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文檔簡(jiǎn)介
.,工程部葉偉,施工安全管理要點(diǎn),.,幾個(gè)概念:,安全:是使人員不受傷害、財(cái)產(chǎn)不受損失、環(huán)境不受破壞的一種狀態(tài)。無(wú)危則安、無(wú)損則全。免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn):某一種特定的意外事件發(fā)生的可能性和所產(chǎn)生的后果。,.,安全生產(chǎn):指預(yù)知在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的固有的或潛在的危險(xiǎn),并且為消除這些危險(xiǎn)所采取的各種方法、手段和行動(dòng)的總稱(chēng)。其目的,是保證在生產(chǎn)施工中的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。安全生產(chǎn)管理:是指企業(yè)和項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的策劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制和改進(jìn)的一系列活動(dòng)。目的是保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)有序開(kāi)展,使生產(chǎn)在安全的前提下順利進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,樹(shù)立企業(yè)文明生產(chǎn)的良好形象。,.,安全監(jiān)督:是指建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任,以控制和減少建筑施工事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公眾利益的行為。監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)把握幾個(gè)思路:分清責(zé)任主體著重本質(zhì)安全追求持續(xù)改進(jìn),.,監(jiān)督檢查時(shí)面臨的幾個(gè)問(wèn)題:檢查的依據(jù)是什么?按什么程序檢查?檢查的要點(diǎn)是什么?如何評(píng)價(jià)施工項(xiàng)目的安全管理水平?,.,檢查依據(jù):,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)湖北省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程湖北省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)技術(shù)規(guī)程湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督辦法。,.,安全生產(chǎn)管理體系:,方針策劃實(shí)施和運(yùn)行檢查和糾正安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)由企業(yè)建立,擬定目標(biāo),制定措施,明確各項(xiàng)工作的具體程序;施工項(xiàng)目是企業(yè)管理體系的執(zhí)行機(jī)構(gòu)之一,保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施活動(dòng)按程序?qū)嵤?.,一、企業(yè)資質(zhì)與人員資格檢查要點(diǎn),1、查施工單位資質(zhì)監(jiān)督員在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證的等相關(guān)證照有效性。營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須按期年審,并在有效期內(nèi)。資質(zhì)證書(shū)的業(yè)務(wù)范圍必須與工程規(guī)模相適應(yīng)。安全生產(chǎn)許可證必須在有效期內(nèi)。,.,2、查項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)條例第21條:施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任注冊(cè)建造師分建筑工程、市政公用等10個(gè)專(zhuān)業(yè),各2個(gè)級(jí)別,一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;二級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。例如建筑工程二級(jí)建造師可承擔(dān)的工程范圍是:(1)28層及以下、單跨跨度36米及以下的房屋建筑工程;(2)高度120米及以下的構(gòu)筑物;(3)建筑面積12萬(wàn)平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。,.,3、查專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備,依據(jù):建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法(建質(zhì)【2008】91號(hào))文件。(1)總承包單位安全員配備標(biāo)準(zhǔn):a)1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;b)1萬(wàn)5萬(wàn)平方米的工程不少于2人;c)5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專(zhuān)業(yè)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,成立專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。,.,(2)分包單位也應(yīng)配備現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并且應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求:a)專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加人數(shù)。b)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1人;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配備2人;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備至少3人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加人數(shù),不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5。