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附件企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)1 適用范圍本指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法。本指南適用于對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的(已建成投產(chǎn)或處于試生產(chǎn)階段的)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估對(duì)象為生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及(包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等)附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì))以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。本指南不適用于下列情況的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:1)涉及核設(shè)施與加工放射性物質(zhì)的單位;2)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位;3)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位;4)尾礦庫(kù);5)石油天然氣開采設(shè)施;6)軍事設(shè)施;7)石油天然氣長(zhǎng)輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?8)加油站、加氣站;9)港口、碼頭。2 規(guī)范性文件本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本指南。2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件環(huán)境保護(hù)法;突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法;安全生產(chǎn)法;消防法;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例;國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(國(guó)發(fā)201135號(hào));突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)辦發(fā)2013101號(hào));突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(安全監(jiān)管總局令第40號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(安全監(jiān)管總局令第41號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法(安全監(jiān)管總局令第45號(hào));突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法(環(huán)發(fā)2010113號(hào));化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃(環(huán)發(fā)201320號(hào));建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2008年版);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(最新年本);重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄(2013年完整版);關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知(安監(jiān)總?;?00610號(hào))。2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009);化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50483-2009);建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2006);石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50160-2008);儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50351-2005);化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)程(GB20576-GB20602);石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(SH3015-2003);石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50747-2012);環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境(HJ610-2011);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004);廢水排放去向代碼(HJ 523-2009);固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSG R0004-2009);化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005272號(hào));事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求(中國(guó)石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1190-2013);水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求(中國(guó)石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010)。2.3其他參考資料Emergency Response Guidebook 2012 (網(wǎng)址http:/wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(Material Safety Data Sheet)。3 術(shù)語(yǔ)與定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。3.1突發(fā)環(huán)境事件 是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)公共秩序,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。3.3突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量 指本指南附錄B規(guī)定的某種(類)化學(xué)物質(zhì)及其數(shù)量。3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元 指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體 指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會(huì)價(jià)值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。3.6 清凈下水 指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水,如間接冷卻水的排水、溢流水等。3.7事故排水 指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物,以及施救過(guò)程中產(chǎn)生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一般要求4.1有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定或重新劃定本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制或修訂本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告:1)未劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)已滿三年的;2)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類或數(shù)量、生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施或周邊可能受影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體發(fā)生變化,導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化的;3)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并造成環(huán)境污染的;4)有關(guān)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件發(fā)生變化的。4.2企業(yè)可以自行編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制。4.3新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,可作為所屬企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的重要內(nèi)容。5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃、劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)五個(gè)步驟實(shí)施。