某某市鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

某市鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 總論 項(xiàng)目名稱：市鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：鄉(xiāng)中心小學(xué)校園西南端 項(xiàng)目業(yè)主及法定代表人： 目業(yè)主：市鄉(xiāng)中心小學(xué) 定代表人： 設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 主要建設(shè)內(nèi)容為：學(xué)生食堂擬建規(guī)模為：建筑占地面積 800平方米，建筑面積 方米； 目建設(shè)期： 6 個(gè)月 目總投資及資金籌措 項(xiàng)目估算總投資 于西部大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見。 學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定 。 “十一五”發(fā)展規(guī)劃 品原材料、土建工程原輔材料物價(jià)指標(biāo)執(zhí)行同類地區(qū)物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 備方案及公用工程 全、衛(wèi)生及消防方案 于各地經(jīng)濟(jì)、文化水平的差異，使得義務(wù)教育階段形成了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間乃至學(xué)校之間較大的發(fā)展差距。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種差距越拉越大。新義務(wù)教育法將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入了法制的軌道，將均衡教育思想作為新義務(wù)教育法的根本指導(dǎo)思想以走向 教育公平的理想境界。教育公平分為機(jī)會(huì)公平、過程公平和質(zhì)量公平三個(gè)層次，同時(shí)相對(duì)應(yīng)的義務(wù)教育均衡發(fā)展也分為三個(gè)層次：第一，確保人人都有受教育的權(quán)利和義務(wù)，這往往由國(guó)家通過法律的形式加以確認(rèn)和保障；第二，提供相對(duì)平等的接受教育的機(jī)會(huì)和條件。在教育實(shí)踐中，教育均衡發(fā)展還應(yīng)包括學(xué)習(xí)條件的均等，即在教學(xué)內(nèi)容、教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)備、師資水平等方面有相對(duì)均等的條件，學(xué)生在教育過程中受到平等的對(duì)待；第三，教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等。每個(gè)學(xué)生接受教育后都應(yīng)達(dá)到一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，都能獲得再教育機(jī)會(huì)或成功的機(jī)會(huì)。 我國(guó)的義務(wù)教育發(fā)展失衡主要體現(xiàn)在教育區(qū)域差別、教育城鄉(xiāng)差別以及教育校際差別。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)二元矛盾仍十分突出，表現(xiàn)在教育資源尤其是義務(wù)教育資源上，區(qū)域差異不僅存在嚴(yán)重的“馬太效應(yīng)”，而且分配仍然很不均衡、很不合理，我國(guó) 區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平橫向比較存在顯著差距，并有逐步拉大的趨勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距導(dǎo)致了地方政府財(cái)政收入的差距，地方政府財(cái)政收入的差距又導(dǎo)致了義務(wù)教育投入的地區(qū)差異。在現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的情況下，要在更大的范圍內(nèi)和程度上實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，滿足社會(huì)公眾的合理需求，需要通過制度安排和政策調(diào)整， 加大對(duì)國(guó)家教育資源分配、城鄉(xiāng)分配、區(qū)域分配格局的調(diào)整力度，把教育資源公平地投放于社會(huì)。 但是，根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及財(cái)政能力，還不具備實(shí)現(xiàn)教育均等化的能力。如果把教育均等化當(dāng)做一種“需求”的話，教育均等化的需求又是多層次的、多類型的。從總體上看，它幾乎覆蓋教育的各個(gè)層面和領(lǐng)域，這種整體反映出來的巨大需求是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以全面滿足的，或更確切地說，是無法全面滿足的。