施工圖審核管理辦法.doc

施工圖審核管理辦法第一章 總 則第1條 為規(guī)范石武鐵路客運專線（河南境內(nèi)）建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件（以下簡稱施工圖）審核和投資檢算審查工作，依據(jù)鐵道部鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法（鐵道部令第26號）、鐵路建設(shè)項目施工圖審核暫行辦法（鐵建設(shè)200481號）、鐵路建設(shè)項目施工圖投資檢算管理暫行辦法（鐵建設(shè)2007110號）和鐵道部建設(shè)司關(guān)于發(fā)布鐵路建設(shè)項目管理指南（試行）的通知（建建200772號），結(jié)合本工程管理實際，制定本辦法。第2條 本辦法所稱施工圖審核，是指設(shè)計單位在開始施工圖設(shè)計至正式印刷施工圖之前，報送京廣鐵路客運專線河南有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）對施工圖進(jìn)行審核和確認(rèn)的行為。未經(jīng)審核通過的施工圖，不得交付施工。第3條 施工圖審核（包括施工圖投資檢算審查）工作由公司總工程師負(fù)責(zé)，工程管理部按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資、建設(shè)工期組織施工圖審核和施工圖投資檢算審查工作。施工圖投資檢算審查工作，應(yīng)與施工圖審核同步完成。第4條 施工圖審核和施工圖投資檢算審查要貫徹“以人為本、服務(wù)運輸、強本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的建設(shè)理念，提高設(shè)計文件質(zhì)量，消滅差、錯、碰、漏等質(zhì)量問題，有效控制投資。第二章 施工圖審核管理第5條 施工圖審核的依據(jù)（一） 國家有關(guān)法律、法規(guī)；（二） 鐵道部有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件；（三） 國家和鐵道部有關(guān)規(guī)程、規(guī)范；（四）工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；（五）鐵道部對初步設(shè)計文件的批復(fù)意見；（六）公司有關(guān)規(guī)章。第6條 施工圖審核的重點內(nèi)容（一）初步設(shè)計批復(fù)意見的執(zhí)行情況；（二）是否滿足運營安全和正常運行要求；（三）工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（四）施工圖設(shè)計文件編制內(nèi)容、深度和質(zhì)量是否達(dá)到鐵路基本建設(shè)項目預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計文件編制辦法的規(guī)定和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求；（五）工程措施、工點技術(shù)措施、施工過渡措施、安全措施、施工組織方案；（六）防火、節(jié)能、環(huán)保、水保、消防、建筑抗震措施；（七）地質(zhì)災(zāi)害防治措施；（八）工程數(shù)量、設(shè)備和材料數(shù)量、用地數(shù)量，審核拆遷數(shù)量，并與初步設(shè)計數(shù)量進(jìn)行對比；（九）投資檢算編制，并與初步設(shè)計概算進(jìn)行對比，以審核工程投資控制效果；（十）標(biāo)準(zhǔn)圖及通用參考圖選用；（十一）設(shè)計文件的總體性和專業(yè)之間的銜接；第7條 施工圖審核的程序（一）公司收到勘察設(shè)計單位完成的施工圖設(shè)計文件（送審稿）后，由工程管理部組織對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審核。（二）工程管理部負(fù)責(zé)在收到施工圖設(shè)計文件（送審稿）后15個工作日內(nèi)組織完成審核工作。（三）公司委托的施工圖審核單位（或咨詢單位）收到勘察設(shè)計單位提交的施工圖（送審稿）后，要及時組織專業(yè)人員對施工圖進(jìn)行審核，并組織有關(guān)專業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，在此基礎(chǔ)上，提出審核意見，提交給公司；公司組織人員在參考施工圖審核單位意見的基礎(chǔ)上，對施工圖做出最終審核意見。