6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容6.1資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)象包括:1)企業(yè)基本信息;2)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體;3)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和數(shù)量;4)生產(chǎn)工藝;5)安全生產(chǎn)管理;6)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施;7)現(xiàn)有應(yīng)急資源等。對(duì)上述2)至6)按照附錄A中A.1至A.3的要求,并綜合考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)傳播途徑及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。制作企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖,企業(yè)雨水、清凈下水收集和排放管網(wǎng)圖,污水收集和排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖,并作為評(píng)估報(bào)告附件。6.1.1企業(yè)基本信息列表說(shuō)明下列內(nèi)容:1)單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、單位所在地、中心經(jīng)度、中心緯度、所屬行業(yè)類別、建廠年月、最新改擴(kuò)建年月、主要聯(lián)系方式、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)等(如為子公司,還需列明上級(jí)公司名稱和所屬集團(tuán)公司名稱);2)地形、地貌(如在泄洪區(qū)、河邊、坡地)、氣候類型、年風(fēng)向玫瑰圖、歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況(如地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、洪水等);3)環(huán)境功能區(qū)劃情況以及最近一年地表水、地下水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。6.1.2現(xiàn)有應(yīng)急資源情況現(xiàn)有應(yīng)急資源,是指第一時(shí)間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況,以及企業(yè)外部可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源,包括與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議情況等。應(yīng)急物資主要包括處理、消解和吸收污染物(泄漏物)的各種絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等;應(yīng)急裝備主要包括個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源(包括應(yīng)急電源)、照明等。按應(yīng)急物資、裝備和救援隊(duì)伍,分別列表說(shuō)明下列內(nèi)容:名稱、類型(指物資、裝備或隊(duì)伍)、數(shù)量(或人數(shù))、有效期(指物資)、外部供應(yīng)單位名稱、外部供應(yīng)單位聯(lián)系人、外部供應(yīng)單位聯(lián)系電話等。6.2 可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景分析6.2.1收集國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料列表說(shuō)明下列內(nèi)容:年份日期,地點(diǎn),裝置規(guī)模,引發(fā)原因,物料泄漏量,影響范圍,采取的應(yīng)急措施,事件損失,事件對(duì)環(huán)境及人造成的影響等。6.2.2提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景結(jié)合6.2.1的事件情景,列表說(shuō)明并至少?gòu)囊韵聨讉€(gè)方面分析可能引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景。A 火災(zāi)、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故(例如,因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致有毒有害氣體擴(kuò)散出廠界,消防水、物料泄漏物及反應(yīng)生成物,從雨水排口、清凈下水排口、污水排口、廠門或圍墻排出廠界,污染環(huán)境等);B 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施失靈或非正常操作(如雨水閥門不能正常關(guān)閉,化工行業(yè)火炬意外滅火);C 非正常工況(如開、停車等);D 污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行;E 違法排污;F 停電、斷水、停氣等;G 通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障;H 各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件;I 其他可能的情景。6.2.3每種情景源強(qiáng)分析針對(duì)上述6.2.2提出的每種情景進(jìn)行源強(qiáng)分析,包括釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類、物理化學(xué)性質(zhì)、最小和最大釋放量、擴(kuò)散范圍、濃度分布、持續(xù)時(shí)間、危害程度。有關(guān)源強(qiáng)計(jì)算方法可參考建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004)。6.2.4每種情景環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析對(duì)可能造成地表水、地下水和土壤污染的,分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)從釋放源頭(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元),經(jīng)廠界內(nèi)到廠界外,最終影響到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的可能性、釋放條件、排放途徑,涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況。對(duì)于可能造成大氣污染的,依據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速等分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)少量泄漏和大量泄漏情況下,白天和夜間可能影響的范圍,包括事故發(fā)生點(diǎn)周邊的緊急隔離距離、事故發(fā)生地下風(fēng)向人員防護(hù)距離。6.2.5每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析根據(jù)6.2.3和6.2.4的分析,從地表水、地下水、土壤、大氣、人口、財(cái)產(chǎn)乃至社會(huì)等方面考慮并給出突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的影響程度和范圍,包括如需要疏散的人口數(shù)量,是否影響到飲用水水源地取水,是否造成跨界影響,是否影響生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)功能,預(yù)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別等。7 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析根據(jù)6.1和6.2的分析,從以下五個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證,找出差距、問(wèn)題,提出需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目?jī)?nèi)容:7.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施制度是否建立,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位的責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)是否明確,定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度是否落實(shí);2) 環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施要求是否落實(shí);3)是否經(jīng)常對(duì)職工開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn);4)是否建立突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度,并有效執(zhí)行。7.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施1)是否在廢氣排放口、廢水、雨水和清潔下水排放口對(duì)可能排出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),按照物質(zhì)特性、危害,設(shè)置監(jiān)視、控制措施,分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性;2)是否采取防止事故排水、污染物等擴(kuò)散、排出廠界的措施,包括截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施等,分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性;3)涉及毒性氣體的,是否設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置,是否已布置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),是否有提醒周邊公眾緊急疏散的措施和手段等,分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位責(zé)任落實(shí)情況和措施的有效性。