同時(shí)，自從教育開始誕生的那天直到現(xiàn)在，教育本身就是一種“稀缺資源”，要實(shí)現(xiàn)這種“稀缺資源”的倍增，其所需的外部資源投入又是相當(dāng)巨大 的，而外部資源也處于“相對(duì)稀缺”。那么，在這種資源雙重稀缺的情況下，實(shí)現(xiàn)教育由一種“稀缺資源”向“充裕資源”的偉大轉(zhuǎn)變，真正達(dá)到按需分配，仍是個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，所需的時(shí)間甚至可以說是當(dāng)前無法預(yù)計(jì)的。但是我們可以通過教育政策的指導(dǎo)來向教育均等化方向發(fā)展，把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向性要求確定下來。由于教育條件在教育教學(xué)活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位，對(duì)教育質(zhì)量可以產(chǎn)生決定性的影響，因而義務(wù)教育質(zhì)量的均衡化離不開教育條件的均衡化。目前，義務(wù) 教育階段校際間發(fā)展不均衡，很重要的一個(gè)原因就是缺乏統(tǒng)一的全國(guó)中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。而要想 盡快縮小這種校際間的差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就必須從構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)入手。 確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的原則， 2006年我國(guó)逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。該機(jī)制要求從 2006年起，兩年內(nèi)全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平；建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制； 鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制，但是中小學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題仍然面對(duì)短缺現(xiàn)象。中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制與布局調(diào)整等專項(xiàng)資金每年以幾十億的規(guī)模進(jìn)行專項(xiàng)的轉(zhuǎn)移支付。但這些資金一般都是在補(bǔ)前期發(fā)展過程中資金投入不足、中小學(xué)長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、低水平維持中的欠賬，并沒有真正從根本上解決中小學(xué)建設(shè)費(fèi)投入不足的矛盾。我國(guó)中小學(xué)建設(shè)投入陷入困境，源于缺乏全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的教育財(cái)政體制的安排并不合理，各級(jí)政府財(cái)政能力和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的中小學(xué)建設(shè)投入責(zé)任呈倒掛現(xiàn)象。中央和省級(jí)政府財(cái)政能力強(qiáng)，但基本不承擔(dān)中小學(xué)建設(shè)的事權(quán) 責(zé)任，而縣鄉(xiāng)財(cái)政能力薄弱，卻承擔(dān)了大部分中小學(xué)建設(shè)的事權(quán)，這種財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任的 層次下放加重了落后地區(qū)和基層財(cái)政的負(fù)擔(dān)。而與此同時(shí)，中央財(cái)政也沒能及時(shí)對(duì)落后地區(qū)和基層給予應(yīng)有保障，從而導(dǎo)致了落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，難以達(dá)到應(yīng)有的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)權(quán)與事權(quán)不對(duì)稱，其核心在于不同層級(jí)政府對(duì)中小學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模責(zé)任以及相應(yīng)的保障機(jī)制缺乏規(guī)范且具體的制度基礎(chǔ)。這種財(cái)權(quán)與事權(quán)的不對(duì)稱最終通過投入不足而集中反映出來，并引發(fā)其他一系列問題。具體體現(xiàn)在：第一，中小學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入主體關(guān)系模糊，責(zé)任不清。