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文檔簡介

案例題案例一【背景材料】某市高等??茖W(xué)校由于在校學(xué)生增加,決定建設(shè)一座學(xué)生宿舍樓,通過招標(biāo),該校選擇了A施工單位,簽訂了施工合同,并委托某監(jiān)理單位實(shí)施施工階段的監(jiān)理任務(wù),也簽訂了委托監(jiān)理合同。2006年3月15日,監(jiān)理單位按國家有關(guān)規(guī)定向本市建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證,建設(shè)行政主管部門于2006年3月16日收到申請書,認(rèn)為符合條件,于2006年4月1O日頒發(fā)了施工許可證。因施工圖設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題,一直未開工,于是辦理了延期開工申請,直到2006年8月10日才開工。施工中A施工單位將部分工程分包給B施工單位。施工現(xiàn)場存在許多電力管線,監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出要辦理有關(guān)申請批準(zhǔn)手續(xù)?!締栴}】1、 中華人民共和國建筑法規(guī)定,具備哪些條件才可申請領(lǐng)取施工許可證?2、 施工許可證的申請和頒發(fā)過程有何不妥之處?并說明理由。2006年8月10日開工是否需重新辦理施工許可證?為什么?3、 中華人民共和國建筑法對分包工程的禁止性規(guī)定有哪些?4、 根據(jù)中華人民共和國建筑法對建筑安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,簡述建設(shè)單位在什么情形下需按國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)?!緟⒖即鸢浮?、 中華人民共和國建筑法規(guī)定,申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備的條件是:(1) 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。(2) 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。(3) 需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。(4) 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。(5) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。(6) 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。(7) 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。(8) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、 (1)施工許可證的申請和頒發(fā)過程中的不妥之處是:a、 監(jiān)理單位向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。理由:應(yīng)由建設(shè)單位申請。b、 2006年4月1 O日頒發(fā)施工許可證。理由:建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起1 5日內(nèi),對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。(2)2006年8月1 0日開工不需重新辦理施工許可證。理由:中華人民共和國建筑法規(guī)定,因故不能按期開工超過6個(gè)月的,應(yīng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù),本案例中的延遲開工未超過6個(gè)月。案例二【背景材料】某房產(chǎn)公司開發(fā)一框架結(jié)構(gòu)高層寫字樓工程項(xiàng)目,在委托設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)后,通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位和施工單位。中標(biāo)的施工單位在投標(biāo)書中提出了樁基礎(chǔ)工程、防水工程等的分包計(jì)劃。在簽訂施工合同時(shí)業(yè)主考慮到過多分包可能會影響工期,只同意樁基礎(chǔ)工程的分包,而施工單位堅(jiān)持都應(yīng)分包。在施工過程中,房產(chǎn)公司根據(jù)預(yù)售客戶的要求,對某樓層的使用功能進(jìn)行調(diào)整(工程變更)。在主體結(jié)構(gòu)施工完成時(shí),由于房產(chǎn)公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問題,無法按施工合同及時(shí)支付施工單位的工程款。施工單位由于未得到房產(chǎn)公司的付款,從而也沒有按分包合同規(guī)定的時(shí)間向分包單位付款。由于該工程的鋼筋混凝土工程比較多,項(xiàng)目監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,十分注重現(xiàn)場監(jiān)理人員旁站監(jiān)理工作的組織和實(shí)施,確保了工程質(zhì)量和工期。【問題】1、 該房產(chǎn)公司應(yīng)先選定監(jiān)理單位還是先選定施工單位?為什么?2、 房產(chǎn)公司不同意樁基礎(chǔ)工程以外其他分包的做法有理嗎?為什么?3、 根據(jù)施工合同示范文本和監(jiān)理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對房產(chǎn)公司提出的工程變更按什么程序處理?4、 施工單位由于未得到房產(chǎn)公司的付款,從而也沒有按分包合同規(guī)定的時(shí)間向分包單位付款。妥當(dāng)嗎?為什么?5、 旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)有哪些?