7.3環(huán)境應(yīng)急資源1)是否配備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備(包括應(yīng)急監(jiān)測(cè));2)是否已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍;3)是否與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議(包括應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和救援隊(duì)伍等情況)。7.4歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)分析、總結(jié)歷史上同類型企業(yè)或涉及相同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)照檢查本單位是否有防止類似事件發(fā)生的措施。7.5需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目?jī)?nèi)容針對(duì)上述排查的每一項(xiàng)差距和隱患,根據(jù)其危害性、緊迫性和治理時(shí)間的長(zhǎng)短,提出需要完成整改的期限,分別按短期(3個(gè)月以內(nèi))、中期(3-6個(gè)月)和長(zhǎng)期(6個(gè)月以上)列表說(shuō)明需要整改的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,包括:整改涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、目前存在的問(wèn)題(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源)、可能影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。8完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃針對(duì)需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目,分別制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)等內(nèi)容,逐項(xiàng)制定加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急管理的目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限。每完成一次實(shí)施計(jì)劃,都應(yīng)將計(jì)劃完成情況登記建檔備查。對(duì)于因外部因素致使企業(yè)不能排除或完善的情況,如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的距離和防護(hù)等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告,并配合采取措施消除隱患。9劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)完成短期、中期或長(zhǎng)期的實(shí)施計(jì)劃后,應(yīng)及時(shí)修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照附錄A劃定或重新劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并記錄等級(jí)劃定過(guò)程,包括:1)計(jì)算所涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q);2)逐項(xiàng)計(jì)算工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值(M),確定工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平;3)判斷企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體是否符合環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的衛(wèi)生或大氣防護(hù)距離要求,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型(E);4)確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按要求表征級(jí)別。附錄A 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法附錄B 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單附錄C 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表附錄D 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱 40 附錄A 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法通過(guò)定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲(chǔ)的所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值(Q),評(píng)估工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性(E),按照矩陣法對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))等級(jí)進(jìn)行劃分。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí),分別用藍(lán)色、黃色和紅色標(biāo)識(shí)。評(píng)估程序見圖1。企業(yè)基本情況調(diào)查與分析Q1計(jì)算涉及附錄B環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q)生產(chǎn)工藝與風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性(E)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估矩陣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)Q1圖1 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分流程示意圖A.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等,列表說(shuō)明下列內(nèi)容:物質(zhì)名稱,化學(xué)文摘號(hào)(CAS號(hào)),目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量,在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、對(duì)人體和環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì),以及基本應(yīng)急處置方法等,對(duì)照附錄B標(biāo)明是否為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。計(jì)算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量(如存在總量呈動(dòng)態(tài)變化,則按公歷年度內(nèi)某一天最大存在總量計(jì)算;在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì),按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計(jì)算)與其在附錄B中對(duì)應(yīng)的臨界量的比值Q:(1)當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),計(jì)算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界量比值,即為Q;(2)當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),則按式(1)計(jì)算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q): (1)式中:q1, q2, ., qn每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量,t;Q1, Q2, ., Qn每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量,t。當(dāng)Q1時(shí),企業(yè)直接評(píng)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以Q表示。當(dāng)Q1時(shí),將Q值劃分為:(1)1Q10;(2)10Q100;(3)Q100,分別以Q1、Q2和Q3表示。A.2 生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)采用評(píng)分法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)評(píng)及批復(fù)落實(shí)情況、廢水排放去向等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估匯總,確定企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平。評(píng)估指標(biāo)及分值分別見表1與表2。