興安煤業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化文件.doc

興安煤業(yè)糯東煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法礦屬各單位、各項目部：自接收興安煤業(yè)糯東煤礦以來，經(jīng)過公司員工的共同努力，我礦各項工作進(jìn)展順利。為深入開展糯東煤礦現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，牢固樹立“安全第一，質(zhì)量為本”的理念，強化基礎(chǔ)管理，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，向縱深發(fā)展，進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)河南煤業(yè)化工集團、永煤公司及永貴能源安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，結(jié)合我礦實際，特制定本辦法。一、指導(dǎo)思想以河南煤化集團安全工作會議精神和陳雪楓董事長的重要講話為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，以“三大理念、六大做法”為支撐，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步強化安全意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識，加強全員、全過程、全方位的安全管理；通過深入持久開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，強化過程控制，持續(xù)提高安全生產(chǎn)條件，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，規(guī)范員工操作行為，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)糯東煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定健康發(fā)展。二、達(dá)標(biāo)規(guī)劃（一）礦井達(dá)到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。（二）采、掘、機、運、通、防等專業(yè)每季度制定1個亮點工程計劃，并組織實施，不得重復(fù)。充分發(fā)揮示范作用，全面提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。三、組織機構(gòu)興安煤業(yè)成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：礦長副組長：安全礦長、班子其他成員成 員：副總及各單位區(qū)隊正職和部室負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部，安監(jiān)部長任辦公室主任，牽頭組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體實施和檢查考核工作。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定月、季、年質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃及措施。領(lǐng)導(dǎo)小組名單及達(dá)標(biāo)措施，于8月20日前報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。四、各系統(tǒng)、各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)（一）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室工作職責(zé)制定年度礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；對各系統(tǒng)各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行考核；參與各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查;負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作獎罰兌現(xiàn)。（二）機電部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)負(fù)責(zé)制定全礦機電、運輸系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的月、季、年質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃及措施；負(fù)責(zé)全礦固定大巷及機電硐室達(dá)標(biāo)計劃的落實工作；并進(jìn)行落實和考核驗收，每月28日前將當(dāng)月考核結(jié)果和下月工作計劃報礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。（三）通防部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)負(fù)責(zé)全礦一通三防、防治瓦斯突出管理、綜合防塵、爆破器材管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的月、季、年質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃及措施；并進(jìn)行落實和考核驗收，每月28日前將當(dāng)月考核結(jié)果和下月工作計劃報礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。（四）生產(chǎn)技術(shù)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、開拓、防滅火工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的月、季、年質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃及措施；并進(jìn)行落實和考核驗收；負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、開拓系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)管理；每月28日前將當(dāng)月考核結(jié)果和下月工作計劃報礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。