市地稅局2016年開展“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)方案.docx

市地稅局2016年開展“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)方案市地稅局2016年開展“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)方案為進(jìn)一步推動(dòng)崗位培訓(xùn)工作，切實(shí)提高全體稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)技能，根據(jù)自治區(qū)地稅局關(guān)于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展2016年度“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)的通知（新地稅發(fā)201665）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略，以專業(yè)化為主線，以加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，按照“全員參與、學(xué)以致用、注重實(shí)效”的要求，通過宣講輔導(dǎo)、知識(shí) 競(jìng)賽、崗位練兵、技能比武等多種形式，大力開展稅收業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的良好氛圍，促使稅務(wù)干部職工立足本職工 作，勤學(xué)苦練，不斷提高崗位業(yè)務(wù)技能，為全市地稅工作的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。二、總體目標(biāo)通過全員練兵、層層比武、人才培養(yǎng)，著力提升全體干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，選拔出全系統(tǒng)“專業(yè)骨干”、“崗位能手”和“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”，積極構(gòu)建人才梯次培養(yǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮人才支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)。三、活動(dòng)原則（一）全員參與?！熬毐任洹被顒?dòng)的參加對(duì)象為本系統(tǒng)全體在崗的干部職工。（二）立足崗位。緊密結(jié)合實(shí)際，干什么、練什么、比什么，以練促學(xué)，以比促練，努力提升地稅干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（三）講求實(shí)效。根據(jù)崗位特點(diǎn)，有針對(duì)性的采取靈活多樣的“練兵比武”形式，努力在提高業(yè)務(wù)能力，解決實(shí)際問題，提升工作水平上下功夫。比武內(nèi)容貼近實(shí)際，業(yè)務(wù)人才不限年齡、學(xué)歷、崗位、職務(wù)，注重選拔在地稅工作實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的優(yōu)秀干部。四、活動(dòng)內(nèi)容及對(duì)象“練兵比武”面向全體在職干部，分行政管理、征管評(píng)估、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、信息技術(shù)5個(gè)崗位類別實(shí)施。（一）行政管理類練兵比武對(duì)象：辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)、人事教育、機(jī)關(guān)黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察、績(jī)效管理、機(jī)關(guān)服務(wù)等行政管理崗位的在職干部，各區(qū)地稅局、稽查局、石油稅收征管局行政管理崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：從事上述各項(xiàng)行政管理工作涉及的崗位技能和理論知識(shí)。（二）納稅服務(wù)類練兵比武對(duì)象：稅政法規(guī)、辦稅服務(wù)、稅法宣傳咨詢、納稅人權(quán)益維護(hù)等納稅服務(wù)崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：為納稅人辦理各類涉稅事宜及納稅人履行納稅義務(wù)過程中，涉及的稅收政策實(shí)務(wù)、稅收法規(guī)業(yè)務(wù)和理論，以及為納稅人提供規(guī)范、全面、便捷的各項(xiàng)納稅服務(wù)措施過程中涉及的崗位工作技能及業(yè)務(wù)理論知識(shí)。（三）征管評(píng)估類練兵比武對(duì)象：征收管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、納稅評(píng)估等崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)過程中，地稅干部對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督和開展數(shù)據(jù)信息比對(duì)分析,做出定性、定量判斷，并實(shí)施稅收管理等征管評(píng)估類工作中所涉及的崗位技能及稅收業(yè)務(wù)理論知識(shí)。