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第一章概述 楊月芳2011年4月11日 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則一 背景介紹 一 制訂說明為貫徹中國(guó)鐵路總公司 以下簡(jiǎn)稱總公司 強(qiáng)基達(dá)標(biāo) 提質(zhì)增效 工作主題要求 落實(shí) 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理方案 和 2017年鐵路貨運(yùn)管理工作要點(diǎn) 進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理 確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全 按照總公司2017年鐵路技術(shù)規(guī)章制修訂計(jì)劃 在原 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定 鐵總運(yùn) 2014 57號(hào) 簡(jiǎn)稱 暫行規(guī)定 修訂的基礎(chǔ)上 2017年6月30日制訂印發(fā)了 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則 鐵總運(yùn) 2017 164號(hào) 簡(jiǎn)稱 危規(guī) 自2017年8月1日起施行 總公司自2014年3月1日起施行了 暫行規(guī)定 至今施行已滿3年 近年來 交通運(yùn)輸部公布施行了 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 國(guó)家安監(jiān)總局修訂了 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了 氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 總公司先后施行了 鐵路技術(shù)管理規(guī)程 鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則 鐵路貨物損失處理規(guī)則 試行 鐵路專用線接軌管理辦法 等 二 主要變化為保持與規(guī)章 標(biāo)準(zhǔn)和總公司規(guī)定的一致性以及結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際需求 本次適應(yīng)性修訂了 暫行規(guī)定 相關(guān)條款 危規(guī) 與 暫行規(guī)定 相比 保持了原框架結(jié)構(gòu) 主要變化包括以下11個(gè)方面 1 在立法依據(jù)中增加了 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 并作為 危規(guī) 的附錄 還增加了 鐵路技術(shù)管理規(guī)程 普速鐵路部分 鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則 按照新修訂的 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 明確危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn) 使用 期間辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定 將原 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 更新為 氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 將原 鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則 更新為 鐵路貨物損失處理規(guī)則 試行 將原 鐵路專用線與國(guó)家鐵路接軌管理辦法 更新為 鐵路專用線接軌管理辦法 2 根據(jù) 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 明確了由國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制訂公布鐵路危險(xiǎn)貨物品名 并重新定義了 鐵路危險(xiǎn)貨物 的概念 3 根據(jù) 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 細(xì)化了安全評(píng)價(jià)的要求 明確了新建 改建危險(xiǎn)貨物裝卸 儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施 在既有作業(yè)場(chǎng)所增加危險(xiǎn)貨物品類 以及危險(xiǎn)貨物新品名 新包裝和首次使用鐵路罐車 集裝箱 專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 4 根據(jù) 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 增加了經(jīng)國(guó)鐵過軌運(yùn)輸?shù)姆菄?guó)家鐵路控股的合資鐵路 地方鐵路 已委托鐵路局管理的除外 辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的 鐵路局應(yīng)首先核對(duì)其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否按照要求向社會(huì)公布辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱 作業(yè)地點(diǎn) 辦理品名 裝運(yùn)方式等信息 然后與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂危險(xiǎn)貨物過軌運(yùn)輸協(xié)議 交換上述有關(guān)信息 按照約定的交接地點(diǎn) 方式 內(nèi)容 條件和安全責(zé)任等 與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)辦理危險(xiǎn)貨物交接 5 根據(jù) 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 增加了辦理站應(yīng)對(duì)承運(yùn)的貨物加強(qiáng)安全檢查 發(fā)現(xiàn)托運(yùn)人匿報(bào) 謊報(bào)危險(xiǎn)貨物品名或在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物時(shí) 除依法不予承運(yùn)外 鐵路局還應(yīng)按要求及時(shí)向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告 6 根據(jù) 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 增加了國(guó)家對(duì)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 儲(chǔ)存 使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物 發(fā)站還應(yīng)查驗(yàn)收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?必要時(shí) 到站應(yīng)進(jìn)行復(fù)查 7 根據(jù)去年洗刷所專項(xiàng)整治情況 在洗刷除污的廢水處理技術(shù)條件要求中增加了 鐵路污水處理工程設(shè)計(jì)規(guī)范 TB10079 等 8 根據(jù) 危險(xiǎn)化學(xué)品目錄 2015版 明確了劇毒品的定義 同時(shí)結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際需求 細(xì)化了劇毒品跨局運(yùn)輸調(diào)度的具體操作規(guī)定 9 根據(jù) 放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例 強(qiáng)調(diào)了托運(yùn)放射性物品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn) 銷售 使用或者處置放射性物品的有效證明 使用與所托運(yùn)的放射性物品類別相適應(yīng)的運(yùn)輸容器進(jìn)行包裝 配備必要的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備 防護(hù)用品和防盜 防破壞設(shè)備 并編制運(yùn)輸說明書 核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南 裝卸作業(yè)方法 安全防護(hù)指南 運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名 數(shù)量 物理化學(xué)形態(tài) 危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容 10 根據(jù) 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理方案 增加了辦理站應(yīng)急預(yù)案應(yīng)細(xì)化到所辦理的危險(xiǎn)貨物具體品名 并補(bǔ)充完善環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案 辦理站和貨檢站應(yīng)配齊危險(xiǎn)貨物檢測(cè) 應(yīng)急救援 安全防護(hù)等器材 并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 保養(yǎng) 保證器材狀態(tài)完好 可用 能用 會(huì)用 存放地點(diǎn)便于取用 確保在應(yīng)急救援工作中發(fā)揮作用 強(qiáng)化器材使用培訓(xùn)工作 保證人員掌握操作規(guī)程 正確 熟練使用器材 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急處置案例和應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)送制度 凡啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的 或組織應(yīng)急演練的 結(jié)束后及時(shí)報(bào)送總公司運(yùn)輸局 11 對(duì)國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制訂公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名表中的 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸特殊規(guī)定 危規(guī) 明確應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定 不再作為附件全文重復(fù)引用 二 規(guī)章介紹鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則 鐵總運(yùn) 2017 164號(hào) 技術(shù)規(guī)章編號(hào) TG HY105 2017 第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理 確保鐵路運(yùn)輸安全 根據(jù) 