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CFO支招企業(yè)如何成本控制2010-5-19 14:3121世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是盈利，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。目前，對(duì)于大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)微小的同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，不實(shí)行低成本運(yùn)營(yíng)就難以生存，可謂成本決定存亡。 佳能公司中國(guó)區(qū)新任總裁小澤秀樹(shù)坦言：“利潤(rùn)率提高的秘訣在于成本控制，從研發(fā)、設(shè)計(jì)到生產(chǎn)銷(xiāo)售這一系列的過(guò)程都做了嚴(yán)格控制，在保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，把產(chǎn)品成本降下來(lái)，從而在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中保持了良好的利潤(rùn)。” 那么，一些企業(yè)要做到科學(xué)的控制成本，首先就是要正確地認(rèn)識(shí)“成本”的意義，進(jìn)而才能有效地做到控制成本。 一、成本控制在于把錢(qián)花得恰到好處 麥肯錫曾這樣評(píng)價(jià)中國(guó)企業(yè)：“成本優(yōu)勢(shì)的巨人卻是成本管理上的侏儒”。其實(shí)，成本控制是一門(mén)花錢(qián)的藝術(shù)，而不是節(jié)約的藝術(shù)。如何將每一分錢(qián)花得恰到好處，將企業(yè)的每一種資源用到最需要它的地方，這是中國(guó)企業(yè)在新的商業(yè)時(shí)代共同面臨的難題。 傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面從降低成本乃至力求避免某些費(fèi)用的發(fā)生入手，強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省。而國(guó)際公司則認(rèn)為，以節(jié)約成本控制基本理念的企業(yè)只是土財(cái)主式的企業(yè)，他們除了剝削工人和在原材料上大打折扣以外，沒(méi)有什么過(guò)人之處。所以，我們需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)有的成本控制戰(zhàn)略及方法。企業(yè)要想有長(zhǎng)期效益，就只能從戰(zhàn)略的高度來(lái)實(shí)施成本控制。換句話來(lái)說(shuō)，不是要削減成本，而是要提高生產(chǎn)力、縮短生產(chǎn)周期、增加產(chǎn)量并確保產(chǎn)品質(zhì)量。 單純地削減成本，把成本的降低作為唯一目標(biāo)，并不能得到有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家的贊同。單純地追求削減成本，一般簡(jiǎn)單的做法都會(huì)考慮降低原材料的購(gòu)進(jìn)價(jià)格或檔次；或者減少單一產(chǎn)品的物料投入（偷料）；或者考慮降低工藝過(guò)程的工價(jià)，從而達(dá)到削減成本的目的。這樣是十分危險(xiǎn)的，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的下降、企業(yè)勞力資源的流失、甚至失去已經(jīng)擁有的市場(chǎng)。 二、成本控制需要建立科學(xué)機(jī)制 要做到合理控制成本，該如何做呢？我們來(lái)看看跨國(guó)企業(yè)是如何建立成本控制體系的： 第一步：戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)成本控制目標(biāo) 方向正確等于成功了一半，成本控制也一樣。成本控制的目的是為了不斷的降低成本，獲取更大的利潤(rùn)。所以，制定目標(biāo)成本時(shí)首先要考慮企業(yè)的贏利目標(biāo)，同時(shí)又要考慮有競(jìng)爭(zhēng)力的銷(xiāo)售價(jià)格。由于成本形成于生產(chǎn)全過(guò)程，費(fèi)用發(fā)生在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一件事情、每一項(xiàng)活動(dòng)上，因此，要把目標(biāo)成本層層分解到各個(gè)部門(mén)甚至個(gè)人。 1.企業(yè)項(xiàng)目分析 各個(gè)部門(mén)以營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)行年度工作的項(xiàng)目立項(xiàng)，列出為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要做的各類(lèi)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解，再對(duì)時(shí)間、成本、性能每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，對(duì)比成本與收益。比如市場(chǎng)部明年為了達(dá)到既定的目標(biāo)，需要完成多少市場(chǎng)宣傳及推廣的項(xiàng)目，項(xiàng)目逐一分解成任務(wù)后，對(duì)每個(gè)任務(wù)所需要的費(fèi)用進(jìn)行合理預(yù)算，同時(shí)對(duì)產(chǎn)生的收益進(jìn)行估算。 2.進(jìn)行行業(yè)價(jià)值鏈分析 行業(yè)價(jià)值鏈：是企業(yè)存在于某一行業(yè)價(jià)值鏈的某個(gè)點(diǎn)，包括與上、下游與渠道企業(yè)的連接點(diǎn)，如供應(yīng)商產(chǎn)品的包裝能減少企業(yè)的搬運(yùn)費(fèi)用，改善價(jià)值的縱向聯(lián)系也可以使企業(yè)與其上、下游和渠道企業(yè)共同降低成本，提高整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 3.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)值鏈分析 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)值鏈和本企業(yè)價(jià)值鏈在行業(yè)價(jià)值鏈中處于平行位置，通過(guò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈的分析，可以測(cè)算出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本。然后，自己企業(yè)與之相比較，就找出了與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在任務(wù)活動(dòng)上的差異，揚(yáng)長(zhǎng)避短，爭(zhēng)取成本優(yōu)勢(shì)。 第二步：成本控制四步執(zhí)行法 1.減少目標(biāo)不明確的項(xiàng)目和任務(wù) 在企業(yè)目標(biāo)清晰的情況下，每個(gè)項(xiàng)目及任務(wù)都是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所服務(wù)的。項(xiàng)目立項(xiàng)分析后，可以把目標(biāo)不明確的項(xiàng)目與任務(wù)削減掉。 2.明確各部門(mén)的成本任務(wù) 實(shí)行“全員成本管理”的方法。具體做法是先測(cè)算出各項(xiàng)費(fèi)用的最高限額。然后橫向分解落實(shí)到各部門(mén)，縱向分解落實(shí)到小組與個(gè)人，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，最終在整個(gè)企業(yè)內(nèi)形成縱橫交錯(cuò)的目標(biāo)成本管理體系。 3.成本核算，精細(xì)化管理 沒(méi)有數(shù)字進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化，就無(wú)從談及節(jié)儉和控制。伴隨著成本控制計(jì)劃出臺(tái)的是一份數(shù)字清單，包括可控費(fèi)用（人事、水電、包裝、耗材等）和不可控費(fèi)用（固定資產(chǎn)折舊、原料采購(gòu)、利息、銷(xiāo)售費(fèi)用等）。每月、每季度都由財(cái)務(wù)匯總后發(fā)到管理者的手中，超支和異常的數(shù)據(jù)就用紅色特別標(biāo)識(shí)。在月底的總結(jié)會(huì)議中，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)超支的部分做出解釋。為了讓員工養(yǎng)成成本意識(shí)，最好建立流程與成本控制SOP手冊(cè)。手冊(cè)從原材料、電、水、印刷用品、勞保用品、電話、辦公用品、設(shè)備和其他易耗品方面，提出控制成本的方法。當(dāng)然，有效的激勵(lì)也是成本控制的好辦法，所以，成本控制獎(jiǎng)勵(lì)也成為員工工資的一部分。 4.成本管理的“提前”和“延伸” “提前”就是加大技術(shù)投資，控制采購(gòu)成本；“延伸”就是將上下游整合起來(lái)。當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，也是成本的競(jìng)爭(zhēng)。從某種意義上講，成本決定一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，降低成本是企業(yè)逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額的重要途徑，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)狹隘的成本觀念，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，充分運(yùn)用現(xiàn)代的先進(jìn)成本控制方法以加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，迎接各方的挑戰(zhàn)。切忌盲目削減成本2010-5-11 9:13龍?jiān)雌诳敬?中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有起有落，別人忙于應(yīng)付的階段正是你成為行業(yè)領(lǐng)袖的最佳時(shí)機(jī)。在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候，成本削減是必要的，但并不是所有省錢(qián)的方法都行之有效。