shè)備制造。這比德國(guó)電子工程行業(yè)和電子行業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)還要多。 為什么德國(guó)的機(jī)械設(shè)備制造商們獲得如此巨大的成功呢?其中一個(gè)答案可以從弗勞恩霍夫系統(tǒng)及創(chuàng)新研究所去年11月公布的研究報(bào)告中找到。這所座落于卡爾斯魯厄市的機(jī)構(gòu)在闡述研究成果時(shí)提到:“德國(guó)的機(jī)械工程行業(yè)之所以是世界上最優(yōu)秀的原因在于它有能力根據(jù)客戶(hù)的需求研發(fā)特別定制的生產(chǎn)設(shè)施,并能滿(mǎn)足質(zhì)量、精密度和靈活度的最高要求。”該機(jī)構(gòu)還發(fā)現(xiàn)該行業(yè)德國(guó)公司在客戶(hù)需求至上方面顯示了非同尋常的適應(yīng)能力,這種能力也用來(lái)培育不懈創(chuàng)新的文化。(三)機(jī)床生產(chǎn)技術(shù) 用單晶金剛石車(chē)刀或聚晶金剛石車(chē)刀對(duì)鋁合金工件和其它非鐵系金屬及其合金工件進(jìn)行鏡面車(chē)削,德國(guó)一直是世界機(jī)床技術(shù)先進(jìn)、機(jī)床工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家。其機(jī)床生產(chǎn)比美國(guó)晚50年,但由于人員素質(zhì)高,熟悉加工工藝、深入機(jī)床試驗(yàn)以及勇于創(chuàng)新,其機(jī)床技術(shù)先后超過(guò)法國(guó)、英國(guó),又趕上了美國(guó),并于1969年實(shí)現(xiàn)了機(jī)床出口額居世界第一。1976年,德國(guó)的機(jī)床產(chǎn)值又超過(guò)美國(guó),躍居世界首位。德國(guó)目前人口為8500萬(wàn)人,機(jī)床工業(yè)從業(yè)人員約7.2萬(wàn),有306家企業(yè)。2014年,國(guó)內(nèi)和海外訂單實(shí)現(xiàn)10%的增長(zhǎng),機(jī)床產(chǎn)值增長(zhǎng)3%,達(dá)到148億歐元,成為歷史最高點(diǎn)。 德國(guó)政府重視發(fā)展工業(yè),而發(fā)展工業(yè)需要裝備,因此特別重視機(jī)床工業(yè)的發(fā)展,認(rèn)為機(jī)床工業(yè)是整個(gè)機(jī)器制造業(yè)中最重要、最活躍、最具創(chuàng)造力的部門(mén)。在19世紀(jì)開(kāi)始修建鐵路時(shí),法國(guó)政府的政策是買(mǎi)機(jī)床,而德國(guó)政府的政策是自己造機(jī)床。他們學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)英、美的先進(jìn)機(jī)床技術(shù),并在世界上首先建立機(jī)床試驗(yàn)室,不斷進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn),加以改進(jìn)。他們還派技術(shù)人員、工人出國(guó)學(xué)習(xí)。因此,其機(jī)床生產(chǎn)和機(jī)床制造技術(shù)進(jìn)步很快。為發(fā)展采礦、動(dòng)力、船舶工業(yè),德國(guó)還逐步建立了一些重型機(jī)床廠,成為重型機(jī)床的生產(chǎn)基地。世界上許多最大的重型機(jī)床,如加工工件直徑為6米的車(chē)床、12米的滾齒機(jī)、工作臺(tái)529米的龍門(mén)機(jī)床、加工直徑為25米的立式車(chē)床等,都是德國(guó)制造的。由于質(zhì)量好、精度高、價(jià)格適中,致使德國(guó)生產(chǎn)的重型機(jī)床、大型精密機(jī)床及許多NC重型機(jī)床(如導(dǎo)軌磨床等)在國(guó)際上很有市場(chǎng)。第二次世界大戰(zhàn)后,德國(guó)政府竭力加強(qiáng)機(jī)床工業(yè)的發(fā)展,如訂立機(jī)床精度標(biāo)準(zhǔn),更新產(chǎn)品結(jié)構(gòu),將傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代電子相結(jié)合,發(fā)展各種NC機(jī)床,搶回喪失的世界市場(chǎng)。(四)機(jī)械工程產(chǎn)品 德國(guó)出口的機(jī)械工程產(chǎn)品比其它任何國(guó)家都要多,包括美國(guó)和日本(該行業(yè)第二位和第三位的最大出口國(guó))。根據(jù)德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)(VDMA)的數(shù)據(jù),2014年銷(xiāo)量可以達(dá)到2120億歐元,產(chǎn)值達(dá)到1990億歐元,均超過(guò)2008年的最高紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)年中預(yù)測(cè)1%的同比增幅,并預(yù)計(jì)2015年德國(guó)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)值有望實(shí)現(xiàn)2%增幅。