【參考答案】1、 房產(chǎn)公司應(yīng)先選定監(jiān)理單位,因?yàn)椋海?) 先選定監(jiān)理單位,可以協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo),有利于優(yōu)選出最佳的單位;(2) 根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本和有關(guān)規(guī)定應(yīng)先選定監(jiān)理單位。2、 無理。因?yàn)橥稑?biāo)書是要約,房產(chǎn)公司合法地向施工單位發(fā)出的中標(biāo)通知書即為承諾,房產(chǎn)公司應(yīng)根據(jù)投標(biāo)書和中標(biāo)通知書為依據(jù)簽訂施工合同。3、 根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本,應(yīng)在工程變更前14天以書面形式向施工單位發(fā)出變更的通知。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更:(1) 建設(shè)單位應(yīng)將擬提出的工程變更提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查;審查同意后由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件;當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。(2) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。(3) 總監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和有關(guān)資料,按照施工合同的有關(guān)條款,在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成一些具體工作后,對工程變更的費(fèi)用和工期作出評估。(4) 總監(jiān)理工程師就工程變更的費(fèi)用和工期與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。(5) 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。(6) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施。4、 不妥。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位根據(jù)施工合同與施工單位進(jìn)行結(jié)算,分包單位根據(jù)分包合同與施工單位進(jìn)行結(jié)算,兩者在付款上沒有前因后果關(guān)系,施工單位未得到房產(chǎn)公司的付款不能成為不向分包單位付款的理由。5、 旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)有:(1) 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況;(2) 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;(3) 檢查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn);做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。案例三【背景材料】某工程建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同。設(shè)計(jì)工作開始前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位提交監(jiān)理規(guī)劃,總監(jiān)理工程師解釋說:本工程目前設(shè)計(jì)工作還未開始,施工圖紙還未完成,資料不全不好編寫監(jiān)理規(guī)劃;施工開始前再提交監(jiān)理規(guī)劃,建設(shè)單位也就同意了?!締栴}】1、 總監(jiān)理工程師的做法是否正確,為什么?2、 監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱是兩份不同的監(jiān)理文件,請具體說明二者的不同點(diǎn)?!緟⒖即鸢浮?、 總監(jiān)理工程師的說法不正確。首先監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)性文件,應(yīng)在監(jiān)理工作開展前編制完成,該工程業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工兩個(gè)階段的監(jiān)理工作,監(jiān)理單位應(yīng)在設(shè)計(jì)工作開始前編寫設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃,在施工開始前應(yīng)編寫施工監(jiān)理規(guī)劃,兩者是不能相互替代的。2、 不同點(diǎn):(1) 作用不同監(jiān)理大綱的作用:承攬監(jiān)理任務(wù);為今后開展監(jiān)理工作提供方案;為編寫規(guī)劃提供直接依據(jù)。監(jiān)理規(guī)劃的作用:指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作;監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督的依據(jù);建設(shè)單位確認(rèn)監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的依據(jù);監(jiān)理單位的存檔資料。(2) 編寫時(shí)間不同監(jiān)理大綱是在建設(shè)單位要求的投標(biāo)時(shí)間之前編寫的。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂監(jiān)理委托合同后開始編寫(施工監(jiān)理規(guī)劃還要求收到設(shè)計(jì)文件后開始編寫)。(3) 編寫主持人不同監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。