能源管理體系策劃課件

工業(yè)企業(yè)能源管理體系-策劃,第一章能源管理體系前期工作,第一節(jié)統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)決策,最高管理者確定建立體系確定能源管理體系建立的范圍管理承諾,第二節(jié)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,第三節(jié)制定工作計(jì)劃,工作計(jì)劃,工作內(nèi)容：PDCA各階段、過(guò)程的內(nèi)容,進(jìn)度：每個(gè)過(guò)程完成的期限,參與部門(mén)：各過(guò)程參與的部門(mén)人員及其職責(zé),負(fù)責(zé)人：由誰(shuí)總負(fù)責(zé),第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),培訓(xùn)目的：傳達(dá)意圖和決策；培訓(xùn)對(duì)象：領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、內(nèi)審員及關(guān)鍵崗位；培訓(xùn)內(nèi)容：節(jié)能意識(shí)、體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、初始能源評(píng)審內(nèi)容、體系建立的目的和初步計(jì)劃。,第二章初始能源評(píng)審,第一節(jié)前期準(zhǔn)備,確定評(píng)審范圍：至少覆蓋能源管理體系建立的范圍。組織精干力量，成立評(píng)審組：最高管理者任命評(píng)審組長(zhǎng)；評(píng)審組成員具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和節(jié)能法律法規(guī)知識(shí)；具備相關(guān)的評(píng)審技巧和能力。,評(píng)審內(nèi)容：評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況；評(píng)審能源管理現(xiàn)狀；評(píng)審能源利用現(xiàn)狀；出具初始能源評(píng)審報(bào)告。,第二節(jié)評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求,目的,范圍,程序,評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求,識(shí)別適用的法律法規(guī)及要求；掌握目前企業(yè)遵守法律法規(guī)的情況；為企業(yè)評(píng)價(jià)能源因素、制定目標(biāo)指標(biāo)等一系列活動(dòng)的策劃提供依據(jù)。,第二節(jié)評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求,目的,范圍,程序,評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求,法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別和收集應(yīng)覆蓋本單位全部的能源管理活動(dòng)。,第二節(jié)評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求,目的,范圍,程序,評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求,收集和獲取：規(guī)定收集范圍、頻次、方法及部門(mén)的職責(zé)；識(shí)別和評(píng)價(jià)：識(shí)別出適用于企業(yè)的具體條款，并按照具體內(nèi)容檢查企業(yè)遵法情況；傳遞和更新：確保人員知道并遵守，做到及時(shí)更新。,第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,評(píng)審能源管理制度的原則文件與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性：找差距；文件和文件之間的系統(tǒng)性：一致性；文件的可操作性：5W1H；文件的適宜性：適用性、更新、可達(dá)到。,第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,能源方針是否符合法律法規(guī)要求；能源方針能否為目標(biāo)指標(biāo)提供依據(jù)；能源目標(biāo)、指標(biāo)是否為定量的。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,是否適應(yīng)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需求；是否設(shè)置了主管部門(mén)；各部門(mén)、各崗位人員的職責(zé)是否明確；組織機(jī)構(gòu)制度是否得到了落實(shí)和開(kāi)展。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源采購(gòu)及輸入管理是否合理選擇能源供方；能源采購(gòu)合同是否全面規(guī)范；購(gòu)入能源的計(jì)量是否全面準(zhǔn)確；能源質(zhì)量的檢測(cè)及核查是否符合規(guī)定；貯存管理是否合理。