中華人民共和國(guó)鐵路法 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)合同法 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 鐵路安全管理?xiàng)l例 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 等法律 法規(guī) 規(guī)章和中國(guó)鐵路總公司 以下簡(jiǎn)稱總公司 鐵路技術(shù)管理規(guī)程 普速鐵路部分 鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則 等有關(guān)規(guī)定 制定本規(guī)則 鐵路法 中華人民共和國(guó)主席令第32號(hào) 由中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于1990年9月7日通過 自1991年5月1日起施行 第十一條鐵路運(yùn)輸合同是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議 貨物運(yùn)單是合同或者合同的組成部分 第十九條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)托運(yùn)單 鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)對(duì)填報(bào)的貨物和包裹的品名 重量 數(shù)量進(jìn)行檢查 經(jīng)檢查 申報(bào)與實(shí)際不符的 檢查費(fèi)用由托運(yùn)人承擔(dān) 申報(bào)與實(shí)際相符的 檢查費(fèi)用由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān) 因檢查對(duì)貨物和包裹中的物品造成的損壞由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償 第二十條托運(yùn)貨物需要包裝的 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家包裝標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)包裝 沒有國(guó)家包裝標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)妥善包裝 使貨物在運(yùn)輸途中不因包裝原因而受損壞 第四十八條運(yùn)輸危險(xiǎn)品必須按照國(guó)務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定辦理 禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品 危險(xiǎn)品的品名由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定并公布 第六十條違反本法規(guī)定 以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品 導(dǎo)致發(fā)生重大事故的 依照刑法第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任 刑法第一百一十五條違反爆炸性 易燃性 放射性 毒害性 腐蝕性物品的管理規(guī)定 在生產(chǎn) 儲(chǔ)存 運(yùn)輸 使用中發(fā)生重大事故 造成嚴(yán)重后果的 處三年以下有期徒刑或者拘役 后果特別嚴(yán)重的 處三年以上七年以下有期徒刑 2015年4月24日 國(guó)家主席習(xí)近平簽署第25號(hào)中華人民共和國(guó)主席令對(duì) 鐵路法 作出修改 將第二十五條修改為 鐵路的旅客票價(jià)率和貨物 行李的運(yùn)價(jià)率實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià) 競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)嵭惺袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià) 政府指導(dǎo)價(jià) 政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍以中央政府和地方政府的定價(jià)目錄為依據(jù) 鐵路旅客 貨物運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 以及鐵路包裹運(yùn)價(jià)率由鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主制定 安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào) 于2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過并公布 自2002年11月1日起施行 根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 的決定 修正自2014年12月1日起施行 相關(guān)部分修正條款 第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本 堅(jiān)持安全發(fā)展 堅(jiān)持安全第一 預(yù)防為主 綜合治理的方針 強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任 第二十九條礦山 金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn) 儲(chǔ)存 裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 合同法 中華人民共和國(guó)主席令第15號(hào) 由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于1999年3月15日通過并公布 自1999年10月1日起施行 第十七章運(yùn)輸合同第三節(jié)貨運(yùn)合同第三百零四條托運(yùn)人辦理貨物運(yùn)輸 應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人準(zhǔn)確表明收貨人的名稱或者姓名或者憑指示的收貨人 貨物的名稱 性質(zhì) 重量 數(shù)量 收貨地點(diǎn)等有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)谋匾闆r 因托運(yùn)人申報(bào)不實(shí)或者遺漏重要情況 造成承運(yùn)人損失的 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任 第三百零五條貨物運(yùn)輸需要辦理審批 檢驗(yàn)等手續(xù)的 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將辦理完有關(guān)手續(xù)的文件提交承運(yùn)人 第三百零六條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的方式包裝貨物 托運(yùn)人違反前款規(guī)定的 承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸 第三百零七條托運(yùn)人托運(yùn)易燃 易爆 有毒 有腐蝕性 有放射性等危險(xiǎn)物品的 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定對(duì)危險(xiǎn)物品妥善包裝 作出危險(xiǎn)物標(biāo)志和標(biāo)簽 并將有關(guān)危險(xiǎn)物品的名稱 性質(zhì)和防范措施的書面材料提交承運(yùn)人 托運(yùn)人違反前款規(guī)定的 承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸 也可以采取相應(yīng)措施以避免損失的發(fā)生 因此產(chǎn)生的費(fèi)用由托運(yùn)人承擔(dān) 第三百零九條貨物運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后 承運(yùn)人知道收貨人的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收貨人 收貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提貨 收貨人逾期提貨的 應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付保管費(fèi)等費(fèi)用 環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào) 于1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂 號(hào)稱史上最嚴(yán)的環(huán)保法 第六條規(guī)定 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止 減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞 對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任 第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物 造成或者可能造成嚴(yán)重污染的 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 可以查封 扣押造成污染物排放的設(shè)施 設(shè)備 第四十八條規(guī)定 生產(chǎn) 儲(chǔ)存 運(yùn)輸 銷售 使用 處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品 應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定 防止污染環(huán)境 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院令第591號(hào) 于2002年1月9日國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議通過 自2002年3月15日起施行 2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過 自2011年12月1日起施行 2013年12月7日國(guó)務(wù)院令第645號(hào)公布 將條例第六條第五項(xiàng)中的 鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人 托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理 修改為 鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理 條例第二十二條規(guī)定 生產(chǎn) 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè) 應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu) 對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià) 提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告 鐵路安全管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院令第639號(hào) 于2013年7月24日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過 自2014年1月1日起施行 2005年4月1日起施行的 鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 同時(shí)廢止 原條例中第十七條 任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳 路塹坡頂 鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi) 或者鐵路車站及周圍200米范圍內(nèi) 及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi) 建造 設(shè)立生產(chǎn) 加工 儲(chǔ)存和銷售易燃 易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所 倉(cāng)庫(kù) 但是 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施及辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某?