表1 企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分 值生產(chǎn)工藝20分安全生產(chǎn)控制(8分)消防驗(yàn)收2分危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)2分安全生產(chǎn)許可2分危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案2分水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施(40分)截流措施8分事故排水收集措施8分清凈下水系統(tǒng)防控措施8分雨水系統(tǒng)防控措施8分生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施8分大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施(12分)毒性氣體泄漏緊急處置裝置8分生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)4分環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況10分廢水排放去向10分表2 企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值(M)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平M25M1類水平25M45M2類水平45M60M3類水平M60M4類水平A.2.1生產(chǎn)工藝列表說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)工藝及其特征:生產(chǎn)工藝名稱,反應(yīng)條件(包括高溫、高壓、易燃、易爆),是否屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄或國(guó)家規(guī)定有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備等。按照表3評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的企業(yè),對(duì)每套生產(chǎn)工藝分別評(píng)分并求和。企業(yè)生產(chǎn)工藝最高分值為20分,超過(guò)20分則按最高分計(jì)。表3中的化工工藝名錄將根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生狀況和有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。表3 企業(yè)生產(chǎn)工藝評(píng) 估 依 據(jù)分 值涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過(guò)氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/每套其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過(guò)程15/每套具有國(guó)家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備25/每套不涉及以上危險(xiǎn)工藝過(guò)程或國(guó)家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0注1:高溫指工藝溫度300,高壓指壓力容器的設(shè)計(jì)壓力(p)10.0MPa,易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范所確定的化學(xué)物質(zhì);注2:指根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(最新年本)中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。A.2.2 安全生產(chǎn)管理按照表4評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理情況,并附相關(guān)證明文件。表4 企業(yè)安全生產(chǎn)控制評(píng)估指標(biāo)評(píng) 估 依 據(jù)分值消防驗(yàn)收消防驗(yàn)收意見為合格,且最近一次消防檢查合格0消防驗(yàn)收意見不合格,或最近一次消防檢查不合格2安全生產(chǎn)許可非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可0危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可2危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià);通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,或無(wú)要求0未開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià),或未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收2危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案無(wú)重大危險(xiǎn)源,或所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源均已備案0有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源未備案2A.2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施從生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等方面,列表說(shuō)明每個(gè)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的實(shí)施和日常管理情況。對(duì)照表5,列出每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單元所采取的水、大氣等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,包括:截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨排水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施;毒性氣體泄漏緊急處置裝置和毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施;環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況等。按照表5評(píng)估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況。若企業(yè)具有一套收集措施,兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清凈下水、雨水、消防水功能,應(yīng)按表5對(duì)照相應(yīng)功能要求分別評(píng)分。表5 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施評(píng)估指標(biāo)評(píng) 估 依 據(jù)分值截流措施1)各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關(guān)措施符合設(shè)計(jì)規(guī)范;且2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設(shè)排水切換閥,正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉,通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開;且3)前述措施日常管理及維護(hù)良好,有專人負(fù)責(zé)閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。0 有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的截流措施不符合上述任意一條要求的。8事故排水收集措施1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。0 有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的。8清凈下水系統(tǒng)防控措施1)不涉及清凈下水;或2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或清污分流,且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施:具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池(或雨水收集池),池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且具有清凈下水系統(tǒng)(或排入雨水系統(tǒng))的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水總排口,防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。0 涉及清凈下水,有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的清凈下水系統(tǒng)防控措施但不符合上述2)要求的。8雨排水系統(tǒng)防控措施廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或雨污分流,且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施:具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池;池出水管上設(shè)置切斷閥,正常情況下閥門關(guān)閉,防止受污染的水外排;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且具有雨水系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口(含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況),防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境;如果有排洪溝,排洪溝不通過(guò)生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū),具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。0不符合上述要求的。