溫人才〔XXXX〕9號附件3.doc

附件3 中 共 溫 州 市 委 組 織 部 溫 州 市 人 事 局 （通知）溫州市勞動和社會保障局關(guān)于建立完善選聘高校畢業(yè)生到村和社區(qū)任職工作長效機制的實施意見（溫組發(fā)200999號）選聘高校畢業(yè)生到村和社區(qū)任職，是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策，對于加強農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設、培養(yǎng)新農(nóng)村建設骨干力量和黨政干部后備人才，引導高校畢業(yè)生面向農(nóng)村就業(yè)，有效開發(fā)高校畢業(yè)生人才，夯實黨在農(nóng)村(社區(qū))的執(zhí)政基礎具有重大意義。為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步加強和改進選聘高校畢業(yè)生到村和社區(qū)任職工作，既注重激勵保障，又強化競爭擇優(yōu)，確保到村和社區(qū)任職高校畢業(yè)生(以下簡稱“大學生村官”)下得去、待得住、干得好、流得動，逐步建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學生“村官”隊伍，根據(jù)關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見(組通字200921號)、關(guān)于進一步加強到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生選聘管理和培養(yǎng)使用工作的意見(浙組200936號)和中央、省、市其他有關(guān)文件精神，結(jié)合溫州實際，現(xiàn)就建立完善選聘高校畢業(yè)生到村和社區(qū)任職工作長效機制提出以下實施意見。一、健全選聘制度1.合理確定選聘規(guī)模和計劃。根據(jù)中央和省部署，結(jié)合我市實際，按照“先易后難、由點到面、穩(wěn)步推進”的要求，實施“一村(社區(qū))一名大學生計劃”。各縣(市、區(qū))可結(jié)合本地村(社區(qū))實情，每年合理確定選聘大學生“村官”的總體規(guī)模和年度計劃，穩(wěn)步有序推進選聘工作，同時積極探索一村多名和多村一名配備大學生“村官”方式；有條件的地區(qū)，也可以超村(社區(qū))數(shù)配備大學生“村官”，超額配備所需費用由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))財政共同承擔。大學生“村官”聘用期滿離任的，或出現(xiàn)其他離崗等情況的，要把缺額納入下一年度選聘計劃。2實行定期、統(tǒng)一選聘。選聘工作一般每年開展一次，由市、縣(市、區(qū))組織人事部門組織實施，筆試工作原則上由市級組織人事部門統(tǒng)一組織實施，選聘招考一般應在7月底前完成。其他單位自行組織選聘的高校畢業(yè)生不享受統(tǒng)一選聘的有關(guān)優(yōu)惠政策。選聘名額、選聘辦法、選聘條件要提前向社會發(fā)布，并進行正面宣傳引導，鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生自愿報名應聘。高等院校要積極配合做好有關(guān)工作。3嚴格執(zhí)行選聘程序和條件。各地要嚴把“入口關(guān)”，切實提高選聘生源的質(zhì)量。選聘工作堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則以及就近就地原則，按照發(fā)布公告、個人報名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審、公示、聘用等程序?qū)嵤＿x聘對象為30周歲以下全日制普通高校?？埔陨蠈W歷畢業(yè)生，原則上以本地生源為主。選聘的具體條件可由各地根據(jù)實際情況確定。參加“三支一扶”、“志愿服務我國西部計劃和我省欠發(fā)達地區(qū)計劃”活動期滿的高校畢業(yè)生，服務期滿當年本人自愿參加選聘且具備條件和服務期滿年度考核均在稱職以上的，可簡化選聘程序，直接通過考核方式予以聘用。4擇優(yōu)確定中組部選聘人員。中組部選聘人員主要從我市已選聘的和新選聘的大學生“村官”中擇優(yōu)確定。從往年已選聘的大學生“村官”中確定中組部選聘人員，要從符合條件、素質(zhì)較好、群眾認可、工作實績突出的人員中選拔，主要程序一般包括征求本人意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)考察推薦、縣(市、區(qū))組織部門審核、市級組織部門復核，再報省級組織部門審定。從當年新選聘的大學生“村官”中確定中組部選聘人員，要堅持公平公正、好中選優(yōu)，主要依據(jù)考試成績和考察情況，由縣(市、區(qū))組織人事部門從符合條件的人員中擇優(yōu)選定，經(jīng)市級組織部門審核，報省級組織部門審定。中組部選聘人員的名單要及時公開，采取定期考核、動態(tài)管理的方式進行管理。二、加強培訓培養(yǎng)5制定培訓規(guī)劃。各級黨委政府要把大學生“村官”納入本地干部教育培訓規(guī)劃和農(nóng)村實用人才培訓計劃，建立健全大學生“村官”崗位培訓制度，制定年度培訓計劃，落實培訓經(jīng)費，并將大學生“村官”培訓班列為市委黨校和縣(市、區(qū))委黨校主體班次，定期組織培訓。市里每年舉辦一至二期主體班次作為示范培訓班?？