以下專(zhuān)家們的討論將會(huì)讓你清楚在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)最好不要采取的行動(dòng)，盡管這些行動(dòng)看起來(lái)會(huì)給你節(jié)省很多開(kāi)支。財(cái)務(wù)：著眼長(zhǎng)期利益在2001年經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，美國(guó)維京金融公司（Virgin Money USA）的CEO阿希什艾德瓦尼（Asheesh Advani）就已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，他通曉如何削減開(kāi)支才能使公司在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中生存下去。他說(shuō)：“創(chuàng)業(yè)者們通常會(huì)問(wèn)的問(wèn)題是你會(huì)選擇縮減營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)支，削減管理費(fèi)用或者裁減員工呢？我想最好的答案應(yīng)該是這三個(gè)方面都應(yīng)該采取行動(dòng)，因?yàn)橹?jǐn)慎的縮減開(kāi)支會(huì)讓你避免處于劣勢(shì)。”他強(qiáng)調(diào)，縮減開(kāi)支絕不能以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益作為代價(jià)。最好不要將風(fēng)險(xiǎn)資本作為你的啟動(dòng)資金，艾德瓦尼說(shuō)：“現(xiàn)在還不是嘗試風(fēng)險(xiǎn)資本的理想時(shí)機(jī)，而是應(yīng)該選擇你的家人、朋友和天使投資作為你的主要資金來(lái)源，而且要尋找很多人進(jìn)行小額投資。這在很大程度上是在尋找一些有耐心且有支持力的投資者，因?yàn)樾☆~投資者在等待還款的時(shí)候通常要比那些大額投資者更有耐心?！比肆Y源：加強(qiáng)溝通彭妮莫莉（Penny Morey）是人力資源顧問(wèn)公司RemarkAbleHR的創(chuàng)始人，她認(rèn)為，在商業(yè)決策中最大的失誤，源于管理方面的溝通匱乏。她說(shuō)：“員工們更加趨向于尋找更好的新工作、始終處于恐慌之中和不斷談?wù)撚嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的負(fù)面信息，而不是專(zhuān)心致力于自己份內(nèi)的工作和幫助公司取得成功?！蹦蚪ㄗh，公司要開(kāi)例會(huì)，最好每周都開(kāi)。如果公司已經(jīng)進(jìn)行了裁員，那么管理者應(yīng)該與那些仍舊在職的員工進(jìn)行溝通，坦誠(chéng)的面對(duì)人事變動(dòng)。莫莉說(shuō)到：“這并不容易做，但這樣可以鼓舞士氣。我覺(jué)得，員工還是愿意支持你的，否則他們會(huì)感覺(jué)受到了排斥。但如果給予機(jī)會(huì)，絕大多數(shù)人都愿意積極配合來(lái)解決問(wèn)題?！碧孤实臏贤ㄊ菧p少損失的最好方法。莫莉建議，如果減少了員工的薪水和收益，那么管理者應(yīng)制定一個(gè)方案，向員工傳達(dá)制定決策的整個(gè)過(guò)程。 “如果公司里所有的人都被降薪了，那就要及時(shí)告知大家，因?yàn)閱T工們只是想知道他們是否是被一視同仁。”另一種讓員工更加積極的做法，是向他們做一個(gè)有關(guān)公司福利的綜述?！案爬偨Y(jié)公司的假期、帶薪休假和員工保險(xiǎn)，體現(xiàn)出公司依然為員工所做的努力，從而轉(zhuǎn)移員工對(duì)所受損失的注意力?！蹦蛑赋?，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮是至關(guān)重要的。即使績(jī)效評(píng)估不與獎(jiǎng)金相掛鉤了，但還是要堅(jiān)持做下去?！耙_保員工們?nèi)耘f在為自己設(shè)定工作目標(biāo)，并向著這些目標(biāo)而努力，員工們很想知道自己的工作表現(xiàn)如何，以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有何期望?！奔夹g(shù)：尋求外包擁有網(wǎng)站的企業(yè)主不應(yīng)該在服務(wù)質(zhì)量上偷工減料，美國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（Computing Technology IndustryAssociation）總裁兼CEO托德西伯德克斯（Todd Thibodeaux）如是說(shuō)。他強(qiáng)調(diào)：“不要將公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)降級(jí)，確保維護(hù)客戶(hù)的數(shù)據(jù)安全，維持現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，不要停止購(gòu)買(mǎi)更好的設(shè)備?！币粋€(gè)更好的策略便是選擇目前市場(chǎng)上可提供的服務(wù)，可以使小企業(yè)主減少在IT工具上的投入。他說(shuō)：“企業(yè)可以通過(guò)外包服務(wù)來(lái)對(duì)設(shè)備和軟件進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，從而使自己從低谷中解脫出來(lái)，并得以穩(wěn)定?！睋?jù)西伯德克斯解釋?zhuān)@也是企業(yè)在未來(lái)的環(huán)保技術(shù)革命中重新定位自己的機(jī)會(huì)?！斑@正是企業(yè)如何提升節(jié)能性和尋求更優(yōu)越、更可靠技術(shù)的大好時(shí)機(jī)?！睜I(yíng)銷(xiāo)：持續(xù)強(qiáng)化MarketingProfs公司的創(chuàng)作總監(jiān)安漢德利（Ann Handley）說(shuō)：“在業(yè)務(wù)量趨于下降的時(shí)候，最大的誤區(qū)就是縮減營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)支。其實(shí)此時(shí)恰恰不該放松營(yíng)銷(xiāo)。如果業(yè)績(jī)本來(lái)就不佳，又不注重提高企業(yè)的知名度，就會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)渠道越來(lái)越少，業(yè)務(wù)量越來(lái)越小，從而導(dǎo)致收入的減少?！笔聦?shí)上，增加與客戶(hù)溝通的頻率會(huì)增加企業(yè)的收入和刺激客戶(hù)的需求，尤其是當(dāng)你的競(jìng)爭(zhēng)者們正忙于大幅度降低自己產(chǎn)品的價(jià)格而不是提升自身服務(wù)質(zhì)量的時(shí)候。營(yíng)銷(xiāo)還可以鼓勵(lì)客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。她說(shuō)：“舉個(gè)例子，如果你銷(xiāo)售洗衣機(jī)，可偏偏人們不想購(gòu)買(mǎi)新款的洗衣機(jī)，你就要著重向他們宣傳一款更節(jié)能的洗衣機(jī)如何能在保養(yǎng)和用電方面為他們節(jié)約開(kāi)支?！睗h德利還告誡，企業(yè)主不要自己包攬所有的營(yíng)銷(xiāo)工作?！皩?duì)于一個(gè)創(chuàng)業(yè)者來(lái)講，你首先要貢獻(xiàn)的是你的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)力，但如果你還忙于其他人應(yīng)該做的工作，那么你的領(lǐng)導(dǎo)能力將會(huì)受到影響?！睂?duì)于漢德利來(lái)說(shuō)，最重要事情便是反思經(jīng)濟(jì)衰退后所經(jīng)歷的痛苦和處境?！敖?jīng)濟(jì)形勢(shì)有起有落，就像身處瞬息萬(wàn)變的環(huán)境中一樣，此時(shí)就是你成為行業(yè)領(lǐng)袖的最佳時(shí)機(jī)?！闭撈髽I(yè)成本控制與分析 作者：【李燕】 2010-9-142010年7月 (總第115期) 大眾商務(wù) Popular Business No. 7, 2010 (Cumulatively,NO. 115) 論企業(yè)成本控制與分析李燕 (金堆城鉬業(yè)股份有限公司,陜西西安710077) 作者簡(jiǎn)介:李燕( 1971 - )女,山東人,職稱(chēng):會(huì)計(jì)師【摘要】成本是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本,企業(yè)要想在龐大的市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,就必須低投入高產(chǎn)出,本文對(duì)降低成本的方法及成本控制進(jìn)行了有效的嘗試?！娟P(guān)鍵詞】成本;成本管理;成本控制與分析中圖分類(lèi)號(hào): F275. 3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1009 - 8283 ( 2010) 07 - 0104 - 01 在全球性金融危機(jī)肆虐經(jīng)濟(jì)環(huán)境變幻莫測(cè)的今天,企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就要提高產(chǎn)品附加值,降低產(chǎn)品成本。簡(jiǎn)單的說(shuō),利潤(rùn)=價(jià)格- 成本,價(jià)格由市場(chǎng)決定,主動(dòng)權(quán)不在企業(yè), 這就決定了企業(yè)要獲得利潤(rùn)一定要降低成本。價(jià)值規(guī)律、供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使成本成為各種抉擇關(guān)系的焦點(diǎn),成本與環(huán)境、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售量中的關(guān)系,以及不同成本中的相互關(guān)系,決定了在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中成本控制處于極其重要的地位,只有當(dāng)產(chǎn)品的壽命周期成本得到有效控制,成本才會(huì)顯著降低,從全社會(huì)角度看只有如此才能達(dá)到節(jié)約社會(huì)資源的目的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗蘭克. 奈特曾說(shuō)“成本紀(jì)錄的是競(jìng)爭(zhēng)的吸引力”, 生產(chǎn)幾乎無(wú)處不在,而生產(chǎn)的后面是其形影不離的成本。