監(jiān)理大綱編寫主持人為監(jiān)理單位指定人員或該單位的技術(shù)管理部門。(4) 編寫依據(jù)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,施工階段監(jiān)理規(guī)劃的編寫依據(jù)是:(1)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件;(2)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定:“監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)針對項(xiàng)目的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),確定監(jiān)理的具體工作制度、程序、方法和措施,并應(yīng)具有可操作性”。監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則是構(gòu)成監(jiān)理規(guī)劃的系列性文件,三者之間存在明顯的依據(jù)性關(guān)系。案例四【背景材料】某工程項(xiàng)目系一鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)多層辦公樓,施工圖紙已齊備,現(xiàn)場已完成三通一平工作,滿足開工條件。該工程由業(yè)主自籌建設(shè)資金,實(shí)行邀請招標(biāo)發(fā)包。業(yè)主要求工程于1997年5月15日開工,至1998年5月14日完工,總工期1年,共計(jì)365個(gè)日歷天。按國家工期定額規(guī)定,該工程的定額工期為395個(gè)日歷天。該工程的質(zhì)量等級為合格,業(yè)主要求盡量達(dá)到優(yōu)質(zhì)。達(dá)到優(yōu)質(zhì)則業(yè)主另付施工單位合同價(jià)3%的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。某監(jiān)理單位承擔(dān)了該項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程監(jiān)理工作,其監(jiān)理規(guī)劃已得到業(yè)主的認(rèn)可以及相應(yīng)的授權(quán)。【問題】1、 本工程向招標(biāo)管理部門申請招標(biāo)以前,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主取得以下哪幾項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)及證明:A招標(biāo)工程已列入地方的基建計(jì)劃,取得當(dāng)?shù)匕l(fā)改委下達(dá)的計(jì)劃批文;B建設(shè)工程投資許可證;C建設(shè)用地規(guī)劃許可證;D施工許可證;E房屋產(chǎn)權(quán)證;F契稅完稅證明。2、 根據(jù)該工程的具體情況,簡述監(jiān)理工程師為業(yè)主編制的招標(biāo)文件中,應(yīng)包括哪些基本內(nèi)容?3、 根據(jù)該工程的具體條件,監(jiān)理工程師宜向業(yè)主推薦采用哪種計(jì)價(jià)方式的合同格式。為什么?4、 根據(jù)該工程的特點(diǎn)及業(yè)主的具體要求,在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)增加趕工措施費(fèi)?為什么?5、 簡述監(jiān)理工程師對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容?【參考答案】1、 監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主取得計(jì)劃批文、投資許可證、規(guī)劃許可證。2、 該工程屬于中小型建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)文件中一般應(yīng)包括:A工程概況,B工程范圍,C工程承包方式,D材料及設(shè)備供應(yīng)方式,E工程質(zhì)量要求及保修期,F(xiàn)工程價(jià)款與結(jié)算方式,G建設(shè)工期,H獎(jiǎng)勵(lì)與罰款,I設(shè)計(jì)圖紙與規(guī)范,J投標(biāo)者須知。3、 因該工程施工圖紙齊備,現(xiàn)場施工條件完全滿足開工要求,任務(wù)明確,故應(yīng)盡量采用總價(jià)合同,有利于業(yè)主控制投資。4、 國內(nèi)的招標(biāo)工程,其施工工期一般應(yīng)以國家規(guī)定的定額工期為準(zhǔn)。本工程業(yè)主要求365天竣工,比定額工期(395天)短30天,故在標(biāo)底中增加趕工措施費(fèi)是合理的。5、 對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查,包括的主要內(nèi)容有:(1)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、近兩年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,(2)企業(yè)的開戶銀行及賬號,可用于投標(biāo)工程的資金狀況,(3)企業(yè)的等級、生產(chǎn)能力及設(shè)備情況,(4)企業(yè)的技術(shù)力量,(5)企業(yè)的簡歷,承包類似工程的經(jīng)驗(yàn),(6)企業(yè)的質(zhì)量意識及質(zhì)量保證體系,(7)企業(yè)的履約情況,近兩年介入訴訟的情況等。案例五【背景材料】某國修建一座核電站,按國際慣例采用FIDIC合同條件簽訂合同。在施工建設(shè)中,發(fā)現(xiàn)高程產(chǎn)生差錯(cuò),監(jiān)理工程師書面發(fā)出暫時(shí)停工指令。事件發(fā)生15天后,承包商根據(jù)重新放線復(fù)查的結(jié)果,用正式函件通知監(jiān)理工程師,聲明對此事要求索賠,并在事件發(fā)生后第35天承包商再次提交了索賠的論證資料和索賠款數(shù)。【問題】1、 監(jiān)理工程師認(rèn)為承包商第二次提交的索賠論證報(bào)告,超過了28天的時(shí)效,不予索賠。