礦管局行政執(zhí)法自查自糾工作報(bào)告.doc

礦管局行政執(zhí)法自查自糾工作報(bào)告我局系國(guó)土資源系統(tǒng)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源行政管理的參照?qǐng)?zhí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位，按照中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（以下簡(jiǎn)稱礦產(chǎn)資源法）及其配套法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序和方式行政礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法職能。主要職責(zé)是：1.監(jiān)督檢查礦產(chǎn)資源法及其配套法規(guī)的執(zhí)行情況；2.受理對(duì)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并通過(guò)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、媒體反映等途經(jīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為；3.核查礦產(chǎn)資源違法違規(guī)線索，依法查處違法違規(guī)案件；4.依照有關(guān)規(guī)定，向公安、檢察機(jī)關(guān)涉嫌犯罪的國(guó)土資源違法違規(guī)案件，對(duì)違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出黨紀(jì)、政紀(jì)處分建議；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。根據(jù)上述職能，我局依據(jù)礦產(chǎn)資源法第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十五條和中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源實(shí)施細(xì)則第四十二條、礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（國(guó)務(wù)院第40號(hào)令）、礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國(guó)務(wù)院第241號(hào)令）、探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法（國(guó)務(wù)院第242號(hào)令）、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定（國(guó)務(wù)院第150號(hào)令）、省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。二、行政執(zhí)法自查自糾情況自我局于1996年成立以來(lái)特別是XX年人、財(cái)物管理體制上級(jí)市管理以后，我局在礦產(chǎn)資源管理工作中認(rèn)真遵照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳和市委、市政府、市礦管局以及市委、市政府的有關(guān)部署，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展保護(hù)資源、保障權(quán)益”的方針和“預(yù)防、監(jiān)管、查處相結(jié)合”的原則，以及“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時(shí)，查處到位”的工作思路，積極開展礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法工作。一是不斷加大執(zhí)法監(jiān)察巡查力度。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦區(qū)的探礦權(quán)、采礦權(quán)納入巡查范圍，把礦山持證情況、采礦活動(dòng)、安全生產(chǎn)、探礦權(quán)實(shí)施情況以及因探礦、采礦活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛等等均列入巡查內(nèi)容。并把全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為三個(gè)片區(qū)。我局各科室、隊(duì)人員以執(zhí)法隊(duì)為主分成三個(gè)組，每個(gè)組由一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，實(shí)行劃片包干，定期或不定期開展巡查工作。對(duì)資源或礦權(quán)較集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周巡查12次，資源或礦權(quán)設(shè)置較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每半月巡查1次，有時(shí)根據(jù)需要實(shí)行各組交叉巡查，全力開展巡查工作，不斷加大巡查密度和力度，確保把礦產(chǎn)資源違法違規(guī)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)在初始，遏制在萌芽。二是不斷加強(qiáng)違法違規(guī)案件查處力度。在執(zhí)法工作中，我們通過(guò)日常巡查、群眾舉報(bào)、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查和各種礦業(yè)秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)排查等方式，發(fā)現(xiàn)和查處各類違法違規(guī)案件。對(duì)屢禁不止的非法礦點(diǎn)，則提請(qǐng)政府組織礦管、公安、林業(yè)、環(huán)保、水保、安監(jiān)、水利、國(guó)土、工商、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行打擊。自XX以來(lái)，我局共查處違法違規(guī)案件80件，其中立案查處80件，結(jié)案80件，實(shí)施行政處罰80件，移送司法機(jī)關(guān)查處的涉嫌犯罪案件1件。在自查自糾工作中，我局XX年以來(lái)執(zhí)法工作特別是對(duì)這段時(shí)間內(nèi)實(shí)施的80件行政處罰案件案卷進(jìn)行了全面清理。從清理情況看，我局行政執(zhí)法工作貫徹執(zhí)行了上級(jí)主管部門的一系列部署和要求，在打擊和查處各種非法礦業(yè)活動(dòng)中認(rèn)真執(zhí)行了礦產(chǎn)資源法及其配套法規(guī)以及相關(guān)政策。實(shí)施行政處罰行政裁量權(quán)等方面均符合法律法規(guī)和國(guó)土資源管理的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有同案不同罰、同類案件不同罰的問(wèn)題。從近幾年來(lái)的辦案力度和監(jiān)管情況看，也不存在只罰不管或只管不罰和不依程序執(zhí)法以及執(zhí)法不公、隨意性、選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。三、存在的問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施通過(guò)此次自查自糾，我們認(rèn)為，我局的行政執(zhí)法工作成績(jī)是主要的、效果是明顯的，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，比如在行政審批過(guò)程中對(duì)前來(lái)辦事的業(yè)主有時(shí)還有不耐心、不熱情和辦事效率不高的現(xiàn)象，對(duì)礦山