遼寧省科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃.doc

遼寧省科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃“十一五”時(shí)期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。因此，今后幾年，我省必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高整體競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型遼寧作為面向未來的重大戰(zhàn)略。一、現(xiàn)狀與形勢（一）“十五”期間我省科技發(fā)展取得顯著成就高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。 “十五”以來，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值由2000年的297億元增長到2005年的820億元，年均增長26.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2000年的6.4%增長到2005年的10.3%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)到26億美元，占全部出口的11.6%。高新區(qū)已成為土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、效益顯著、牽動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化新園區(qū)。全省七個(gè)省級以上高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值385.9億元，同比增長39.5%；外資實(shí)際到位額10.5億元，同比增長31.1%。高技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升效果顯著。重點(diǎn)實(shí)施了用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè)示范工程，不僅有力地推動(dòng)了裝備制造業(yè)自身的發(fā)展，而且?guī)?dòng)了石化、冶金等行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。到目前為止，在參加示范工程的企業(yè)中，CAD（應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）、CAPP（計(jì)算機(jī)輔助工序計(jì)劃）、CAM（計(jì)算機(jī)輔助制造）技術(shù)的達(dá)到81%，應(yīng)用過程控制技術(shù)的達(dá)到65%，在財(cái)務(wù)、銷售、供應(yīng)等單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用信息管理技術(shù)的企業(yè)約占92%，ERP（應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃）系統(tǒng)技術(shù)的企業(yè)達(dá)到23%。鼓風(fēng)機(jī)、電機(jī)、水泵、礦山等企業(yè)實(shí)施信息化工程后，市場競爭能力明顯增強(qiáng)，市場份額持續(xù)提高。形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的關(guān)鍵技術(shù)和新產(chǎn)品。數(shù)控機(jī)床、數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品的市場占有率在全國名列前茅，機(jī)器人制造、流程工業(yè)自動(dòng)化、納米材料制備、粳稻超高產(chǎn)育種等技術(shù)在全國居于領(lǐng)先地位。 “十五”期間我省累計(jì)申請專利12.4萬件，授權(quán)專利6.4萬件，均在全國排位第7名。鞍鋼通過引進(jìn)消化吸收，1780中薄板連鑄連軋技術(shù)及裝備達(dá)到國際一流水平，打破了國外的壟斷局面?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)取得較大進(jìn)展。到目前為止，全省有國家級及省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室65家、工程技術(shù)研究中心68家，工程研究中心13家，企業(yè)技術(shù)中心144家，各類科技企業(yè)孵化器26家，兩院院士53名，居全國第4位。信息化發(fā)展邁出重要步伐。2005年信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入743億元，年均增長25.8%，比2000年提高兩倍以上；全省光纜總長度達(dá)到15萬公里，電話總用戶3044萬戶，普及率達(dá)到72部/百人，在全國率先實(shí)現(xiàn)所有行政村通電話的目標(biāo)，互聯(lián)網(wǎng)用戶606萬戶，寬帶接入183萬戶，省、市、縣三級4000余個(gè)黨政機(jī)關(guān)的電子政務(wù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。農(nóng)業(yè)科技取得豐碩成果?！笆濉逼陂g，全省共引進(jìn)與選育農(nóng)業(yè)新品種740個(gè)，審定糧油作物新品種600個(gè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收；在種養(yǎng)殖、工廠化高效農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)總體科技水平；生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)得到廣泛推廣，全省已建成63個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的“四位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。對內(nèi)對外開放工作全面推進(jìn)。全省百余戶國有大中型企業(yè)與省內(nèi)外院校共建了企業(yè)技術(shù)中心，并以多種形式實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合創(chuàng)新。與40多個(gè)國家和地區(qū)建立了廣泛的聯(lián)系，建立了中俄沈陽科技合作基地、東北亞農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地等一批國際合作示范基地，實(shí)施各類重大國際科技合作項(xiàng)目100余項(xiàng)。（二）我省科技發(fā)展中存在的主要問題盡管我省的科學(xué)技術(shù)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在“十五”期間取得了很大成就，但與發(fā)達(dá)省份相比仍存在很大差距，主要問題是缺乏核心技術(shù)、創(chuàng)新能力低和競爭力不強(qiáng)。一是自主創(chuàng)新能力低，技術(shù)優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。目前全省有科技活動(dòng)的企業(yè)占全部工業(yè)企業(yè)的33%，低于全國平均水平11個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率5.5%，低于全國平均水平。目前我省科研院所及大專院校的科研機(jī)構(gòu)數(shù)量在全國排在第4位，科技成果轉(zhuǎn)化率卻排在第10位。二是重引進(jìn)，輕消化吸收再創(chuàng)新。如果引進(jìn)技術(shù)經(jīng)費(fèi)為100美元，目前我省工業(yè)企業(yè)用于消化吸收僅為2美元，而全國平均水平為8.32美元，列全國第28位，加上外商獨(dú)資化傾向嚴(yán)重，對核心技術(shù)實(shí)施壟斷，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式得到國外先進(jìn)技術(shù)的難度進(jìn)一步增大。三是體制性障礙仍然存在，科技資源優(yōu)勢不能形成產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢。由于條塊分割，科技力量不能有效集成；風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入機(jī)制不健全，很多具有明顯增長勢頭的項(xiàng)目由于缺乏資金而擱置；以科技進(jìn)步為主的內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)還未成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主流，對吸收科技成果往往采用“現(xiàn)實(shí)”、“功利”的做法，缺乏促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的資源約束逐步顯現(xiàn)。