8生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施1)無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排;或2)有廢水產(chǎn)生或外排時(shí):受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處理系統(tǒng);且生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池,能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施重新處理;且如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理,則廢水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施;具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)啟閉,確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。0涉及廢水產(chǎn)生或外排,但不符合上述 2)中任意一條要求的。8毒性氣體泄漏緊急處置裝置1)不涉及有毒有害氣體的;或2)根據(jù)實(shí)際情況,具有針對(duì)有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)的泄漏緊急處置措施。0不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的。8毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施1)不涉及有毒有害氣體的;或2)根據(jù)實(shí)際情況,具有針對(duì)有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警措施。0不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施的。4環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況按環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的要求落實(shí)的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施的。0未落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)文件中其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施要求的。10A.2.4雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向列表說(shuō)明企業(yè)雨排水、清凈下水、經(jīng)處理后的生產(chǎn)廢水排放去向、受納水體名稱、受納水體匯入河流及所屬水系,受納水體的年平均流速流量和最大流速流量等。按照表6評(píng)估各類水的排放去向。表6 企業(yè)雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向評(píng) 估 依 據(jù)分 值不產(chǎn)生廢水或廢水處理后100%回用0進(jìn)入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠(如工業(yè)園區(qū)的廢水處理廠)7進(jìn)入其它單位其他(包括回噴、回灌、回用等)直接進(jìn)入海域或江河、湖、庫(kù)等水環(huán)境10進(jìn)入城市下水道再入江河湖庫(kù)或進(jìn)入城市下水道再入沿海海域直接進(jìn)入污灌農(nóng)田或進(jìn)入地滲或蒸發(fā)地A.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性(E)列出企業(yè)周邊所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況:以企業(yè)廠區(qū)邊界計(jì),周邊5公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護(hù)單位、植被等)和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地)情況,并列表說(shuō)明下列內(nèi)容:名稱、規(guī)模(人口數(shù)、級(jí)別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、距企業(yè)距離(米)、相對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。企業(yè)雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口下游10公里范圍內(nèi)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來(lái)水廠取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、天然漁場(chǎng)等)情況,以及按最大流速計(jì),水體24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉及國(guó)界、省界、市界等情況,并列表說(shuō)明下列內(nèi)容:名稱、規(guī)模(級(jí)別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、據(jù)企業(yè)距離(米)、相對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的重要性和敏感程度,由高到低將企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為類型1、類型2和類型3,分別以E1、E2和E3表示,見表7。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體,則按照重要性和敏感度高的類型計(jì)。表7 企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況劃分類別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況類型1(E1)企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源(地表水或地下水)保護(hù)區(qū);自來(lái)水廠取水口;水源涵養(yǎng)區(qū);自然保護(hù)區(qū);重要濕地;珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū);重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道;風(fēng)景名勝區(qū);特殊生態(tài)系統(tǒng);世界文化和自然遺產(chǎn)地;紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng);珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū);海洋特別保護(hù)區(qū);海上自然保護(hù)區(qū);鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū);海水浴場(chǎng);海洋自然歷史遺跡;或以企業(yè)雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口算起,排水進(jìn)入受納河流最大流速時(shí),24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國(guó)界或省界的;或 企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評(píng)及批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離等要求的;或企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于5萬(wàn)人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人,或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國(guó)家相關(guān)保密區(qū)域;類型2(E2)企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的:水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū);天然漁場(chǎng);耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);富營(yíng)養(yǎng)化水域;基本草原;森林公園;地質(zhì)公園;天然林;海濱風(fēng)景游覽區(qū);具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域;或企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于1萬(wàn)人,小于5萬(wàn)人;或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人,小于1000人;企業(yè)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū);類型3(E3)企業(yè)下游10公里范圍無(wú)上述類型1和類型2包括的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體;或企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)小于1萬(wàn)人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。