所有這些產(chǎn)品都毫無(wú)疑問(wèn)是德國(guó)人設(shè)計(jì)的,這些工程師也被德意志銀行研究報(bào)告描述為該行業(yè)成功的“擔(dān)保人”,該報(bào)告還提到“在當(dāng)今德國(guó),全球工程領(lǐng)域的精英和技能員工攜手合作來(lái)確保全球技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)地位。”該行業(yè)的迅速擴(kuò)張同樣反映在就業(yè)方面,德國(guó)的機(jī)械工程師數(shù)量過(guò)去20年中每10年就會(huì)翻一番。和過(guò)去幾年受市場(chǎng)波動(dòng)影響的其它周期性行業(yè)不同,德國(guó)的機(jī)械工程行業(yè)經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。德國(guó)生產(chǎn)的機(jī)械和設(shè)備70銷(xiāo)往國(guó)外,這個(gè)全國(guó)冠軍行業(yè)對(duì)整個(gè)世界來(lái)說(shuō)都舉足輕重。在全球許多地方,德國(guó)機(jī)械工程都一直是行業(yè)的基準(zhǔn),代表了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力水平。越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始用德國(guó)制造的機(jī)械和設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)本國(guó)的工業(yè)進(jìn)步。由于機(jī)械工程作為“脊梁”技術(shù)的重要性,設(shè)備和機(jī)械產(chǎn)品的買(mǎi)家們都堅(jiān)持購(gòu)買(mǎi)德國(guó)質(zhì)量水平的產(chǎn)品。許多嘗試過(guò)替代選擇的人最后都發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量的唯一可靠來(lái)源就是德國(guó)。(五)環(huán)保技術(shù)德國(guó)的環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的份額以18.7獨(dú)占鰲頭。在歐洲,鋼鐵工業(yè)的環(huán)境保護(hù)已經(jīng)達(dá)到了很高的水平。歐盟環(huán)境保護(hù)技術(shù)的情況,可以德國(guó)為例,更準(zhǔn)確地說(shuō)是杜伊斯堡的德國(guó)蒂森克虜伯鋼廠(ThyssenKrupp Stahl AG),其粗鋼產(chǎn)量約占德國(guó)總產(chǎn)量的35%。鋼鐵工業(yè)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)仍然是維護(hù)空氣質(zhì)量,在此目的下,進(jìn)行除塵處理。由煙囪處取樣獲得的除塵水平看,今后的除塵主要是控制粉塵擴(kuò)散和減少細(xì)小微粒的排放。鋼鐵工業(yè)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵策略就是循環(huán)利用,它能起到與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的作用,能夠解決相關(guān)工藝中需要的大量的原料問(wèn)題。德國(guó)的蒂森克虜伯鋼廠(ThyssenKrupp Stahl AG)現(xiàn)在爐渣的綜合回收率水平已接近95%,其中冶金渣的回收利用率尤為突出。在德國(guó),高爐渣利用率達(dá)到了100%,同時(shí)煉鋼渣的利用率也超過(guò)了90%,每噸粗鋼的耗水量也控制在100 m3的范圍內(nèi)。大量的努力不僅保證了有效的回收和再生利用工序,而且冷卻水的利用也保證了新水的補(bǔ)充率降低到每噸粗鋼15m3左右。污染控制除與主要環(huán)境即空氣、水和土壤有關(guān)外,已擴(kuò)展到回收過(guò)程再利用的水平,更多地重點(diǎn)漸漸地放到相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)。產(chǎn)品和原料卻日益受到生產(chǎn)商和消費(fèi)者的重點(diǎn)檢驗(yàn),有點(diǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)相反。組織機(jī)構(gòu)的環(huán)境保護(hù)手段包括環(huán)境管理系統(tǒng)的認(rèn)可、生態(tài)平衡、政府部門(mén)的自愿協(xié)議以及提高公眾的信息、教育水平。歐洲的鋼鐵工業(yè),當(dāng)然也包括德國(guó),都已經(jīng)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性同工業(yè)研究與開(kāi)發(fā)的重要性處于同等地位。 