第二 ，應(yīng)急性的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付只能解決一時(shí)問題，無法形成長(zhǎng)效、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)保障。第三，東、中、西部地區(qū)縣級(jí)財(cái)政的普遍困難與結(jié)構(gòu)的不均衡，進(jìn)一步加劇了投入不足的矛盾。第四，中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，財(cái)政投入無法完全通過統(tǒng)計(jì)指標(biāo)反映出來，導(dǎo)致在評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)投入問題時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。 養(yǎng)人才的基地，學(xué)校食堂是在校學(xué)生就餐的主要場(chǎng)所。近幾年來，隨著加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育呼聲的日益高漲，我國(guó)政府也加大了對(duì)貧困地區(qū)中小學(xué)校舍的改造和建設(shè)力度。我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)及住宿條件得到了很大改善，但是直接關(guān)系到學(xué)生身體健康和 生命安全的中小學(xué)食堂建設(shè)和管理卻存在著許多不容忽視的死角。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，從而促進(jìn)中小學(xué)教育的穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要 從以上分析得知，市地處湖北省西南腹地，位于長(zhǎng)江南岸清江中游，是土家族、苗族自治州首府所在地，是我國(guó)中部與西部地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的“橋頭堡”被國(guó)家列入西部大開發(fā)的范圍， 1998年被列為國(guó)家對(duì)外開放城市，是湖北省九大歷史文化名城之一， 2005 年被中國(guó)社會(huì)科學(xué)院評(píng)為“ 2005 年度全國(guó)最具投資潛力中等城市 50強(qiáng)”。屬于湖北省發(fā)展較快的 地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展在全州乃至州邊地區(qū)正逐漸成為龍頭， 市教育系統(tǒng)的各項(xiàng)工作在川鄂湘黔都有良好的口碑和形像，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)展的需要，學(xué)校食堂建設(shè)相對(duì)滯后， 設(shè)施配套不到位，安全隱患依然存在。由于財(cái)政投入不足，小學(xué)食堂硬件設(shè)施大部分沒有配套，跟不上教育形勢(shì)的發(fā)展。特別是近年來隨著農(nóng)村教育布局的調(diào)整，農(nóng)村中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施不配套的現(xiàn)狀與學(xué)生集中式教育之間的矛盾日益凸顯，食堂往往在學(xué)校是最舊、最破的建筑，餐廳簡(jiǎn)陋或沒有餐廳。冷藏食品柜、消毒柜欠缺，員工更衣間無洗手消毒設(shè)施，工 藝流程不規(guī)范，生產(chǎn)設(shè)施老化；粗加工房與庫房、炊事員休息室混在一起的現(xiàn)象不在少數(shù)，在一所學(xué)校的庫房里，不足平方米的木柜上儲(chǔ)存著食用油、粉面，木柜下面則布滿了鼠糞。有些學(xué)校條件相當(dāng)差，存在較大的安全隱患，資金投入的不足，導(dǎo)致了硬件設(shè)施滯后，滯后的硬件設(shè)施又給學(xué)校食堂的衛(wèi)生、安全留下了隱患。導(dǎo)致 衛(wèi)生管理存在漏洞，學(xué)生健康受到威脅。一是多數(shù)學(xué)校食堂沒有按規(guī)定領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，沒有自覺接受衛(wèi)生 防疫部門的檢查，這就給學(xué)生飲食衛(wèi)生安全帶來了隱患； 二 是一些學(xué)校食品質(zhì)量不高，對(duì)學(xué)生身體健康有一定影響。學(xué)校食堂相當(dāng)部分是承包 經(jīng)營(yíng)，承包者受利益驅(qū)使只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視食品安全，甚至大量經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品。有些學(xué)校的食用油、商店銷售的食品，沒有產(chǎn)品名稱，沒有出廠地址，沒有生產(chǎn)日期； 三是 食堂服務(wù)質(zhì)量不高，學(xué)生生活受到影響， 大部分學(xué)校食堂不能根據(jù)學(xué)生的具體情況提供相應(yīng)的服務(wù)，特別是分席管理的食堂，每餐只有一菜一湯，學(xué)生沒有選擇余地，只能被動(dòng)接受。