修改為新條例第三十三條 在鐵路線路兩側(cè)建造 設(shè)立生產(chǎn) 加工 儲(chǔ)存或者銷售易燃 易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所 倉(cāng)庫(kù) 應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離 第三條國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路安全監(jiān)督管理工作 國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路安全監(jiān)督管理工作 國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門 第六十一條在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施 加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查 確保運(yùn)輸安全 第六十七條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物 行李 包裹 不得有下列行為 一 匿報(bào) 謊報(bào)貨物品名 性質(zhì) 重量 二 在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物 或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物 三 裝車 裝箱超過規(guī)定重量 第六十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查 并不得有下列行為 一 在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù) 二 承運(yùn)未接受安全檢查的貨物 三 承運(yùn)不符合安全規(guī)定 可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物 第六十九條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材 設(shè)備以及防護(hù)用品 并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下 危險(xiǎn)貨物發(fā)生被盜 丟失 泄漏等情況 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告 第七十條辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的工作人員和裝卸人員 押運(yùn)人員 應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物的性質(zhì) 危害特性 包裝容器的使用特性和發(fā)生意外的應(yīng)急措施 第七十一條鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程包裝 裝卸 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物 防止危險(xiǎn)貨物泄漏 爆炸 第九十六條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí)匿報(bào) 謊報(bào)貨物品名 性質(zhì) 重量 或者裝車 裝箱超過規(guī)定重量的 由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 可以處2000元以下的罰款 情節(jié)較重的 處2000元以上2萬元以下的罰款 將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的 處10萬元以上20萬元以下的罰款 鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物 或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物的 由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 處3萬元以上20萬元以下的罰款 第一百條鐵路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的 由鐵路監(jiān)管部門責(zé)令改正 處2萬元以上10萬元以下的罰款 一 在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù) 二 承運(yùn)未接受安全檢查的貨物 三 承運(yùn)不符合安全規(guī)定 可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物 四 未按照操作規(guī)程包裝 裝卸 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物 第一百零六條專用鐵路 鐵路專用線的安全管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 交通運(yùn)輸部令2015年第1號(hào) 于2015年2月27日經(jīng)第2次部務(wù)會(huì)議通過 自2015年5月1日起施行 第三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律 行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制訂公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定 落實(shí)運(yùn)輸條件 加強(qiáng)運(yùn)輸管理 確保運(yùn)輸安全 第六條國(guó)家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局 統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門 負(fù)責(zé)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作 第八條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律 行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車站 專用鐵路 鐵路專用線間發(fā)到 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱 作業(yè)地點(diǎn) 貨場(chǎng) 專用鐵路 鐵路專用線名稱 辦理品名及編號(hào) 裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會(huì)公布 發(fā)生變化的 應(yīng)當(dāng)重新公布 第十一條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物裝卸 儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 新建 改建危險(xiǎn)貨物裝卸 儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施 在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類 以及危險(xiǎn)貨物新品名 新包裝和首次使用鐵路罐車 集裝箱 專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 第十四條托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名 數(shù)量 重量 危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等 對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行許可管理 需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物 托運(yùn)人或者收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明 不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn) 不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物 或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物 第十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查 不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù) 不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物 不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定 可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物 下列情形 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人 收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?