成本競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的根本,只有提高成本競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)才有了競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ),才有可能獲得持續(xù)發(fā)展。由于成本形成于生產(chǎn)全過(guò)程,費(fèi)用發(fā)生在每一項(xiàng)活動(dòng)中,所以必須把企業(yè)的成本層層分解到最基本活動(dòng)單位進(jìn)行控制。在工作中我們對(duì)成本管理進(jìn)行了一些嘗試,運(yùn)用現(xiàn)行的成本計(jì)算系統(tǒng),借助已下發(fā)給基本活動(dòng)單位的考核指標(biāo),將成本管理的中心轉(zhuǎn)移到分廠作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)核算員監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)成本并上報(bào)給分廠廠長(zhǎng)進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)部門(mén)作為降低現(xiàn)場(chǎng)管理的組織者,構(gòu)建成本網(wǎng)絡(luò),制定成本管理的進(jìn)度、計(jì)劃,負(fù)責(zé)培訓(xùn)成本知識(shí)和宣傳成本意識(shí),審核作業(yè)區(qū)成本文件,揭示作業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)成本差異,進(jìn)行作業(yè)區(qū)的成本分析,考核作業(yè)區(qū)的成本業(yè)績(jī),從而達(dá)到降低成本的目的。實(shí)現(xiàn)有效降低成本的具體做法為: 對(duì)各分廠設(shè)立成本項(xiàng)目指標(biāo),按經(jīng)濟(jì)用途分為原料、輔助材料、直接人工、燃料和動(dòng)力、制造費(fèi)用。原料是指直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的材料。分廠按領(lǐng)用量和產(chǎn)量計(jì)算出原料單耗。輔助材料是指有助于產(chǎn)品形成的輔助性材料。分廠每月自行到庫(kù)房撿回材料領(lǐng)用單,依據(jù)庫(kù)房的領(lǐng)用單按材料類(lèi)別編制材料消耗動(dòng)態(tài)表,耗用的大宗材料須列出明細(xì)。同時(shí),分廠不允許設(shè)置小庫(kù)房和自行購(gòu)置材料,杜絕分廠自行人為調(diào)節(jié)成本,分廠要提前報(bào)送材料購(gòu)置計(jì)劃, 由供應(yīng)部統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),由于單位離城區(qū)較近,保證了購(gòu)買(mǎi)材料的及時(shí)性。月底匯總計(jì)算耗用的輔助材料成本,與產(chǎn)量相比算出輔助材料單耗。工資按每月工資單進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以班組為單位,填報(bào)應(yīng)領(lǐng)與實(shí)發(fā)數(shù),反映人工成本的變化。由于工資是固定成本,分廠無(wú)法控制,列出該項(xiàng)的目的是為了取得原始基礎(chǔ)資料,讓分廠做到統(tǒng)籌匯總,同時(shí)按班組統(tǒng)計(jì), 配合四班三運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)方式,嘗試將人工費(fèi)用逐步落實(shí)到工作臺(tái)中去。氫氣、天然氣、電、水按量、費(fèi)分別進(jìn)行核算,每月依據(jù)生產(chǎn)部門(mén)抄錄報(bào)送的能源數(shù)據(jù)與產(chǎn)量相比計(jì)算單耗。制造費(fèi)用的填報(bào)數(shù)據(jù)由于分廠無(wú)法直接取得,以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行填報(bào)。設(shè)置分廠成本費(fèi)用分析表和分廠材料消耗動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)表,通過(guò)成本例會(huì)的形式分配到各分廠,利用局域網(wǎng)作為平臺(tái),各分廠每月在網(wǎng)上編制成本費(fèi)用分析表,同時(shí)對(duì)每天領(lǐng)用的材料進(jìn)行實(shí)時(shí)編報(bào),填寫(xiě)材料消耗動(dòng)態(tài)表,公司高管經(jīng)營(yíng)層和財(cái)務(wù)部只要通過(guò)密碼打開(kāi)網(wǎng)絡(luò),就可以進(jìn)行了解監(jiān)控。分廠材料消耗動(dòng)態(tài)表根據(jù)庫(kù)房結(jié)賬盤(pán)庫(kù)時(shí)間,以上月26日對(duì)當(dāng)月的25日為一個(gè)周期進(jìn)行填報(bào)。分廠成本費(fèi)用分析表以自然月為單位,每個(gè)月10號(hào)報(bào)表編制完成并簡(jiǎn)單分析,同時(shí)將分廠下月材料計(jì)劃進(jìn)行通報(bào)后報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)。每年年初按上年實(shí)際成本指標(biāo)并結(jié)合本年預(yù)計(jì)生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量及生產(chǎn)車(chē)間的設(shè)備現(xiàn)狀等指標(biāo)進(jìn)行當(dāng)年的成本預(yù)算,同時(shí)結(jié)合各分廠的實(shí)際情況對(duì)各分廠訂立內(nèi)部考核方案,制定成本節(jié)超獎(jiǎng)懲辦法,并與分廠廠長(zhǎng)簽訂目標(biāo)合同書(shū)。依據(jù)承包方案中的相關(guān)目標(biāo)值作為計(jì)劃指標(biāo),與實(shí)際完成指標(biāo)進(jìn)行比較,分析差異。這樣做既有利于控制成本,也可檢驗(yàn)承包指標(biāo)的可操作性,保證承包方案的順利實(shí)施。每個(gè)月召開(kāi)成本例會(huì),經(jīng)營(yíng)層、財(cái)務(wù)部、分廠三方面對(duì)面進(jìn)行差異分析,主要分析產(chǎn)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化對(duì)成本產(chǎn)生的影響,成材率產(chǎn)生的影響,輔助材料升降對(duì)成本產(chǎn)生的影響,燃料、動(dòng)力、氫氣、對(duì)成本產(chǎn)生的影響,對(duì)與計(jì)劃指標(biāo)比較上升或下降幅度超過(guò)15%的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析, 單位成本量差、價(jià)差分析,總結(jié)本月工作及下月工作打算,直接核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)更正差錯(cuò),并研討解決成本管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)層到每一名員工都要牢固樹(shù)立“全員、全過(guò)程、全要素”的三全成本控制觀念,落實(shí)責(zé)任,參與成本控制活動(dòng)。達(dá)到縱向到底橫向到邊,使產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售服務(wù)全過(guò)程和全部的成本費(fèi)用項(xiàng)目始終處于受控狀態(tài),努力做到成本控制不留死角。財(cái)務(wù)人員、成本核算員要熟悉現(xiàn)場(chǎng),了解工藝,為制定現(xiàn)場(chǎng)消耗指標(biāo)打下基礎(chǔ)。采取以上成本控制措施,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的運(yùn)行,分廠成本控制相關(guān)人員的成本意識(shí)與成本知識(shí)大幅提高,通過(guò)對(duì)主要成本費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行剖析,有效地檢查生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,對(duì)可控成本進(jìn)行了密切的關(guān)注,對(duì)水、電、氣的消耗數(shù)量提出了自己的原因分析及建議,尤其對(duì)材料消耗進(jìn)行了實(shí)時(shí)控制和詳細(xì)分析,并對(duì)未來(lái)材料成本的消耗與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)溝通,有針對(duì)性地實(shí)施降低成本的方案和措施,當(dāng)年即節(jié)約材料費(fèi)用 10萬(wàn)余元,剔除客觀影響因素,材料費(fèi)用同期相比也下降了5 萬(wàn)余元, 取得了良好的效果。參考文獻(xiàn): 1 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師教育教材編審委員會(huì). 成本管理會(huì)計(jì). 中國(guó)人民大學(xué)出版社, 1995年版. 2 劉英. 成本學(xué). 西南大學(xué)出版社, 2007年版. 104現(xiàn)代中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新分析來(lái)源：中國(guó)論文下載中心 09-04-20 16:23:00 作者：吳志坤 編輯：studa20 -【摘 要】 現(xiàn)代中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須依靠成本控制的不斷創(chuàng)新，即引進(jìn)先進(jìn)的成本控制理念和科學(xué)合理的方法，不斷完善成本控制體系，進(jìn)一步挖掘降低成本的潛力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存。 【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代中小企業(yè)； 成本控制； 創(chuàng)新 中小企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的生力軍，但由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、資金力量較弱、內(nèi)部控制程度較差，生產(chǎn)效率較低，使得在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于較弱的競(jìng)爭(zhēng)地位，尤其在目前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，大多中小企業(yè)面臨著生存的危機(jī)。