少數(shù)學(xué)校以封閉式管理為由限制學(xué)生就餐地點(diǎn)，部分學(xué)校食堂工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度欠佳 有鑒于此，應(yīng)積積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。學(xué)校食堂設(shè)施的建設(shè)，不僅是學(xué)校實(shí)施有效管理的需要，也是 當(dāng)前教育形勢(shì)發(fā)展的要求。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)教育的投入力度，各學(xué)校也要因地制宜，積極創(chuàng)造條件，加快學(xué)校硬件建設(shè)，使食堂設(shè)施盡快配套，以滿足學(xué)校教師和學(xué)生的需求。學(xué)校進(jìn)行改造或新建，要把食堂配套設(shè)施一并規(guī)劃，同步建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)各地農(nóng)村中小學(xué)食堂、飲水設(shè)施改善納入第二期農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，徹底杜絕農(nóng)村中小學(xué)因經(jīng)費(fèi)投入不足而造成的食品安全事故，為農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全、舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。 自治州位于鄂西南邊陲，東臨湖北省宜昌市、武漢市，南毗 湖南湘西土家族苗族自治州，北靠長(zhǎng)江 三峽，西與重慶市黔江地區(qū)接壤。州府所在地位于市區(qū)，距省府武漢市 648 公里，至重慶市 454 公里，離長(zhǎng)江三峽 195 公里，與湖南省張家界相距 347 公里。 自治州地處我國(guó)第二階梯東緣，屬云貴高原東部延伸部分。境內(nèi)有四大山脈，即武陵山脈、巫山山脈、大婁山山脈、大巴山山脈。州內(nèi)最高海拔為 3032 米，最低海拔的 拔 1200米以上的高山地區(qū)占 800 1200 800 米以下的低山地區(qū)占 境內(nèi)地表切割深，溝壑縱橫，山體破碎，地形地貌復(fù)雜，大河、小溪成樹枝狀展布，俗有 “八山半水分半田”之說。有“見山不走山”的丘原，有“兩山咫尺行半天”的深谷，伏流、溶洞、沖、槽、漏斗、石林等常見。整個(gè)地勢(shì)西北、東北部高，中部相對(duì)較低，階梯狀地貌發(fā)育。受新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)間歇活動(dòng)的影響，州境大面積隆起成山，局部斷陷，沉積形成多級(jí)夷面與山間河谷斷陷盆地。境內(nèi)除東北部有海拔3000 米以上山地外，普遍展布著海拔 2000 1700 米 15001300 米、 、 900 800 米、 700 500 米等 5級(jí)面積不等的夷平面，并存在 l 級(jí)河谷階地，呈明顯層狀地貌。地表相對(duì)抬升，河流向下 深切。橫貫巴東的長(zhǎng)江切穿巫山，形成雄壯的巫峽；清江、酉水、婁水、唐崖河、郁江等河流及其支流，多沿?cái)嗔寻l(fā)育，地表切割深，形成程度不等的深切曲流。全州地表深度（相對(duì)高度）平均為 812 8米。 州域?qū)賮啛釒降丶撅L(fēng)性濕潤(rùn)氣候，冬少嚴(yán)寒，夏無酷暑，春遲秋早，霧多濕重，雨量充沛，四季分明。由于地形復(fù)雜，海拔高度懸殊，垂直差異十分明顯，小氣候特征極為突出。氣溫垂直遞減率為 。海拔 300 1800米地域的年平均溫度在 間，長(zhǎng)江河谷海拔 300 米以下的地區(qū)超過18， 1800 米以上的高寒 地區(qū)則低于 時(shí)度。州境南北緯度相差兩度多，但氣溫平均差異不明顯。全州年日照 1160 1600小時(shí)，日照百分率在 26 37之間，以長(zhǎng)江河谷最高，年日照 1600小時(shí)，日照率對(duì) 37%。環(huán)山低谷或山體遮蔽的小盆地改變了自然分配規(guī)律，日照高于低山，二高山與低山相近。西南部陰雨、云霧天氣多于東北部，日照時(shí)數(shù)亦自西南向東北遞增。全州降水豐沛，雨熱同期，春夏多于秋冬，春秋多陰雨，夏季強(qiáng)度大，冬季雨量小。降水區(qū)域總體是南多北少，高山多于低山，長(zhǎng)江河谷最少，南部鶴峰最多。 自治州自古以來是我國(guó)中部與西部地區(qū)政治、經(jīng) 濟(jì)、文化交流的橋頭堡，是長(zhǎng)江中下游唯一的少數(shù)民族自治州，也是湖北省唯一享受國(guó)家西部大開發(fā)政策的地區(qū)，全州 8 縣市均為國(guó)定貧困縣。 全州轄、利川兩市和巴東、建始、來鳳、鶴峰、咸豐、宣恩六縣及一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。全州土地總面積 有耕地面積 公頃，林地面積 公頃，水域面積 公頃 。戶籍總?cè)丝?人 , 常住人口 中土家、苗、 侗等 28個(gè)少數(shù)民族占 50%以上），自治州首府設(shè)在市。 