(3)施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員,對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。兼職安全員一般由施工作業(yè)班組長(zhǎng)擔(dān)任。(4)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或施工致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在以上標(biāo)準(zhǔn)上增加。,.,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì),經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),取得建筑施工安全員上崗證。,.,4、查“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)考核合格,取得“三類(lèi)人員”考核合格證,并按期參加年審。5、查其他管理人員項(xiàng)目其他管理人員必須持證上崗,并且定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備一定的安全生產(chǎn)知識(shí)。,.,6、查特種作業(yè)人員施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員包括:建筑電工、建筑架子工(普通、升降)、建筑起重司索信號(hào)工、建筑起重(塔吊、外用電梯、物料提升機(jī))司機(jī)、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑電(氣)焊工、建筑用中小型機(jī)械(鋼筋機(jī)械、切割機(jī)、攪拌機(jī))操作工、建筑用場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛(壓路機(jī)、挖掘機(jī)、叉車(chē)、推土機(jī)等)駕駛員等必須持有與工作內(nèi)容相適應(yīng),并且在有效期內(nèi)的特種作業(yè)證上崗,.,二、安全管理組織檢查要點(diǎn),1、查安全生產(chǎn)管理組織項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立完善的安全生產(chǎn)管理組織,理順以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各管理部門(mén)及各分包單位,直至施工人員之間的組織關(guān)系,確保有關(guān)安全生產(chǎn)決定、命令等能迅速準(zhǔn)確地傳遞到執(zhí)行層,現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)信息、意見(jiàn)等能及時(shí)反饋到?jīng)Q策層。,.,2、查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自擔(dān)任組長(zhǎng)。組員由現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員組成,主要分包單位的現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員等)也應(yīng)納入小組班子。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(二)組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;(三)編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;(四)保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;(五)組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案;(六)開(kāi)展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn);(七)組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查;(八)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;(九)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。,.,3、查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)模較大或者安全風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí),檢查和消除隱患。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作的決策機(jī)構(gòu),職責(zé)是在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展本項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,決策現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)重大事宜,解決安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)、資金、資源等問(wèn)題。而安全管理部門(mén)或?qū)B毎踩芾砣藛T是具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,兩者職責(zé)不同,一定要將其區(qū)分開(kāi)來(lái)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不能取代安全管理部門(mén)。,.,三、目標(biāo)指標(biāo)檢查要點(diǎn),1、安全目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以下幾個(gè)原則:項(xiàng)目目標(biāo)不得低于合同目標(biāo)和企業(yè)下達(dá)的指令目標(biāo)。目標(biāo)值應(yīng)該做到量化;提倡本質(zhì)安全管理,追求施工全過(guò)程零事故、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施零缺陷的安全管理目標(biāo);追求持續(xù)改進(jìn)。