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文檔簡介

潯陽區(qū)2011年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則(征求意見稿)(總分100分)序號(hào)項(xiàng)目考核內(nèi)容分值考核標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)得分考評(píng)得分備注一完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)(16分)各類生產(chǎn)安全事故控制在區(qū)政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)以內(nèi)16分各類生產(chǎn)安全死亡事故控制為零。發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的該項(xiàng)不得分。凡瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)查實(shí)每起扣4分。元旦、春節(jié)、十一、兩會(huì)等重要時(shí)期發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故扣1分。1、以區(qū)安委辦全年統(tǒng)計(jì)情況為準(zhǔn)(交通死亡事故指標(biāo)以市安委辦統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))。2、各項(xiàng)扣分之和不得超過子項(xiàng)分值(下同)。二安全生產(chǎn)責(zé)任制(8分)1、街道主要領(lǐng)導(dǎo)和各口分管領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門都有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé),并把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容3分街道未發(fā)文不得分街道主要領(lǐng)導(dǎo)和各口分管領(lǐng)導(dǎo)必須明確安全生產(chǎn)職責(zé),職責(zé)不健全的扣0.1分。未把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容的扣1分。街道、各安委會(huì)成員單位每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),每兩個(gè)月召開一次防范事故工作會(huì)議,且有會(huì)議紀(jì)錄,每少一次扣0.25分。1、以區(qū)政府制定的有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)為依據(jù)。2、所有會(huì)議查記錄。2、做好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作2分街道與社區(qū)(村)、企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,未簽訂扣1分。街道制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。未制定辦法和標(biāo)準(zhǔn)扣1分。部門與股室、企事業(yè)單位簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,未簽訂扣1分。每個(gè)街道抽查1個(gè)社區(qū)(村),部門抽查1個(gè)二級(jí)單位(或監(jiān)管企業(yè))。以現(xiàn)場(chǎng)檢查為準(zhǔn)。3、街道及安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議。2分街道及安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)不按時(shí)參加上級(jí)及區(qū)安委會(huì)召開的各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議的,每少一次扣0.2分。以會(huì)議簽到、視頻巡視及請(qǐng)假為依據(jù),以區(qū)安委辦記錄為準(zhǔn)。4、街道及安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度安全生產(chǎn)報(bào)告制度。1分未向區(qū)政府書面報(bào)告年度安全生產(chǎn)工作的扣0.25分,未報(bào)區(qū)安委會(huì)備案的扣0.25分;街道及安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)未參加本街道、本部門年度安全生產(chǎn)工作大會(huì),扣0.25分。年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告必須有街道部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,備案以收文為依據(jù)。以會(huì)議照片為依據(jù)。三安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)(15分)1、為街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安排2萬元以上工作經(jīng)費(fèi);2、為街道安全生產(chǎn)監(jiān)管人員發(fā)放每月不少于60元的工作津貼。6分未為街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安排工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,扣4分;未按進(jìn)度到位的,每季度扣1分。未為街道安全生產(chǎn)監(jiān)管人員發(fā)放安全生產(chǎn)工作津貼的,每發(fā)現(xiàn)一人未足額發(fā)放的扣1分。項(xiàng)以具體使用單據(jù)憑證為準(zhǔn)(每季度到位0.5萬,12月5日前到位2萬)。項(xiàng)以工作津貼發(fā)放明細(xì)表為準(zhǔn)。2、建立健全街道、社區(qū)、區(qū)屬二級(jí)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),街道主要領(lǐng)導(dǎo)任安委會(huì)主任,分管綜合或經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任,街道應(yīng)配備兩名以上的專職安監(jiān)員,村(社區(qū))、區(qū)屬二級(jí)單位應(yīng)配備專(兼)職安監(jiān)員,建立領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、安全檢查制度、隱患排查臺(tái)帳。5分街道未成立安委會(huì)或是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,扣2分。街道主要領(lǐng)導(dǎo)未任安委會(huì)主任的,分管綜治或經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)未任安委會(huì)常務(wù)副主任的扣2分。