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,評(píng)審能源轉(zhuǎn)換管理是否明確保持設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的參數(shù)；是否制定操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；是否定期測(cè)定設(shè)備的效率并確定最低基限；是否制定并執(zhí)行檢修規(guī)程和檢修驗(yàn)收條件；是否制定并執(zhí)行轉(zhuǎn)換設(shè)備與其它設(shè)備和環(huán)節(jié)的運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,評(píng)審能源分配和傳輸管理是否明確參數(shù)并制定管理文件；分配傳輸系統(tǒng)布局是否合理，是否合理調(diào)度；是否對(duì)輸配管線定期巡查，測(cè)定損耗；對(duì)部門(mén)用能是否準(zhǔn)確計(jì)量，建立臺(tái)帳定期統(tǒng)計(jì)；與其它環(huán)節(jié)的溝通交流是否充分。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,評(píng)審能源使用管理是否合理安排工藝過(guò)程，充分利用余能；是否通過(guò)優(yōu)化參數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)控等方法來(lái)降低能耗；是否規(guī)定設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和參數(shù)，是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程并加強(qiáng)維護(hù)檢修；是否合理制定能源指標(biāo)并層層分解落實(shí)；是否對(duì)實(shí)際用能量進(jìn)行計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和核算；是否對(duì)能源指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，是否對(duì)能源指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)修訂。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,1、評(píng)審能源計(jì)量范圍：是否涵蓋三個(gè)層次的三種狀態(tài),能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),用能單位次級(jí)用能單位用能設(shè)備,輸入輸出使用,第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,2、評(píng)審能源計(jì)量器具的配置：是否達(dá)到GB17167要求，是否滿足分類(lèi)計(jì)量；是否滿足分級(jí)分項(xiàng)考核；是否滿足能源檢測(cè)的需要；是否配備自查用便攜式儀器。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,3、評(píng)審能源計(jì)量器具的管理查看能源計(jì)量器具管理制度；查看能源計(jì)量器具一覽表；查看能源計(jì)量器具檔案；查看能源計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)和維修人員的資質(zhì)、查看能源計(jì)量器具是否有專(zhuān)人管理。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,1、評(píng)審能源供入量統(tǒng)計(jì)狀況查看各種能源記錄的統(tǒng)計(jì)是否合理全面,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,2、評(píng)審能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)狀況生產(chǎn)的二次能源和耗能工質(zhì)的數(shù)量；生產(chǎn)二次能源所消耗的數(shù)量；生產(chǎn)的二次能源的相關(guān)參數(shù)記錄。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,3、評(píng)審能源輸送分配統(tǒng)計(jì)狀況液態(tài)、氣態(tài)能源的管道輸送；電能輸配；固態(tài)能源輸送。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,是否建立節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制；渠道、方法；對(duì)采用的新技術(shù)是否可行性研究；是否制定實(shí)施計(jì)劃；方案實(shí)施后是否效果評(píng)價(jià)。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第三節(jié)評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,方針目標(biāo),組織機(jī)構(gòu),能源利用管理過(guò)程,評(píng)審能源管理現(xiàn)狀,判斷自身的現(xiàn)有能源管理系統(tǒng)是否具有持續(xù)改進(jìn)性；是否出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析，并采取措施；自身系統(tǒng)是否系統(tǒng)有效。,能源計(jì)量,能源統(tǒng)計(jì),節(jié)能技術(shù),管理系統(tǒng),第四節(jié)評(píng)審能源利用現(xiàn)狀,能量平衡,設(shè)備效率,評(píng)審能源利用現(xiàn)狀,根據(jù)熱力學(xué)第一定律，對(duì)一個(gè)系統(tǒng)輸入、輸出及損失能量建立平衡關(guān)系。