,.,2、安全管理目標(biāo)一般包括以下內(nèi)容和指標(biāo):生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo),如杜絕人員死亡、杜絕重大財(cái)產(chǎn)損失、杜絕重大社會(huì)不良影響事件,一般工傷事故頻率;文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo),根據(jù)作業(yè)條件的要求,制定工程的具體目標(biāo);安全管理工作目標(biāo),如持證上崗率、設(shè)備完好率、檢查合格率等指標(biāo);安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),根據(jù)合同目標(biāo)和公司指令,結(jié)合工程實(shí)際制定。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)目標(biāo),根據(jù)各個(gè)工程特點(diǎn),制定具體目標(biāo)值;3、監(jiān)督檢查時(shí)還應(yīng)經(jīng)一步檢查項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)分解情況。4、查閱項(xiàng)目部目標(biāo)指標(biāo)的考核與獎(jiǎng)懲。,.,四、工作程序與文件記錄檢查要點(diǎn),1、制度建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院393號(hào)令)第21條中規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(1)、施工企業(yè)建立和保持的規(guī)章制度必須全面,不得有嚴(yán)重漏項(xiàng)。根據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ/T77-2003)有關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的規(guī)章制度包括:五項(xiàng)制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度。八項(xiàng)規(guī)定:分包管理、安全物資分供管理、機(jī)械設(shè)備管理、大型起重機(jī)械管理、施工組織設(shè)計(jì)(安全專(zhuān)項(xiàng)方案)審批管理、安全交底管理、文明施工、消防管理等方面的有關(guān)規(guī)定。以上各項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)建立,項(xiàng)目部是執(zhí)行層,執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)制度。此外,項(xiàng)目部還可以建立其他管理規(guī)定,如食堂衛(wèi)生管理制度、危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、隱患排查制度等,用來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作。,.,(2)、分包單位必須執(zhí)行總承包單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從總承包單位的管理,同時(shí),分包單位還應(yīng)當(dāng)制定本單位的管理規(guī)定,如勞動(dòng)紀(jì)律、崗位操作規(guī)程等。(3)、各項(xiàng)制度必須切合實(shí)際,具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,必須明確以下幾個(gè)問(wèn)題,即:做什么(What)、為什么做(Why)、由誰(shuí)來(lái)做(Who)、什么時(shí)候做(When)、在哪里做(Where)、怎么做(How),也就是我們常說(shuō)的5W1H。(4)、各項(xiàng)制度應(yīng)該形成文件,在本單位各施工現(xiàn)場(chǎng)具有強(qiáng)制性,各現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全管理活動(dòng)必須按照制度規(guī)定的工作程序?qū)嵤?.,2、安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施檢查要點(diǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)安全管理制度中最基本的一項(xiàng)制度,也是各項(xiàng)制度的核心。在檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)可以從以下幾方面入手:(1)、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否做到縱向到底、橫向到邊,全方位覆蓋覆蓋。(2)、關(guān)鍵崗位人員的安全責(zé)任。重點(diǎn)查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)。(3)、責(zé)任制度中應(yīng)該要明確分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。(4)、是否制定責(zé)任制的考核與獎(jiǎng)懲辦法。(5)、其他。項(xiàng)目部是否與各級(jí)管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)?項(xiàng)目人員對(duì)自己的安全責(zé)任是否熟悉?,.,3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查要點(diǎn),(1)、查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是否具有實(shí)際的指導(dǎo)意義。明確各層次各類(lèi)人員教育培訓(xùn)的類(lèi)型、對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施和記錄、證書(shū)的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序做出具體規(guī)定。(2)、三級(jí)安全教育。培訓(xùn)對(duì)象:新工人、轉(zhuǎn)崗人員、歇崗6個(gè)月以上重新上崗人員。公司級(jí)教育由人員所在單位組織實(shí)施,如分包單位人員應(yīng)該由分包單位實(shí)施,項(xiàng)目級(jí)教育由項(xiàng)目部組織實(shí)施,班組級(jí)教育由所在班組實(shí)施。各級(jí)教育時(shí)間均不少于16學(xué)時(shí)。(3)班前安全教育。(4)事故案例教育。(5)關(guān)鍵崗位繼續(xù)教育。如管理人員繼教年審、特殊工種上崗培訓(xùn)及年審、采用“四新”時(shí)的教育等應(yīng)該由歸口企業(yè)組織實(shí)施。(6)日常安全教育。