街道未配備兩名以上專職安監(jiān)員的,每少一人扣0.5分。村(社區(qū))、區(qū)屬二級(jí)單位無專(兼)職安監(jiān)員扣1分。無領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),安全檢查制度,隱患排查臺(tái)帳,每少一項(xiàng)扣1分,直到扣完為止。以街道正式文件為準(zhǔn)以區(qū)安辦建立的轄區(qū)內(nèi)各街道取得執(zhí)法證的專職安監(jiān)員臺(tái)帳為依據(jù)3、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。4分查有關(guān)部門是否未按規(guī)定及時(shí)向區(qū)安辦報(bào)送有關(guān)工作情況,扣0.5分。每月按時(shí)報(bào)送三項(xiàng)行動(dòng)報(bào)表、每季度按時(shí)報(bào)送三項(xiàng)行動(dòng)小結(jié)。1、 相關(guān)部門指:1、消防2、交警3、建設(shè)局4、房產(chǎn)局5、安監(jiān)局6、文教局、7、衛(wèi)生局8、工信委9、園區(qū)辦10、三產(chǎn)服務(wù)局11、市容局2、 以區(qū)安委會(huì)辦公室收文和現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)文件資料為準(zhǔn)四安全生產(chǎn)隱患排查治理和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(17分)1、 街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度。2分查有關(guān)部門是否建立安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理制度;未建立扣2分有關(guān)部門未組織開展事故隱患排查治理工作的,扣4分。有關(guān)部門未建立隱患排查治理臺(tái)賬的,扣1分,相關(guān)部門指:1、消防2、交警3、城建局4、旅游局5、國土局6、工商局7、房產(chǎn)局8、安監(jiān)局9、文教局、10衛(wèi)生局11、農(nóng)辦12、工信委13、園區(qū)辦14、民政局15、三產(chǎn)服務(wù)局16、市容局2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要開展事故隱患排查治理工作,建立隱患排查治理臺(tái)賬,督促責(zé)任單位按規(guī)定整改,并按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送隱患排查治理報(bào)表,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門按規(guī)定向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送隱患排查治理情況的治理情況的綜合報(bào)表。7分有關(guān)部門未按規(guī)定督促責(zé)任單位進(jìn)行隱患整改到位的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。有關(guān)部門每季度報(bào)送1次隱患排查情況報(bào)表的,少一次扣1分,報(bào)送不及時(shí)或報(bào)送缺相每少一項(xiàng)扣0.5分,直到扣完為止。有關(guān)部門指:1、消防2、交警3、城建局4、旅游局5、國土局6、工商局7、房產(chǎn)局8、安監(jiān)局9、文教局、10衛(wèi)生局11、農(nóng)辦12、工信委13、園區(qū)辦14、民政局15、三產(chǎn)服務(wù)局16、市容局3、重大安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)建立政府掛牌督辦、跟蹤督促整改、隱患整改銷號(hào)和上報(bào)制度。3分對(duì)市、區(qū)掛牌督辦的安全生產(chǎn)事故隱患未按期整改的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。對(duì)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)督查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患未按期整改的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。對(duì)事故隱患整改無跟蹤督查資料的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。事故隱患整改后未及時(shí)上報(bào)銷號(hào)的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。按總局16號(hào)令劃分重大事故隱患,由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)。4、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。2分負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)有關(guān)部門未建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳的,扣1分。未制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方案,或未按方案落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和措施的,一處扣0.5分,直至扣完為止。以重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方案為依據(jù),聽取匯報(bào),查看資料,報(bào)送情況以區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。5、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作3分各專項(xiàng)整治牽頭單位應(yīng)按要求制定專項(xiàng)整治工作計(jì)劃并按計(jì)劃組織實(shí)施未按工作計(jì)劃開展專項(xiàng)整治工作的,每一個(gè)扣0.5分.每發(fā)現(xiàn)一起未辦理相關(guān)安全許可手續(xù)從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,每一起扣0.5分專項(xiàng)整治范圍是指:1、公共聚集場(chǎng)所2、道路交通3、建筑施工4、煙花爆竹5、?;?、農(nóng)機(jī)7、旅游8、學(xué)校9、衛(wèi)生五安全生產(chǎn)行政執(zhí)法(5分)1、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律、法規(guī)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。3分嚴(yán)格依照法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰,一起違規(guī)處罰的扣0.5分。