一 國(guó)家對(duì)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 儲(chǔ)存 使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物 二 國(guó)家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物 三 需要添加抑制劑 穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物 四 運(yùn)輸包裝 容器列入國(guó)家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物 五 法律 行政法規(guī)及國(guó)家規(guī)定的其他情形 第二十二條運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn) 方式 內(nèi)容 條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接 第二十三條危險(xiǎn)貨物車輛編組 調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí) 應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺(tái)等人員密集場(chǎng)所和設(shè)施 并采取安全防范措施 裝運(yùn)劇毒品 爆炸品 放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí) 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守 第二十八條運(yùn)輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下 以及國(guó)家重大活動(dòng)期間 應(yīng)當(dāng)采取安全應(yīng)急管理措施 加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全檢查 確保運(yùn)輸安全 必要時(shí)可采取停運(yùn) 限運(yùn) 繞行等措施 第三十九條軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理 鐵路技術(shù)管理規(guī)程 普速鐵路部分 第250條裝載危險(xiǎn) 易燃等貨物的車輛編入列車的隔離限制 按 鐵路車輛編組隔離表 附件10 執(zhí)行 第262條貨物列車中因裝載的貨物規(guī)定需停止制動(dòng)作用的車輛 自動(dòng)制動(dòng)機(jī)臨時(shí)發(fā)生故障的車輛 準(zhǔn)許關(guān)閉截?cái)嗳T 簡(jiǎn)稱關(guān)門車 但列檢作業(yè)場(chǎng)所在站編組始發(fā)的列車中 不得有制動(dòng)故障關(guān)門車 編入列車的關(guān)門車數(shù)不超過現(xiàn)車總輛數(shù)的6 尾數(shù)不足一輛按四舍五入計(jì)算 時(shí) 可不計(jì)算每百噸列車重量的換算閘瓦壓力 不填發(fā)制動(dòng)效能證明書 超過6 時(shí) 按第261條規(guī)定計(jì)算閘瓦壓力 并填發(fā)制動(dòng)效能證明書交與司機(jī) 第294條禁止溜放的車輛 線路及其他限制 共10項(xiàng)1 裝有禁止溜放貨物的車輛 6 停有裝載爆炸品 氣體類危險(xiǎn)貨物車輛的線路 第305條裝載爆炸品 氣體類危險(xiǎn)貨物的車輛必須停放在固定的線路上 兩端道岔應(yīng)扳向不能進(jìn)入該線的位置并加鎖 附件10 鐵路車輛編組隔離表 鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則 鐵總運(yùn) 2015 189號(hào) 第二十四條實(shí)行貨運(yùn)安全評(píng)估制度 開展辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制安全評(píng)估 新增危險(xiǎn)貨物辦理站 專用線 專用鐵路 共用單位和危險(xiǎn)貨物品名時(shí) 鐵路局應(yīng)按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定組織對(duì)危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件進(jìn)行安全評(píng)估 經(jīng)安全評(píng)估合格方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù) 第二十五條實(shí)行關(guān)鍵時(shí)段重點(diǎn)貨物運(yùn)輸禁停限管制度 總公司 鐵路局在重大節(jié)假日等運(yùn)輸高峰期或舉辦重要會(huì)議 活動(dòng) 期間 以及惡劣氣象條件下 應(yīng)對(duì)爆炸品 劇毒品 放射性 物質(zhì) 物品 氣體危險(xiǎn)貨物等重點(diǎn)貨物運(yùn)輸分區(qū)域 分時(shí)段實(shí)行 禁 停 限 管 等強(qiáng)化措施 具體安排可由總公司和鐵路局貨運(yùn)管理部門以文電的形式發(fā)布 第二條本規(guī)則適用于總公司及所屬鐵路局 國(guó)鐵控股合資鐵路公司可參照?qǐng)?zhí)行 國(guó)際聯(lián)運(yùn)國(guó)內(nèi)段鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸適用本規(guī)則 軍事運(yùn)輸另按有關(guān)規(guī)定辦理 本條體現(xiàn)了地方鐵路和非總公司 鐵路局控股的合資鐵路適用于合同法 它們與國(guó)鐵之間憑合同辦理運(yùn)輸 這在以后的條款中會(huì)有體現(xiàn) 第三條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除了遵守相關(guān)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制定公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定 以及鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊话阋?guī)定外 還應(yīng)遵守本規(guī)則 凡不符合規(guī)定要求的 一律不得辦理運(yùn)輸 第四條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理 堅(jiān)持安全第一 預(yù)防為主 綜合治理的方針 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位 部門 應(yīng)依法加強(qiáng)管理 促進(jìn)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法治化 規(guī)范化 信息化 科學(xué)化 第五條本規(guī)則所稱危險(xiǎn)貨物 是指具有爆炸 易燃 毒害 感染 腐蝕 放射性等危險(xiǎn)特性 在鐵路運(yùn)輸 裝卸和儲(chǔ)存保管過程中 容易造成人身傷亡 財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品 第六條根據(jù) 危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào) GB6944 和 危險(xiǎn)貨物品名表 GB12268 結(jié)合鐵路運(yùn)輸實(shí)際情況 鐵路危險(xiǎn)貨物按其具有的危險(xiǎn)性或主要危險(xiǎn)性劃入9類中的一類 有些類別再分成項(xiàng)別 這些類別和項(xiàng)別分列如下 第1類爆炸品 第1 1項(xiàng)有整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品 第1 2項(xiàng)有迸射危險(xiǎn) 但無整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品 第1 3項(xiàng)有燃燒危險(xiǎn)并有局部爆炸危險(xiǎn)或局部迸射危險(xiǎn)或兩種危險(xiǎn)都有 但無整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品 第1 4項(xiàng)不呈現(xiàn)重大危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品 第1 5項(xiàng)有整體爆炸危險(xiǎn)的非常不敏感物質(zhì) 第1 6項(xiàng)無整體爆炸危險(xiǎn)的極端不敏感物品 第2類氣體 第2 1項(xiàng)易燃?xì)怏w 第2 2項(xiàng)非易燃無毒氣體 第2 3項(xiàng)毒性氣體 第3類易燃液體 第3 1項(xiàng)一級(jí)易燃液體 第3 2項(xiàng)二級(jí)易燃液體 第4類易燃固體 易于自燃的物質(zhì) 遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì) 第4 1項(xiàng)易燃固體 第4 2項(xiàng)易于自燃的物質(zhì) 第4 3項(xiàng)遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì) 第5類氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物 第5 1項(xiàng)氧化性物質(zhì) 第5 2項(xiàng)有機(jī)過氧化物 第6類毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì) 第6 1項(xiàng)毒性物質(zhì) 第6 2項(xiàng)感染性物質(zhì) 第7類放射性物質(zhì) 物品 第8類腐蝕性物質(zhì) 第8 1項(xiàng)酸性腐蝕性物質(zhì) 第8 2項(xiàng)堿性腐蝕性物質(zhì) 第8 3項(xiàng)其他腐蝕性物質(zhì) 第9類雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品 第9 1項(xiàng)危害環(huán)境的物質(zhì) 第9 2項(xiàng)高溫物質(zhì) 第9 3項(xiàng)經(jīng)過基因修改的微生物或組織 不屬感染性物質(zhì) 但可以非正常地天然繁殖結(jié)果的方式改變動(dòng)物 植物或微生物物質(zhì) 不屬于上述9類危險(xiǎn)貨物 在鐵路運(yùn)輸過程中易引起燃燒 需采取防火措施的貨物 屬易燃普通貨物 見 易燃普通貨物品名表 附件1 第七條危險(xiǎn)貨物僅辦理整車和集裝箱運(yùn)輸 第八條總公司運(yùn)輸局歸口管理國(guó)家鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作 鐵路局是管內(nèi)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的責(zé)任主體 各相關(guān)單位 部門 應(yīng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制 專業(yè)負(fù)責(zé)制 崗位負(fù)責(zé)制 逐級(jí)負(fù)責(zé)制 確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全 第九條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位 部門 應(yīng)建立健全鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和信息網(wǎng)絡(luò) 完善預(yù)警預(yù)防應(yīng)急措施 定期組織應(yīng)急演練 有效處置鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事故 最大限度地減少人員傷亡 財(cái)產(chǎn)損失 環(huán)境污染和社會(huì)負(fù)面影響 第十條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位 部門 應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 