在一些區(qū)域，用于各類園區(qū)的土地資源呈現(xiàn)供應(yīng)緊張的局面，不利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)造吸引外資的投資環(huán)境。不少外資企業(yè)將會(huì)受此影響將投資和生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到其他國家。（三）當(dāng)前我省科技發(fā)展所面臨的環(huán)境1、當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，呈現(xiàn)出新的趨勢，預(yù)示著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變革。一是科學(xué)技術(shù)發(fā)展不斷突破人類傳統(tǒng)認(rèn)識極限，引發(fā)新的科學(xué)和技術(shù)革命；二是科技成果產(chǎn)業(yè)化周期縮短，造就新的追趕和超越機(jī)會(huì)；三是科學(xué)理論超前發(fā)展，引領(lǐng)新的技術(shù)和生產(chǎn)方向；四是科技全球化加快，自主創(chuàng)新能力成為國家競爭力的決定性因素。綜合世界各國對科技發(fā)展趨勢的預(yù)測，未來科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域主要集中在幾個(gè)方面：信息科學(xué)和技術(shù)、生命科學(xué)和生物技術(shù)、能源科學(xué)和技術(shù)、納米科學(xué)和技術(shù)。在科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和推動(dòng)下，人類正經(jīng)歷著從工業(yè)社會(huì)向知識社會(huì)的演進(jìn)，科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在解決人類可持續(xù)發(fā)展的一系列重大問題上發(fā)揮著日益重要的作用，已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)力和人類財(cái)富形成的主要源泉。2、當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾：一是經(jīng)濟(jì)總量大與產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)的矛盾。突出表現(xiàn)在我省相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力，絕大多數(shù)企業(yè)缺乏國際競爭力，不具備與大型跨國公司較量的實(shí)力。如，在制造業(yè)中，科技含量高的關(guān)鍵裝備基本上還是依賴進(jìn)口。如果不采取有效措施，盡快提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，我省不僅不能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，甚至可能失去目前經(jīng)濟(jì)大省的地位。二是經(jīng)濟(jì)增長速度快與增長質(zhì)量不高的矛盾。“十五”以來，我省GDP高速增長主要依靠增加物質(zhì)資本、勞動(dòng)力投入和大量使用各類資源，投入大、消耗高、效益低的局面始終未得到根本改變。我省的固定資產(chǎn)投資率一直保持在35%以上,是西方國家的24倍，而投資效益卻不及西方國家的40%。如何使經(jīng)濟(jì)增長速度和增長效益兼得，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長不可回避的重大問題。三是經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長與資源、環(huán)境約束的矛盾。無論從能源、礦產(chǎn)、土地和水資源上看，我國人均擁有量均大大低于世界平均水平。另一方面資源的高強(qiáng)度消耗，給環(huán)境帶來越來越大的壓力。因此，解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境約束之間的矛盾，直接關(guān)系到我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人與自然的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科技強(qiáng)省戰(zhàn)略為核心，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、突出特色、重點(diǎn)突破、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，進(jìn)一步加快科技體制改革，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和掌握核心技術(shù)作為科技創(chuàng)新的核心目標(biāo)。加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展一批具有自主創(chuàng)新能力的高技術(shù)，強(qiáng)化用先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和名牌產(chǎn)品。全面提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，推動(dòng)我省向科技強(qiáng)省邁進(jìn)。（二）基本原則實(shí)施科技強(qiáng)省戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型、知識型遼寧，必須切實(shí)做好“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力上，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“創(chuàng)新型遼寧”建設(shè)進(jìn)程。在戰(zhàn)略重點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)由單純注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，加速構(gòu)建和諧遼寧。在創(chuàng)新模式上，實(shí)現(xiàn)由技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿向以我為主、自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和整體競爭力。在創(chuàng)新途徑上，實(shí)現(xiàn)由注重單項(xiàng)技術(shù)研究向多項(xiàng)技術(shù)融合創(chuàng)新的跨越轉(zhuǎn)變，形成具有國際競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。在創(chuàng)新體制上，實(shí)現(xiàn)由科技資源分散向資源系統(tǒng)整合、優(yōu)化配置，形成全省科技創(chuàng)新體系轉(zhuǎn)變，建立起完善的科技體制和運(yùn)行機(jī)制。在創(chuàng)新資源利用上，實(shí)現(xiàn)由自我封閉、局部合作向主動(dòng)利用國內(nèi)外科技資源的多領(lǐng)域、全方位合作的轉(zhuǎn)變，以共享人類科技成果，推進(jìn)與國際科技的全面融合。（三）發(fā)展目標(biāo)到2010年，初步形成重點(diǎn)突出、特色鮮明的科技總體布局，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體系，科技總體水平顯著提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力顯著增強(qiáng)，初步建成科技強(qiáng)省。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2000億元，年均增長19%以上，占GDP比重15%左右；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到3%；發(fā)明專利年度授權(quán)量年均增長10%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到20%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。初步形成以企業(yè)為核心，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；高等院校和科研院所密切聯(lián)系合作的科學(xué)創(chuàng)新體系；以各類科技中介機(jī)構(gòu)為主體的社會(huì)化創(chuàng)新服務(wù)體系。形成較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)綜合實(shí)力處于全國先進(jìn)水平，重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國際同期先進(jìn)水平。