那么，在外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相同的情況下，中小企業(yè)如何依靠自身的力量來(lái)取得超越其他企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得一席之地呢？筆者認(rèn)為中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新引進(jìn)先進(jìn)的成本控制理念、采用科學(xué)的成本控制方法、完善成本控制體系是一條重要可行的途徑。 一、中小企業(yè)進(jìn)行成本控制創(chuàng)新的重要意義 （一）中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新有利于企業(yè)進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo) 利潤(rùn)最大化是企業(yè)永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。許多中小企業(yè)片面地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程的成本控制，通過(guò)提高產(chǎn)量來(lái)降低產(chǎn)品成本，然而存貨的積壓，將生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨，雖然提高了短期利潤(rùn)，但不利于長(zhǎng)期利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有從企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、交貨等基本活動(dòng)以及對(duì)產(chǎn)品起輔助作用的輔助活動(dòng)等等全方位分析，挖掘降低成本的潛力，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。 （二）中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新有利于改善和提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平 成本控制是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面，成本控制水平的高低也直接影響到企業(yè)管理水平的高低。因此，不斷引進(jìn)先進(jìn)的成本控制理念和方法是提高企業(yè)管理者管理水平的重要途徑之一。 （三）中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新有利于中小企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)的變化 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使得企業(yè)不再是一個(gè)孤立的經(jīng)濟(jì)個(gè)體，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)不僅要關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而且要關(guān)注其產(chǎn)品在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)的效益，關(guān)心市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一切變化。適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的環(huán)境，以求得持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代企業(yè)必須考慮的首要問(wèn)題。因此，企業(yè)只有不斷進(jìn)行成本控制創(chuàng)新，依靠合理科學(xué)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與完善的售后服務(wù)，降低產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和售后服務(wù)的成本，才能夠取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的變化。 （四）中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新有利于進(jìn)一步提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 現(xiàn)代企業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代，許多企業(yè)為了取得較高的利潤(rùn)，片面地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中成本的降低，如通過(guò)控制單位產(chǎn)品的物資消耗來(lái)提高材料利用率以降低材料成本；通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率控制產(chǎn)品單耗工時(shí)以降低人工成本；通過(guò)提高產(chǎn)品產(chǎn)量、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以降低單位產(chǎn)品負(fù)擔(dān)固定成本等，目前這種制造成本已經(jīng)降到了盡可能低的程度。過(guò)度成本控制使得產(chǎn)品質(zhì)量降低、服務(wù)質(zhì)量弱化，如果僅依靠這種成本控制理念，不僅不能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且還會(huì)影響產(chǎn)品的社會(huì)效益，企業(yè)發(fā)展會(huì)受到巨大限制。成本控制的創(chuàng)新可以改變這一陳舊落后的觀念，通過(guò)成本控制的創(chuàng)新來(lái)引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)的成本管理理念和科學(xué)合理的核算方法，能尋求更好更多的降低成本的途徑，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 二、中小企業(yè)成本控制中存在的問(wèn)題和缺陷 （一）管理者的成本管理理念落后、員工的素質(zhì)不高、成本控制意識(shí)薄弱 企業(yè)管理者的素質(zhì)及管理理念會(huì)直接影響到企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展。據(jù)調(diào)查，大部分中小企業(yè)管理者只有中專(zhuān)以下學(xué)歷，從事管理工作的年限也大多較短，嚴(yán)重缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，更多的中小企業(yè)管理者還缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，所以，在企業(yè)成本控制方面，這些管理者的管理理念無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)對(duì)成本全方位控制的要求。在員工素質(zhì)方面，中小企業(yè)的員工文化程度普遍偏低，再加上有些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受短期經(jīng)營(yíng)行為或獲取廉價(jià)勞動(dòng)力利益的驅(qū)使，往往不注重員工素質(zhì)的后期培訓(xùn)，致使員工素質(zhì)得不到提高。由于員工的素質(zhì)不高，就無(wú)法使企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也無(wú)法貫徹執(zhí)行先進(jìn)的管理方法，造成企業(yè)始終停留在資源浪費(fèi)大、管理落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)局面。因此，企業(yè)管理者的管理理念落后、員工的素質(zhì)低下、成本控制意識(shí)薄弱嚴(yán)重制約了現(xiàn)代中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的降低。 （二）成本控制目標(biāo)的制定不夠科學(xué)合理、缺乏全面長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí) 現(xiàn)在許多企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的成本控制階段，而傳統(tǒng)的成本控制則立足于短期效益，局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)（制造）過(guò)程控制，缺乏對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面的考慮。因此制定成本目標(biāo)時(shí)主要依據(jù)企業(yè)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，很少考慮到外部市場(chǎng)、顧客需求和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素，往往也只是有個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)制定。這種成本控制目標(biāo)具有一定片面性，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識(shí)，在復(fù)雜多變、高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中顯得有些力不從心，不利于企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)和長(zhǎng)期發(fā)展，不符合現(xiàn)代成本控制的宗旨。 （三）成本控制模式和方法過(guò)于落后 許多企業(yè)的成本控制模式一直沿用原有模式，即首先制定目標(biāo)成本，再將目標(biāo)成本訂立為標(biāo)準(zhǔn)成本，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)成本，揭示實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差異，并借助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的成本資料，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的信息處理方法，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程發(fā)生或可能發(fā)生的成本數(shù)額與形態(tài)實(shí)施控制、分析和評(píng)價(jià)，制訂改善措施，考核獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)責(zé)任方，其重心放在產(chǎn)品的生產(chǎn)階段，著眼于成本的事中、事后控制。這種成本控制模式忽視了產(chǎn)品生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)上的成本控制，不能全面正確地反映企業(yè)的成本信息，誤導(dǎo)企業(yè)管理決策者的決策，已不能適應(yīng)現(xiàn)代成本控制的需要，從而制約企業(yè)獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 （四）成本控制手段落后 現(xiàn)在已進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，雖然許多企業(yè)在會(huì)計(jì)核算上廣泛使用計(jì)算機(jī)操作，但僅限于對(duì)會(huì)計(jì)憑證的錄入，賬簿的登記以及會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，其功能主要體現(xiàn)在記賬、算賬、報(bào)賬、存取數(shù)據(jù)和計(jì)提折舊、存貨計(jì)價(jià)和成本計(jì)算等方面的計(jì)算工作上，還沒(méi)有真正體現(xiàn)出其在會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)分析、會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)和決策等方面的信息交互管理功能。這樣的會(huì)計(jì)電算化無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代成本控制對(duì)信息處理的要求，更談不上成本控制手段的現(xiàn)代化。 三、現(xiàn)代中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新思路 （一）成本控制觀念創(chuàng)新引入戰(zhàn)略成本控制理念 現(xiàn)代成本控制的宗旨，是為了取得長(zhǎng)期持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以便企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)和發(fā)展。戰(zhàn)略成本控制理念符合現(xiàn)代成本控制的需要。所謂戰(zhàn)略成本控制是指管理會(huì)計(jì)人員提供并充分分析企業(yè)本身及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料，幫助管理者形成和評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略，從創(chuàng)造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部環(huán)境持續(xù)變化為出發(fā)點(diǎn)來(lái)制定具有長(zhǎng)期性、外延性、全面性和動(dòng)態(tài)性的成本控制目標(biāo)，并通過(guò)對(duì)企業(yè)成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種新的成本控制系統(tǒng)。這種成本控制理念不僅考慮了保持企業(yè)在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中取得長(zhǎng)期、持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位和效益，而且擴(kuò)大了成本控制視野，將企業(yè)的外部環(huán)境即采購(gòu)環(huán)節(jié)，乃至研究開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和售后服務(wù)環(huán)節(jié)納入成本控制之內(nèi)，使得成本控制能更好地根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化作出戰(zhàn)略目標(biāo)的相應(yīng)調(diào)整。 （二）成本控制目標(biāo)創(chuàng)新制定具有長(zhǎng)期性、外延性、全面性和動(dòng)態(tài)性的成本控制目標(biāo) 成本控制目標(biāo)的長(zhǎng)期性是指成本控制以企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略作為管理基礎(chǔ)，制定為取得長(zhǎng)期、持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而實(shí)施的目標(biāo)；外延性要求把企業(yè)成本控制納入整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中予以全面考察，通過(guò)正確分析和判斷企業(yè)所處的環(huán)境，依據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)確定和實(shí)施正確適當(dāng)?shù)某杀究刂颇繕?biāo)；全面性是指調(diào)動(dòng)廣大員工參與到成本控制目標(biāo)的制定中來(lái)，減少不同方面之間的利益沖突，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的融合，使個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)趨于一致，為完成成本控制目標(biāo)創(chuàng)造條件；動(dòng)態(tài)性是依據(jù)不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)成本管理上的差異制定一個(gè)彈性的成本控制目標(biāo)，即成本控制目標(biāo)需保持動(dòng)態(tài)變化特征。現(xiàn)代企業(yè)成本控制目標(biāo)不應(yīng)該只考慮成本本身，也不應(yīng)該僅僅局限于成本的發(fā)生過(guò)程，需要將成本和與成本相關(guān)的因素聯(lián)系起來(lái)加以考慮，這樣才能制定出一個(gè)有利于降低成本、符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的成本控制目標(biāo)。 （三）成本控制主體創(chuàng)新抓好人的素質(zhì)培養(yǎng)和工作態(tài)度的教育，建立一個(gè)全員成本控制體系 成本控制實(shí)質(zhì)上是有人參與控制的一種管理活動(dòng)，人的素質(zhì)和態(tài)度決定了成本控制的成敗。所以一方面要不斷提高中小企業(yè)管理者和員工的素質(zhì)，要求企業(yè)管理者主動(dòng)通過(guò)學(xué)習(xí)和鍛煉，來(lái)掌握先進(jìn)的管理知識(shí)，如在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等基礎(chǔ)管理方面的先進(jìn)知識(shí)；市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)、研究開(kāi)發(fā)、服務(wù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、人力資源、信息化建設(shè)等業(yè)務(wù)管理方面的先進(jìn)知識(shí)以及產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和其他相關(guān)科學(xué)方面的先進(jìn)知識(shí)等等。要求員工也應(yīng)該主動(dòng)參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握先進(jìn)工藝和技術(shù)，減少在生產(chǎn)中的浪費(fèi)。另一方面要求每個(gè)人都要以積極主動(dòng)的態(tài)度投入到企業(yè)成本控制中去，實(shí)行全員成本控制。成本的形成是企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)共同作用的結(jié)果，成本控制的主體應(yīng)該包括對(duì)企業(yè)成本的形成和發(fā)生負(fù)有責(zé)任的影響者與參與者。因此，企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，全體員工，特別是與成本的發(fā)生密切相關(guān)的諸如決策階層、部門(mén)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、專(zhuān)設(shè)成本機(jī)構(gòu)人員都應(yīng)視自己為成本控制的主體，充分認(rèn)識(shí)到自己的主觀能動(dòng)性對(duì)成本降低的積極性和重要性，積極主動(dòng)參與到成本控制中來(lái)，從而形成一個(gè)自上而下的全員成本控制體系。 （四）成本控制模式和方法創(chuàng)新采用作業(yè)成本法 傳統(tǒng)的成本控制法如標(biāo)準(zhǔn)成本法、變動(dòng)成本法等在企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。然而，隨著產(chǎn)品需求多樣化、個(gè)性化，世界經(jīng)濟(jì)一體化，技術(shù)不斷革新，使得傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)技術(shù)與方法所計(jì)算的成本扭曲了信息，無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。也就是說(shuō)，企業(yè)面對(duì)新制造環(huán)境的沖擊，使傳統(tǒng)的成本模式和控制方法受到挑戰(zhàn)。作業(yè)成本控制思想的提出，為細(xì)化成本控制提供了有效途徑。