（五）地測部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘探及地測防治水管理方面的月、季、年質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃及措施；并進(jìn)行落實和考核驗收，每月28日前將當(dāng)月考核結(jié)果和下月工作計劃報礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。（六）調(diào)度室安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)負(fù)責(zé)全礦調(diào)度指揮及應(yīng)急救援的月、季、年質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃及措施；并進(jìn)行落實和考核驗收；負(fù)責(zé)指揮落實全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；每月28日前將當(dāng)月考核結(jié)果和下月工作計劃報礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。（七）人力資源部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)負(fù)責(zé)全礦職業(yè)危害、職業(yè)健康的月、季、年質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃及措施；并進(jìn)行落實和考核驗收；每月28日前將當(dāng)月考核結(jié)果和下月工作計劃報礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。（八）企管部、后勤部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)負(fù)責(zé)地面工業(yè)廣場、辦公場所環(huán)境衛(wèi)生的月、季、年質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃及措施；并進(jìn)行落實和考核驗收；每月28日前將當(dāng)月考核結(jié)果和下月工作計劃報礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。五、檢查驗收辦法對采掘、機運、通防專業(yè)的檢查按單位自查、日常動態(tài)檢查、月底聯(lián)合驗收程序進(jìn)行檢查；其他專業(yè)每月要單位自查和月底聯(lián)合驗收；（一）單位自查（10分）各基層區(qū)隊要制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法并有，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確分工（將區(qū)隊安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分工情況報一份至安監(jiān)科備案）。每旬至少自檢一次，每月底前2天將自檢結(jié)果報至主管業(yè)務(wù)部室和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室各一份。（二）日常動態(tài)檢查（50分）1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室現(xiàn)場逐日考核（20分）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室安檢員按照現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)動作、安全隱患、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文明衛(wèi)生等逐日對各區(qū)隊進(jìn)行考核打分，考核情況經(jīng)安全信息站負(fù)責(zé)人簽字后，得分情況報送安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。2、專業(yè)部室日常考核（30分）每月中旬（15日左右）由各對口專業(yè)部室牽頭具體對全礦采、掘、機、運、通、地測防治水等專業(yè)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查（檢查范圍：當(dāng)月所有施工工程），各單位陪檢人員由各區(qū)隊抽調(diào)人員組成（掘進(jìn)隊工作面實行互檢），檢查完畢后，主管業(yè)務(wù)部室參檢人員、各單位檢查人員、本單位陪檢人員要在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化打分表上簽字確認(rèn)，專業(yè)部室將各專業(yè)檢查結(jié)果匯總后報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。（三）月底聯(lián)合驗收（40分）每月底由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室牽頭，由各專業(yè)部室負(fù)責(zé)組織對全礦各單位進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合驗收，并將驗收結(jié)果匯總后報礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。對于上級公司檢查的單位，礦將不再檢查考核，按照上級公司檢查考核結(jié)果執(zhí)行。（四）礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查執(zhí)行貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法（試行）標(biāo)準(zhǔn)。六、考核與獎懲規(guī)定(一)、考核范圍1、開掘組：掘進(jìn)一隊、重煤五處、溫州建峰、福鼎三建；2、機運組：機電隊、運輸隊3、通防組：防突隊、通風(fēng)隊4、安全管理專業(yè)5、職業(yè)病防治專業(yè)6、地測防治水專業(yè)7、調(diào)度救援專業(yè)(二)、資金來源從各單位工資總額中提取10%作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資進(jìn)行二次分配。