全社會(huì)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.0以上；企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入的比例達(dá)到3%以上；建立起以企業(yè)為投入主體的多元化、多渠道的全社會(huì)科技投入新體系。三、主要任務(wù)“十一五”時(shí)期，我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展將按照有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破的原則，以自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蝿?wù)，突破制約科技發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙，促進(jìn)政府推動(dòng)和市場配置的科學(xué)結(jié)合，吸納和匯集國內(nèi)外科技要素進(jìn)行集成和再創(chuàng)新，加快提升企業(yè)的核心競爭力，努力用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為振興遼寧提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)支撐。（一）突破體制和機(jī)制障礙，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系1、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。引導(dǎo)和支持企業(yè)與高校、科研院所、中介服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)形成以產(chǎn)權(quán)和利益為紐帶的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的、多種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)和“科技戰(zhàn)略聯(lián)盟”，進(jìn)一步改變科技運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制相互脫節(jié)的局面，以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以體制創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新，把企業(yè)推向技術(shù)創(chuàng)新主體地位。發(fā)展技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等技術(shù)創(chuàng)新的中介服務(wù)，形成社會(huì)化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)中小高技術(shù)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，努力構(gòu)建起大、中、小企業(yè)合理分工、互相協(xié)作的企業(yè)創(chuàng)新體系。2、完善科技運(yùn)行機(jī)制圍繞優(yōu)化科技資源配置，推進(jìn)科技體制改革。建立健全技術(shù)、知識、管理等要素參與分配的制度，積極探索研究期權(quán)、按銷售分成等多種方式的知識產(chǎn)權(quán)資本化的路子，激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)造力。打破行政管理的界限，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)間的科研人員合理流動(dòng)和相互合作，承認(rèn)和保障他們的勞動(dòng)所得。深化技術(shù)開發(fā)類院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革，完善現(xiàn)代科研院所制度，形成開放的研究開發(fā)體系，改革科技評審評估和成果評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用，實(shí)行頂層設(shè)計(jì)，緊緊圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和市場需求，采用公開招標(biāo)方式運(yùn)作科技項(xiàng)目，積極引導(dǎo)和培育使其盡快做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)自主知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立實(shí)時(shí)高效的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。3、構(gòu)建沈陽、大連兩個(gè)創(chuàng)新集中區(qū)依托沈陽、大連人才與技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮兩大中心城市的積聚、輻射、擴(kuò)散功能，通過信息、技術(shù)、人才、資金的流動(dòng)，推進(jìn)科技資源、創(chuàng)新成果向周邊城市的聚集。面向國家重大需求，加強(qiáng)重大科學(xué)基礎(chǔ)研究和重大前沿技術(shù)研究，重點(diǎn)在信息、生命、空間、海洋、納米等領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)，在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息、健康等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)的集成創(chuàng)新與突破，構(gòu)建以沈陽為中心的遼寧中部創(chuàng)新群和以大連為中心的遼東半島沿海創(chuàng)新帶。以沈陽技術(shù)市場、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心為主體，組建東北地區(qū)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心，建立東北地區(qū)技術(shù)及其產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)。尤其要發(fā)揮高新區(qū)在優(yōu)化科技資源配置和集聚、倍增、輻射的作用，沈陽、大連兩個(gè)高新區(qū)要建成國際一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國前列，使之成為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。4、搭建科技創(chuàng)新平臺結(jié)合遼寧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)機(jī)械制造及其自動(dòng)化等10-15個(gè)重點(diǎn)學(xué)科和精細(xì)化工等8-10個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為加強(qiáng)遼寧裝備制造、新材料、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)造條件。初步形成具有我省特色的裝備制造、精品鋼材、石油化工、電子信息、航空技術(shù)、船舶及配套產(chǎn)品、新型醫(yī)藥、鎂質(zhì)材料8大研發(fā)創(chuàng)新體系。建設(shè)好省級重點(diǎn)科技孵化器、創(chuàng)業(yè)中心和科技公共平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力，加強(qiáng)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，新建5個(gè)國家級工程（技術(shù)）中心、7個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心，重點(diǎn)推進(jìn)8個(gè)省級技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣中心建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)7個(gè)省級以上高新區(qū)建設(shè)，在符合條件的若干城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對集中區(qū)域建立新的高新區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)沈陽先進(jìn)制造等10個(gè)具有區(qū)域特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，以此促進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（二）實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，發(fā)展六大領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造。