行政處罰按規(guī)定報(bào)上級(jí)部門備案;一起未報(bào)上級(jí)部門備案的扣0.5分。查看資料。2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2分進(jìn)一步完善道路交通、?;?、煙花爆竹的安全監(jiān)管,并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,未建立制度扣0.5分。消防、交警、安監(jiān)局、國土局等部門每年至少組織有關(guān)部門開展兩次以上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),少一次扣0.5分。查閱文件和資料。六“三同時(shí)”專項(xiàng)整治、信息統(tǒng)計(jì)與材料報(bào)送(11分)1、開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)整治專項(xiàng)整治工作。4分各街道、相關(guān)單位制定工作實(shí)施方案,未制定實(shí)施方案的扣1分。各街道、區(qū)直有關(guān)單位應(yīng)在每季度最后月份的22日前報(bào)送三同時(shí)專項(xiàng)小結(jié)和檢查報(bào)表,未報(bào)送的扣1分,未及時(shí)報(bào)送的扣0.5分。1、 相關(guān)單位是指:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信委、區(qū)城建局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)文教局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)旅游局、區(qū)國土資源局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人防辦2、 以區(qū)安委會(huì)辦公室收文和現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)文件資料為準(zhǔn)2、區(qū)屬相關(guān)部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收機(jī)制;開展職業(yè)衛(wèi)生普查登記、建檔工作。5分建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的,規(guī)劃部門不能辦理規(guī)劃許可手續(xù),國土部門不能辦理土地許可手續(xù),國土部門不能辦理土地許可手續(xù);未按要求做出規(guī)定的扣1分。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,相關(guān)部門(經(jīng)貿(mào)委、園區(qū)辦)做好審查或驗(yàn)收工作,高危行業(yè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”發(fā)現(xiàn)一處未審查或驗(yàn)收扣3分;一般項(xiàng)目安全設(shè)施:未實(shí)施“三同時(shí)”扣1分。未按省市要求開展職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)、培訓(xùn)、檢測(cè)、許可工作的,各扣0.5分,未按規(guī)定完成的,各扣0.5分。3、高危行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。2分轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定足額繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,按比例得分(實(shí)交數(shù)/應(yīng)交數(shù)2)=得分。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全員繳納雇主責(zé)任險(xiǎn),按比例得分(實(shí)交數(shù)/應(yīng)交數(shù)2)=得分。以安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。七安全生產(chǎn)宣傳教育(10分)1、各街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和專職安全管理人員必須參加市安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。2分街道主任或分管副主任未參加市安委辦組織的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班的,每少一人扣1分。街道專職安全生產(chǎn)管理人員未參加市安委辦組織的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班的,每少一人扣0.5。查各街道安全生產(chǎn)專職管理人員臺(tái)賬。以參訓(xùn)人員名單為評(píng)分依據(jù)。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員以及高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。2分相關(guān)部門制定轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)(再培訓(xùn))計(jì)劃,無年度培訓(xùn)(再培訓(xùn))計(jì)劃的扣0.5分。相關(guān)部門未按培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施的扣0.5分。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)建立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全培訓(xùn)合格情況臺(tái)賬(須有文件明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象單位名單),未建立扣0.5分,漏登1個(gè)扣0.1分。由安監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。3、轄區(qū)內(nèi)負(fù)有特種作業(yè)人員發(fā)證職能的有關(guān)部門,應(yīng)建立特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證、復(fù)審情況臺(tái)賬。2分有關(guān)部門或單位均應(yīng)建立特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)取證情況臺(tái)賬;未按規(guī)定建立所屬單位特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)取證情況臺(tái)賬的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位扣0.2分。特種作業(yè)崗位的人員必須持有效證件上崗作業(yè),發(fā)現(xiàn)1人未持證上崗扣0.1分,將平時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)的結(jié)果作為依據(jù)累計(jì)扣分。