h(市、區(qū))要對新選聘錄用的大學生“村官”統(tǒng)一組織崗前集中培訓，每次集中培訓的時間不得少于一周，每年至少安排一次專題培訓或知識更新培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作需要，每年組織集中培訓的時間不少于一周。兼任鄉(xiāng)、村團組織職務的，由共青團組織納入農(nóng)村團干部培訓規(guī)劃。參加培訓情況，要作為大學生“村官”考核、推優(yōu)的重要依據(jù)之一。6突出培訓重點。大學生“村官”教育培訓要針對崗位特點，堅持以政治理論和思想道德教育為基礎，以黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設以及開展調(diào)查研究、做好群眾工作、進行自主創(chuàng)業(yè)等為重點，以提高做好農(nóng)村和社區(qū)工作、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)為目的。培訓中要注重講解“三農(nóng)”工作的方針政策，介紹新農(nóng)村建設、和諧社區(qū)建設情況和鄉(xiāng)風民俗，傳授開展農(nóng)村和社區(qū)工作的經(jīng)驗方法，幫助大學生“村官”盡快進入工作角色，打開工作局面。7拓展培訓渠道。依托各級黨校、行政院校、高等院校、干部培訓基地、黨員服務中心、遠程教育站點、團校等，采取集中授課、交流研討、考察觀摩、實踐鍛煉等形式，大力加強大學生“村官”的系統(tǒng)培訓。通過優(yōu)秀大學生“村官”介紹體會、優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部傳授經(jīng)驗、組織大學生“村官”實地考察學習、選派到上級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、示范村和示范社區(qū)進行短期掛職鍛煉等靈活多樣的方式，強化大學生“村官”的技能培訓。教育、科技、農(nóng)業(yè)、人事、扶貧等部門要發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，積極開展大學生“村官”專項培訓。鼓勵有關(guān)院校特別是農(nóng)業(yè)院校，結(jié)合大學生“村官”特點和工作需要，開展專業(yè)技術(shù)教育培訓、繼續(xù)教育。8實行結(jié)對幫帶。建立聯(lián)系幫帶制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要為每個大學生“村官”確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名村干部，進行結(jié)對聯(lián)系幫帶；引導和鼓勵科技特派員、農(nóng)村工作指導員與大學生“村官”進行結(jié)對聯(lián)系幫帶，面對面進行幫助指導，提高大學生“村官”能力素質(zhì)，了解掌握思想工作狀況，注意做好心理疏導，幫助解決實際困難。大學生“村官”要積極主動與本地優(yōu)秀農(nóng)村實用人才進行結(jié)對聯(lián)系、互幫互帶，共同提高能力素質(zhì)?？h(市、區(qū))組織人事部門要經(jīng)常深入調(diào)研，走訪了解大學生“村官”的工作生活情況，研究解決實際問題。9注重實踐鍛煉。各級黨組織要給大學生“村官”壓擔子、交任務，幫助確定合適的項目和任務，鼓勵大學生“村官”在基層創(chuàng)業(yè)，并通過適當政策傾斜和市場機制辦法，為他們提供支持，使他們更好地運用所學知識為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改變農(nóng)村面貌多做工作、多辦實事，使他們在具體實踐中經(jīng)受鍛煉、干事創(chuàng)業(yè)。對大學生“村官”既要嚴格要求，又要鼓勵他們放手工作，大膽創(chuàng)新?？h、鄉(xiāng)兩級組織召開有關(guān)會議，可安排優(yōu)秀大學生“村官”代表列席參加。要讓他們列席村(社區(qū))重要會議，參與村(社區(qū))事務管理和重大活動。10搭建交流平臺。各地要結(jié)合實際，依托互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)建立大學生“村官”網(wǎng)絡交流平臺，加強與大學生“村官”的聯(lián)系交流；依托當?shù)卣站W(wǎng)站、報紙、電視、廣播設立大學生“村官”信息專欄，建立大學生“村官”網(wǎng)站，創(chuàng)辦大學生“村官”工作報刊，為大學生“村官”提供多種交流平臺。各級黨委政府要定期研究大學生“村官”工作，注重聽取大學生“村官”的思想工作匯報和意見建議；設立專用信箱、熱線電話，及時收集、受理大學生“村官”反映的問題，解決他們遇到的特殊問題；共青團、婦聯(lián)等組織要根據(jù)大學生“村官”的特點，組織開展優(yōu)秀大學生“村官”巡回報告、經(jīng)驗交流等活動，推廣宣傳干事創(chuàng)業(yè)的先進典型和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，為大學生“村官”相互學習交流、共同提高創(chuàng)造條件。三、落實待遇保障11落實工作生活待遇。加強對大學生“村官”補助資金的管理，建立專項資金帳戶，確保?？顚Ｓ?。每年根據(jù)各地的選聘名額，市級財政對鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)等3個區(qū)給予每人每年8000元補助。市級和地方財政補助資金要按時撥付到位，保證大學生“村官”工作、生活補貼逐月按時發(fā)放。聘用期間，在村工作大專學歷的大學生“村官”年總收入一般應不低于當?shù)厣弦荒甓仍趰徛毠て骄べY(含規(guī)模以上私營單位)水平，本科以上學歷的年總收入可適當高于這一標準。