項(xiàng)目部還可以通過(guò)建學(xué)習(xí)欄、安全板報(bào)、懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等形式,開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育,.,4、資金保障檢查要點(diǎn),(1)在建立的安全生產(chǎn)資金保障制度中,應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)資金的計(jì)劃編制、支付使用、監(jiān)督管理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定。(2)查建設(shè)單位是否及時(shí)將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付給施工單位。安全防護(hù)費(fèi)、文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率表,.,(3)查企業(yè)是否建立了專(zhuān)門(mén)安全資金賬目,是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于以下三個(gè)方面:一是用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新;二是用于安全施工措施的落實(shí);三是用于安全生產(chǎn)條件的改善。(4)查安全資金使用臺(tái)帳。是否有計(jì)劃和預(yù)算,是否按計(jì)劃撥付,是否存在無(wú)故克扣的事實(shí)。(5)查總承包單位是否按勞務(wù)分包合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,分包單位安全資金使用是否規(guī)范。,.,5.安全生產(chǎn)檢查制度檢查要點(diǎn),1、查工作程序:2、查檢查記錄:3、查隱患整改:4、查預(yù)防措施:,應(yīng)當(dāng)明確各種檢查的形式、時(shí)間、組織者等要素,對(duì)隱患的整改要求做出明確的說(shuō)明。檢查者對(duì)檢查情況應(yīng)該如實(shí)記錄由責(zé)任單位制定整改計(jì)劃,按照“四定原則”完成整改。發(fā)現(xiàn)同一隱患多次發(fā)生或在不同部位發(fā)生,項(xiàng)目部除了完整整改,還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析隱患發(fā)生的原因,制定預(yù)防措施,防止此類(lèi)隱患的再次發(fā)生。,.,隱患分類(lèi)與處理,事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后項(xiàng)目部能夠短時(shí)間內(nèi)整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。整改要求:一般隱患,能當(dāng)場(chǎng)完成整改的,應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)落實(shí)整改;一般隱患,不能當(dāng)場(chǎng)完成整改的,項(xiàng)目部應(yīng)該定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改所需資源,落實(shí)整改。重大隱患,項(xiàng)目必須局部或全面停工,將隱患上報(bào)企業(yè)和安全行政主管部門(mén),擬定詳細(xì)的整改方案,待整改完成,通過(guò)復(fù)查,確認(rèn)隱患消除后方可復(fù)工。,.,發(fā)現(xiàn)隱患(發(fā)現(xiàn)者),報(bào)告(至項(xiàng)目經(jīng)理),通知責(zé)任單位,制定整改計(jì)劃(責(zé)任單位),實(shí)施整改(責(zé)任單位),回復(fù)(至檢查者),復(fù)查(檢查者),銷(xiāo)項(xiàng)(檢查者),合格,不合格,一般隱患整改程序:,注:屬于項(xiàng)目分包單位的工作面發(fā)生的事故隱患,總承包單位應(yīng)通知分包單位,責(zé)令分包單位完成整改,并監(jiān)督實(shí)施。屬于建設(shè)單位直接分包單位的工作面發(fā)生的事故隱患,應(yīng)通知建設(shè)單位或受建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位,由其責(zé)令分包單位整改,項(xiàng)目部對(duì)整改完成情況進(jìn)行復(fù)查。,.,6、事故報(bào)告與處理檢查要點(diǎn),(1)查傷亡事故處理(“四不放過(guò)”原則)報(bào)告:事故上報(bào)時(shí)間必須在事故發(fā)生后1小時(shí)以?xún)?nèi)。調(diào)查:由調(diào)查組進(jìn)行,項(xiàng)目部積極配合,查清事故原因,確定責(zé)任人。處理:善后、落實(shí)安全措施、處理責(zé)任人、教育群眾。(2)查安全事故報(bào)表項(xiàng)目部應(yīng)該每月統(tǒng)計(jì)安全事故,定期向企業(yè)報(bào)告。(3)查未遂事故處理項(xiàng)目部發(fā)生事故但未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,項(xiàng)目部應(yīng)該如實(shí)記錄,并組織相關(guān)管理人員,分析事故原因,制定控制措施,處理責(zé)任人,教育群眾。,.,7、分包單位管理檢查要點(diǎn),(1)分包單位的選取企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合格分包方名錄,項(xiàng)目的分包單位宜優(yōu)先從合格名錄中選取,(2)分包單位資質(zhì)審查應(yīng)該履行對(duì)分包單位資質(zhì)審查的程序,查驗(yàn)分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等證照。(3)分包合同的簽訂查總包單位與各分包單位的分包合同,合同中應(yīng)該以專(zhuān)用條款或補(bǔ)充安全協(xié)議的形式,約定總、分包雙方的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。(4)分包單位評(píng)價(jià)查項(xiàng)目部是否定期對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)狀況、履約情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)優(yōu)良的單位可建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,評(píng)價(jià)連續(xù)多次不合格的分包單位應(yīng)清退出場(chǎng)。,.,8、安全物資分供單位管理檢查要點(diǎn),(1)查供應(yīng)單位的選取查企業(yè)是否建立安全物資的合格分供方名錄。選用名錄以外供應(yīng)單位的應(yīng)當(dāng)有選用前的評(píng)價(jià)。查供應(yīng)單位的相關(guān)資料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照等查雙方簽訂的供應(yīng)合同:合同中應(yīng)當(dāng)約定安全物資的質(zhì)量要求、供貨時(shí)間等內(nèi)容。