作業(yè)成本控制是以作業(yè)為基礎(chǔ)的科學(xué)信息系統(tǒng)，它從以“產(chǎn)品”為中心轉(zhuǎn)移到以作業(yè)為中心上來(lái)，通過(guò)對(duì)作業(yè)成本的確認(rèn)、計(jì)量，盡可能消除“不增加價(jià)值的作業(yè)”，改進(jìn)“可增加價(jià)值的作業(yè)”，及時(shí)提供有用信息，從而把有關(guān)的損失、浪費(fèi)減少到最低限度。這是深挖降低成本的潛力，實(shí)現(xiàn)成本降低的基本源泉。作業(yè)成本法最為重要的還在于，它不是就成本論成本，而是把著眼點(diǎn)與著重點(diǎn)放在成本發(fā)生的前因后果上，通過(guò)對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤反映，對(duì)最終產(chǎn)品形成過(guò)程中所發(fā)生的作業(yè)成本進(jìn)行有效控制。 （五）成本控制手段創(chuàng)新以先進(jìn)的信息處理平臺(tái)為依托 現(xiàn)代的成本控制活動(dòng)已經(jīng)滲透到企業(yè)的研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及售后服務(wù)等一系列活動(dòng)中，以?xún)r(jià)值表示的各種成本控制信息繁雜而龐大，對(duì)成本數(shù)據(jù)信息的傳遞、處理不再是人工所能辦到的。如何及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、有效地進(jìn)行傳遞并處理成本控制信息成了現(xiàn)代成本控制理念和方法能否實(shí)施所必需考慮的問(wèn)題。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)為其提供了可能。以計(jì)算機(jī)及其軟件構(gòu)建的交互式信息處理平臺(tái)，不僅可以高速、快捷、方便地傳遞和處理成本數(shù)據(jù)信息，而且提高了成本信息的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，這就大大提高了成本控制的工作效率，保障了現(xiàn)代成本管理工作順利、全面地展開(kāi)。 總之，在企業(yè)管理中，成本控制是現(xiàn)代中小企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成本控制只有不斷創(chuàng)新，成本才能持續(xù)降低，企業(yè)也才能不斷獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)展。 【參考文獻(xiàn)】 1 尤登弘.微利時(shí)代的企業(yè)領(lǐng)先策略M.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2008.3. 2 許華，閆曉軍，等.中小企業(yè)成本控制的戰(zhàn)略研究J.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2007，（9）：94. 3 王逢渡.實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略 提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力J.會(huì)計(jì)之友，2005，（8）：14-15. 4 孔婭麗.現(xiàn)代企業(yè)成本控制系統(tǒng)的建立與運(yùn)用J.消費(fèi)導(dǎo)刊，2008，（3）：48.開(kāi)源節(jié)流監(jiān)督與成本控制來(lái)源：中國(guó)論文下載中心 09-04-06 13:50:00 作者：葉陳云 編輯：studa20 -【摘要】本文從我國(guó)古代理財(cái)思想的角度展開(kāi)分析，指出全面的成本控制理論對(duì)于加強(qiáng)現(xiàn)代國(guó)家財(cái)政管理、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的運(yùn)行效率具有積極而現(xiàn)實(shí)的意義。 在人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展的歷史進(jìn)程中，各種物質(zhì)財(cái)富既是人們賴(lài)以生活與發(fā)展的必備要素，也是社會(huì)進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)不可缺少的基本條件。尤其是在資源有限的社會(huì)里，如何獲取一定的物質(zhì)財(cái)富，并使之不斷地增值和擴(kuò)張是每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都非常關(guān)注的問(wèn)題，也是歷代治國(guó)理財(cái)方略中的根本大計(jì)。古往今來(lái)，為了獲取和管理人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的財(cái)富資源，人們進(jìn)行過(guò)堅(jiān)苦卓絕的勞動(dòng)和探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，留下了許多生財(cái)、理財(cái)和增財(cái)?shù)恼滟F思想。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家財(cái)政管理的實(shí)質(zhì)是建立在公有制基礎(chǔ)之上的取之于民、用之于民的新型財(cái)政收入與分配關(guān)系。它是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中分配環(huán)節(jié)的一個(gè)重要組成部分。客觀而言，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)目前社會(huì)平均生產(chǎn)力水平還比較落后，綜合財(cái)力還不夠雄厚，如何對(duì)國(guó)家公共財(cái)政資金進(jìn)行有效的監(jiān)管以充分合理地滿(mǎn)足人民生產(chǎn)、生活等方面的社會(huì)需要，涉及到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否得以可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題，已成為當(dāng)前人們十分關(guān)注的課題。我國(guó)歷代的思想家、政治家為了節(jié)約財(cái)用，維持自己的統(tǒng)治，大多提倡強(qiáng)化集權(quán)管理、勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，主張強(qiáng)本節(jié)用，一面大力發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)辟生財(cái)之道，一面厲行節(jié)約、加強(qiáng)監(jiān)管之途。他們的觀念和主張不僅在歷史上對(duì)于抑制統(tǒng)治階級(jí)的奢侈，減輕百姓負(fù)擔(dān)，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)曾發(fā)揮過(guò)積極作用，而且在提高我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政管理效率中同樣具有積極的借鑒意義。 一、積極開(kāi)拓財(cái)務(wù)資源是一切理財(cái)工作的基石與前提 用于滿(mǎn)足人們生產(chǎn)和生活需要的各類(lèi)物質(zhì)財(cái)富，對(duì)人類(lèi)包括國(guó)家的生存和可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。我國(guó)古代思想家對(duì)于“生財(cái)之道”有著深邃而豐富的智慧，比如，在生財(cái)?shù)闹匾?、生?cái)?shù)耐緩胶屠碡?cái)?shù)姆椒ǖ雀鞣矫娑加芯俚恼撌觯?（一）財(cái)為國(guó)命，萬(wàn)事之本 宋代蘇軾就認(rèn)識(shí)到：“財(cái)者為國(guó)事之命而萬(wàn)事之本，國(guó)之所以存亡，事之所以成敗，常必由之?！泵鞒灿腥苏J(rèn)為，“夫財(cái)者為國(guó)之命，而萬(wàn)事之本。財(cái)用不足，國(guó)之大患?！币馑级际钦f(shuō)任何一個(gè)國(guó)家，如果財(cái)源豐茂，則國(guó)家興旺昌盛；如果財(cái)源枯竭，必將國(guó)不成國(guó)。說(shuō)明任何社會(huì)只有在一定的財(cái)政支撐之下才能生存和發(fā)展，社會(huì)主義制度也不例外。早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就指出：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給，是我們的經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政工作的總方針?！倍诮?jīng)濟(jì)規(guī)模不斷膨脹的今天，我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更需要大量的財(cái)富或資金。因此，不斷擴(kuò)大財(cái)源，增加收入，壯大國(guó)家的綜合財(cái)政實(shí)力，一直是我國(guó)歷屆政府的重要國(guó)策。經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基礎(chǔ)，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的綜合反映，二者必須真正做到相互結(jié)合，互相促進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展和人民的進(jìn)步。 （二）天時(shí)地利，則財(cái)用豐足 顯然，生財(cái)?shù)哪繕?biāo)必須借助于勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)，但勞動(dòng)的效果如何，往往取決于人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用。管仲說(shuō)：“不務(wù)天時(shí)，則財(cái)不生；不務(wù)地利，則倉(cāng)廩不盈?！边@是說(shuō)如果違背“天時(shí)”、“地利”等自然規(guī)律，則國(guó)家財(cái)富就不會(huì)充足。社會(huì)主義制度的建立，為人們認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律開(kāi)辟了一片廣闊的天地。人們的主觀能動(dòng)性與客觀規(guī)律性相統(tǒng)一，在生產(chǎn)實(shí)踐和科學(xué)實(shí)驗(yàn)中，邁出了穩(wěn)健的步伐。