一個(gè)典型的例子就是超薄板汽車(chē)用鋼項(xiàng)目,這個(gè)與產(chǎn)品相關(guān)的研究引入了35家合作廠商共同研究一個(gè)比目前傳統(tǒng)的汽車(chē)車(chē)身更結(jié)實(shí)、更輕的項(xiàng)目。歐洲鋼鐵廠家的聯(lián)合合作已經(jīng)成功研究出應(yīng)用于燒結(jié)廠的減少二惡英(dioxin)排放物的吸收工藝。用褐煤焦塵作為吸附劑,已能夠平均減少排放物大約70%。很可能2003年在杜伊斯堡的ThyssenKrupp Stahl AG將被授權(quán)建全世界最先進(jìn)的焦化廠。在這個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中研究出的主要部分成果,例如低塵低煙煤濕熄法和減少PAH排放物的單室壓力控制系統(tǒng),會(huì)恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用于新的工廠。另一個(gè)主要進(jìn)步是ThyssenKruppStahl AG研制的Hamborn OxiCup豎爐,它有濕法冶煉和排除含鐵殘?jiān)墓δ?。此技術(shù)預(yù)計(jì)成為回收利用鐵水和鋼產(chǎn)品中產(chǎn)生的粉塵和泥漿這一難題的解決方案。德國(guó)尤其顯示出環(huán)境法規(guī)的落實(shí)正開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)起到不利影響。 未來(lái)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件需要合法的體制來(lái)治理環(huán)境保護(hù),既要獲得可持續(xù)發(fā)展,又要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求。 (六)信息產(chǎn)業(yè) 德國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)歷史悠久,基礎(chǔ)較好,在世界電子市場(chǎng)上曾與美國(guó)爭(zhēng)霸,稱(chēng)雄一時(shí)。早在1888年,德國(guó)物理學(xué)家赫茲證實(shí)了電磁波的存在。當(dāng)時(shí),德國(guó)的電子技術(shù)尤其在理論方面居世界領(lǐng)先地位。在工業(yè)方面,德國(guó)擁有歐洲最大的通信設(shè)備企業(yè)西門(mén)子哈斯克公司和通用電氣公司等重要電氣壟斷企業(yè)。40年代初,它們瓜分了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),壟斷了德國(guó)電氣設(shè)備的生產(chǎn),在第二次世界大戰(zhàn)中為德國(guó)法西斯提供了大量的軍用設(shè)備。隨著德國(guó)法西斯在第二次世界大戰(zhàn)中的失敗,德國(guó)電子工業(yè)也遭到嚴(yán)重破壞。戰(zhàn)后,民用電子工業(yè)的發(fā)展,為軍用電工技術(shù)及軍用電子產(chǎn)品的研制打下了良好的基礎(chǔ)。聯(lián)邦德國(guó)軍用電子工業(yè)的發(fā)展大致可分為1945-1956,1956-1975,1975-2009三個(gè)階段,現(xiàn)主要介紹第三階段。聯(lián)邦德國(guó)從70年代中期開(kāi)始加快軍用電子設(shè)備的研制和生產(chǎn),加強(qiáng)與國(guó)外的合作,實(shí)現(xiàn)了軍用電子產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化。為了實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)指揮自動(dòng)化、現(xiàn)代化,發(fā)展了綜合軍用電子系統(tǒng)。例如,在這期間研制了“奧列斯特”(Onest)三坐標(biāo)雷達(dá)、“萊姆斯特”M型和FLT2型坦克火控系統(tǒng);通用電氣-德律風(fēng)根公司研制了ETM1800高頻調(diào)制解調(diào)器,E-1800通用接收機(jī),西門(mén)子公司研制了CHR532/533高頻通信接收機(jī)、CHX200系列短波智能/跳頻通信系統(tǒng)、CTM200微波中繼通信設(shè)備;羅德.施瓦茨公司研制了HF-850系列短波自適應(yīng)/跳頻通信系統(tǒng)、XK403高頻收發(fā)信機(jī)等。聯(lián)邦德國(guó)研制的通信設(shè)備完全取代了美式裝備。已研制成阿德勒和阿雷斯兩種地炮火控系統(tǒng),并開(kāi)始實(shí)施軍民兩用的比格風(fēng)(Bigfon)光纖通信工程,耗資149億馬克,以取代聯(lián)邦德國(guó)現(xiàn)有的電纜通信,以及研制陸軍防空偵察、指揮系統(tǒng)等。1984-1988年用于偵察、指揮設(shè)備和系統(tǒng)的研究和發(fā)展費(fèi)用增長(zhǎng)33%。