2007 年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 元，比上年增長(zhǎng) 其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 長(zhǎng) 降 第三產(chǎn)業(yè)增加值 長(zhǎng) 三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由 2006年的 全州全年平均常住人口 人計(jì)算，人均 6039元，增長(zhǎng) 全年全州實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入 元，同比增收 元，增長(zhǎng) 其中：地方一般預(yù)算收入完成 元，增收 增長(zhǎng) 收 元，增長(zhǎng) 中央稅收收入完成 收 元，增長(zhǎng) 71%。全州地方一般預(yù)算支出 比增支 長(zhǎng) 市鄉(xiāng)地處市東北部，清江中游北岸，距市府 72公里，離 318國(guó)道 16公里。境內(nèi)呈三級(jí)臺(tái)階分布，三面環(huán)水，故稱“清江臺(tái)地”。下轄 1個(gè)居委會(huì)， 9 個(gè)行政村， 97 個(gè)村民小組， 9800 戶， 35480人。國(guó)土面積 方公里，其中耕地面積 畝。兼有高山、二高山、低山，平 均海拔 950 米。土地以山地黃壤、黃棕壤為主， 候?qū)偌撅L(fēng)性山地濕潤(rùn)氣候，冬少嚴(yán)寒，夏無酷暑，霧多濕重，雨量充沛，四季分明。年日照 1200 1860小時(shí)，年平均氣溫 19 。境內(nèi)自然資源十分豐富。有世界上獨(dú)一 無二的硒礦床， 80%的土地富含硒元素；煤、硫鐵、磷鐵和菊花石等礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富；森林覆蓋率達(dá) 45%。 2004 年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)10208萬元，農(nóng)民人均純收入 1500 元。鄉(xiāng)的 各項(xiàng)教育事業(yè)不斷加快發(fā)展 ，辦學(xué)條件不斷改善。去年，中考成績(jī)位于全市前列，小學(xué)教學(xué)質(zhì)量處于全市農(nóng)村小學(xué)的前列， 全鄉(xiāng)共有中 小學(xué)生 3163人， 鄉(xiāng)中心小學(xué)地處鄉(xiāng)中心集鎮(zhèn)，是鄉(xiāng)最大的一所寄宿制完全小學(xué)，學(xué)校服務(wù)范圍為居委會(huì)和秋木村委會(huì)兩個(gè)行政村 8000多人口，同時(shí)周邊柳池、花被、神堂、落都等村也有部分學(xué)生在該校就讀，學(xué)校服務(wù)范圍基本上涵蓋了全鄉(xiāng) 9個(gè)村。學(xué)校占地面積 中建筑面積 5400平方米，學(xué)校現(xiàn)有 12個(gè)教學(xué)班，學(xué)生 700 余人，其中有在校住讀生 350人，有教職員工 40人。 近年來 ,鄉(xiāng)中心小學(xué)以十七大精神為指導(dǎo) ,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,以創(chuàng)建州級(jí)文明單位為載體 ,強(qiáng)化管理 ,努力創(chuàng)建文明平安和諧校園 連續(xù) 幾年被市委市政府授予文明單位 ,也多次受到市教育局市教育工會(huì)的表彰 中心小學(xué)占地面積 中建筑面積 有教師宿舍二棟，教學(xué)樓一棟，學(xué)生宿舍一棟；簡(jiǎn)易食堂一個(gè)， 簡(jiǎn)易食堂僅有一臺(tái)鍋爐， 沒 有生產(chǎn)加工必需的炊事機(jī)械與設(shè)備，沒有防火、防盜、防毒、防鼠、防塵、防蠅、防蟑、防 潮設(shè)施，且通風(fēng)不良。沒有充足的供水，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)差，沒設(shè)有專用洗涮水池和相應(yīng)的消毒設(shè)施，無足夠的供用餐人員使用的洗滌設(shè)施， 食堂的 基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的落后的 現(xiàn)狀已威脅到廣大師生的身心健康，完全不能滿足教學(xué)與生活的需求。 該項(xiàng)目位于 市鄉(xiāng)中心小學(xué)校園內(nèi)西南端，校園內(nèi)地勢(shì)平坦，擬建學(xué)生食堂坐北朝朝南，位置與各建筑距離適宜（見規(guī)劃圖） ： 該項(xiàng)目位于校園內(nèi)，校園有圍墻全封閉，與周邊環(huán)境完全獨(dú)立，適宜本項(xiàng)目建 設(shè)。 4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件 期以來，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱，辦學(xué)條件極其落后，尤其是學(xué)校沒有一個(gè)像樣的學(xué)生食堂，給師生在校生活帶來了極大的困難。而現(xiàn)有的食堂設(shè)施簡(jiǎn)陋，灰暗潮濕，面積狹小，墻壁多處破損脫落，存在著極大的安全隱患。 