加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，加快從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸。以骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品為核心，提高重大裝備成套能力，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系列化、裝備成套化和生產(chǎn)集團(tuán)化。重點(diǎn)要加快船用柴油機(jī)大型曲軸等主要配套產(chǎn)品的開發(fā)，推進(jìn)大馬力船用柴油機(jī)等產(chǎn)品的國產(chǎn)化和批量化；大力發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床及數(shù)控系統(tǒng)、特種用途機(jī)器人及自動(dòng)化控制設(shè)備等技術(shù)，提高關(guān)鍵功能部件的技術(shù)水平；加大超高壓輸變電設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)力度，研制開發(fā)750 千伏以上超高壓交流輸變電設(shè)備等產(chǎn)品，提高成套能力和水平；加快重型燃機(jī)產(chǎn)品的開發(fā)，加速研發(fā)制造發(fā)電成套裝備等產(chǎn)品；重點(diǎn)發(fā)展60萬千瓦及以上超臨界機(jī)組輔機(jī)成套設(shè)備等產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)煤液化工程配套 1250 KN 壓縮機(jī)等高端技術(shù)和產(chǎn)品的國產(chǎn)化；抓住國際IC裝備產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，重點(diǎn)研制薄膜、摻雜、劃片、切片、研磨、拋光等重點(diǎn)設(shè)備，初步形成我省以IC裝備為主的新興裝備制造基地。新材料。推動(dòng)材料工業(yè)向集約化、系列化和高技術(shù)化方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展信息、生物、航空等行業(yè)和國家重大工程急需的各類高性能新型材料、復(fù)合材料、節(jié)能材料和環(huán)境友好材料技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)開發(fā)高技術(shù)含量、高市場容量、高附加值產(chǎn)品的精品鋼材生產(chǎn)技術(shù)，到2010年，實(shí)現(xiàn) 60%以上新材料產(chǎn)品達(dá)到或超過國際21世紀(jì)初期水平；充分利用我省化工資源的優(yōu)勢，突破一批化工過程反應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)，提升我省化學(xué)工業(yè)的技術(shù)水平。重點(diǎn)發(fā)展合成材料，采油、煉油用的精細(xì)化工產(chǎn)品，農(nóng)藥及中間產(chǎn)品，涂料、染料、顏料、添加劑產(chǎn)品，助劑產(chǎn)品，生物化工產(chǎn)品，無機(jī)精細(xì)化工產(chǎn)品，煤化工產(chǎn)品等八大精細(xì)化工產(chǎn)品的開發(fā)；加快推進(jìn)半導(dǎo)體照明材料及器件的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；要以營口國家鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)化基地為核心，做強(qiáng)做大耐火材料產(chǎn)品，開發(fā)非耐材鎂質(zhì)材料，提高深加工水平，實(shí)現(xiàn)鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)由面向鋼鐵、建材等高溫工業(yè)單一領(lǐng)域向滿足國民經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域需求的根本性轉(zhuǎn)變。電子信息。根據(jù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的總體趨勢，大力發(fā)展集成電路、軟件、新型元器件、數(shù)字化音視頻、新一代移動(dòng)通信及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、汽車電子等核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。在軟件方面，發(fā)展基礎(chǔ)軟件、中間件、大型關(guān)鍵應(yīng)用軟件和集成系統(tǒng)，把沈陽、大連的軟件業(yè)建設(shè)成為全國一流的軟件研發(fā)、生產(chǎn)、人才培養(yǎng)和出口基地；在集成電路及相關(guān)配套產(chǎn)品方面，以專用集成電路芯片設(shè)計(jì)為切入點(diǎn)，爭取在國內(nèi)占有一席之地；在新一代網(wǎng)絡(luò)方面，重點(diǎn)發(fā)展新一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)。關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵軟件的產(chǎn)業(yè)化，建成新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)各類信息資源庫，促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、系統(tǒng)集成服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各類信息安全技術(shù)及產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。生物工程與醫(yī)藥。充分發(fā)揮我省特有的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，面向健康、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源和材料等領(lǐng)域的重大需求，以生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造四大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制的新突破。重點(diǎn)開展生物活性先導(dǎo)化合物、功能基因的分離與克隆、重組蛋白的分離純化工藝、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物生物反應(yīng)器生產(chǎn)等技術(shù)研究，重點(diǎn)研制新型疫苗、基因工程藥物、現(xiàn)代中藥等重大疾病防治藥物，加速水稻、小麥、棉花等重要農(nóng)作物和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)畜禽良種繁育的產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)重要微生物和酶制劑的工業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用。保護(hù)特有生物資源，保障生物安全。民用航空。充分發(fā)揮我省在航空領(lǐng)域中核心企業(yè)的技術(shù)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、軍民結(jié)合、自主開發(fā)與國際合作相結(jié)合的方針，采取引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新，盡快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民用飛機(jī)及飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品，發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感、通信應(yīng)用等技術(shù)。重點(diǎn)研制大涵道比發(fā)動(dòng)機(jī)、單雙發(fā)渦輪風(fēng)扇小型公用機(jī)、單雙發(fā)輕型飛機(jī)、超輕型單發(fā)活塞式飛機(jī)等通用飛機(jī)和固定長翼長航時(shí)無人機(jī)、旋翼無人機(jī)等特種飛行器，積極爭取更多的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)零配件制造、維修、試驗(yàn)、裝配、試車等市場份額，逐步把我省建成我國重要的民用航空產(chǎn)業(yè)基地。先進(jìn)能源。