2000年,德國(guó)信息產(chǎn)業(yè)占世界市場(chǎng)的份額雖居世界第三,但僅占5.7,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)(36.2)和日本(1l)。同年,德信息產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重亦為5.7,不僅與美國(guó)(8.7)有較大差距,而且也低于西歐6.3的平均水平。隨著信息技術(shù)的日新月異和廣泛應(yīng)用,以信息技術(shù)、電信、和新媒體為主體的德國(guó)信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,已成為德經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新亮點(diǎn)。2014年,德國(guó)在加強(qiáng)大數(shù)據(jù)和信息安全研究方面做了諸多工作,包括在柏林和德累斯頓建立了兩個(gè)大型數(shù)據(jù)研究中心。其它方面,德國(guó)也是船舶生產(chǎn)大國(guó),在日本、韓國(guó)、中國(guó)之后排名世界第四。此外,德國(guó)的重點(diǎn)工業(yè)部門(mén)還有:鋼鐵工業(yè)、精密機(jī)械和光學(xué)工業(yè)于礦業(yè)、紡織和服裝工業(yè)。三、德國(guó)發(fā)展工業(yè)的主要做法德國(guó)經(jīng)濟(jì)總能力占世界第三位,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于重視高新技術(shù)的應(yīng)用,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),德國(guó)在高技術(shù)園區(qū)的建設(shè)、扶持科技型中小企業(yè)和科技中介服務(wù)體系建設(shè)等方面積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒意義。(一)重視高技術(shù)園區(qū)的建設(shè)德國(guó)的高技術(shù)園區(qū)形式多樣,根據(jù)投資主體不同,可以分為國(guó)家投資型、混合經(jīng)濟(jì)型和私人企業(yè)型,高技術(shù)園區(qū)比較多見(jiàn)的形式有研究園、工業(yè)園和企業(yè)創(chuàng)新中心等。它們?cè)诖龠M(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用則分別側(cè)重于提供技術(shù)研發(fā)支撐、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)培育。第一,研究園區(qū)的科研工作高度重視學(xué)科交叉和應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā),為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供充足的技術(shù)儲(chǔ)備和強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。德國(guó)的研究機(jī)構(gòu)分為三類(lèi):高等學(xué)校、經(jīng)濟(jì)界的研究單位、大學(xué)外的公共或私人的非公益性研究機(jī)構(gòu)。高等學(xué)校是德國(guó)研究工業(yè)的基地。而那些依賴(lài)大規(guī)模昂貴設(shè)備以及巨額經(jīng)費(fèi)方能實(shí)現(xiàn)的耗資巨大的長(zhǎng)期研究項(xiàng)目,主要由高校外聯(lián)邦及各州共同資助的研究機(jī)構(gòu)承擔(dān),如基礎(chǔ)物理、新能源、航空與航天、醫(yī)學(xué)、分子生物學(xué)、環(huán)境與極地考察等。在應(yīng)用性研究和開(kāi)發(fā)方面,高校同其他的研究機(jī)構(gòu)及工業(yè)部門(mén)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合作,以促進(jìn)和加速了理論知識(shí)向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化。德國(guó)年度用于研究與開(kāi)發(fā)方面的國(guó)內(nèi)費(fèi)用總額在西方大工業(yè)國(guó)中位居前列。尤利希研究中心,是德國(guó)著名的海爾姆霍爾茨工作組中的個(gè)大型研究機(jī)構(gòu)之一,其資金來(lái)源的靠聯(lián)邦政府提供,科研機(jī)構(gòu)所在地北萊茵威斯特法倫州提供。在這一類(lèi)科研機(jī)構(gòu),國(guó)家資金一般不支持很快可以贏利的項(xiàng)目。在德國(guó),工業(yè)界的研究要比當(dāng)前生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)提前年,而尤利希研究中心從事的基礎(chǔ)研究則更加提前。