原理公式：輸入能量=輸出能量+損失能量,能耗指標(biāo),能源成本,第四節(jié)評(píng)審能源利用現(xiàn)狀,能量平衡,設(shè)備效率,評(píng)審能源利用現(xiàn)狀,能耗指標(biāo),能源成本,統(tǒng)計(jì),設(shè)備或環(huán)節(jié)供入能量、有效能量、損失能量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；設(shè)備或環(huán)節(jié)參數(shù)的設(shè)定及運(yùn)行情況；核實(shí)資料的準(zhǔn)確性和完整性。,測(cè)試,工業(yè)鍋爐工業(yè)窯爐泵、風(fēng)機(jī)電力變壓器蒸汽加熱設(shè)備電焊設(shè)備照明系統(tǒng)火焰加熱爐,第四節(jié)評(píng)審能源利用現(xiàn)狀,能量平衡,設(shè)備效率,評(píng)審能源利用現(xiàn)狀,核算能耗指標(biāo)確定能源消耗量核定產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算綜合能耗指標(biāo),能耗指標(biāo),能源成本,第四節(jié)評(píng)審能源利用現(xiàn)狀,能量平衡,設(shè)備效率,評(píng)審能源利用現(xiàn)狀,能源成本分析總能源費(fèi)用的計(jì)算單位產(chǎn)品能源成本,能耗指標(biāo),能源成本,第五節(jié)出具初始能源評(píng)審報(bào)告,初始能源評(píng)審的目的初始能源評(píng)審的范圍初始能源評(píng)審的相關(guān)人員初始能源評(píng)審的程序和方法企業(yè)概況適用的法律法規(guī)和其它要求的識(shí)別能源管理現(xiàn)狀能源利用現(xiàn)狀急須解決的問(wèn)題,第三章識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素,3.獨(dú)立性,2.全面性,4.通用性,5.代表性,1.科學(xué)性,指標(biāo)計(jì)算公式的推到要有科學(xué)依據(jù),相對(duì)獨(dú)立，減少指標(biāo)的交叉、影響和重復(fù),為業(yè)界所熟悉、通用的、常用的,全面反映企業(yè)的能源利用狀況和總體能效水平,反映能源利用效率的主要方面,（一）指標(biāo)框架建立的原則,第一節(jié)確定基準(zhǔn)建立標(biāo)桿,（二）指標(biāo)框架建立的步驟,一是能夠反映企業(yè)整體能源利用狀況和能效水平、能夠涵蓋全部生產(chǎn)流程的指標(biāo)；二是能夠反映主要工藝流程、環(huán)節(jié)或設(shè)備能效水平的指標(biāo)；三是重要工序、設(shè)備等的關(guān)鍵性工業(yè)參數(shù)指標(biāo)。,對(duì)給定指標(biāo)的定義、統(tǒng)計(jì)口徑和范圍做出規(guī)定，可行時(shí)應(yīng)分析對(duì)能源利用的影響程度。,（二）指標(biāo)框架建立的步驟,一種是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)公式或設(shè)備性能試驗(yàn)，直接給出某種因素影響的量化計(jì)算公式；另一種主要是針對(duì)不同規(guī)模的設(shè)備和工藝流程分別給出指標(biāo)。,（二）指標(biāo)框架建立的步驟,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行控制和績(jī)效考核,為確定基準(zhǔn)，制定目標(biāo)指標(biāo)提供框架,二、確定基準(zhǔn),利用工具,能源統(tǒng)計(jì)能源審計(jì)節(jié)能監(jiān)測(cè)節(jié)能診斷,提供數(shù)據(jù),形成基準(zhǔn),三、建立標(biāo)桿確定在哪一方面需要獲得標(biāo)桿。通過(guò)數(shù)據(jù)獲得標(biāo)桿。通過(guò)標(biāo)桿和基準(zhǔn)的對(duì)比分析，找出差距，并分析這種差距存在的原因。將消除差距的各種措施貫徹到能源管理中去，并指導(dǎo)能源目標(biāo)、指標(biāo)的制定。,全國(guó)火電60萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組能效水平對(duì)標(biāo)指標(biāo)標(biāo)桿,一.供電煤耗,全國(guó)火電60萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組能效水平對(duì)標(biāo)指標(biāo)標(biāo)桿,二.生產(chǎn)廠用電率,全國(guó)火電60萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組能效水平對(duì)標(biāo)指標(biāo)標(biāo)桿,三.水耗,第二節(jié)識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素,識(shí)別能源因素:是針對(duì)初始能源評(píng)審所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面,系統(tǒng),深入的分析,識(shí)別出影響能源消耗和能源利用效率的原因和條件.