（四）勘察設(shè)計單位按公司的最終審核意見補充勘察、修改設(shè)計，并將修改后的設(shè)計文件送公司確認(rèn)。（五）勘察設(shè)計單位對審核意見有異議時，可以提請公司組織復(fù)議；勘察設(shè)計單位認(rèn)為復(fù)議意見違反有關(guān)技術(shù)政策或工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，可以向鐵道部申訴。（六）公司對審核通過的施工圖加蓋施工圖審核專用章下發(fā)，審核后的施工圖是工程實施、驗工計價和工程驗收的依據(jù)。第8條 施工圖設(shè)計對初步設(shè)計批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容需要作較大修改的，經(jīng)由公司報初步設(shè)計審批單位批準(zhǔn)后方可修改；需要調(diào)整已批準(zhǔn)初步設(shè)計概算的，按規(guī)定程序報批。第9條 任何單位或者個人不得擅自修改、變更審核通過的施工圖。若需要變更的，按公司下發(fā)的變更設(shè)計管理辦法規(guī)定辦理。第10條 公司對施工圖的審核質(zhì)量負(fù)責(zé)。由于審核原因造成工程質(zhì)量、安全、投資、工期等問題的，追究相關(guān)單位、部門和有關(guān)人員責(zé)任。第11條 勘察設(shè)計單位對施工圖的勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。公司對施工圖的審核，不免除勘察設(shè)計單位對施工圖的質(zhì)量責(zé)任。第三章 施工圖投資檢算審查第12條 工程管理部要嚴(yán)格按照初步設(shè)計批準(zhǔn)的概算編制原則，組織對施工圖投資檢算進(jìn)行審查，分析施工圖與初步設(shè)計的量差。第13條 公司在施工圖審核、施工圖投資檢算審查、優(yōu)化設(shè)計后，由工程管理部負(fù)責(zé)組織勘察設(shè)計單位按章節(jié)編制施工圖預(yù)算，經(jīng)公司審查后報上級部門。施工圖預(yù)算原則上應(yīng)控制在批復(fù)的初步設(shè)計概算之內(nèi)，施工圖預(yù)算超出初步設(shè)計概算并影響投資的，須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后方可實施。第14條 當(dāng)審核后的施工圖投資檢算未超過初步設(shè)計總概算時，經(jīng)設(shè)計優(yōu)化、剔除差錯漏碰和不合理因素等節(jié)省的工程投資，納入預(yù)備費。第15條 施工圖審核全部完成后，由工程管理部負(fù)責(zé)及時提出施工圖投資檢算審查總報告，經(jīng)公司審查后報有關(guān)部門。第16條 施工圖投資檢算的靜態(tài)投資應(yīng)控制在初步設(shè)計概算的靜態(tài)投資范圍內(nèi)。超出初步設(shè)計靜態(tài)投資的或低于初步設(shè)計靜態(tài)投資96%的，按超出（或低于）投資的3%扣減勘察設(shè)計費?？蹨p的勘察設(shè)計費納入降造費。第17條 施工圖投資檢算有關(guān)事宜納入勘察設(shè)計合同，依據(jù)合同約定對施工圖投資檢算編制中存在的問題進(jìn)行處罰。第四章 附 則第18條 鄭州黃河公鐵兩用橋工程參照本辦法執(zhí)行，其中施工圖審核程序為：（一）施工圖送審稿，由設(shè)計單位直接發(fā)咨詢單位、京廣鐵路客運專線河南有限責(zé)任公司、河南中原高速公路股份有限公司中原大橋分公司、大橋指揮部（含施工、監(jiān)理單位）；（二）各單位、部門審核后，由京廣鐵路客運專線河南有限責(zé)任公司、河南中原高速公路股份有限公司中原大橋分公司共同組織對審核意見進(jìn)行終審，設(shè)計單位按終審意見修改完善施工圖；（三）修改后的施工圖由設(shè)計單位發(fā)大橋指揮部，大橋指揮部負(fù)責(zé)落實終審意見的執(zhí)行情況，發(fā)印刷通知單。收到正式施工圖后加蓋施工圖審核專用章，發(fā)參建單位使用。第19條 本辦法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實行。附件1： 石武鐵路客運專線（河南境內(nèi)）建設(shè)工程 施工圖審核意見通知書 （石武圖審意見通 號） ：經(jīng)審核，現(xiàn)將施工圖的最終審核意見通知你單位，請據(jù)之修改完善，并將修改后的施工圖于 年 月 日前提交復(fù)審。 第 頁共 頁 本次審核范圍區(qū)間里程圖紙及圖號審核意見代表簽字施工單位監(jiān)理單位設(shè)計單位咨詢單位指揮部 工程部公司領(lǐng)導(dǎo)簽批 年 月 日附件2 ： 京廣鐵路客運專線河南有限責(zé)任公司建