（四）稅務(wù)稽查類練兵比武對(duì)象：稽查案源管理、實(shí)施、審理、執(zhí)行等崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及其它涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查、處理、執(zhí)行工作中涉及的崗位工作技能和稽查 業(yè)務(wù)理論知識(shí)；圍繞檢查處理工作開展的包括日常稽查、專項(xiàng)稽查和專案稽查等具體相關(guān)工作過程中，涉及的崗位技能及稽查業(yè)務(wù)理論知識(shí)。（五）信息技術(shù)類練兵比武對(duì)象：網(wǎng)絡(luò)安全、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理等崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：在落實(shí)與設(shè)計(jì)稅收管理信息化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案、執(zhí)行信息系統(tǒng)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)信息化建設(shè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)、技術(shù)支持、保障和進(jìn)行系統(tǒng)信息安全管理等相關(guān)信息技術(shù)類工作過程中，涉及的崗位技能及信息技術(shù)知識(shí)。五、組織保障為確保練兵比武活動(dòng)順利進(jìn)行，xx市地稅局成立練兵比武活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)崗位類別設(shè)立練兵比武活動(dòng)業(yè)務(wù)工作小組。（一）練兵比武活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：楊志農(nóng)、張志家副組長(zhǎng)：顧江松、黃德新、姜韜成 員：市局機(jī)關(guān)各科室、各基層局單位負(fù)責(zé)人 工作職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、督促xx地稅系統(tǒng)練兵比武活動(dòng)開展，落實(shí)結(jié)果運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事教育科。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)練兵比武活動(dòng)日常工作，制定本系統(tǒng)練兵比武活動(dòng)實(shí)施方案，組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)練兵比武活動(dòng)，開展人才評(píng)選、人才庫建設(shè)和講評(píng)通報(bào)工作，負(fù)責(zé)市局層面的考務(wù)安排、試卷評(píng)閱等工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它工作。（二）練兵比武活動(dòng)業(yè)務(wù)工作小組1.行政管理類崗位練兵比武活動(dòng)工作小組組長(zhǎng)：董藶成員：張媛、何全民、顏民、舒拉、趙蕓工作職責(zé)：負(fù)責(zé)確定全系統(tǒng)行政管理類崗位練兵比武活動(dòng)的內(nèi)容和方式；負(fù)責(zé)搜集、整理練兵比武活動(dòng)資料和習(xí)題；完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它工作。2.征管評(píng)估、納稅服務(wù)、信息技術(shù)類崗位練兵活動(dòng)工作小組組長(zhǎng)：魏超斌、向新平成員：王照秀、李辰、趙蕓、劉瑞江、夏曉玲工作職責(zé)：負(fù)責(zé)確定全系統(tǒng)征管評(píng)估、納稅服務(wù)、信息技術(shù)3個(gè)崗位類別練兵比武活動(dòng)的內(nèi)容和方式，負(fù)責(zé)搜集、整理練兵比武活動(dòng)資料和習(xí)題，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它工作。3.稅務(wù)稽查類崗位練兵活動(dòng)工作小組組長(zhǎng)：孫勇成員：王照秀、向新平、李辰、王磊工作職責(zé)：負(fù)責(zé)確定全系統(tǒng)稅務(wù)稽查類崗位練兵比武活動(dòng)的內(nèi)容和方式，負(fù)責(zé)搜集、整理練兵比武活動(dòng)資料和習(xí)題，完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它工作。4.比武組題工作小組組長(zhǎng)：姜韜成員：董藶、張媛、魏超斌、向新平、李辰、王磊、王照秀、趙蕓、夏曉玲、任慶山工作職責(zé)：負(fù)責(zé)市局層面大比武活動(dòng)試題的組題、評(píng)卷工作及對(duì)選派參加區(qū)局大比武人員進(jìn)行提升培訓(xùn)、測(cè)試等工作。六、方法步驟（一）宣傳動(dòng)員結(jié)合我局工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確練兵比武的目的、意義、原則、內(nèi)容和基本要求，增強(qiáng)干部參與意識(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部工作積極性。（二）全員練兵采取分層次分類別的集中培訓(xùn)、自學(xué)自練、幫帶學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行有針對(duì)性的崗位練兵。具體步驟是：1.集中培訓(xùn)?；顒?dòng)中，市局不安排專門的學(xué)習(xí)練兵培訓(xùn)，培訓(xùn)以xx市地稅局關(guān)于下達(dá)2016年教育培訓(xùn)計(jì)劃的通知為主，練兵比武業(yè)務(wù)工作小組根據(jù)練兵計(jì)劃和工作情況，每個(gè)崗位組織不少于兩次的培訓(xùn)。