宿學(xué)生一日三餐均在校就餐，特別是到中餐時(shí)連同走讀學(xué)生均在校進(jìn)餐，共有 600 余人，食堂就擁擠不堪。一到雨雪天氣，學(xué)生就只能冒著雨雪進(jìn)餐，給師生生活帶來了極大不便，家長(zhǎng)和社會(huì)強(qiáng)烈呼吁學(xué)校要新建食堂，以滿足師生正常生活之需。因此，修建 師生食堂已成為學(xué)校當(dāng)務(wù)之急。 學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定 。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表征。隨著我國(guó)農(nóng)村九年義務(wù)教育的逐步推進(jìn)，“兩基”目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育取得了明顯的進(jìn)展，然而由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的不平衡，相對(duì)于城市教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展顯得滯后，繼續(xù)提高教育水準(zhǔn)更是舉步維艱，城鄉(xiāng)教育與知識(shí)差距明顯加大。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育的狀況如不及時(shí)改變，不僅影響教 育的普及與提高，更將影響社會(huì)的公正與穩(wěn)定乃至現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。關(guān)注與解決農(nóng)村學(xué)校教育問題對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是十分緊迫和必要的，是促進(jìn)教育公平和教育事業(yè)的健康發(fā)展的前提，為此國(guó)家，省，州、市出臺(tái)了一系列改善中小學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施的文件、政策和各項(xiàng)規(guī)定。 州后勤建設(shè)和管理水平提升很快； 加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”；農(nóng)村寄宿制學(xué)校的生活條件進(jìn)一步得到改善；廣泛開展了“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)；風(fēng)險(xiǎn)管理工作有序開展，提高了學(xué)校和師生抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；校園消費(fèi)市場(chǎng)管理方面取得新的成績(jī)。 導(dǎo)重視，同級(jí)人民政府支持，市人民政府多次動(dòng)議中小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，并同意在財(cái)政比較困難的條件下配套建設(shè)資金。 建學(xué)生食堂場(chǎng)地具備，不必新征地，而且施工交通、水、電、通訊等設(shè)施完備，施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完全到位。 通車?yán)锍?8155公里，共有 2條國(guó)道、2 條省道、 9 條縣道。基本上形成了以 209、 318 國(guó)道為主線，白奉、恩鶴省道為枝干，結(jié)合縣際公路、鄉(xiāng)村公路，形成以州府為中心，輻射縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和周邊市縣的公路路網(wǎng)體系和交通綜合運(yùn) 輸網(wǎng)絡(luò)體系。正在修建的滬蓉西高速公路和宜萬鐵路途經(jīng)，高速路 2008 年底建成通車，鐵路預(yù)計(jì) 2009 年建成通車，并且火車站為宜萬線上最大的貨運(yùn)站。許家坪機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程已全面完成，現(xiàn)已開通武漢、宜昌、廣州、重慶航班，預(yù)計(jì) 2010 年以前還可開通北京、成都、上海等航班，由 318國(guó)道至集鎮(zhèn)也僅為 20水泥公路，路況 軿 好。 電：電力供應(yīng)由供電公司提供，設(shè)有 110電系統(tǒng)，電力設(shè)施齊備，電力充足，電壓穩(wěn)定，電價(jià)普通工業(yè)用電1 10千伏 /千瓦時(shí)， 35 110千伏 /千瓦時(shí)；大工 業(yè)用電 110 千伏 /千瓦時(shí)， 220 千伏及以上 /千瓦時(shí)，另加 22元 /千伏安 確保項(xiàng)目建設(shè)的用電需求。 水由市鎮(zhèn)水管辦供給，水質(zhì)優(yōu)良，四季供應(yīng)均衡，并為業(yè)主單位提供了充足供水承諾書。 項(xiàng)目區(qū)域目前無供氣管網(wǎng)接入。 污：排水方式實(shí)行分流式，雨水通過集水 溝直接排放，生和污水經(jīng)過化糞池處理后排放。 信：區(qū)域內(nèi)通訊與市政通訊網(wǎng)相聯(lián)，線路暢通。