A.4 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的3種類型,按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)、生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)矩陣,確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型1時(shí),按表8確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表8 類型1(E1)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比(Q)生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)M1類水平M2類水平M3類水平M4類水平1 Q10較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10 Q 100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)100 Q重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型2時(shí),按表9確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表9 類型2(E2)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比(Q)生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)M1類水平M2類水平M3類水平M4類水平1 Q10一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10 Q 100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)100 Q較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型3時(shí),按表10確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表10 類型3(E3)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比(Q)生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)M1類水平M2類水平M3類水平M4類水平1 Q10一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10 Q 100一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)100 Q較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)A.5級(jí)別表征企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可表示為“級(jí)別(Q值代碼+工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平代碼+環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型代碼)”,例如:Q值范圍為1Q10,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為類型1,工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平為M3類的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可表示為“重大(Q1M3E1)”。附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單序號(hào)物 質(zhì) 名 稱CAS號(hào)臨界量(噸)備 注第一部分1甲醛50-00-00.52四氯化碳56-23-57.531,1-二甲基肼57-14-77.54乙醚60-29-7105甲基肼60-34-47.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品6苯胺62-53-357敵敵畏62-73-72.58甲醇67-56-1500*9異丙醇67-63-0510丙酮67-64-11011三氯甲烷67-66-31012丁醇71-36-3513苯71-43-210重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品14天然氣74-82-8515溴甲烷74-83-97.516乙烯74-85-1517乙炔74-86-2518氯甲烷74-87-31019碘甲烷74-88-41020甲胺74-89-5521氰化氫74-90-82.522甲硫醇74-93-1523丙烷74-98-6524氯乙烯75-01-45重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品25乙胺75-04-71026乙腈75-05-81027乙醛75-07-0528乙硫醇75-08-11029二氯甲烷75-09-21030二硫化碳75-15-01031二甲基硫醚75-18-31032環(huán)丙烷75-19-4533環(huán)氧乙烷75-21-87.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品34異丁烷75-28-5535異丙基氯75-29-6536異丙胺75-31-05371,1-二氯乙烯75-35-4538光氣75-44-50.2539三甲胺75-50-32.540丙烯亞胺75-55-81041環(huán)氧丙烷75-56-910422-氨基異丁烷75-64-9543三甲基氯硅烷75-77-47.544二甲基二氯硅烷75-78-52.545甲基三氯硅烷75-79-62.546丙酮氰醇75-86-52.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品47三氯硝基甲烷76-06-20.2548硫酸二甲酯77-78-10.2549四乙基鉛78-00-22.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品50異丁腈78-82-01051二氯丙烷78-87-57.552三氯乙烯79-01-61053乙酸甲酯79-20-9554過(guò)氧乙酸79-21-0555氯甲酸甲酯79-22-12.556三氟氯乙烯79-38-9557甲基丙烯酸甲酯80-62-6558鄰苯二甲酸二丁酯84-74-21059甲苯-2,6-二異氰酸酯91-08-7560萘91-20-35重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品61聯(lián)苯胺92-87-50.5621,2-二氯苯95-50-110633,4-二氯甲苯95-75-01064氯乙酸甲酯96-34-47.565硝基苯98-95-310662,6-二氯-4-硝基苯胺99-30-95674-硝基苯胺100-01-6568乙苯100-41-41069苯乙烯100-42-51070N-甲基苯胺100-61-85711,4-二氯苯106-46-71072對(duì)苯醌106-51-4173環(huán)氧氯丙烷106-89-81074丁烷106-97-85751-丁烯106-98-95761,3-丁二烯106-99-05772-丁烯107-01-7578丙烯醛107-02-82.5793-氯丙烯107-05-15801,2-二氯乙烷107-06-27.5812-氯乙醇107-07-35823-氨基丙烯(烯丙胺)107-11-9583丙腈107-12-0584丙烯腈107-13-11085乙二胺107-15-310862-丙烯-1-醇107-18-67.587乙烯基甲醚107-25-5588氯甲基甲醚107-30-22.589甲酸甲酯107-31-3590醋酸乙烯108-05-47.591異丙基氯甲酸酯108-23-67.592三聚氯氰108-77-01093甲苯108-88-31094氯苯108-90-7595環(huán)己胺108-91-81096環(huán)己酮108-94-1597苯酚108-95-2598醋酸正丙酯109-60-4599氯甲酸正丙酯109-61-55100亞硝酸乙酯109-95-55101呋喃110-00-92.5102正己烷110-54-3500*103環(huán)己烷110-82-710104哌啶110-89-47.5105己二腈111-69-32.5106正辛醇111-87-57.5107丙烯115-07-15108二甲醚115-10-65109異丁烯115-11-75110四氟乙烯116-14-35111六氯苯118-74-111122,4,6-三硝基甲苯118-96-751132,4-二氯苯酚120-83-251142,4-二硝基甲苯121-14-25115反式-丁烯醛123-73-910116二甲胺124-40-35117甲基丙烯腈126-98-72.51182-氯-1,3-丁二烯126-99-85119四氯乙烯127-18-410120苯乙腈140-29-41121丙烯酸丁酯141-32-25122丁酰氯141-75-35123乙酸乙酯141-78-6500*1242,4,6-三溴苯胺147-82-05125乙撐亞胺151-56-45126乙拌磷298-04-40.5127肼302-01-27.5128氟乙酸甲酯453-18-90.25129丙二烯463-49-05130乙烯酮463-51-42131羰基硫463-58-12.51321,3-戊二烯504-60-95133溴化氰506-68-32.5134氯化氰506-77-47.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品135四硝基甲烷509-14-85136硫氰酸甲酯556-64-9101372-氯丙烯557-98-25138甲苯-2,4-二異氰酸酯(TDI)584-84-951391-氯丙烯590-21-65140氰酸鉀590-28-32.5141過(guò)氯甲基硫醇594-42-35142三氟溴乙烯598-73-25143反式-2-丁烯624-64-65144異氰酸甲酯624-83-95145一氧化碳630-08-07.5146乙烯基乙炔689-97-45147丙烯酰氯814-68-61148氧化鎘1306-19-00.25149五氧化二磷1314-56-310150甲基萘1321-94-45151三氧化二砷1327-53-30.25重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品152二甲苯1330-20-710153甲基叔丁基醚1634-04-45154二氯異氰尿酸鈉2893-78-92.5155環(huán)氧溴丙烷3132-64-72.5156碳酸鎳3333-67-30.25157氯酸鉀3811-04-9100*158二氯硅烷4109-96-05159丁烯醛4170-30-310160硝酸銨6484-52-250161汞7439-97-60.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品162砷7440-38-20.25重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品163二氧化硫7446-09-52.5164三氧化硫7446-11-92.5165四氯化鈦7550-45-01166過(guò)氯酰氟7616-94-62.5167三氟化硼7637-7-22.5168氯化氫7647-
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