重點(diǎn)開發(fā)大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)的裝備制造和大容量風(fēng)電技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)、生物質(zhì)液體燃料轉(zhuǎn)化技術(shù)和太陽能綜合利用技術(shù)等，加快燃料電池的研發(fā)，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用；大力開發(fā)大型礦井煤炭高效開采和洗選加工技術(shù)及配套裝備、煤炭資源環(huán)境友好開采技術(shù)，促進(jìn)煤炭資源合理、高效、與環(huán)境友好的開發(fā)；重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用煤炭高效、低污染燃燒設(shè)備制造、成套技術(shù)，開發(fā)火電機(jī)組先進(jìn)控制、故障診斷計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)，以解決我省煤炭利用效率低、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題；重點(diǎn)攻克一批煤炭高效、低污染燃料新技術(shù)，煤炭氣化、液化技術(shù)以及以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，為我省能源可持續(xù)發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐。到2010年，萬元生產(chǎn)總值能源消耗由2005年的1.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低20%以上。（三）突破一批關(guān)鍵技術(shù)，加快用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等向裝備制造業(yè)、原材料業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透。突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵技術(shù)，緩解能源、資源、環(huán)境約束。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。一是重點(diǎn)推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、能源、交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流、金融業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互融合和重大裝備的研制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)的協(xié)同化、供應(yīng)鏈管理的網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化、生產(chǎn)過程的自動(dòng)化，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率。特別是推進(jìn)制造業(yè)信息化，提高機(jī)電裝備數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)精益、敏捷生產(chǎn)，推廣集散控制、現(xiàn)場總線控制等技術(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)過程的在線監(jiān)測、預(yù)警和控制。加強(qiáng)信息技術(shù)在東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)中的應(yīng)用，推進(jìn)港航、海關(guān)、經(jīng)貿(mào)等部門之間的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。二是加快提升裝備制造業(yè)整體技術(shù)水平。加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推進(jìn)裝備制造業(yè)由加工基地向制造基地轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系列化、裝備成套化、生產(chǎn)集團(tuán)化，將遼寧打造成為擁有核心技術(shù)開發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、在國際上有影響的國家裝備制造業(yè)基地。重點(diǎn)突破高檔數(shù)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與制造、集成電路裝備的設(shè)計(jì)與制造、掘進(jìn)機(jī)等重型裝備的制造、超高壓大功率變壓器等輸變電及發(fā)電設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造、大型壓縮機(jī)等石化通用裝備的設(shè)計(jì)與制造、大型船舶結(jié)構(gòu)及控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與制造、城市輕軌和地鐵車輛等設(shè)計(jì)與制造、高速公路綜合養(yǎng)護(hù)成套設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造等一批關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化自主研發(fā)和創(chuàng)新，提高裝備制造業(yè)的核心競爭力。三是加快新技術(shù)、新工藝在原材料工業(yè)上的應(yīng)用。強(qiáng)化引進(jìn)技術(shù)的消化和再創(chuàng)新，推動(dòng)原材料工業(yè)向集約化、系列化和高技術(shù)化方向發(fā)展，使我省總體技術(shù)與工藝達(dá)到發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)末水平。重點(diǎn)突破薄帶鋼連鑄連軋新工藝、石油深度開采輸、送處理工藝、納米材料及有機(jī)氟等精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝等一批關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的鋼、鋁、塑、玻璃等復(fù)合型、節(jié)能環(huán)保型建筑材料、新型助劑、環(huán)保涂料、新型農(nóng)藥中間體等一批重點(diǎn)產(chǎn)品。（四）壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，提升整體素質(zhì)和競爭力積極培育高技術(shù)服務(wù)業(yè)，運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)信息資源開發(fā)和共享，推進(jìn)信息技術(shù)普及和應(yīng)用。一是促進(jìn)語音、數(shù)據(jù)和流媒體等業(yè)務(wù)的融合，發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)品、基于優(yōu)秀中華文化的數(shù)字文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)健康與衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品、健康娛樂產(chǎn)品等。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加快數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)利用的市場化進(jìn)程，促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。二是大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新一代互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與設(shè)備、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、傳感器網(wǎng)絡(luò)、視頻多媒體點(diǎn)播系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教學(xué)公共平臺、智能交通監(jiān)控管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)電視系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)新一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的突破。三是加快發(fā)展系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)。加大對軟件產(chǎn)業(yè)的扶持力度，提升軟件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，采取有效措施，鼓勵(lì)軟件出口和軟件外包，擴(kuò)大軟件定制服務(wù)和服務(wù)出口。