省、市聯(lián)網(wǎng)的電視網(wǎng)，寬帶網(wǎng)已建設(shè)完成，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū) ，通訊條件極為方便。 本項(xiàng)目選址地段地勢(shì)較平坦，地基好，便于施工，配套的水、電、路基本建成，完全能滿足項(xiàng)目生產(chǎn)需要和排放要求。另外項(xiàng)目建設(shè)本地建筑材料充足，勞動(dòng)力多，勞動(dòng)工資低，這些都有利于項(xiàng)目施工修建。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇遵循自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求；環(huán)境相對(duì)獨(dú)立，滿足學(xué)校建設(shè)的特殊要求；具有良好的投資環(huán)境和公共政策；運(yùn)輸條件優(yōu)越；有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件；土地使用有優(yōu)惠條件 ，不占耕地，符合建設(shè)用地總體規(guī)劃，地質(zhì)條件符合要求。 根據(jù)中心小學(xué)工作的特點(diǎn)和建設(shè)特性，項(xiàng)目選址必須具備以下幾個(gè)條件：一是要寬敞平坦，占地面積近 800 平方米左右，才能滿足需要。二是交通運(yùn)輸要方便。三是供水供電必須確有保證，否則會(huì)影響正常工作。 根據(jù)以上情況分析，該項(xiàng)目選址于鄉(xiāng)中心小學(xué)校園內(nèi)，距鎮(zhèn)中心區(qū)約為 邊環(huán)境安靜，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施齊備，交通方便，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。該地塊滿足本項(xiàng)目需要。 本宗土地權(quán)為國(guó)有土地（ 教育用地），本項(xiàng)目總用地面積 800 平方米。 該宗地目前已規(guī)劃為教育行政公務(wù)用地，現(xiàn)為校園內(nèi)空閑土地，暫未開發(fā)利用。 文 該區(qū)域冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，霧多濕重，降水充沛、雨熱同期的特點(diǎn)。最低月平均氣溫 c，最高月平均氣溫 27 c，年平均氣溫 c，年降水量 區(qū)屬中亞熱帶山地濕潤(rùn)季風(fēng)氣侯區(qū)。區(qū)內(nèi)地表常流水體為小溪溝和小規(guī)模池塘，大氣降水是該區(qū)的主要補(bǔ)給源，排泄方式主要是地表徑流，其次是大氣蒸發(fā)。 項(xiàng)目位于斷陷盆地北側(cè)，地形西高東低，落差不大；一般海拔標(biāo)高 445對(duì)高差 11m。本項(xiàng)目擬用地塊邊界線呈長(zhǎng)方形，地勢(shì)較為平坦。 （ 1）地質(zhì)巖層 項(xiàng)目區(qū)出露地層有第四系（ q）及白堊系正陽組 (層巖 性特征及分布如下： 第四系（） 根據(jù)物質(zhì)組份及成因可分三層： 1) 色、黃紅色、黃褐色粉質(zhì)粘土，偶含巖石碎塊，稍粘濕 塑 度 8 米，一般厚度 3 4米。 石層，骨架顆粒為石 英砂巖卵石，粒徑一般 10 厘米左右，空隙中充填砂粒及粘土，濕 密 度一般 2要分布于槽谷中。 主要由粉質(zhì)粘土、砂質(zhì)粘土夾碎石、碎質(zhì)粘土組成，主要分布于剝蝕殘丘頂部及斜坡坡面表層，厚約 1 骨架顆粒為灰、黃色、灰白色石英砂巖卵石、漂石，空隙中充填圓礫及細(xì)砂。卵石，漂石礫徑 10圓度好，分選性差。中密 燥 約 要分布于殘丘上部。 白堊系中統(tǒng)正陽組（ 巖 棕紅色、棕黃色長(zhǎng)石石英細(xì)砂巖夾含鐵質(zhì)細(xì)砂巖，中 質(zhì)結(jié)構(gòu)，泥質(zhì)膠結(jié)，膠結(jié)不緊密，屬軟弱 區(qū)域地質(zhì)資料，厚度 50米。 項(xiàng)目區(qū)不良地質(zhì)不發(fā)育，未見大規(guī)模的滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害， 邊坡現(xiàn)狀穩(wěn)定。無特殊巖土分布，構(gòu)造條件簡(jiǎn)單，場(chǎng)地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及活動(dòng)性斷裂等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，場(chǎng)地是穩(wěn)定和安全的。 (2)水文地質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)分布的第四系 層砂卵石層為透水層組；層白堊系中統(tǒng)正陽組（ 砂巖向深部巖層完整為隔水層組。其中第四系層冰磧 成因卵石土層分布于殘丘頂部，受地形控制一般不含地下水。 區(qū)內(nèi)分布的含水層組主要為沖洪積層 淺部基巖裂隙水，主要接受大氣降水補(bǔ)給，沿基面由高處向低處徑流，在相對(duì)較低的洼地、溝谷通過下降泉排匯入地表；槽谷中局部接受地表溪溝流水下滲補(bǔ)給。地下水徑流、排匯渠道基本與地表水徑流、排泄方式一致。 