評(píng)價(jià)能源因素:是根據(jù)已識(shí)別的能源因素對(duì)企業(yè)內(nèi)的能源管理和能源利用效率具有或可能具有的影響程度,評(píng)價(jià)出重要能源因素.,第二節(jié)識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素,一、識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素的范圍能源的購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用、回收利用等過(guò)程的活動(dòng)能夠控制和可望控制的能源因素,第二節(jié)識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素,針對(duì)所存在的問(wèn)題或指標(biāo)分析原因分析原因要展示問(wèn)題的全貌分析原因要徹底要正確、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法,重要能源因素排序應(yīng)符合自身實(shí)際、切實(shí)可行,能源因素的識(shí)別要全面系統(tǒng)并具有針對(duì)性,確定重要能源因素要按程序、按步驟分類(lèi)進(jìn)行,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和測(cè)量調(diào)查分析根據(jù)影響程度的大小,分析研究對(duì)策的有效性分析研究對(duì)策的可實(shí)施性盡量采用自身能力的對(duì)策避免采用臨時(shí)性的應(yīng)急對(duì)策,二、識(shí)別評(píng)價(jià)能源因素應(yīng)把握的原則,第二節(jié)識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素,三、能源因素識(shí)別工具,第二節(jié)識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素,過(guò)程能量?jī)?yōu)化專(zhuān)家；設(shè)備診斷專(zhuān)家；節(jié)能評(píng)估專(zhuān)家；系統(tǒng)優(yōu)化專(zhuān)家；能量綜合控制專(zhuān)家；,專(zhuān)家判斷法,對(duì)可能具有重大影響的崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)或者問(wèn)卷調(diào)查，確定人員類(lèi)的重要能源因素。,面談法,按照各項(xiàng)工作的過(guò)程或者能源利用和管理的過(guò)程，進(jìn)行觀察，判斷重要能源因素。,過(guò)程觀察法,對(duì)照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)，查找自身未滿足要求的地方，確定為重要能源因素。,是/非判斷法,打分法,能效對(duì)標(biāo)法,對(duì)識(shí)別的能源因素進(jìn)行分類(lèi)，確定評(píng)價(jià)銀子、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分支，進(jìn)行打分，確定重要能源因素。,與標(biāo)桿企業(yè)或者自身歷史最好水平進(jìn)行對(duì)比，尋找差距，分析原因，并確定重要能源因素。,四、能源因素分析方法,第二節(jié)識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素,因果分析法,2020/4/26,能源管理體系策劃,53,1#鍋爐熱效率低,排煙溫度高,散熱損失大,汽水品質(zhì)差,煙氣含氧量高,空氣預(yù)熱器漏風(fēng)率高,飛灰含碳量高,原因:一次風(fēng)率偏高,原因:受熱面結(jié)焦積灰,爐膛系統(tǒng)漏風(fēng),能源因素識(shí)別工具和方法的綜合運(yùn)用,了解重要用能部位的能源利用效率能源的質(zhì)量分析計(jì)算分析主要耗能設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)計(jì)算分析各個(gè)系統(tǒng)的能量損失,由于設(shè)備陳舊、磨損；系統(tǒng)、設(shè)備間不匹配等原因所造成的,由于人員素質(zhì)能力不足、管理制度制定不完善等原因所造成的,由于能源品質(zhì)不能滿足要求，或存在未能充分利用的余熱余能等原因造成的,對(duì)照法律法規(guī)進(jìn)行查找,組織專(zhuān)家對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行診斷，提出改進(jìn)措施,措施建議,原因分析,設(shè)備效率測(cè)試,平衡統(tǒng)計(jì),了解能源流動(dòng)的方向了解自身能源使用的數(shù)量和部位判斷各部位用能的大小和方式針對(duì)能耗大的部位進(jìn)行詳細(xì)分析針對(duì)損失大的環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)分析,人員培訓(xùn)制定措施加強(qiáng)考核優(yōu)化、確定系統(tǒng)和設(shè)備的控制參數(shù)設(shè)施設(shè)備改造淘汰落后產(chǎn)品、產(chǎn)能回收余熱余能能量分級(jí)利用合理組織生產(chǎn),第四章建立能源方針、目標(biāo)、指標(biāo),第一節(jié)建立能源方針,建立方針的目的是由最高管理者為企業(yè)的能源利用和能源管理活動(dòng)確定的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。,第一節(jié)建立能源方針,第一節(jié)建立能源方針,收集相關(guān)信息,充分討論,簽署發(fā)布,國(guó)家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針；企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)方針、理念和目標(biāo)；初始能源評(píng)審的內(nèi)容，包括：能源利用和能源管理狀況、適用的法律法規(guī)等；企業(yè)內(nèi)部的節(jié)能意識(shí)；目前的能源管理績(jī)效；監(jiān)測(cè)設(shè)施配備和運(yùn)行情況；員工的意見(jiàn)和建議匯總等。