在社區(qū)工作的大學生“村官”，其年總收入原則上按社區(qū)同類工作人員標準確定。列入中組部選聘計劃的人員，中央財政給予每人每年5000元補助，按各地實際確定的選聘人員數(shù)量下?lián)艿娇h(市、區(qū))統(tǒng)籌使用；中央財政撥發(fā)中組部選聘人員的一次性安置費，由縣(市、區(qū))發(fā)放到人。試用期間的薪酬，按照各地確定的正常薪酬的80%發(fā)放，并在勞動合同中約定。到欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))工作的大學生“村官”，可適當提高薪酬標準。各地可根據(jù)實際情況，安排一定的經(jīng)費用于年終獎金，并與年度考核相掛鉤。各地要建立大學生“村官”工資動態(tài)增長機制，具體標準由當?shù)乜h級以上組織人事部門確定。12落實社會保險和住房公積金。大學生“村官”聘用期間，按當?shù)仄髽I(yè)同類人員標準統(tǒng)一辦理包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等各類社會保險和人身意外傷害商業(yè)保險，并辦理住房公積金。大學生“村官”被國家機關(guān)和國有企事業(yè)單位錄用的，由錄用單位按照所任職務比照同等條件人員確定其工資待遇，并依據(jù)其在村(社區(qū))工作期間繳納的養(yǎng)老保險金年限，合并計算為工齡，在今后申報專業(yè)技術(shù)資格時，同等條件下優(yōu)先評定。13落實助學貸款財政代償政策。對于到欠發(fā)達地區(qū)的大學生“村官”，實行助學貸款代償政策，具體辦法由選聘地制定；對于被選聘到其他地區(qū)農(nóng)村基層的大學生“村官”，鼓勵選聘地代償助學貸款。享受助學貸款代償政策的大學生“村官”，必須在當?shù)胤諆赡暌陨?，聘期?nèi)考核稱職。兩年以內(nèi)自動離職(考上公務員及事業(yè)單位除外)或年度考核不稱職的，不予代償。14提供工作生活基本條件。各地要結(jié)合實際，整合資源，為大學生“村官”提供工作、食宿等基本條件，盡量幫助解決正常開展工作所需的交通、通訊等方面的問題，不斷改善大學生“村官”的工作生活條件。要采取可靠措施，確保大學生“村官”人身安全。有條件的地方，可組織對大學生“村官”進行體檢。對于愿意在基層工作創(chuàng)業(yè)的大學生“村官”，根據(jù)本人意愿，其戶籍可落在所在縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，也可落在原籍，黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村(社區(qū))。四、實行動態(tài)管理15規(guī)范合同管理。選聘對象確定后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與其簽訂勞動合同，合同期限一般為3年，實行3個月試用期。合同樣本由市里統(tǒng)一提供，合同中要注明大學生“村官”為村級組織特設崗位人員、系非公務員身份，并明確雙方的權(quán)利、職責和義務及管理考核、待遇保障、續(xù)聘解聘等方面的條款。對于違反工作紀律或重大失責、造成嚴重影響的要及時解聘。合同期滿，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核合格，雙方協(xié)商同意，報請縣(市、區(qū))組織人事部門審定，可繼續(xù)聘任。16明確崗位職責。大學生“村官”試用期滿經(jīng)考核合格的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)實際需要及時安排工作崗位，可以安排村(社區(qū))黨組織書記助理、村(居)委會主任助理、村經(jīng)濟合作社社長助理、村(社區(qū))團支部書記、婦委會主任、文書等職務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實際和大學生“村官”專業(yè)特長，明確工作崗位和相應工作職責分工，確保他們有職可履、有事可做、有章可循、有責可究。村(社區(qū))要創(chuàng)造條件，鼓勵和支持他們切實履行崗位職責，充分發(fā)揮作用。大學生“村官”要認真履行崗位職責，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關(guān)安排部署；組織實施社會主義新農(nóng)村建設的有關(guān)任務，協(xié)助做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟實體和科技示范園；配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調(diào)解、社會保障、調(diào)查統(tǒng)計、辦事代理、科技推廣等工作；負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網(wǎng)絡維護；參與討論村務重大事項；參與村(社區(qū))組織的建設等工作。17強化日常考核。各地要加強對大學生“村官”的日常考核，把強化考核作為加強管理的重要手段，不斷探索和完善考核辦法，健全競爭擇優(yōu)機制，形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的鮮明導向，強化大學生“村官”苦干實干、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。