四是積極運(yùn)用高技術(shù)不斷提升金融、物流、郵政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量，創(chuàng)造多層次的服務(wù)需求，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)向電子商務(wù)支撐下的現(xiàn)代物流與現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用規(guī)模，促進(jìn)電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。（五）加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化進(jìn)程，全力打造信息遼寧加強(qiáng)信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的普及與應(yīng)用，力爭使遼寧成為我國信息化的強(qiáng)省。一是大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)企業(yè)信息化。完善政策法規(guī)環(huán)境，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展。加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè)，形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系。積極推動(dòng)“百戶企業(yè)信息化示范工程”向深度和廣度發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、管理、采購、銷售等方面資源的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用。到2010年，全省規(guī)模以上企業(yè)開展電子商務(wù)的達(dá)到60%，企業(yè)應(yīng)用CAD、CAPP、CAM和過程控制技術(shù)的爭取達(dá)到100%，應(yīng)用ERP實(shí)現(xiàn)管理信息化的達(dá)到70%。二是積極推進(jìn)社會(huì)公共領(lǐng)域的信息化。推進(jìn)社區(qū)信息化，建設(shè)社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)支撐體系；推進(jìn)科技、教育領(lǐng)域的信息化，將科教信息資源進(jìn)行匯集、整理、綜合、處理，建設(shè)開放式的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)和數(shù)字圖書館群，向社會(huì)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)；推進(jìn)醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域的信息化，在我省各大醫(yī)院管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，建立一批衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫，完善咨詢信息服務(wù)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療和緊急處理系統(tǒng)。三是加強(qiáng)信息安全保障。積極防御、綜合防范，提高信息安全保障能力。強(qiáng)化安全監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)、密鑰管理、網(wǎng)絡(luò)信任等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。推進(jìn)信息安全產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展咨詢、測評、災(zāi)備等專業(yè)化信息安全服務(wù)。（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)推廣，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩大基地”的中心工作，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展方針，在大力提高農(nóng)業(yè)科技自身水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開發(fā)與技術(shù)集成，加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐。一是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用動(dòng)植物良種創(chuàng)新及種養(yǎng)殖技術(shù)集成。重點(diǎn)研究動(dòng)植物品種資源保護(hù)與利用、種質(zhì)改良及優(yōu)質(zhì)新品種選育技術(shù)、高效高產(chǎn)安全生產(chǎn)配套技術(shù)、動(dòng)植物重大災(zāi)害成因及綜合防控技術(shù)等，建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)植物生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)體系等。二是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)研究食品安全檢測技術(shù)與相關(guān)設(shè)備；研究與開發(fā)安全高效的生物農(nóng)藥、生物肥料，安全飼料添加劑、獸藥、種苗疫苗等，建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的監(jiān)控體系和共享的檢測網(wǎng)絡(luò)體系；研究開發(fā)和推廣種養(yǎng)過程中有機(jī)資源和廢棄物循環(huán)利用技術(shù)。三是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高效安全生產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)研究設(shè)施專用品種選育及種苗工廠化繁育技術(shù)，設(shè)施生產(chǎn)安全投入品的研發(fā)與示范，安全生產(chǎn)配套關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范，提高日光溫室生產(chǎn)效益的技術(shù)與裝備開發(fā)與示范，設(shè)施農(nóng)業(yè)工程關(guān)鍵技術(shù)裝備研究和環(huán)境檢測與調(diào)控技術(shù)等。四是農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)研究主要糧油作物產(chǎn)品及特色農(nóng)產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備及產(chǎn)業(yè)化，肉、奶制品加工技術(shù)與設(shè)備，水果蔬菜深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化，水產(chǎn)品貯藏保鮮、深加工與綜合利用技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品加工全程質(zhì)量控制和快速檢測技術(shù)與設(shè)備等。同時(shí)，應(yīng)大力加強(qiáng)生物技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究與開發(fā)。五是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)與利用。重點(diǎn)研究節(jié)水灌溉技術(shù)，資源再生利用技術(shù)，災(zāi)害性天氣預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)與綜合利用技術(shù)。加強(qiáng)生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水和管理節(jié)水技術(shù)研究與集成，加強(qiáng)云水資源開發(fā)技術(shù)與利用，探討適應(yīng)北方干旱與半干旱區(qū)域特點(diǎn)的節(jié)水與集水技術(shù)體系。研究不同類型水污染控制技術(shù)、農(nóng)用土地持續(xù)利用與生態(tài)修復(fù)技術(shù)。（七）加快社會(huì)領(lǐng)域科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場調(diào)節(jié)的發(fā)展模式，重點(diǎn)突破制約我省社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大科技問題，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步，為我省建立安定、和諧的人居環(huán)境和社會(huì)環(huán)境提供強(qiáng)有力的科技支撐。一是環(huán)境保護(hù)。建立和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技支撐平臺體系。