,第一節(jié)建立能源方針,收集相關(guān)信息,充分討論,簽署發(fā)布,企業(yè)的性質(zhì)及活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)范圍、任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略、核心價(jià)值觀和信念；與企業(yè)的其它方針（如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全）相協(xié)調(diào)；結(jié)合企業(yè)自身資源條件和特點(diǎn)；優(yōu)先采用節(jié)能產(chǎn)品和低耗能設(shè)備，并最大限度的使用新能源和可再生能源；節(jié)約能源和持續(xù)改進(jìn)的承諾；遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它要求的承諾；提高員工節(jié)能降耗意識(shí)。,第一節(jié)建立能源方針,收集相關(guān)信息,充分討論,簽署發(fā)布,最高管理者對(duì)確定的能源方針進(jìn)行評(píng)審，如無(wú)異議，則應(yīng)由最高管理者最終簽署發(fā)布。,第二節(jié)制定能源目標(biāo)、指標(biāo),一、制定能源目標(biāo)、指標(biāo)的目的統(tǒng)一和指導(dǎo)全體人員的思想和行動(dòng)。發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。,第二節(jié)制定能源目標(biāo)、指標(biāo),二、制定能源目標(biāo)、指標(biāo)的原則應(yīng)符合能源方針的要求；應(yīng)是具體的；應(yīng)是可以衡量的；應(yīng)是可以達(dá)到的；應(yīng)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、指標(biāo)具有相關(guān)性。,第二節(jié)制定能源目標(biāo)、指標(biāo),三、制定能源目標(biāo)、指標(biāo)的步驟自下而上所遵循的順序是先尋找問(wèn)題，查找能源因素，然后挖掘節(jié)能潛力，判斷自己能夠達(dá)到的程度，最后將確定達(dá)到的程度定為能源目標(biāo)、指標(biāo)。自上而下由上而下是指企業(yè)根據(jù)自己的設(shè)施設(shè)備狀況、工藝狀況以及現(xiàn)行的管理狀況，由管理層大體上制定一個(gè)可行的能源目標(biāo)，根據(jù)各車(chē)間或工序的不同，將能源目標(biāo)分解成各個(gè)層次上的指標(biāo)。,第二節(jié)制定能源目標(biāo)、指標(biāo),第五章職責(zé)分配與資源管理,第一節(jié)職責(zé)分配,一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的基本內(nèi)容分工合理協(xié)作配合責(zé)任明確賦予權(quán)限考核獎(jiǎng)懲,第一節(jié)職責(zé)分配,二、明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的基本要求調(diào)整和明確企業(yè)原有管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)以適應(yīng)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需要設(shè)置體系運(yùn)行的管理部門(mén)負(fù)責(zé)初始能源評(píng)審的組織、策劃和實(shí)施；負(fù)責(zé)體系文件的編制與發(fā)布；負(fù)責(zé)體系運(yùn)行中的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)企業(yè)實(shí)施體系的監(jiān)視和測(cè)量；協(xié)助能源管理負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部審核；協(xié)助能源管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理評(píng)審工作的準(zhǔn)備。,第一節(jié)職責(zé)分配,明確企業(yè)各個(gè)崗位人員的職責(zé)能源管理負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)協(xié)助最高管理者進(jìn)行能源管理體系及全部節(jié)能改進(jìn)方案的組織實(shí)施；協(xié)助最高管理者提供并保證充分的資源；確保實(shí)踐最高管理者的價(jià)值觀，核心責(zé)任和節(jié)能承諾；評(píng)估和改善能源管理績(jī)效；創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)能源管理隊(duì)伍；識(shí)別能源管理體系的改進(jìn)機(jī)會(huì)并確保其實(shí)施；及時(shí)向最高管理者報(bào)告和溝通體系的運(yùn)行情況；跟蹤、測(cè)量、評(píng)估和溝通能源管理體系及節(jié)能改進(jìn)方案實(shí)施的結(jié)果。