不可否認(rèn)，在建國(guó)后的30余年里，我國(guó)也曾犯過(guò)違背自然規(guī)律的錯(cuò)誤，為此，整個(gè)國(guó)家、人民乃至環(huán)境都付出了沉重的代價(jià)。而在改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，在認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律方面，有了一個(gè)新的飛躍，在生產(chǎn)和建設(shè)方面避免了許多不必要的失誤。 同時(shí)，不容忽視的是人們創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)不僅要遵循客觀規(guī)律，而且必須掌握生產(chǎn)勞動(dòng)的技巧。司馬遷認(rèn)為：“夫纖薔筋力，治生之正道也，而富者必用其勝?！边@里的“用奇勝”就是指要巧干，要掌握、運(yùn)用生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)謀略（即今天的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)）。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史已充分證明了科學(xué)技術(shù)是生財(cái)致富的重要手段。說(shuō)明政府的理財(cái)人財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)監(jiān)督管理是現(xiàn)代政府開(kāi)創(chuàng)財(cái)源之要訣。 （三）為之者疾，用之者舒，則財(cái)恒足 禮記大學(xué)篇有一段精辟的論述：“生財(cái)有大道。生之者眾，食之者寡；為之者疾、用之者舒，則財(cái)恒足矣?！边@里的“生”、“食”與“眾”、“寡”；“為”、“用”與“疾”、“舒”說(shuō)表述的就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的生產(chǎn)與消費(fèi)及其相互之間的關(guān)系。那么如果“生之者甚少而靡之者甚多”就必然坐吃山空，債臺(tái)高筑。因此，要生財(cái)就必須“強(qiáng)本而節(jié)用”，擴(kuò)大財(cái)源，節(jié)儉使用。古人在大力提倡節(jié)儉的同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到了“儉則傷事”，認(rèn)為過(guò)度地節(jié)儉，必然會(huì)抑制消費(fèi)，使生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品無(wú)法銷(xiāo)售與增值，從而影響生產(chǎn)和市場(chǎng)的發(fā)展。因此，在管子侈靡篇中提出了增加消費(fèi)、刺激生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)的思想，這在兩千多年前，是頗具新意的。 如今，在我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，同樣也必須處理好生產(chǎn)與生活、發(fā)展與消費(fèi)之間的關(guān)系。我國(guó)依然是人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，生產(chǎn)力比較落后的國(guó)家，要把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針，堅(jiān)持在生產(chǎn)得到快速發(fā)展的條件下擴(kuò)大消費(fèi)的原則，才能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展。 二、節(jié)約資金與控制支出是理財(cái)工作的基本準(zhǔn)則 如何更好地理財(cái)是歷代治國(guó)者都十分重視的一件大事。被史學(xué)家稱(chēng)為十一世紀(jì)中國(guó)改革家的王安石就以“理財(cái)”為其變法改革的首要目標(biāo)。他的理財(cái)之道是：“因天下之力以生天下財(cái)，取天下之財(cái)以供天下之費(fèi)”，其理財(cái)?shù)闹攸c(diǎn)在于生財(cái)。明代的張居正則認(rèn)為，理財(cái)要把節(jié)約財(cái)政支出放在首位。他說(shuō)：“天地生財(cái)，自有定數(shù)，取之有制，用之有節(jié)，則裕；取之無(wú)制，用之無(wú)節(jié)，則乏?！钡搅饲宕?，則有“開(kāi)源節(jié)流，量入為出，經(jīng)紀(jì)之道，不過(guò)如此”之說(shuō)。可見(jiàn)，“開(kāi)源節(jié)流”、“量入為出”是我國(guó)傳統(tǒng)的理財(cái)原則。 所謂節(jié)流就是指節(jié)約財(cái)政支出，即對(duì)于在生產(chǎn)生活和建設(shè)與管理中各種支出應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約的思想或原則。因?yàn)樗仁侵腥A民族的傳統(tǒng)美德，也是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)治國(guó)方針。古代先哲們?cè)谇趦€節(jié)約方面也有許多論述，作為一種寶貴的精神財(cái)富，這些思想至今仍具有積極的啟示作用。 （一）堅(jiān)持“克勤于邦，克儉于家”的興國(guó)富民的基本方針 人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，意識(shí)到“慎之勞，勞則富”，“勤勞乃逸樂(lè)之基也。”說(shuō)明只有辛勤勞動(dòng)，才能富足，才能快樂(lè)。前人在主張勤勞致富的同時(shí)，對(duì)崇尚節(jié)儉也有獨(dú)到的見(jiàn)解。殷商時(shí)期，就有人提出“以?xún)€為德”，認(rèn)為節(jié)儉是民族的優(yōu)良品德。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，老子主張“去奢”，管子強(qiáng)調(diào)“國(guó)強(qiáng)富，不奢泰”（管子重令篇）。墨子則認(rèn)為“儉則昌，淫失則亡”，告誡統(tǒng)治階級(jí)，窮奢極欲，最終會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的滅亡。近代思想家嚴(yán)復(fù)發(fā)展了墨子的這一思想：“貴乎儉者，儉將以有所養(yǎng)，儉將以有所生也”（原富第339頁(yè)），認(rèn)為崇儉的目的是要把更多的財(cái)富用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，這種思想至今仍然有著強(qiáng)大的生命力?！爸渭乙郧趦€為本”，“勤能補(bǔ)拙，儉以養(yǎng)廉”，“侈麗之源，實(shí)先宮閫”，說(shuō)明勤儉節(jié)約對(duì)國(guó)家、家庭和個(gè)人來(lái)說(shuō)都是非常重要的。自古以來(lái)，國(guó)家的更替，家庭的旺衰，無(wú)不與勤儉、奢侈相關(guān)聯(lián)。唐代的陸贄說(shuō)：“取之有度，用之有節(jié)，則常足；取之無(wú)度，用之無(wú)節(jié)，則常不足。不節(jié)，則雖盈必竭；能節(jié)，則雖虛能盈。這是說(shuō)向老百姓收取錢(qián)財(cái)有限度，各種開(kāi)支有節(jié)制，那么財(cái)政就會(huì)常常充足；反之則會(huì)常陷入財(cái)富不足。不節(jié)制開(kāi)支，即使國(guó)庫(kù)充實(shí)也會(huì)被用光；能節(jié)儉，雖然空虛也能變得富實(shí)。古人提倡勤儉節(jié)約，對(duì)于抑制統(tǒng)治階級(jí)的奢侈、浪費(fèi)有著積極的意義。勤儉節(jié)約也是發(fā)展中國(guó)家盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和富強(qiáng)的必由之路。建國(guó)以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐充分說(shuō)明了“勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”在促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力等方面發(fā)揮了極其重要的作用；而一旦興起浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)，則會(huì)給國(guó)家和人民造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。毛澤東早在上世紀(jì)50年代就預(yù)言：“要使中國(guó)富起來(lái)，需要幾十年的時(shí)間。幾十年后也需要勤儉的原則”。鄧小平針對(duì)生產(chǎn)建設(shè)中的貪污、浪費(fèi)之風(fēng)，曾嚴(yán)肅地指出：“如果我們黨不嚴(yán)重關(guān)注，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那么我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生改變面貌的問(wèn)題，這不是危言聳聽(tīng)?！笨梢哉f(shuō)，勤儉節(jié)約是現(xiàn)代財(cái)政監(jiān)督的思想根源。以史為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，任何時(shí)候都不能忘記勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。 （二）堅(jiān)持以“強(qiáng)本節(jié)用”、“開(kāi)源節(jié)流”作為貫徹勤儉節(jié)約方針的根本措施 先哲們認(rèn)為，治家安邦的措施，概括起來(lái)就是“強(qiáng)本節(jié)用”。即一面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一面節(jié)約財(cái)政開(kāi)支。墨子主張“生財(cái)密而財(cái)用節(jié)”，荀子強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧?！闭J(rèn)為人的貧富，不是靠天，而是靠發(fā)展生產(chǎn)，節(jié)省支出。賈誼指出：“生之者甚少，而靡之者甚多，天下財(cái)產(chǎn)何得不蹶”，這就從反面進(jìn)一步說(shuō)明，生產(chǎn)與消耗要保持適當(dāng)?shù)谋壤?，任何時(shí)候都必須生產(chǎn)者多于消費(fèi)者。這說(shuō)明節(jié)流與開(kāi)源依然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)各級(jí)財(cái)政理財(cái)所必須奉行的基本方針。 