(2)查安全物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序項(xiàng)目部在安全物資進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)該審查每批次產(chǎn)品的相關(guān)資料,如生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證等,留存檔案。對(duì)每批次產(chǎn)品實(shí)物進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,數(shù)量較大的可按批次進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。可查閱項(xiàng)目的驗(yàn)收記錄。,.,9、安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制與審批檢查要點(diǎn),編制與審批程序:,檢查依據(jù):危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法,編制方案,審核,審批,實(shí)施,論證,審查,通過(guò),不通過(guò),修訂,工程技術(shù)人員,企業(yè)職能部門(mén),專(zhuān)家組,企業(yè)總工程師,總監(jiān)理工程師,項(xiàng)目部,.,(1)查現(xiàn)場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)方案是否齊全,是否存在漏項(xiàng)。,需編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案的工程:(一)基坑支護(hù)與降水工程;(二)土方開(kāi)挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊裝工程;(五)腳手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。,.,(2)查安全專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容安全專(zhuān)項(xiàng)方案包括:工程概況、技術(shù)措施、安全保障措施、質(zhì)量保證措施、設(shè)計(jì)驗(yàn)算、設(shè)計(jì)詳圖等。主要檢查安全專(zhuān)項(xiàng)方案是否有較強(qiáng)的針對(duì)性,能準(zhǔn)確反映工程特點(diǎn)和難點(diǎn);驗(yàn)算結(jié)果是否滿(mǎn)足安全要求;安全措施是否全面而具體;工程實(shí)物與方案是否一致等。(3)查審批手續(xù)查安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否經(jīng)公司總工程師審批簽字、總監(jiān)審查簽字批準(zhǔn)實(shí)施。(4)查現(xiàn)場(chǎng)是否存在需組織專(zhuān)家論證的工程。如果存在,是否按要求進(jìn)行了專(zhuān)家論證。(5)不需編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案的工程,可查閱項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)工程的安全措施做出明確說(shuō)明。,.,10、安全生產(chǎn)交底檢查要點(diǎn),(1)查交底的時(shí)間各分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前項(xiàng)目部應(yīng)該組織交底。另外,所在施工中途有新班組進(jìn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)該就班組的工作內(nèi)容對(duì)班組進(jìn)行交底。(2)查交底內(nèi)容。交底內(nèi)容應(yīng)該細(xì)致全面,具有針對(duì)性,不能泛泛而談。(3)查交底程序。安全生產(chǎn)交底應(yīng)該實(shí)行逐級(jí)交底的程序。(4)查交底雙方簽字手續(xù)是否齊全。,方案措施實(shí)施前,作業(yè)前,總包單位技術(shù)人員,分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,施工班組班組長(zhǎng),作業(yè)人員,.,11、設(shè)備管理檢查要點(diǎn)(1)查現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳設(shè)備清單應(yīng)該將現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備逐一登記進(jìn)檔,詳細(xì)記錄設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)權(quán)單位、出廠時(shí)間等信息。(2)查設(shè)備租賃合同設(shè)備租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確租賃雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。(3)查設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄。包括隨機(jī)資料、設(shè)備外觀、安全裝置、試車(chē)等方面的驗(yàn)收結(jié)果。(4)查設(shè)備檢查記錄。,.,12、大型設(shè)備管理檢查要點(diǎn)房建施工現(xiàn)場(chǎng)常用的大型設(shè)備有:塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)、整體提升腳手架等。(1)查設(shè)備隨機(jī)資料,包括設(shè)備(含安全裝置)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、使用說(shuō)明書(shū)、以往安拆維修保養(yǎng)記錄等是否齊全。(2)查安裝資料,包括裝單位資質(zhì)、基礎(chǔ)方案、安裝拆卸方案、應(yīng)急預(yù)案等資料是否齊全,是否與實(shí)物一致。(3)查驗(yàn)收備案手續(xù),包括報(bào)裝手續(xù)、檢測(cè)報(bào)告、登記手續(xù)、備案手續(xù)等是否齊全。(3)其他文件。如現(xiàn)場(chǎng)存在多塔交叉作業(yè)的,應(yīng)該查閱現(xiàn)場(chǎng)是否制定了有效地多塔作業(yè)安全措施;租賃合同、安拆分包合同中雙方的安全權(quán)利與義務(wù)是否明確。,.,13、消防管理檢查要點(diǎn)(1)現(xiàn)場(chǎng)是否制定消防責(zé)任制度,是否指定消防責(zé)任人。(
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