開展城市污水處理與回用技術(shù)研究，工業(yè)企業(yè)零排放系統(tǒng)改造技術(shù)研究，粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用技術(shù)研究，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化；開展再生資源回收利用技術(shù)研究，提高科技促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。二是人口與健康。建立人口規(guī)模適應(yīng)資源存量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢評價(jià)模型，保證人口規(guī)模、人口質(zhì)量和人口結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；開展重大傳染病、地方病預(yù)防控制技術(shù)研究，將疾病的防治重心轉(zhuǎn)向預(yù)防；開展高發(fā)出生缺陷疾病產(chǎn)前、產(chǎn)后技術(shù)干預(yù)研究，提高新生兒的健康質(zhì)量；開展惡性腫瘤、心血管疾病等重大疾病、多發(fā)病的綜合防治研究，提高胃癌、肝癌等惡性腫瘤的早診率和治愈率，降低死亡率；開展名老中醫(yī)臨癥經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及傳承方法研究，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中作用。三是公共安全。建立和完善公共安全監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急救援技術(shù)體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、流行疾病等突發(fā)事件應(yīng)急、保障、決策系統(tǒng)的研究；開展刑偵新技術(shù)與裝備和監(jiān)測預(yù)報(bào)重大自然災(zāi)害技術(shù)研究；開展危害人體健康的食品監(jiān)測、檢測技術(shù)，安全食品生產(chǎn)保障技術(shù)研究，提高食品安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)安全監(jiān)控與監(jiān)管的水平與能力。四是城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展。開展城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃集成、城鎮(zhèn)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)控、城市功能提升等關(guān)鍵技術(shù)研究；加強(qiáng)城市生命線工程系統(tǒng)保障技術(shù)、城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障集成技術(shù)和城市水循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開發(fā)，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；開展適合北方氣候特點(diǎn)的現(xiàn)代建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)、室內(nèi)環(huán)境保障關(guān)鍵技術(shù)以及新型綠色建材應(yīng)用技術(shù)研究，發(fā)展綠色建筑、生態(tài)住宅，大力提高建筑物節(jié)能水平。五是城市交通。推進(jìn)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、通信、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、計(jì)算機(jī)等技術(shù)的綜合集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與管理的智能化；開展區(qū)域間和城市的高效、快速交通監(jiān)測指揮信息化系統(tǒng)研究，開發(fā)城市高效安全交通系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)，保障城市交通功能的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四、重大專項(xiàng)“十一五”時(shí)期，以提高自主創(chuàng)新能力為主線，努力實(shí)現(xiàn)一批重大技術(shù)的突破和集成技術(shù)的創(chuàng)新，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、有較強(qiáng)競爭力的重大產(chǎn)品，解決一批制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題，重點(diǎn)實(shí)施20個(gè)重大專項(xiàng)。創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)。以提高我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)一批工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室和公共技術(shù)服務(wù)平臺，進(jìn)一步提高重大科研成果的工程化和持續(xù)創(chuàng)新能力。發(fā)展專利、商標(biāo)、版權(quán)轉(zhuǎn)讓與代理、無形資產(chǎn)評估等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。軟件專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展操作系統(tǒng)與基礎(chǔ)軟件，開發(fā)建設(shè)一批具有社會(huì)公益性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的信息資源庫，構(gòu)建信息服務(wù)支撐平臺；發(fā)展中間件、公共軟件構(gòu)件庫及開發(fā)工具，支持大型關(guān)鍵應(yīng)用軟件和集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)新一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵軟件產(chǎn)業(yè)化。高檔數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)。重點(diǎn)開發(fā)高速高精度數(shù)字化控制與驅(qū)動(dòng)、超精密結(jié)構(gòu)與部件的設(shè)計(jì)與制造、重型機(jī)床多軸聯(lián)動(dòng)與復(fù)合加工、特種與新型工作母機(jī)設(shè)計(jì)制造等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)開放式數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)和伺服電機(jī)等功能部件的產(chǎn)業(yè)化，滿足我省以及國內(nèi)主要行業(yè)對高檔數(shù)控機(jī)床的需求。民用航空專項(xiàng)。大力發(fā)展通用飛機(jī)、無人機(jī)等，積極爭取更多的飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)零備件制造、修理、試驗(yàn)、裝配、試車等份額。改進(jìn)現(xiàn)有發(fā)動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)大涵道比發(fā)動(dòng)機(jī)的研制。重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)從簡單的訂單轉(zhuǎn)包生產(chǎn)轉(zhuǎn)向從大部件設(shè)計(jì)階段開始的風(fēng)險(xiǎn)合作或風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商。精細(xì)化工專項(xiàng)。重點(diǎn)開發(fā)清潔生產(chǎn)、分子設(shè)計(jì)、綠色合成工藝、反應(yīng)過程強(qiáng)化、高效提純和低成本三廢處理等技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展新型農(nóng)藥及中間體、染（顏）料與涂料、含氟精細(xì)化學(xué)品、催化劑及助劑、膜材料、油田化學(xué)品、生物基化學(xué)品等精細(xì)化工產(chǎn)品。大力推進(jìn)基本化工原料深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。新型金屬材料專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展鋁合金、鎂合金、銅合金、鈦合金、高溫合金、復(fù)合材料、節(jié)能材料和環(huán)境友好材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高市場容量、高附加值精品鋼板材、新型建筑鋼材及優(yōu)質(zhì)特殊鋼系列產(chǎn)品，發(fā)展鎂制品深加工產(chǎn)品。