(三)、獎懲規(guī)定1、采、掘、開、機 、運、通、防各專業(yè)，月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核在90分以上（含90分），全額兌現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資；獎勵安監(jiān)部長1000元（礦圈定范圍內(nèi)的相關(guān)人員按比例執(zhí)行）；考核得分85以上（含85分），兌現(xiàn)70%的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資，安監(jiān)部長獎勵500元（礦圈定范圍內(nèi)的相關(guān)人員按比例執(zhí)行）；考核得分85以下，取消兌現(xiàn)安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資和所有獎勵。2、各單位發(fā)生輕傷及三級以上非傷亡事故或出現(xiàn)電器失爆，在當(dāng)月評比等級上降低一個等級，再參加系統(tǒng)評比。3、采掘進(jìn)工作面管線吊掛、巷道背設(shè)、臨時軌道鋪設(shè)必須達(dá)到三條線，即：巷道背設(shè)一條線、臨時軌道鋪設(shè)兩條直線、管線吊掛平行線。施工單位不按照規(guī)定管理，其工程質(zhì)量按等外品處理。機電隊所屬機房、硐室、機道必須達(dá)到一級，設(shè)備完好率達(dá)到100。4、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量隱患責(zé)任追究制，各單位對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室下發(fā)的質(zhì)量隱患要按“五定”原則整改，不按時整改的，每條罰隱患單位500元，罰隊長、跟班隊長各100元。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室質(zhì)量辦再向隱患單位下發(fā)“安全隱患整改通知書”，隱患單位必須在限期內(nèi)整改，否則對隱患單位提出“警告”，取消單位獎勵，責(zé)令其停產(chǎn)進(jìn)行整改。罰隊長、跟班隊長各200元，（項目部經(jīng)理）隊長、在安全辦公會議上作檢查。5、工作面（或各項工程）移交，必須經(jīng)專業(yè)部室牽頭調(diào)度室組織業(yè)務(wù)部室參加驗收簽字，不經(jīng)驗收簽字的降低該工程一個等級，并罰責(zé)任單位5001000元，取消獎勵。6、各達(dá)標(biāo)區(qū)隊必須在每周二前，真實向安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室報告本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況，總結(jié)出特色、亮點。不報告、不總結(jié)的單位，罰主管隊長500元，罰負(fù)責(zé)人200元，月底累計計算進(jìn)行處罰。7、每月選定一個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作搞得好的和一個搞得差的單位，作為召開安全辦公會地點。季度內(nèi)，因安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得成績顯著，被選定為召開安全辦公會地點的工作地點（單位），第一次，獎勵單位1000元，獎負(fù)責(zé)人200元，連續(xù)二次，獎單位2000元，獎負(fù)責(zé)人400元，連續(xù)三次獎集體3000元，獎負(fù)責(zé)人500元。對標(biāo)準(zhǔn)化工作確實有特色、亮點的單位，但沒有被選為安全辦公會地為點時，也要給予適當(dāng)獎勵。8、在一個月內(nèi)，因標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展緩慢，特色、亮點工作不明顯的單位，礦上也要當(dāng)做召開安全辦公會會址的選擇對象，一旦選中，第一次責(zé)任單位拿出500元作為咨詢費（其中負(fù)責(zé)人100元），讓大家?guī)椭鉀Q安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題，督促轉(zhuǎn)變觀念、迎頭趕上。連續(xù)二次罰單位1000元，罰單位負(fù)責(zé)人200元，并在安全辦公會上進(jìn)行述職，取消獎勵。連續(xù)三次，罰單位2000元，罰單位負(fù)責(zé)人500元，并給予安全質(zhì)量工作黃牌警告。9、公司或上級檢查，以上級檢查為準(zhǔn)。上級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查時，每發(fā)現(xiàn)一條問題，罰單位200元，情節(jié)嚴(yán)重的，酌情給予負(fù)責(zé)人經(jīng)濟處罰。七、建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵機制，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步健康向前發(fā)展。1、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作一票否決的原則。對當(dāng)月完不成達(dá)標(biāo)計劃的區(qū)隊，不論生產(chǎn)計劃完成多少，按全月完不成生產(chǎn)任務(wù)計算，并按規(guī)定取消年度各項評比資格。2、建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基金賬戶，基金賬戶的資金來源為各項安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款，集體、個人罰款由財務(wù)部統(tǒng)一建立賬戶。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基金用于獎勵質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作搞得好的單位和個人。3、永貴能源及以上單位在礦組織召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會一次，礦對推廣項目的相關(guān)人員給予適當(dāng)獎勵。8、 除礦上的獎懲外，每季度公司考核后按公司排名先后對相關(guān)區(qū)隊、部室進(jìn)行獎懲。、符合下列條件者進(jìn)行獎勵。位于公司獎勵之列（各單位正職標(biāo)準(zhǔn)為3000元）；名次每提升一名者，按獎勵基數(shù)提高20%系數(shù)進(jìn)行獎勵；同一專業(yè)被檢查單位獎金分配按得分多少按比例分配獎勵。、符合下列條件者進(jìn)行處罰。在公司檢查中位于處罰的行列即后三名的專業(yè)（各單位正職標(biāo)準(zhǔn)為3000元）。