是否正確?2、 監(jiān)理工程師審查索賠事實(shí)應(yīng)做哪些查證工作?各作何處理?【參考答案】1、 不正確。2、 監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作及相應(yīng)的處理:(1) 應(yīng)檢查承包商對地面樁(或控制點(diǎn))的保護(hù)工作及有關(guān)資料。若屬保護(hù)不善,則應(yīng)由承包商承擔(dān)糾正差錯(cuò)的費(fèi)用;(2) 應(yīng)檢查承包商施工放線的方法、儀器和精度。因此而導(dǎo)致的差錯(cuò),由承包商負(fù)責(zé);由于監(jiān)理工程師提供資料的差錯(cuò),應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用索賠。案例六【背景材料】某監(jiān)理公司與業(yè)主簽訂的2幢大樓樁基監(jiān)理合同已履行完畢。上部工程監(jiān)理合同尚未最后正式簽字。此時(shí)業(yè)主與施工單位簽訂的地下室挖土合同在履行之中,一幢樓挖土已近尾聲。由于業(yè)主為了省錢,自己確定了一挖土方案,挖土單位明知該方案欠妥,會造成樁基破壞,而沒作任何反映(方案未經(jīng)監(jiān)理審查),導(dǎo)致多數(shù)工程樁在挖土過程中樁頂偏移斷裂。在大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)證明下,監(jiān)理單位建議業(yè)主通知挖土單位停止挖土,重新討論挖土方案。改變了挖土方案后,另一幢樓樁基未受任何破壞。但前一幢樓需補(bǔ)樁加固,花費(fèi)160余萬元,耽誤工期近8個(gè)月?!締栴}】1、 此時(shí)你認(rèn)為監(jiān)理單位應(yīng)該做的工作是什么?根據(jù)是什么?2、 由于補(bǔ)樁等原因,多花費(fèi)160余萬元,你認(rèn)為這錢應(yīng)該由誰來承擔(dān)?3、 業(yè)主是否應(yīng)給總包方增加工期?【參考答案】1、 (1)先簽監(jiān)理合同,再行使監(jiān)理權(quán)。(2)從工程質(zhì)量考慮,應(yīng)先建議業(yè)主通知挖土單位停工,然后抓緊簽訂監(jiān)理合同,繼而正式行使監(jiān)理權(quán)。(3)監(jiān)理單位無權(quán)監(jiān)理,不得過問。(4)從工程質(zhì)量重要性出發(fā),直接責(zé)令施工單位,停止挖土,改變方案。因?yàn)榇藭r(shí)監(jiān)理合同尚未正式簽訂,即業(yè)主尚未授權(quán)對施工單位進(jìn)行監(jiān)理,也就是說監(jiān)理單位無權(quán)對施工單位監(jiān)理,但從工程質(zhì)量大計(jì)出發(fā),本著良好服務(wù)的精神,監(jiān)理單位應(yīng)向業(yè)主建議,妥善處理此事。況且監(jiān)理合同已商討,只需簽字即成立,只是從程序出發(fā),建議業(yè)主通知施工(挖土單位)方停工是恰當(dāng)?shù)?,既不違反監(jiān)理程序,又杜絕了工程樁的進(jìn)一步破壞。2、 應(yīng)由雙方合理分擔(dān)。該工程的主要責(zé)任方是決定挖土方案的業(yè)主方,次要責(zé)任是施工方(挖土單位),因?yàn)橥谕羻挝辉诮邮茉摲桨笗r(shí),明知不妥,卻照此施工,造成多數(shù)工程樁斷裂。因此這部分花費(fèi)應(yīng)由雙方協(xié)商解決。3、 應(yīng)適當(dāng)延長工期。案例七【背景材料】某項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主與施工單位按建設(shè)工程施工合同(示范)文本簽訂了工程施工合同,工程未投保保險(xiǎn)。在工程施工過程中,遭受暴風(fēng)雨不可抗力的襲擊,造成了相應(yīng)的損失,施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告中的基本要求如下:1、 遭暴風(fēng)雨襲擊造成的損失不是施工單位的責(zé)任,故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。2、 給已建部分工程造成破壞18萬元,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3、 施工單位人員因此災(zāi)害導(dǎo)致數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)3萬元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。4、 施工單位進(jìn)場的在使用機(jī)械、設(shè)備受到損壞,造成損失8萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺班費(fèi)損失4.2萬元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3.8萬元,業(yè)主應(yīng)予支付。5、 因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場停工8天,要求合同工期順延8天。6、 由于工程破壞,清理現(xiàn)場需費(fèi)用2.4萬元,業(yè)主應(yīng)予支付?!締栴}】1、 監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后,應(yīng)進(jìn)行哪些工作(請?jiān)敿?xì)分條列出)?2、 因不可抗力發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么?對施工單位提出的要求,應(yīng)如何處理(請逐條回答)?【參考答案】1、 監(jiān)理工程師接到索賠申請通知后應(yīng)進(jìn)行以下主要工作:(1) 進(jìn)行調(diào)查、取證;(2) 審查索賠成立條件,確定索賠是否成立;(3) 分清責(zé)任,認(rèn)可合理索賠;(4) 與施工單位協(xié)商,統(tǒng)一意見;(5) 簽發(fā)索賠報(bào)告,處理意見報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)。