,第一節(jié)職責(zé)分配,落實(shí)和完善能源管理的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系各職能部門(mén)所涉及的管理要素各管理要素的主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)管理要素中的主要職責(zé)和權(quán)限管理要素“職責(zé)分配”中應(yīng)包含有監(jiān)督機(jī)制,第一節(jié)職責(zé)分配,文件要求能源管理體系職責(zé)分配。能源管理體系組織機(jī)構(gòu)圖。能源管理體系部門(mén)職能分配表。,第一節(jié)職責(zé)分配,第一節(jié)職責(zé)分配,第一節(jié)職責(zé)分配,三、職責(zé)具體分配（一）從工作性質(zhì)上（二）從管理層次上（三）從職能層次上,第二節(jié)資源管理,一、人力資源管理（一）崗位能力評(píng)價(jià)（二）培訓(xùn),第二節(jié)資源管理,二、設(shè)施設(shè)備管理（一）計(jì)量器具管理能源計(jì)量器具能源計(jì)量人員能源計(jì)量數(shù)據(jù),第二節(jié)資源管理,（二）用能設(shè)施設(shè)備管理1、企業(yè)用能設(shè)施設(shè)備管理的任務(wù)根據(jù)技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的原則，考慮企業(yè)能源的供應(yīng)情況，正確的選購(gòu)用能設(shè)施設(shè)備。管好、用好企業(yè)現(xiàn)有的用能設(shè)施設(shè)備。根據(jù)需要，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的做好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改造工作。,第二節(jié)資源管理,2、用能設(shè)施設(shè)備管理（1）用能設(shè)施裝備的選擇和評(píng)價(jià)（2）用能設(shè)施設(shè)備的合理使用（3）用能設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與修理（4）用能設(shè)施設(shè)備技術(shù)改造,第二節(jié)資源管理,三、資金管理（一）資金需求分析應(yīng)急和預(yù)防成本的分析；不符合成本的分析；節(jié)能改進(jìn)方案成本的分析；設(shè)施設(shè)備維護(hù)、壽命周期成本的分析；培訓(xùn)成本的分析；監(jiān)視和測(cè)量成本的分析；辦公費(fèi)用成本的分析；創(chuàng)新性持續(xù)改進(jìn)工作成本的分析等。,第二節(jié)資源管理,（二）資金管理1、資金估算2、資金預(yù)算3、資金控制4、資金審核,第三節(jié)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,一、節(jié)能技術(shù)的采用是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策；用能總量及用能種類(lèi)是否合理；是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)，是否達(dá)到國(guó)內(nèi)能耗先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平；是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家明令推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄；能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析；經(jīng)濟(jì)效益分析。,第三節(jié)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,二、節(jié)能技術(shù)的效果驗(yàn)證節(jié)能技術(shù)措施實(shí)施后應(yīng)測(cè)試能耗狀況，并與該措施實(shí)施前進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)節(jié)能效果和經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，應(yīng)修訂有關(guān)技術(shù)文件和能耗定額，保持節(jié)能效果。三、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制建立起主動(dòng)獲取先進(jìn)、成熟的節(jié)能管理方法和節(jié)能先進(jìn)技術(shù)的機(jī)制，使節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化。,第六章編制體系文件,第一節(jié)體系文件的作用,為實(shí)施能源管理體系提供依據(jù)和指導(dǎo)；為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供保證；評(píng)價(jià)能源管理體系持續(xù)的有效性和適宜性；提供適宜的內(nèi)部培訓(xùn)。,能源管理手冊(cè)：包括能源方針、目標(biāo)和指標(biāo),程序文件,支持性文件：包括節(jié)能改進(jìn)方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、能源記錄等,第二節(jié)體系文件的構(gòu)成,第三節(jié)編制體系文件的原則,原,則,系統(tǒng)性,創(chuàng)新性,協(xié)調(diào)性,可操作,適宜性,制衡性,確定性,唯一性,法規(guī)性,繼承性,第四節(jié)編制體系文件的