切實(shí)提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人員的技術(shù)管理水平和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì) 保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)管理人員的穩(wěn)定 第十一條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位 部門 應(yīng)積極推進(jìn)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)代科技手段的開發(fā)和應(yīng)用 充分運(yùn)用鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭控制 過程控制 在途控制 綜合管理和風(fēng)險(xiǎn)控制 第十二條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位 部門 應(yīng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全例會(huì)制度 針對(duì)存在問題 制定整改措施 不斷提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理水平 應(yīng)建立和完善安全責(zé)任追究制度 對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中發(fā)生的各種問題 按照 事故原因未查清不放過 事故責(zé)任者未處理不放過 整改措施未落實(shí)不放過 事故教訓(xùn)未吸取不放過 的原則 查明原因 追究責(zé)任 吸取教訓(xùn) 防微杜漸 第十三條各鐵路局應(yīng)落實(shí)財(cái)政部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 財(cái)企 2012 16號(hào) 等相關(guān)規(guī)定 健全有關(guān)機(jī)制 保證鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng) 安全監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備 貨車消毒和洗刷除污設(shè)備 應(yīng)急救援設(shè)備器材及防護(hù)用品的配置 運(yùn)用 維護(hù) 檢修以及應(yīng)急演練 安全評(píng)價(jià) 安全培訓(xùn)等需要 第二章辦理限制管理第十四條危險(xiǎn)貨物辦理站 以下簡(jiǎn)稱辦理站 是站內(nèi)或接軌的專用線 含專用鐵路 下同 辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)送 含換裝 下同 到達(dá)業(yè)務(wù)的車站 按類型分為三種 一 站內(nèi)辦理站 僅在站內(nèi)辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的車站 二 專用線接軌站 僅在接軌的專用線辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的車站 三 兼辦站 在站內(nèi)和接軌的專用線均辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的車站 第十五條辦理站除應(yīng)執(zhí)行鐵路貨場(chǎng) 專用線一般規(guī)定外 還應(yīng)符合鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站 專用線貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施有關(guān)技術(shù)條件等相關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律 法規(guī) 規(guī)章對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理 安全作業(yè) 安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置等要求 國(guó)家鐵路局關(guān)于印發(fā) 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理實(shí)施方案 的通知 國(guó)鐵運(yùn)輸監(jiān) 2016 51號(hào) 指出 國(guó)家鐵路局要組織制訂鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸場(chǎng)站安全技術(shù)條件 目前已經(jīng)立項(xiàng) 在未公布之前 仍執(zhí)行 鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站 專用線 專用鐵路 貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件 鐵運(yùn) 2010 105號(hào) 文中其他相關(guān)條款同上 第十六條青藏線格拉段等海拔超過3000米的高原鐵路辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí) 還應(yīng)符合以下規(guī)定 一 裝運(yùn)車輛符合高原鐵路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定 二 辦理站 托運(yùn)人根據(jù)高原鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的具體品名 制定專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案 三 所有有人值守的車站均應(yīng)配備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急救援器材和安全防護(hù)設(shè)備 四 運(yùn)輸需要押運(yùn)的危險(xiǎn)貨物時(shí) 應(yīng)配備適應(yīng)高原缺氧環(huán)境 符合環(huán)保要求的押運(yùn)車輛 押運(yùn)人員應(yīng)接受高原體檢和健康教育 合格后方可執(zhí)行押運(yùn)任務(wù) 押運(yùn)時(shí)應(yīng)配備必要的藥品和應(yīng)急備品 五 運(yùn)輸氣體 放射性物質(zhì) 物品 危害環(huán)境的物質(zhì) 高溫物質(zhì)等性質(zhì)特殊的危險(xiǎn)貨物時(shí) 由總公司組織進(jìn)行試驗(yàn)論證研究 確定安全運(yùn)輸條件 1 本條基于近年來青藏鐵路格拉段開展的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸研究和液化天然氣 LNG 試驗(yàn)而做的規(guī)章拓展 為高原鐵路辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸提供了規(guī)章依據(jù) 2 高原鐵路概念范圍 目前高原鐵路包括青藏鐵路格拉段 拉日鐵路等 3 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀2014年1月28日 中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸局下發(fā)了 運(yùn)營(yíng)運(yùn)條電 2014 192號(hào) 電報(bào) 將 貨物運(yùn)價(jià)里程表 中青藏線里程表下附注2改為 格拉段 不含格爾木 不辦理國(guó)際聯(lián)運(yùn)和鮮活 超限 超重貨物發(fā)到 刪除了原來的 危險(xiǎn)貨物 字眼 目前 格拉段運(yùn)輸汽油 柴油和航空煤油 確保安全 第十七條鐵路輪渡不辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸 遇特殊需求時(shí) 應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 粵海輪渡 煙大輪渡第十八條鐵路局應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需求和鐵路運(yùn)力資源配置等情況 對(duì)辦理站統(tǒng)一規(guī)劃 科學(xué)合理布局 第十九條與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線新建 改擴(kuò)建時(shí) 應(yīng)符合 鐵路專用線接軌管理辦法 等有關(guān)規(guī)定 2015年12月29日 總公司印發(fā)了 鐵路專用線接軌管理辦法 鐵總運(yùn) 2015 350號(hào) 站內(nèi)辦理站 兼辦站和與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 等法律 法規(guī) 規(guī)章相關(guān)規(guī)定 對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸 儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 新建 改建危險(xiǎn)貨物裝卸 儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施 在既有作業(yè)場(chǎng)所增加危險(xiǎn)貨物品類 以及危險(xiǎn)貨物新品名 新包裝和首次使用鐵路罐車 集裝箱 專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律 法規(guī) 規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定開展安全評(píng)價(jià)工作 并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)符合有關(guān)法律 法規(guī) 規(guī)章 標(biāo)準(zhǔn)和鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站 專用線貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施有關(guān)技術(shù)條件等相關(guān)規(guī)定 有關(guān)單位應(yīng)落實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的整改方案 消除安全隱患 第二十條鐵路局應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求 確認(rèn)批準(zhǔn) 鐵路辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制 以下簡(jiǎn)稱辦理限制 中管內(nèi)增加或修改內(nèi)容 并報(bào)總公司運(yùn)輸局公布 新增爆炸品 劇毒品 放射性物質(zhì) 物品 和氣體類危險(xiǎn)貨物辦理限制時(shí) 由鐵路局確認(rèn)后將安全評(píng)估報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)總公司運(yùn)輸局批準(zhǔn)公布 站內(nèi)辦理時(shí) 辦理限制包括辦理站名稱 發(fā)送 到達(dá)品名及相應(yīng)的裝運(yùn)方式 接軌的專用線辦理時(shí) 辦理限制包括接軌站 專用線名稱 發(fā)送 