組織特種作業(yè)人員進(jìn)行取證培訓(xùn)或復(fù)審培訓(xùn),未復(fù)審的扣1分。由安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。4、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。2分各街道相關(guān)部門要積極組織參加區(qū)安委會(huì)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),未參加的不得分。開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)應(yīng)有部署和總結(jié),并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室,未報(bào)扣0.5分。未參加全區(qū)“安全生產(chǎn)月”統(tǒng)一安排的咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全征文、安康杯競賽比賽等活動(dòng),每少一項(xiàng)扣0.2分,直到扣完為止。以安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。5 、做好安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作。2分各街道、部門每年至少在國家、省、市級(jí)以上各刊登1篇安全生產(chǎn)情況報(bào)道。(未刊登扣2分)。各街道、部門每月向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送一篇有關(guān)安全生產(chǎn)情況的信息。以區(qū)安委會(huì)辦公室正式發(fā)文、發(fā)表文章復(fù)印件和有關(guān)視頻資料為依據(jù)。八事故管理及應(yīng)急救援(6分)1、按照“四不放過”的原則,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)整改措施和處理意見,在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案。2分未按規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理,每發(fā)現(xiàn)一起扣1分。未建立事故調(diào)查處理檔案,每發(fā)現(xiàn)一起扣1分。規(guī)定期限內(nèi)未及時(shí)結(jié)案并報(bào)上級(jí)備案,每發(fā)現(xiàn)一起扣1分。這里事故特指生產(chǎn)安全事故和較大以上交通事故。2、應(yīng)急救援預(yù)案。2分各街道、相關(guān)部門未按規(guī)定修訂、評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案的扣0.5。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、道路交通等各專業(yè)口每年至少組織一次應(yīng)急救援演練,并保存影像資料,未定期組織演練的,少一次扣0.5分。各街道、相關(guān)部門應(yīng)急救援預(yù)案未報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案扣1分。轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案,少一個(gè)部門(企業(yè))未報(bào)的扣0.5分。應(yīng)急救援演練必須以照片為依據(jù),且以區(qū)安委會(huì)辦公室統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。3、應(yīng)急救援協(xié)作。1分相關(guān)部門督促轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)應(yīng)與有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。這里高危行業(yè)是指:?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。4、在危險(xiǎn)化學(xué)品、儲(chǔ)存企業(yè)和礦山企業(yè)建立遠(yuǎn)程電子監(jiān)控系統(tǒng)。1分相關(guān)部門未督促管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立遠(yuǎn)程電子監(jiān)控系統(tǒng)的不得分。這里?;穬?chǔ)存企業(yè)是指:儲(chǔ)存量達(dá)到重大危險(xiǎn)源的?;穬?chǔ)存企業(yè)。九安全生產(chǎn)綜合工作(12分)1、做好重要時(shí)期及節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作。5分各街道、相關(guān)部門應(yīng)對(duì)元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)等重要節(jié)假日,以及全國、省、市“兩會(huì)”和建黨90周年等重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署;少布置一次扣0.5分。及時(shí)向區(qū)安委會(huì)報(bào)送元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)等重要節(jié)假日,以及全國、省、市“兩會(huì)”和建黨90周年等重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作情況,少報(bào)一次扣0.5分。各村(社區(qū))應(yīng)對(duì)元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)等重要節(jié)假日,以及全國、省、市“兩會(huì)”和建黨90周年等重要時(shí)期進(jìn)行安全檢查,少檢查一次扣0.5分,直到扣完為止。1、 以區(qū)安委會(huì)辦公室收文和現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)文件資料為準(zhǔn)。2、 每個(gè)街道抽查1個(gè)村(社區(qū))、部門抽查1個(gè)二級(jí)單位(或監(jiān)管企業(yè))。以現(xiàn)場(chǎng)檢查為準(zhǔn)。2、安委會(huì)各階段性工作部署、總結(jié)按要求報(bào)送。4分未報(bào)送的每少1次扣1分。未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送1次扣0.5分,直到扣完為止。以區(qū)安委會(huì)辦公室收文和現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)文件資料為準(zhǔn)。3、開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。3分在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、教育、交通

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