名次倒數(shù)第一、二名者，相關(guān)單位正職按標(biāo)準(zhǔn)的2倍、1.5倍進(jìn)行處罰；采煤專業(yè)、調(diào)度救援專業(yè)由調(diào)度室負(fù)責(zé)包保并與其考核成績進(jìn)行聯(lián)掛；開掘?qū)I(yè)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)包保并與其考核成績進(jìn)行聯(lián)掛；機運專業(yè)由機電部負(fù)責(zé)包保并與其考核成績進(jìn)行聯(lián)掛；通防專業(yè)由通防部負(fù)責(zé)包保并與其考核成績進(jìn)行聯(lián)掛；其他專業(yè)均與對口業(yè)務(wù)部室進(jìn)行聯(lián)掛，安監(jiān)部除聯(lián)掛安全管理專業(yè)，還與全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化排名聯(lián)掛。9、實現(xiàn)達(dá)標(biāo)但沒有達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的單位不予獎勵。10、季度內(nèi)發(fā)生死亡事故或二起及以上重傷事故或一級非傷亡事故的單位，按獎勵標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行罰款；其他單位人員取消全部獎勵。11、年度考核辦法:礦全年實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，單位全年達(dá)到規(guī)劃等級,年終按照第四季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵金額的一倍追加一次性獎勵。全年連續(xù)三個季度排序最后一名的單位，取消追加獎勵。八、亮點工程的管理1、亮點工程由礦主管業(yè)務(wù)部室每月底組織檢查考核并做好記錄，便于上級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室門定期進(jìn)行抽查。2、獲得亮點工程的單位，一次性獎勵礦給予的獎勵，獎金分配方案由被獎單位制定并報經(jīng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組審核后執(zhí)行。亮點工程評定一處，穩(wěn)固一處，工程質(zhì)量不能滑坡，否則每月按獎勵金額進(jìn)行處罰。各專業(yè)要充分認(rèn)識開展亮點工程創(chuàng)建活動的重大意義，嚴(yán)密組織，對開展亮點工程創(chuàng)建活動的區(qū)隊給予技術(shù)、物質(zhì)、資金支持，每季度組織一次檢查驗收考核，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的亮點工程給予300010000元獎勵（獎金分配方案由被獎單位制定并報經(jīng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組審核后執(zhí)行）。同一地點不得重復(fù)申報。要實現(xiàn)“抓出一個，鞏固一個，影響一線，拓展全面”的效果，凡出現(xiàn)亮點工程下滑一個，在季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵時扣除獎勵的20%，并在內(nèi)部安全市場化考核中扣1分。3、凡沒有開展亮點工程活動的單位，在內(nèi)部安全市場化考核中扣2分。九、幾點要求1、各部室、區(qū)隊要成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動組織機構(gòu)，明確分工并制定達(dá)標(biāo)亮點工程創(chuàng)建規(guī)劃；建立完善的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、自檢、驗收、考核、獎懲等各項規(guī)章制度。將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容認(rèn)真落實。做到年度有規(guī)劃，季度有重點，月度有考核，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的穩(wěn)步發(fā)展。2、各部室、區(qū)隊必須立即組織開展學(xué)習(xí)貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法活動，從今年二季度開始將按照貴州省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評比，各單位一定要學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，吃透標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)工作，力爭在井上下實現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)、新變化、新氣象。3、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，要在科技創(chuàng)新和技術(shù)改造上下工夫，要積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高綜合機械化水平和礦井防災(zāi)害能力。礦要按照噸煤不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項資金，用于搞好我礦好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4、由于我礦為煤與瓦斯突出礦井，本著“高于標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)于標(biāo)準(zhǔn)”的原則，按照新的防治煤與瓦斯突出規(guī)定、煤礦防治水規(guī)定和煤礦安全規(guī)程補充規(guī)定，制訂標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則，做到細(xì)化、量化，易操作、易考核，使標(biāo)準(zhǔn)化真正成為安全管理的基礎(chǔ)5、礦每月至少組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收一次，以動態(tài)檢查為主，并將考核情況、驗收結(jié)果于下月3號前報永貴能源安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。6、按照“安全、整潔、實用、節(jié)約”的原則搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，要注重實效，禁止搞花架子工程。7、要制定礦井的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)造條件盡快達(dá)標(biāo)。并將達(dá)標(biāo)規(guī)劃報永貴公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室備案。十、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸興安煤業(yè)糯東煤礦 興安煤