到達(dá)品名及相應(yīng)的裝運(yùn)方式 專用線共用時(shí) 還應(yīng)包括共用單位名稱 發(fā)送 到達(dá)品名及相應(yīng)的裝運(yùn)方式等 2017年5月17日 總公司公布了 鐵路辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制 鐵總運(yùn) 2017 117號(hào) 第二十一條鐵路局確認(rèn)辦理限制前 應(yīng)組織對(duì)危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件進(jìn)行安全評(píng)估 并形成安全評(píng)估報(bào)告或安全評(píng)估意見 不符合安全要求的不得批準(zhǔn) 鐵路局應(yīng)制定相關(guān)評(píng)估辦法 安全評(píng)估應(yīng)包括以下內(nèi)容 一 危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)庫(kù)房 裝卸站臺(tái) 堆場(chǎng) 雨棚等專用設(shè)施以及裝卸機(jī)具 設(shè)備是否與所辦理危險(xiǎn)貨物的品類和運(yùn)量相適應(yīng) 二 危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的安全距離 消防 防雷 防靜電 計(jì)量 安全檢測(cè) 防護(hù) 儲(chǔ)存 裝卸 載運(yùn)工具 污水 污物 處理等設(shè)施 設(shè)備以及專用線接軌方式 線路作業(yè)條件等鐵路運(yùn)輸安全基本設(shè)施 設(shè)備 是否符合法律 法規(guī) 規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定 三 管理人員 貨運(yùn)作業(yè)人員 裝卸作業(yè)人員 運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員等是否經(jīng)過鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)合格 是否熟悉本崗位的相關(guān)危險(xiǎn)貨物知識(shí) 是否掌握鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定 四 是否建立健全危險(xiǎn)貨物受理 承運(yùn) 裝卸 儲(chǔ)存保管 消防 勞動(dòng)安全防護(hù)等安全作業(yè)及管理制度 五 是否制定完善的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 是否配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材 設(shè)備 第二十二條危險(xiǎn)貨物專用線和共用單位名稱變更的 鐵路局應(yīng)查驗(yàn)工商部門出具的企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書等企業(yè)名稱變更的有關(guān)證明 第二十三條經(jīng)國(guó)鐵過軌運(yùn)輸?shù)姆菄?guó)家鐵路控股的合資鐵路 地方鐵路 已委托鐵路局管理的除外 辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的 鐵路局應(yīng)首先核對(duì)其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否按照 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 要求 向社會(huì)公布辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱 作業(yè)地點(diǎn) 辦理品名 裝運(yùn)方式等信息 然后與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂危險(xiǎn)貨物過軌運(yùn)輸協(xié)議 交換上述有關(guān)信息 按照約定的交接地點(diǎn) 方式 內(nèi)容 條件和安全責(zé)任等 與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)辦理危險(xiǎn)貨物交接 在專用線辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí) 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)與辦理站 貨運(yùn)中心 簽訂專用線運(yùn)輸協(xié)議和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需要共用專用線時(shí) 應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位 共用單位 辦理站 貨運(yùn)中心 簽訂危險(xiǎn)貨物專用線共用協(xié)議 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議 危險(xiǎn)貨物專用線共用協(xié)議每年簽訂一次 首次簽訂協(xié)議應(yīng)在辦理限制公布之后 正式運(yùn)輸前進(jìn)行 辦理限制內(nèi)容發(fā)生變化時(shí) 應(yīng)在辦理限制公布之后 運(yùn)輸實(shí)施前重新簽訂協(xié)議 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議 危險(xiǎn)貨物專用線共用協(xié)議有效期到期前1個(gè)月 辦理站 貨運(yùn)中心 應(yīng)通知相關(guān)單位按規(guī)定簽訂新協(xié)議 逾期未簽訂新協(xié)議的單位 由辦理站 貨運(yùn)中心 鐵路局逐級(jí)上報(bào)總公司運(yùn)輸局在辦理限制中取消 第二十四條辦理站需按 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)管理信息化檔案目錄 附件2 的內(nèi)容要求 結(jié)合本站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理情況 建立信息化檔案并實(shí)行分類管理 鐵路局應(yīng)把信息化檔案管理納入安全管理檢查考核內(nèi)容 第三章業(yè)務(wù)辦理第二十五條禁止運(yùn)輸法律 法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品 危險(xiǎn)性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品 凡性質(zhì)不穩(wěn)定或由于聚合 分解在運(yùn)輸中能引起劇烈反應(yīng)的危險(xiǎn)貨物 托運(yùn)人應(yīng)采用加入穩(wěn)定劑或抑制劑等方法 保證運(yùn)輸安全 如 乙烯基甲醚 乙酰乙烯酮 丙烯醛 丙烯酸 醋酸乙烯 甲基丙烯酸甲酯等 并在貨物運(yùn)單 托運(yùn)人記載事項(xiàng) 內(nèi)填寫 已加入穩(wěn)定劑或抑制劑 字樣 兩層意思 一是禁止生產(chǎn)的不運(yùn) 二是雖然允許生產(chǎn) 但過度敏感或鐵路不具有運(yùn)輸條件和能力的也不能運(yùn)輸 這里順便提醒需要扭轉(zhuǎn)的一種錯(cuò)誤傾向 片面強(qiáng)調(diào)貨運(yùn)營(yíng)銷 在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件的把控上個(gè)別車站底線不明 不是托運(yùn)人提出有運(yùn)輸需求的所有貨物 鐵路均應(yīng)予以運(yùn)輸 鐵路安全管理?xiàng)l例 第六十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查 并不得有下列行為 一 在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù) 二 承運(yùn)未接受安全檢查的貨物 三 承運(yùn)不符合安全規(guī)定 可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物 第二十六條鐵路危險(xiǎn)貨物品名表 特殊規(guī)定 欄規(guī)定符合按普通貨物運(yùn)輸條件的 鐵路局應(yīng)在其包裝方法和包裝標(biāo)志滿足危險(xiǎn)貨物要求 并使用整車或集裝箱裝載單一品名的情況下 批準(zhǔn)其可按普通貨物條件運(yùn)輸 托運(yùn)人應(yīng)在貨物運(yùn)單 托運(yùn)人記載事項(xiàng) 欄內(nèi)注明 鐵危編號(hào) 可按普通貨物運(yùn)輸 2014年10月27日 總公司下發(fā)了 關(guān)于試行批量零散貨物快運(yùn)有關(guān)事項(xiàng)的通知 鐵總運(yùn)電 2014 182號(hào) 規(guī)定 108類貨物中的危險(xiǎn)品 在批量零散貨物快運(yùn)中同時(shí)執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定 其中經(jīng)鐵路局批準(zhǔn) 可按普通貨物運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物不得混裝 第二十七條托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí) 應(yīng)如實(shí)表明收貨人名稱 貨物的名稱 性質(zhì) 重量 數(shù)量等 不得匿報(bào) 謊報(bào)品名 性質(zhì) 重量 不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物 辦理站應(yīng)對(duì)承運(yùn)的貨物加強(qiáng)安全檢查 發(fā)現(xiàn)托運(yùn)人匿報(bào) 謊報(bào)危險(xiǎn)貨物品名或在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物時(shí) 除依法不予承運(yùn)外 鐵路局還應(yīng)按 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定 要求 及時(shí)向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告 本條來源于 鐵路安全管理?xiàng)l例 第六十七條 鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物 行李 包裹 不得有下列行為 一 匿報(bào) 謊報(bào)貨物品名 性質(zhì) 重量 二 在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物 或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物 三 裝車 裝箱超過規(guī)定重量 鐵路法 中19條 48條也規(guī)定不得匿報(bào) 謊報(bào)貨物品名 ?;饭芾?xiàng)l例 65條對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)定是 依照有關(guān)鐵路運(yùn)輸?shù)姆?