三、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制是做到財(cái)盡其用、提高財(cái)務(wù)資源使用效率的根本保障 大家知道，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活穩(wěn)定的目標(biāo)，任何一個(gè)國(guó)家都必須盡量保持財(cái)政收支的相對(duì)平衡。如果不受約束地?cái)U(kuò)大使用或消耗國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源，出現(xiàn)財(cái)政失衡即財(cái)政支出大于收入，則必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)政赤字，進(jìn)而引起物價(jià)上漲、通貨膨脹，國(guó)家建設(shè)與人民生活必然難以為繼。因此，節(jié)約國(guó)家支出，才是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的根本措施。而要真正做到有效的節(jié)流，其必備途徑就是要不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。前人在節(jié)用方面的具體辦法或觀點(diǎn)主要可概括為： （一）量入為出，根據(jù)財(cái)政收入決定支出 唐朝的陸贄、宋代的張方平等都主張財(cái)政支出上要“量入為出”。白居易認(rèn)為，要“宮室有制，服食有度，聲色有節(jié)，畋游有時(shí)；不徇己情，不窮己欲，不嬋人力，不好人財(cái)”，以節(jié)約財(cái)用。雖然統(tǒng)治者都往往窮奢極欲，在財(cái)政上“量出為入”，刻意搜刮百姓，收取苛捐雜稅，但“量入為出”的思想對(duì)于減輕老百姓的負(fù)擔(dān)仍具有進(jìn)步的時(shí)代意義。因此，現(xiàn)在財(cái)政監(jiān)督堅(jiān)持“量入為出”的原則具有三層含義：1.要達(dá)到在支出上杜絕浪費(fèi)，讓財(cái)源能細(xì)水長(zhǎng)流的目的；2.要做到切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓老百姓能休養(yǎng)生息；3.維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，以便實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 （二）省官厚祿，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁減冗員，以減少財(cái)政開(kāi)支 晉朝的傅玄、唐朝的白居易等都主張減輕國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時(shí)在精簡(jiǎn)官吏的基礎(chǔ)上增加俸祿，以求官吏清廉。這種觀點(diǎn)在今天仍具有重要的借鑒意義。比如，對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)管應(yīng)與國(guó)家的行政管理改革或創(chuàng)新的措施進(jìn)行緊密協(xié)調(diào)，即通過(guò)全國(guó)范圍的人事制度的改革（改革開(kāi)放20多年來(lái)已先后進(jìn)行過(guò)三次機(jī)構(gòu)改革），分時(shí)間、分步驟地撤并行政管理（事業(yè)）機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)分流富余人員，盡量減輕非生產(chǎn)性財(cái)政支出的負(fù)擔(dān)。 （三）懲治貪官污吏 我國(guó)歷史上官吏貪贓枉法的現(xiàn)象嚴(yán)重，而這正是國(guó)家財(cái)政開(kāi)支大量流失的重要原因之一。大多數(shù)思想家、政治家主張嚴(yán)懲貪官，以振朝綱。宋代著名的清官包公就強(qiáng)調(diào)指出：“今后應(yīng)臣僚犯贓抵罪，從不輕貸，并依條施行，縱遇大赦，更不錄用”。（包拯集清置鹿皮道者）明朝朱元璋則制定了“剝皮實(shí)草法”，通過(guò)酷刑來(lái)嚴(yán)懲貪官。唐朝的白居易在白香山集策林中說(shuō)“天育物有時(shí)，天生財(cái)有限，而人之欲無(wú)極。以有時(shí)有限奉無(wú)極之欲，而法制不生其間，則必物暴殄而財(cái)乏用也。”意思是大自然孕育萬(wàn)物有時(shí)季的制約，土地生產(chǎn)的財(cái)富也有數(shù)量的限度，而人的欲望是沒(méi)有止境的。以有限的時(shí)季、有數(shù)額限制的財(cái)物去滿(mǎn)足無(wú)止境的欲望，如果沒(méi)有法律制度加以約束，就必然會(huì)造成巨大的浪費(fèi)而陷入財(cái)源枯竭的境地。這說(shuō)明法律制度在財(cái)政監(jiān)督機(jī)制中占有極其重要的地位，尤其是在我國(guó)加入WTO以后的新形勢(shì)下，原有的法律規(guī)范已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)對(duì)宏觀或地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)以及國(guó)家財(cái)政資金收支的監(jiān)督與管理，就必須一方面抓緊修改或制定與國(guó)際慣例接軌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法律規(guī)范、制度；一方面健全財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能，加大財(cái)政監(jiān)察執(zhí)法力度，以更嚴(yán)厲的法律來(lái)打擊任何貪污、挪用和浪費(fèi)國(guó)家寶貴經(jīng)濟(jì)資源的違法違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯和流失。這樣，既可促進(jìn)反腐倡廉，端正社會(huì)風(fēng)氣，又可整頓經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)生產(chǎn)與流通的正常發(fā)展。 四、堅(jiān)持成本控制是取得理財(cái)工作經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵措施與手段 對(duì)于財(cái)政部門(mén)而言，要在新形勢(shì)下切實(shí)強(qiáng)化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政內(nèi)部運(yùn)行的管理職能，并構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的框架，必須對(duì)財(cái)政監(jiān)督中的各方面因素進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，應(yīng)從新的視野或角度來(lái)把握財(cái)政監(jiān)督工作的方向和力度，有效地提高財(cái)政監(jiān)督的效率與效益。 （一）各級(jí)財(cái)政部門(mén)要正確處理開(kāi)源、節(jié)流與監(jiān)督三者間的相互關(guān)系 經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基礎(chǔ)，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的綜合反映。只有生產(chǎn)得到發(fā)展，收入才會(huì)增加，人民才會(huì)富裕；經(jīng)濟(jì)上不去，開(kāi)辟財(cái)源就是一句空話。我國(guó)理財(cái)?shù)闹c(diǎn)有：1.在開(kāi)源方面，要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，培植更多財(cái)源，增加社會(huì)財(cái)富，否則，生產(chǎn)萎縮，財(cái)源枯竭，就是再節(jié)用，也難以為繼。2.決不能忽視節(jié)流的作用與意義。節(jié)流就是控制或減少開(kāi)支與消耗，節(jié)制奢侈和浪費(fèi)（重點(diǎn)是對(duì)預(yù)算單位的社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)基金的增長(zhǎng)速度進(jìn)行控制），不然，即便是財(cái)源再充足，如果肆意浪費(fèi)和揮霍，不久也會(huì)“坐吃山空，立吃地陷”。3.監(jiān)督也是現(xiàn)代財(cái)政管理中不能輕視的重要理財(cái)理念。因?yàn)闊o(wú)論是開(kāi)源還是節(jié)流，都依賴(lài)于強(qiáng)有力的監(jiān)督或管理才能達(dá)到它的真正理財(cái)目標(biāo)，所以，開(kāi)源、節(jié)流和監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的三個(gè)重要途徑，不可偏廢，只有將這三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，才是正確的選擇。 （二）財(cái)政監(jiān)察部門(mén)在審查與監(jiān)督財(cái)政開(kāi)支時(shí)要正確認(rèn)識(shí)“節(jié)用”的科學(xué)涵義 強(qiáng)調(diào)“節(jié)用”來(lái)控制開(kāi)支，講勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，并不是要人們重回到過(guò)去那種“新三年、舊三年、縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”的物質(zhì)貧乏的年代，而是要求國(guó)家公務(wù)人員在工作中發(fā)揚(yáng)克勤克儉的傳統(tǒng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，把它作為進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。況且，積極適度的消費(fèi)可以在市場(chǎng)低迷時(shí)刺激有效需求，拉動(dòng)市場(chǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。管子就強(qiáng)調(diào)過(guò)：“不侈，則本事不可立”?？梢哉f(shuō)，正常、合理地提高生產(chǎn)與消費(fèi)投入是生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力，而超越現(xiàn)實(shí)可能的高消費(fèi)和“超前消費(fèi)”，只會(huì)導(dǎo)致社會(huì)供需矛盾的加劇，引起