考核分為年度考核和聘期考核，由縣(市、區(qū))組織人事部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委具體組織實施，縣(市、區(qū))團委參與配合，采取個人總結(jié)、民主評議、確定等次的程序進行，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、獎懲、選拔干部、招錄公務員、招聘事業(yè)單位工作人員、報考研究生、代償助學貸款等重要依據(jù)。連續(xù)兩年年度考核基本稱職以下或期滿考核不稱職的，應解除聘用或不再續(xù)聘。對大學生“村官”要嚴格管理，加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不良苗頭問題要及時批評教育，加強正面引導。18重視選拔使用。各地要按照構(gòu)建來自基層一線的干部培養(yǎng)鏈的要求，著眼于加強基層組織建設的實際需要和大學生“村官”的特點，把大學生“村官”納入基層干部隊伍建設整體規(guī)劃，切實加大選拔使用力度。要加大在大學生“村官”中發(fā)展黨員力度，創(chuàng)造條件推選優(yōu)秀大學生“村官”擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員和團代會、婦代會代表人選。要把大學生“村官”作為基層干部的重要來源，全面參與村(社區(qū))事務管理，作為村(社區(qū))領(lǐng)導班子后備力量進行培養(yǎng)，并積極推薦參加村(社區(qū))換屆選舉。鼓勵支持各地在現(xiàn)有法律體系和制度框架下積極探索創(chuàng)新，采取各種靈活的措施培養(yǎng)引導大學生“村官”進入村(社區(qū))領(lǐng)導班子。力爭到2011年村(社區(qū))換屆時，全市有一定數(shù)量的大學生“村官”進入村(社區(qū))領(lǐng)導班子。對群眾公認度高、表現(xiàn)特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇髮W生“村官”，要作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團干部和黨政領(lǐng)導班子后備干部進行重點培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委書記出現(xiàn)空缺時，可拿出一定比例的名額，面向大學生“村官”公開選拔。在村或社區(qū)擔任副書記、副主任三年以上，工作成績優(yōu)秀、群眾公認度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀大學生“村官”，可按照干部選拔任用的標準和程序，推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子成員人選。在同等條件下，擔任村(社區(qū))書記(主任)的大學生“村官”給予優(yōu)先考慮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆時，各縣(市、區(qū))應有大學生“村官”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子。19建立評選表彰制度。市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年開展優(yōu)秀大學生“村官”評選活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾信任的大學生“村官”進行表彰獎勵。評選結(jié)果存入個人檔案，作為大學生“村官”續(xù)聘、提任、晉資以及公務員、事業(yè)單位錄用的重要依據(jù)之一。20形成正常退出機制。各地要規(guī)范勞動合同，明確解聘的條件，對嚴重違反工作紀律、不安心基層工作、實際工作能力差、群眾認可度低的大學生“村官”要依照合同規(guī)定及時予以解聘。合同期未滿本人要求另行就業(yè)的，各地可根據(jù)合同規(guī)定并結(jié)合實際情況，予以提前解除合同。在村和社區(qū)工作時間累計未滿規(guī)定年限的，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。21健全信息管理。要建立健全大學生“村官”信息管理系統(tǒng)，利用信息化等手段實行動態(tài)管理。縣(市、區(qū))要建立臺帳制度，組織填寫在村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生登記表，采集大學生“村官”基本情況，匯編在村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生名冊，并匯總上報市級組織人事部門備案。大學生“村官”人事檔案由縣(市、區(qū))人事部門管理，大學生“村官”選聘、培養(yǎng)培訓、工資待遇、管理考核等方面的有關(guān)資料要及時歸檔，做到勞動合同起止日期清楚，工齡年限有據(jù)可查。五、推進合理流動22鼓勵擔任村干部。對表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可、擔任村(社區(qū))主要負責人的大學生“村官”，要鼓勵他們長期在農(nóng)村基層干部崗位上建功立業(yè)。留任村(社區(qū))班子成員的，仍然納入大學生“村官”名額，繼續(xù)享受大學生“村官”薪酬待遇和有關(guān)優(yōu)惠政策。各地可根據(jù)實際需要以及大學生“村官”本人意愿和具體情況，積極探索在村(社區(qū))之間開展輪崗交流新機制。23擇優(yōu)選拔黨政機關(guān)公務員和事業(yè)單位工作人員。