尤利希研究中心目前主要從事基礎(chǔ)研究、長(zhǎng)期項(xiàng)目研究、關(guān)鍵技術(shù)的改進(jìn)、交叉學(xué)科領(lǐng)域的跨學(xué)科解決方案等,內(nèi)容涉及物質(zhì)結(jié)構(gòu)與材料技術(shù)、環(huán)境相關(guān)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、能源技術(shù)、生命科學(xué)等個(gè)領(lǐng)域。中心和工業(yè)界、高校建立廣泛聯(lián)系,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合十分密切。同時(shí),中心研究工作的國(guó)際化程度很高,國(guó)際間項(xiàng)目合作交流很多,每年有來(lái)自多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的多名科研人員來(lái)此工作,尤利希研究中心還和中國(guó)的多個(gè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。第二,專(zhuān)業(yè)高技術(shù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)注重骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用、行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)鏈的配套,成為促進(jìn)高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的搖籃。位于柏林附近的市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,在專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)中,要有效地促進(jìn)高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用、專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)鏈的配套尤為重要。園區(qū)首家引進(jìn)的是當(dāng)時(shí)比較年輕但初具規(guī)模的博拉姆斯公司()。該公司董事長(zhǎng)是德國(guó)制藥協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng),在行業(yè)內(nèi)具有很高的權(quán)威性和號(hào)召力。由于當(dāng)?shù)卣痪邆渖锛夹g(shù)產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),便與入駐工業(yè)園的公司合資成立管理公司,合作管理和發(fā)展園區(qū)。但是政府并不派駐官員管理園區(qū),而是由合資的管理公司進(jìn)行管理。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于前期投入大,且德國(guó)關(guān)于生物科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全標(biāo)準(zhǔn)很?chē)?yán)格,一般中小企業(yè)沒(méi)有能力投資建設(shè)。為此,市政府投資1900萬(wàn)歐元建成20000平方米的公共實(shí)驗(yàn)室并裝備了先進(jìn)的公用空氣凈化設(shè)施和常規(guī)通用儀器配置,提供給中小企業(yè)租用。作為行業(yè)內(nèi)有影響的企業(yè),博拉姆斯公司的到來(lái),帶動(dòng)了一大批相關(guān)企業(yè)入駐,園區(qū)規(guī)模迅速擴(kuò)大,從研發(fā)、生產(chǎn)到測(cè)試,形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈。目前園區(qū)有15家企業(yè),500名員工,產(chǎn)品銷(xiāo)往包括中國(guó)在內(nèi)的59個(gè)國(guó)家地區(qū)。TBZ生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,是Hennigsdorrf市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、培育新的支柱產(chǎn)業(yè)的成功的嘗試。第三,發(fā)展培育中小企業(yè)的載體高技術(shù)工業(yè)園創(chuàng)業(yè)企業(yè)中心。德國(guó)中小企業(yè)科技工業(yè)園建立于20世紀(jì)90年代,這些中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),直接為扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建了現(xiàn)實(shí)的載體。