各局按照區(qū)局“崗位大練兵、大比武”活動(dòng)的要求，結(jié)合各自的工作和業(yè)務(wù),制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)通用知識(shí)和各崗位專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2.自學(xué)自練。以各區(qū)地稅局、稽查局、石油稅收征管局、機(jī)關(guān)各科室為單位，嚴(yán)格按照本職業(yè)務(wù)要求，采取開設(shè)業(yè)務(wù)講壇、每日一題、早會(huì)、業(yè)務(wù)分析會(huì)、“以師帶徒”活動(dòng)等方式，刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高專業(yè)技能，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量和工作能力的訓(xùn)練。具體要求如下：（1）各單位自活動(dòng)方案下發(fā)之日起保證每周一講，每月一考，分類別分崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的練兵活動(dòng)。（2）練兵比武活動(dòng)業(yè)務(wù)工作小組自5月起保證每月組織相關(guān)崗位進(jìn)行一次練兵活動(dòng)。截止6月份組織不少于兩次的練兵活動(dòng)。（三）比武選拔定期組織業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、業(yè)務(wù)測(cè)試，通報(bào)成績(jī)，表彰先進(jìn)。除市局統(tǒng)一組織外，各局、各科室可結(jié)合實(shí)際，自主開展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能競(jìng)賽。市局分別于6月和8月統(tǒng)一組織比武活動(dòng)。比賽形式將結(jié)合崗位的特點(diǎn)，采取集中考試、知識(shí)競(jìng)賽、模擬查賬、實(shí)際操作等靈活多樣的形式，全面展示崗位練兵活動(dòng)的成果。（四）總結(jié)表彰1.“練兵比武”活動(dòng)結(jié)束后，市局將根據(jù)活動(dòng)開展情況，評(píng)選出“專業(yè)骨干”、“崗位能手”和“業(yè)務(wù)標(biāo)兵，評(píng)選數(shù)量不超過本系統(tǒng)在職干部的7%。對(duì)選派參加自治區(qū)地稅局崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)的同志，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在年度考核、干部培養(yǎng)等方面要給予傾斜。2.“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)納入績(jī)效管理，對(duì)各單位教育培訓(xùn)績(jī)效考評(píng)以選派區(qū)局參加競(jìng)賽的人員比例或數(shù)量和組織練兵比武活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)分。對(duì)活動(dòng)中有好的經(jīng)驗(yàn)做法、表現(xiàn)突出的單位在績(jī)效考評(píng)中給予加分。3.練兵比武活動(dòng)中評(píng)選出的“專業(yè)骨干”、“崗位能手”和“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”納入各級(jí)人才庫管理，與干部選拔使用緊密結(jié)合，同等條件下優(yōu)先提任上一級(jí)職務(wù)，優(yōu)先選調(diào)、遴選到上級(jí)機(jī)關(guān)，為業(yè)務(wù)人才發(fā)揮才能、成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造機(jī)會(huì)。七、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)開展“練兵比武”活動(dòng)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、推進(jìn)工作開展、提升服務(wù)質(zhì)量的有力舉措。各單位、各科室要充分認(rèn)識(shí)開展崗位練兵比武活動(dòng)的重要意義，各單位“一把手”要親自抓，拿出時(shí)間和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全力推動(dòng)練兵比武活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。（二）精心組織各區(qū)地稅局、稽查局要拿出具體的練兵比武計(jì)劃，按照“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”的原則，以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容，做到干什么練什么，練什么學(xué)什么，確?；顒?dòng)出實(shí)效。做好講評(píng)分析工作，選拔人員參加市局比武活動(dòng)。要將開展活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)有效銜接、合理擺布，確保工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”。（三）抓好落實(shí)市局將定期組織“練兵比武”活動(dòng)開展情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況。各單位、各科室要充分利用各種宣傳渠道和陣