各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位要加大從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學生“村官”中招考公務員和工作人員。根據(jù)浙組200936號文件規(guī)定，從2010年開始，由組織人事部門統(tǒng)一選聘、工作滿2年、年度考核均為稱職以上且仍在村(社區(qū))工作的大學生“村官”，在報考我省省級、設區(qū)市市級機關(guān)公務員時實行加分。其中，工作年限滿2年的，報考欠發(fā)達地區(qū)市級機關(guān)公務員的筆試成績加5分，報考省級和其他市市級機關(guān)公務員的筆試成績加3分；工作年限滿3年的，報考欠發(fā)達地區(qū)市級機關(guān)公務員的筆試成績加10分，報考省級和其他市市級機關(guān)公務員的筆試成績加5分。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)公務員主要從工作2年以上、年度考核均為稱職以上且仍在村(社區(qū))工作的大學生“村官”中招考。市、縣兩級事業(yè)單位要注重從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學生“村官”中招考工作人員，在招聘工作人員時，要專門拿出一定比例的崗位用于招錄工作2年以上、年度考核均為稱職以上且仍在村(社區(qū))工作的大學生“村官”。從2010年開始，工作滿2年、年度考核均為稱職以上且仍在村(社區(qū))工作的大學生“村官”，在報考市、縣兩級事業(yè)單位工作人員時實行加分，其中工作滿2年的，予以筆試成績加3分；工作滿3年的，予以筆試成績加5分。從大學生“村官”中招考公務員和事業(yè)單位工作人員，要堅持競爭擇優(yōu)、好中選優(yōu)。報考公務員和事業(yè)單位的，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委推薦，縣級組織人事部門審核同意，才能享受上述優(yōu)惠政策。招考錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員和事業(yè)編制人員的大學生“村官”，確因工作需要，可繼續(xù)在村(社區(qū))任職或兼職。24扶持自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持大學生“村官”發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)特長，立足農(nóng)村農(nóng)業(yè)實際自主創(chuàng)業(yè)，到當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟組織、企業(yè)工作，或承包當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟、科技項目，或以技術(shù)入股等形式參與創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和農(nóng)民合作社，或合作創(chuàng)辦其他企業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設做貢獻。各地各部門要大力扶持大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè)，研究制定技術(shù)支持、項目立項、資金投入、工商稅收等方面的優(yōu)惠政策，并結(jié)合實際，建設和完善一批投資小、見效快的大學生“村官”創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，認真落實大學生“村官”創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠、扶持政策，重點幫助和支持有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大學生“村官”，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。要強化大學生“村官”創(chuàng)業(yè)指導服務，積極開展信息咨詢、項目論證、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導等工作。各級共青團組織要將大學生“村官”創(chuàng)業(yè)納入促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體部署。高等院校要積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。25引導另行擇業(yè)。對于服務期滿另行擇業(yè)、不再續(xù)聘的大學生“村官”，由所在縣(市、區(qū))給予其本人一次性1000元的擇業(yè)培訓費補助，并積極幫助推薦到其他領(lǐng)域就業(yè)。對于素質(zhì)能力不適應崗位要求、不能正常開展工作的或年度考核連續(xù)兩年不稱職被解聘的，引導其另行擇業(yè)。鼓勵和引導國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織和新社會組織等用人單位優(yōu)先聘用具有農(nóng)村(社區(qū))工作經(jīng)驗的大學生“村官”。26支持繼續(xù)學習。鼓勵大學生“村官”繼續(xù)學習深造。對聘期工作表現(xiàn)良好、考核稱職以上、合同期滿后3年內(nèi)報考碩士研究生的，可按照中央和省有關(guān)文件規(guī)定，享受初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。鼓勵高等學校結(jié)合