行政法規(guī) 規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行 第二十八條托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí) 應(yīng)在貨物運(yùn)單 貨物名稱 欄內(nèi)填寫信息化品名和鐵危編號(hào) 在貨物運(yùn)單的右上角用紅色戳記標(biāo)明類項(xiàng)名稱 格式1 并在貨物運(yùn)單 托運(yùn)人記載事項(xiàng) 欄內(nèi)填寫經(jīng)辦人身份證號(hào)碼 對(duì)派有押運(yùn)員的還需填寫押運(yùn)員姓名 身份證號(hào)碼 托運(yùn)爆炸品或煙花爆竹時(shí) 托運(yùn)人須相應(yīng)出具運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門核發(fā)的 民用爆炸物品運(yùn)輸許可證 或 煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證 均應(yīng)在貨物運(yùn)單 托運(yùn)人記載事項(xiàng) 欄內(nèi)注明許可證名稱和號(hào)碼 并在貨物運(yùn)單右上角用紅色戳記相應(yīng)標(biāo)明 爆炸品 或 煙花爆竹 字樣 貨物運(yùn)單包裝欄應(yīng)按 鐵路危險(xiǎn)貨物包裝表 以下簡(jiǎn)稱 包裝表 附件3 的規(guī)定填寫相應(yīng)的外包裝和內(nèi)包裝名稱 本條第一款規(guī)定了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)運(yùn)單填記的特別內(nèi)容 鐵危編號(hào) 戳記 經(jīng)辦人身份 押運(yùn)員身份 第二款是針對(duì)爆炸品 煙花爆竹明確了應(yīng)特別審核的資料 運(yùn)輸許可證 出自 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例 第26條和 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例 第24條的規(guī)定 需要提醒的是 其它部分品名同樣也需要特別審核其特殊的承運(yùn)資料 列入了鐵路危險(xiǎn)貨物品名表特殊規(guī)定欄內(nèi) 因此 車站在辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí) 一定要按規(guī)定查閱品名表及其相關(guān)規(guī)定 不能僅憑傳統(tǒng)的做法辦理運(yùn)輸手續(xù) 特別是新規(guī)定實(shí)施后 要按章辦事 比如硫酸運(yùn)輸 要審核易制毒化學(xué)品有關(guān)資料 民用爆炸品是指用于非軍事目的 列入民用爆炸物品品名表的各類火藥 炸藥及其制品和雷管 導(dǎo)火索等點(diǎn)火 起爆器材 本條第三款盡可能按要求在運(yùn)單上填記詳細(xì) 包裝表內(nèi)的黑體字 包裝號(hào)為16 26的內(nèi)包裝欄內(nèi)沒有黑體字 兩種或以上包裝合并說明 根據(jù)實(shí)際包裝填記 第29條是如何對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人把控的具體要求 由鐵路局負(fù)責(zé)完成 也是車站承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的依據(jù)之一 制定本條的基本思路是 取消危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)后 總公司考慮到完全依靠辦理站負(fù)責(zé)審核托運(yùn)人資料 辦理站 經(jīng)辦人多 人員素質(zhì) 能力也參差不齊 辦理站責(zé)任大 存在安全風(fēng)險(xiǎn) 因此把審核資料交鐵路局辦理 下面了解具體內(nèi)容 第二十九條鐵路局應(yīng)與托運(yùn)人每年簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議 并將托運(yùn)人名稱 托運(yùn)品名范圍 協(xié)議有效期 起止日期 等上報(bào)總公司運(yùn)輸局備案 總公司運(yùn)輸局在危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人名稱表中公布 簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議時(shí) 鐵路局應(yīng)查驗(yàn)托運(yùn)人提供的下列相關(guān)材料 一 托運(yùn)品名范圍 二 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 三 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證 安全使用許可證 經(jīng)營(yíng)許可證或工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 辦理民用爆炸物品 煙花爆竹業(yè)務(wù)的 提供民用爆炸物品生產(chǎn)許可證或煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證 辦理民用液化石油氣 天然氣業(yè)務(wù)的 提供燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證 辦理放射性物質(zhì) 物品 業(yè)務(wù)的 提供輻射安全許可證等 對(duì)于列入 品名表 或經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)貨物 但未列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄或 危險(xiǎn)化學(xué)品目錄 的貨物品名 在辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí) 可不提交相應(yīng)的生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證等 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn) 使用 期間辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí) 應(yīng)符合 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 相關(guān)規(guī)定 四 辦理氣體類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?提交軌道衡年檢合格證 五 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 六 包裝檢驗(yàn)合格證明文件 七 法律 法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的其他材料 不符合規(guī)定的 不得簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議 托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議的有效期應(yīng)在上述相應(yīng)證照文書有效期內(nèi) 托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議有效期到期前1個(gè)月 鐵路局應(yīng)通知托運(yùn)人按規(guī)定簽訂新協(xié)議 逾期未簽訂新協(xié)議的托運(yùn)人 由鐵路局上報(bào)總公司運(yùn)輸局在危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人名稱表中取消 自 年 月 日起施行的 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定 國(guó)家安監(jiān)總局令第79號(hào) 中 將 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 取消了原要求的 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn) 使用 方案?jìng)浒父嬷獣?改為了一些規(guī)定要求 第三十條鐵路局應(yīng)將本規(guī)定第二十九條要求的相關(guān)材料的掃描件或彩色照片存檔 填寫托運(yùn)人登記表 附表1 建立托運(yùn)人材料信息化檔案 托運(yùn)人的名稱 辦理的危險(xiǎn)貨物品名等發(fā)生變化以及換發(fā)證照文書時(shí) 應(yīng)及時(shí)向鐵路局提供新的證照文書等材料 重新簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議 變更托運(yùn)人材料信息化檔案 托運(yùn)人的證照文書未按規(guī)定換證以及被依法暫扣或吊銷的 托運(yùn)人應(yīng)及時(shí) 如實(shí)向鐵路局說明 鐵路局應(yīng)及時(shí)在托運(yùn)人材料信息化檔案中予以注明 通知辦理站不再受理業(yè)務(wù) 并上報(bào)總公司運(yùn)輸局備案公布 托運(yùn)人未及時(shí)或如實(shí)向鐵路局說明的 托運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任 鐵路局未及時(shí)或如實(shí)向總公司運(yùn)輸局上報(bào) 造成不良后果的 鐵路局應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 第三十一條辦理站受理危險(xiǎn)貨物時(shí) 應(yīng)符合下列規(guī)定 一 托運(yùn)人名稱與危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人名稱表相統(tǒng)一 實(shí)際操作時(shí)應(yīng)按第29條中確定的措施執(zhí)行 即托運(yùn)人名稱與和路局簽訂的托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議名稱一致 需要提醒的是 協(xié)議上使用的托運(yùn)人名稱應(yīng)和企業(yè)公章 企業(yè)法人公章或合同專用章一致 不能使用法人代表 財(cái)務(wù)專用章等 二 國(guó)家對(duì)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 儲(chǔ)存 使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物 發(fā)站還應(yīng)查驗(yàn)收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?