如TBG科技工業(yè)園,園區(qū)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的管理公司,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,幫助企業(yè)創(chuàng)辦、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目和獲得政府資助。園區(qū)收入來(lái)自企業(yè)租房的租金、政府補(bǔ)貼和服務(wù)收入。在德國(guó),類(lèi)似的科技工業(yè)園很多,其主要職能可以歸納為個(gè)方面:提供小企業(yè)創(chuàng)業(yè)必需的小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;為創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)活動(dòng)提供舞臺(tái)和場(chǎng)所;提供企業(yè)創(chuàng)立和企業(yè)管理方面的多項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù),提供展銷(xiāo)、培訓(xùn)、洽談等方面的服務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)之間的交流和溝通,促進(jìn)企業(yè)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、更快成長(zhǎng);提供完善的后勤服務(wù);協(xié)助政府落實(shí)對(duì)企業(yè)的扶持政策措施,包括開(kāi)業(yè)資本金資助、貼息資助、開(kāi)拓市場(chǎng)資助等。企業(yè)入駐科技工業(yè)園是有條件的,而且審批把關(guān)非常嚴(yán)格,要看其是否是屬于科技創(chuàng)新的,有沒(méi)有市場(chǎng)前景,并要求創(chuàng)業(yè)人通過(guò)培訓(xùn),持有相關(guān)資格證書(shū)。迄今,申請(qǐng)進(jìn)駐科技工業(yè)園的企業(yè)累計(jì)有419家,其中只有119家通過(guò)篩選,52家已經(jīng)落戶(hù),67家在洽談之中。從功能上看,德國(guó)的高技術(shù)工業(yè)園與我國(guó)的高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相類(lèi)似的,都起到培育企業(yè)、壯大企業(yè)規(guī)模、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;從規(guī)模上看,它們又和我國(guó)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園等科技企業(yè)孵化器相類(lèi)似;從建設(shè)和管理主體看,我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)是由政府投資建設(shè)和管理的,德國(guó)的許多高技術(shù)工業(yè)園是由企業(yè)投資建設(shè)的或由政府和企業(yè)共同投資建設(shè)的。(二)高度重視對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持和資助德國(guó)政府在二戰(zhàn)之后以及東西部合并過(guò)程中,非常重視促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對(duì)中小企業(yè)資助扶持,采取了一系列扶持政策措施,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,鼓勵(lì)采用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的新技術(shù)來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。扶持政策取得了顯著的效果,目前中小企業(yè)占德國(guó)企業(yè)總數(shù)的70,為社會(huì)提供了三分之二的就業(yè)崗位。在支持企業(yè)發(fā)展方面,政府的扶持項(xiàng)目有5-6種,其中最主要的有種:產(chǎn)品革新項(xiàng)目,最高資助為24個(gè)月20萬(wàn)元的無(wú)償資助;技術(shù)革新助理項(xiàng)目,主要針對(duì)新畢業(yè)大學(xué)生的成果應(yīng)用和就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,鼓勵(lì)企業(yè)接納新的畢業(yè)生;革新想法的專(zhuān)利保護(hù),提供申請(qǐng)專(zhuān)利的咨詢(xún)和資金幫助。對(duì)于員工人數(shù)不足250名、年產(chǎn)值4000萬(wàn)元以下的小企業(yè),政府對(duì)項(xiàng)目的資助金額可達(dá)到投資的50,而對(duì)于員工人數(shù)多于250名、年產(chǎn)值4000萬(wàn)元以上

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