2、 不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則:(1) 工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān);(2) 人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;(3) 造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞及停工等損失,由施工單位承擔(dān);(4) 所需清理、恢復(fù)工作的費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān);(5) 工期給予順延。處理方法:(1) 經(jīng)濟(jì)損失按上述原則由雙方分別承擔(dān),工期延誤應(yīng)予簽證順延;(2) 因工程修復(fù)、重建的18萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付;(3) 索賠不予認(rèn)可,由施I單位承擔(dān);(4) 索賠不予認(rèn)可,由施工單位承擔(dān);(5) 認(rèn)可順延合同工期8天;(6) 清理現(xiàn)場費(fèi)用,業(yè)主承擔(dān)。案例八【背景材料】某地基強(qiáng)夯處理工程,主要的分項(xiàng)工程包括開挖土方、填方、點(diǎn)夯、滿夯等,由于工程量無法準(zhǔn)確確定,簽訂的施工承包合同采用單價(jià)合同。根據(jù)合同的規(guī)定,承包商必須嚴(yán)格按照施工圖及承包合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工,工程量由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)計(jì)量,工程款根據(jù)承包商取得計(jì)量證書的工程量進(jìn)行結(jié)算。工程開工前,承包商向監(jiān)理工程師提交了施工組織設(shè)計(jì)和施工方案并得到批準(zhǔn)。為了搞好該項(xiàng)目的投資控制,監(jiān)理工程師在監(jiān)理規(guī)劃中提出了如下投資控制的要點(diǎn):1、 確定投資控制目標(biāo),編制資金使用計(jì)劃;2、 定期進(jìn)行實(shí)際資金支出與計(jì)劃投資的比較分析;3、 認(rèn)真審核承包商提交的變更單價(jià);4、 嚴(yán)格工程的計(jì)量支付:5、 公正處理索賠事宜。【問題】1你認(rèn)為上述投資控制的要點(diǎn)是否已經(jīng)足夠全面?為什么?2根據(jù)該工程的合同特點(diǎn),監(jiān)理工程師提出計(jì)量支付的程序要點(diǎn)如下,試改正其不恰當(dāng)和錯(cuò)誤的地方。(1)對已完分項(xiàng)工程向業(yè)主申請質(zhì)量認(rèn)證。(2)在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師申請計(jì)量。(3)監(jiān)理工程師對實(shí)際完成的工程量進(jìn)行計(jì)量,簽發(fā)計(jì)量證書給承包商。(4)承包商憑質(zhì)量認(rèn)證和計(jì)量證書向業(yè)主提出付款申請。(5)監(jiān)理工程師復(fù)核申報(bào)資料,確定支付款額,批準(zhǔn)向承包商付款。3在工程施工過程中,當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí),承包商為了使夯擊質(zhì)量得到保證,將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大,施工完成后,承包商將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向監(jiān)理工程師提出計(jì)量付款的要求,但遭到監(jiān)理工程師的拒絕。試問監(jiān)理工程師為什么會作出這樣的決定?4在土方開挖過程中,有兩項(xiàng)重大原因使工期發(fā)生較大的拖延,一是土方開挖時(shí)遇到了一些在工程地質(zhì)勘探中沒有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的時(shí)間;二是施工過程中遇到數(shù)天正常季節(jié)小雨,由于雨后土壤含水量過大不能立即進(jìn)行強(qiáng)夯施工,從而耽誤了部分工期。隨后,承包商按照正常索賠程序向監(jiān)理工程師提出了延長工期并補(bǔ)償停工期間窩工損失的要求。試問監(jiān)理工程師是否應(yīng)該受理這兩起索賠事件?為什么?【參考答案】1、 尚不全面。除上述要點(diǎn)外,還應(yīng)該補(bǔ)充兩點(diǎn):(1) 健全監(jiān)理組織,落實(shí)投資控制的責(zé)任制。(2) 督促施工單位落實(shí)施工組織設(shè)計(jì),按合理工期組織施工。2、 計(jì)量支付的主要要點(diǎn):(1) 對已完工的分項(xiàng)工程向監(jiān)理工程師申請質(zhì)量認(rèn)證。(2) 取得質(zhì)量認(rèn)證后在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師申請計(jì)量。(3) 監(jiān)理工程師按照規(guī)定的計(jì)量方法對合同規(guī)定范圍內(nèi)的工程量進(jìn)行計(jì)量,簽發(fā)計(jì)量證書給施工單位。(4) 施工單位憑質(zhì)量認(rèn)證和計(jì)量證書向監(jiān)理工程師提出付款申請。(5) 監(jiān)理工程師審核申報(bào)資料,確定支付款額,向業(yè)主提供付款證明文件。3、 監(jiān)理工程師拒絕的原因:(1) 該部分的工程量超出了施工圖的要求,不屬于計(jì)量的范圍。(2) 該部分的施工是承包商為了保證施工質(zhì)量而采取的技術(shù)措施,費(fèi)用應(yīng)由施工單位自己承擔(dān)。4、 對兩項(xiàng)索賠的處理:(1) 對處理孤石引起的索賠,這是預(yù)先無法估計(jì)到的情況,索賠理由成立,應(yīng)予受理。(2) 由于陰雨天氣造成的延期和窩工費(fèi)用,這是有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先應(yīng)該估

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