必要時(shí) 到站應(yīng)進(jìn)行復(fù)查 落實(shí)交通運(yùn)輸部2015年第1號(hào)令要求 可由托運(yùn)人配合提供收貨人材料 三 經(jīng)辦人身份證與貨物運(yùn)單記載相統(tǒng)一 經(jīng)辦人與運(yùn)單記載一致 即本人辦理 不能代辦 四 貨物運(yùn)單記載的品名 類項(xiàng) 編號(hào)等內(nèi)容與鐵路危險(xiǎn)貨物品名表的規(guī)定相統(tǒng)一 并核查鐵路危險(xiǎn)貨物品名表 特殊規(guī)定 欄有無鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸特殊規(guī)定 請(qǐng)辦理站重點(diǎn)審核 五 發(fā)到站 辦理品名 裝運(yùn)方式與辦理限制相統(tǒng)一 符合辦理限制 六 貨物品名 重量 件數(shù)與貨物運(yùn)單記載相統(tǒng)一 貨物及包裝與運(yùn)單一致 七 經(jīng)辦人具有培訓(xùn)合格證明 經(jīng)過培訓(xùn) 八 托運(yùn)人具有包裝檢驗(yàn)合格證明文件 包裝經(jīng)過檢測(cè)合格 九 貨物運(yùn)單右上角用紅色戳記標(biāo)明編組隔離 禁止溜放或限速連掛等警示標(biāo)記 非托運(yùn)人工作 十 其他有關(guān)規(guī)定 托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)應(yīng)符合的6項(xiàng)條件 審核的內(nèi)容 一是經(jīng)辦人合格 本人 經(jīng)過培訓(xùn) 二是和鐵路局簽訂有托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議 三是收貨人是否符合要求 四是運(yùn)單填記符合規(guī)定 準(zhǔn)確的貨物名稱和鐵危編號(hào) 據(jù)此查定有什么樣的特殊規(guī)定 其包裝 數(shù)量 重量如何 五是符合辦理限制 包括發(fā)站和到站 六是具有包裝檢測(cè)合格證明 受理人員審核全部符合規(guī)定后加蓋戳記 驗(yàn)貨人員要核實(shí)貨物實(shí)際品名 包裝 數(shù)量 上述環(huán)節(jié)沒有問題后 組織裝車 填制貨票 組織掛運(yùn) 第四章運(yùn)輸包裝第三十二條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝 以下簡(jiǎn)稱包裝 應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求 并與內(nèi)裝物的性質(zhì) 特點(diǎn)相適應(yīng) 根據(jù)其內(nèi)裝物的危險(xiǎn)程度 包裝劃分為三種類別 類包裝 盛裝具有較大危險(xiǎn)性的貨物 包裝強(qiáng)度要求高 類包裝 盛裝具有中等危險(xiǎn)性的貨物 包裝強(qiáng)度要求較高 III類包裝 盛裝具有較小危險(xiǎn)性的貨物 包裝強(qiáng)度要求一般 第三十三條包裝不得重復(fù)使用 盛裝氣體類危險(xiǎn)貨物的鋼瓶除外 第三十四條包裝和內(nèi)包裝應(yīng)按鐵路危險(xiǎn)貨物品名表及 包裝表 的規(guī)定確定 同時(shí)還應(yīng)符合下列要求 一 包裝材料材質(zhì) 規(guī)格和包裝結(jié)構(gòu)應(yīng)與所裝危險(xiǎn)貨物性質(zhì)和重量相適應(yīng) 包裝材料不得與所裝物產(chǎn)生危險(xiǎn)反應(yīng)或削弱包裝強(qiáng)度 二 充裝液態(tài)貨物的包裝容器內(nèi)至少留有5 的余量 罐車及罐式集裝箱裝運(yùn)的液體危險(xiǎn)貨物應(yīng)符合本規(guī)則第十二章有關(guān)要求 三 包裝封口應(yīng)根據(jù)內(nèi)裝物性質(zhì)采用嚴(yán)密封口 液密封口或氣密封口 裝有通氣孔的容器 其設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)能防止貨物流出和雜質(zhì) 水分進(jìn)入 四 包裝應(yīng)堅(jiān)固完好 能抗御運(yùn)輸 儲(chǔ)存和裝卸過程中正常的沖擊 振動(dòng)和擠壓 并便于裝卸和搬運(yùn) 五 包裝的襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性 應(yīng)能防止內(nèi)裝物移動(dòng)和起到減震及吸收作用 六 包裝表面應(yīng)保持清潔干燥 不得粘附所裝物質(zhì)和其他有害物質(zhì) 第三十五條采用集裝化運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物 包裝應(yīng)符合本規(guī)定的要求 使用的集裝器具應(yīng)有足夠的強(qiáng)度 能夠經(jīng)受堆碼和多次搬運(yùn) 并便于機(jī)械裝卸 第三十六條貨物包裝上應(yīng)牢固 清晰地標(biāo)明 危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志 以下簡(jiǎn)稱 包裝標(biāo)志 附錄1 和 包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志 以下簡(jiǎn)稱 儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)志 附錄2 中相應(yīng)的包裝標(biāo)志和儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)志 進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物在國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸時(shí)應(yīng)粘貼或拴掛 噴涂相應(yīng)的中文危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)志 第三十七條包裝應(yīng)由取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的包裝 的企業(yè)生產(chǎn) 除符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外 還應(yīng)符合 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝性能試驗(yàn)規(guī)定 附件4 和 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝性能試驗(yàn)要求和合格標(biāo)準(zhǔn) 附件5 并經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 以下簡(jiǎn)稱包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 檢驗(yàn)合格 出具包裝檢驗(yàn)報(bào)告 包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé) 放射性物質(zhì) 物品 運(yùn)輸包裝容器應(yīng)符合 放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例 放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程 GB11806 的相關(guān)規(guī)定 壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定并公布的 移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 等有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求 并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi) 第五章試運(yùn)管理第三十八條鐵路危險(xiǎn)貨物品名表中未列載的產(chǎn)品且貨物性質(zhì)不明確的 托運(yùn)人辦理運(yùn)輸時(shí)應(yīng)委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu) 以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu) 進(jìn)行性質(zhì)技術(shù)鑒定 出具鑒定報(bào)告 屬于危險(xiǎn)貨物時(shí) 應(yīng)辦理危險(xiǎn)貨物新品名試運(yùn)手續(xù) 鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé) 托運(yùn)人提交技術(shù)鑒定前 需填寫 鐵路貨物運(yùn)輸技術(shù)說明書 以下簡(jiǎn)稱 技術(shù)說明書 格式2 一式四份 托運(yùn)人對(duì)填寫內(nèi)容和送檢樣品真實(shí)性負(fù)責(zé) 托運(yùn)人辦理新品名試運(yùn)時(shí) 應(yīng)向鐵路局提交試運(yùn)技術(shù)條件 事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案 本條對(duì)新品名試運(yùn)的規(guī)定 注意事項(xiàng) 1 不僅是 鐵路危險(xiǎn)貨物品名表 未列載的品名要做性質(zhì)鑒定 而且貨物性質(zhì)不明的也要做性質(zhì)鑒定 更加切合實(shí)際 也更加嚴(yán)密 2 新品名鑒定機(jī)構(gòu) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu) 在審驗(yàn)新品名鑒定報(bào)告時(shí)應(yīng)注意機(jī)構(gòu)的資質(zhì) 3 鑒定前需填寫 鐵路貨物運(yùn)輸技術(shù)說明書 4 關(guān)于鑒定結(jié)論和具體操作 一是注意鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì) 二是屬于普通貨物時(shí)按普通貨物辦理運(yùn)輸 三是屬于危險(xiǎn)貨物時(shí)由鐵路局按新品名組織試運(yùn) 第三十九條托運(yùn)人要求采用新包裝 含改變包裝 下同 時(shí) 應(yīng)委托包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝性能試驗(yàn) 合格后方可辦理危險(xiǎn)貨物新包裝試運(yùn)手續(xù) 托運(yùn)人申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)前 應(yīng)填寫 新運(yùn)輸包裝申請(qǐng)表 格式3 一式四份 托運(yùn)人辦理新包裝試運(yùn)時(shí) 應(yīng)向鐵路局提交試運(yùn)技術(shù)條件 第四十條危險(xiǎn)貨物新品名 新包裝試運(yùn)應(yīng)符合鐵路危險(xiǎn)貨物品名表 特殊規(guī)定 欄的特殊規(guī)定 由鐵路局批準(zhǔn) 并報(bào)總公司運(yùn)輸局備案 經(jīng)批準(zhǔn)后 發(fā)站 鐵路局 托運(yùn)人各留存一份 技術(shù)說明書 和 新運(yùn)輸包裝申請(qǐng)表 試運(yùn)應(yīng)在指定的時(shí)間和區(qū)段內(nèi)進(jìn)行 跨鐵路局試運(yùn)時(shí) 由批準(zhǔn)單位以電報(bào)形式通知有關(guān)鐵路局 試運(yùn)前辦理站 托運(yùn)人雙方應(yīng)簽訂試運(yùn)安全運(yùn)輸協(xié)議 新品名試運(yùn)時(shí) 由托運(yùn)人在貨物運(yùn)單 托運(yùn)人記載事項(xiàng) 欄內(nèi)注明 比照鐵危編號(hào) 新品名試運(yùn) 批準(zhǔn)號(hào) 字樣 新包裝試運(yùn)時(shí) 由托運(yùn)人在貨物運(yùn)單 托運(yùn)人記載事項(xiàng) 欄內(nèi)注明 新包裝試運(yùn) 批準(zhǔn)號(hào) 字樣 試運(yùn)時(shí)間2年 試運(yùn)結(jié)束時(shí) 托運(yùn)人應(yīng)會(huì)同辦理站將試運(yùn)結(jié)果報(bào)主管鐵路局 鐵路局對(duì)試運(yùn)結(jié)果進(jìn)行研究后 提出試運(yùn)報(bào)告 新品名鐵路運(yùn)輸條件或新包裝技術(shù)條件建議報(bào)總公司運(yùn)輸局 新品名鐵路運(yùn)輸條件建議應(yīng)包括事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案 總公司運(yùn)輸局組織專家進(jìn)行技術(shù)審查 通過技

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