集成電路設(shè)計(jì)及裝備專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展以沈陽和大連為產(chǎn)業(yè)集群的集成電路設(shè)計(jì)、專用電路芯片制造及封裝和測試、應(yīng)用微電子技術(shù)生產(chǎn)電力半導(dǎo)體器件及傳感器微機(jī)電系統(tǒng)等。重點(diǎn)研制薄膜設(shè)備、摻雜設(shè)備、劃片設(shè)備、切片設(shè)備、薄膜測厚儀等，初步形成我省以IC裝備為主的新興裝備制造基地。大型設(shè)備節(jié)能降耗工業(yè)自動(dòng)化專項(xiàng)。重點(diǎn)開發(fā)用于冶金、化工、電力等過程的大型磨機(jī)、大型爐窯、多臺鍋爐負(fù)荷協(xié)調(diào)控制、發(fā)電機(jī)組等以降低能耗、提高產(chǎn)率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、減少污染為目標(biāo)的大型復(fù)雜自動(dòng)化系統(tǒng)的優(yōu)化集成和智能控制技術(shù)及產(chǎn)品。新型元器件專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展光通信器件、光顯示器件、光儲存器件、光電子材料等；發(fā)展表面貼裝元器件、敏感元器件及傳感器、新型電力電子器件、高頻器件、新型機(jī)電組件、綠色電池、高性能半導(dǎo)體材料、光通信材料、新型顯示材料、超導(dǎo)材料及半導(dǎo)體器件等。汽車電子專項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)汽車設(shè)計(jì)、制造、實(shí)驗(yàn)的CAD/CAM/CAE系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展汽油機(jī)電子控制系統(tǒng)、柴油機(jī)電子控制系統(tǒng)、自動(dòng)變速控制系統(tǒng)、電控動(dòng)力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、被動(dòng)安全控制系統(tǒng)、電子制動(dòng)控制系統(tǒng)、關(guān)鍵元器件和車用集成電路芯片、關(guān)鍵車用傳感器零件系統(tǒng)、關(guān)鍵車用執(zhí)行器件系統(tǒng)等。企業(yè)信息化專項(xiàng)。進(jìn)一步推進(jìn)“百戶企業(yè)信息化示范工程”向深度和廣度發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、管理、采購、銷售等方面資源的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組與優(yōu)化。電子商務(wù)專項(xiàng)。支持面向中小企業(yè)、行業(yè)或區(qū)域的第三方電子商務(wù)交易和服務(wù)平臺建設(shè)；支持大型骨干企業(yè)帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，構(gòu)成業(yè)務(wù)協(xié)同的全程供應(yīng)鏈?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)。重點(diǎn)支持和發(fā)展促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。支持具有明顯增產(chǎn)、改善品質(zhì)的農(nóng)林牧漁良種快繁、畜禽疫病診斷與疫苗、生物制劑、新型生物農(nóng)藥、生物肥料、飼料用酶制劑、農(nóng)藥及其它污染治理用制劑等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技進(jìn)步?，F(xiàn)代中藥專項(xiàng)。加強(qiáng)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)開發(fā)體系建設(shè)，建立若干符合GAP標(biāo)準(zhǔn)的遼寧道地中藥材無公害規(guī)范化生產(chǎn)示范基地和綜合性中藥材種源基地，扶持若干具有明顯競爭優(yōu)勢的中藥材種植（養(yǎng)殖）和飲片加工示范企業(yè)，構(gòu)筑和規(guī)范現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)體系，開發(fā)出一批療效確切的中藥新產(chǎn)品，提高中藥制劑水平，形成具有市場優(yōu)勢的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。生物技術(shù)藥物及疫苗專項(xiàng)。面向提高人民群眾健康水平的重大需求和我省傳染病及腫瘤等重大疾病防治的需要，重點(diǎn)建設(shè)一批重大疾病防治疫苗和基因工程藥物示范工程，為有效控制傳染病流行、臨床治療重大疾病提供安全有效的新藥以及替代進(jìn)口等方面提供技術(shù)支撐和產(chǎn)品。生物工業(yè)專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展發(fā)酵工藝、酶工程等生物技術(shù)，使生化工業(yè)生產(chǎn)工程減少污染、提高效率、降低成本、提高質(zhì)量（純度）的工業(yè)微生物（利用發(fā)酵工藝實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)過程）產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)生物環(huán)保、生物材料、生物醫(yī)療設(shè)備以及生物技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范工程。新能源與節(jié)能專項(xiàng)。重點(diǎn)開發(fā)大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)計(jì)與制造和大容量風(fēng)電技術(shù)，生物質(zhì)資源燃料化技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)、生物質(zhì)液體燃料轉(zhuǎn)化技術(shù)和太陽能綜合利用技術(shù)等，推進(jìn)生物能源、生物材料和生物質(zhì)原料的高效生產(chǎn)，加快燃料電池技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用。推進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，為能源可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。資源綜合利用專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展新型節(jié)水、廢水資源化、海水淡化和海水直接利用等技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。在資源開采環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持石油、煤炭、天然氣、鐵、硼、鋅、鎂等戰(zhàn)略資源的開發(fā)、分離和提取等環(huán)節(jié)的成套關(guān)鍵技術(shù)。在資源消耗環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持冶金、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)的能源節(jié)約與梯級利用、資源循環(huán)利用成套技術(shù)開發(fā)等。大型城市環(huán)境污染控制專項(xiàng)。針對大型城市廢水、廢氣、固體廢棄物等嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的問題，重點(diǎn)研究開發(fā)一批用于大型城市的水資源保護(hù)、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與保護(hù)、固體廢棄物的無害化、資源化和減量化處理等技術(shù)及產(chǎn)品，建設(shè)一批城市環(huán)境治理示范工程。社會(huì)科技研發(fā)專項(xiàng)。重點(diǎn)開展惡性腫瘤、心血管疾病防治、重大傳染病、地方病防治關(guān)鍵技術(shù)研究；開展公共安全應(yīng)急救援技術(shù)體系、重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)技術(shù)、犯罪偵查智能化關(guān)鍵技術(shù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與重大事故隱患治理技術(shù)及食品監(jiān)測、檢測技術(shù)、安全食品生產(chǎn)保障技術(shù)等研究；開展城市群的功能、布局、協(xié)調(diào)發(fā)展研究，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障技術(shù)、綠色建筑、生態(tài)住宅、建筑節(jié)能技術(shù)、智能交通技術(shù)及新型交通建材等