根據(jù)地下水分析資料，本場(chǎng)地地下水對(duì)混凝土不具有腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性。 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ 中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（ 項(xiàng)目區(qū)地震基本烈度為6 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 計(jì)地震分組為第一組，該場(chǎng)地?cái)M建筑物抗震設(shè)防烈度為 7 度。 擬建項(xiàng)目符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模合理，符合集約 和有效使用土地的要求，不占耕地。 根據(jù)中心小學(xué)工作及發(fā)展要求，結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主充分市場(chǎng)調(diào)查分析，擬建規(guī)模為：總占地建筑占地面積 800平方米，建筑面積 方米。 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容為學(xué)生食堂 學(xué)生食 堂：建筑占地面積 800 平方米，建筑面積 方米，單體一層建筑，設(shè)有餐廳約 438 平方米；蒸飯間、面點(diǎn)間 飯間 27 平方米；更衣間 方米；庫房，初加工間 54平方米；鍋爐房 水間 方米。本方案沒有設(shè)計(jì)專門的辦公室和接待用餐廳，辦公室可在項(xiàng)目建成后在庫房和加工間中設(shè)立，接待進(jìn)餐可在學(xué)生食堂中合適的位置用屏風(fēng)隔離；考慮到 學(xué)校特殊的抗震要求，建筑結(jié)構(gòu)采用全框架結(jié)構(gòu) ，因?yàn)?框架結(jié)構(gòu)建筑的承重結(jié)構(gòu)是梁、板、柱；磚混結(jié)構(gòu)建筑的承重結(jié)構(gòu)是樓板和墻體。所以框架結(jié)構(gòu)能夠達(dá)到的牢固 性要大于磚混結(jié)構(gòu)。 雷等其他設(shè)施建設(shè)。 據(jù)場(chǎng)址地形、地址、水文、氣象等地理環(huán)境，因地制宜，節(jié)約用地，減少投資，降低生產(chǎn)費(fèi)用。 合工藝要求，避免生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸?shù)慕徊嫱鶑?fù)。 據(jù)學(xué)生食堂的特點(diǎn)，建筑物間距應(yīng)滿足生產(chǎn) 、消防、安全等要求。 理組織人流，物流運(yùn)輸路線。 根據(jù)上述原則，在選定的場(chǎng)址上，將利用自然條件決定其建設(shè)走向，總體流向合理，同時(shí)考慮到項(xiàng)目業(yè)主今后的發(fā)展需要，除主體建筑外，還預(yù)留了未來良好的發(fā)展空間。 最大用電負(fù)荷約 150 千瓦，按 200 千瓦用電量設(shè)計(jì)。從附近高壓線路接高壓支線進(jìn)學(xué)校 學(xué)生食堂 ，變壓器容量 200千瓦 。 水 參考建設(shè)部關(guān)于發(fā)布城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告（ 50331，考慮到 設(shè)消火栓給水系統(tǒng) ,（室內(nèi)消防水量 :10l/s,室外 30l/s） ,消防水池的有效容積應(yīng)是火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)，同時(shí)使用各種滅火系統(tǒng)消防用水量之和，按 200l/人 每天總用水量約 140 立方米。集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)已接至小學(xué)校園內(nèi)，學(xué)生食堂供水支管根據(jù)用水需求設(shè)計(jì)即可，除考慮主管用水解決炊事用水外，還應(yīng)在餐廳外測(cè)設(shè)計(jì)師生洗滌用水的排水管；排水，排污采取雨、污分流 ，集中處理后排放。 1、施工粉塵。只要是作業(yè)及物料 產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵。 2、施工噪音。主要是打樁機(jī)和各類施工機(jī)械產(chǎn)生。 3、施工生活污水。由施工人員產(chǎn)生，含 4、施工廢水。由施工中沖洗砂石產(chǎn)生，含 5、施工垃圾。主要是土石方及施工廢料。 1、人員產(chǎn)生的生活污水。 2、人員產(chǎn)生的生活垃圾。 工期： 于施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛沖洗廢水、施工生產(chǎn)廢水采取沉淀、隔油處理措施。 工人員的糞便污水修建臨時(shí)化糞池處理。 類廢水嚴(yán)禁不經(jīng)處理直接排放。 施工期廢水經(jīng)過沉淀池預(yù)處理后排放。 對(duì)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的生活污水修建埋地式無動(dòng)力生活污水凈化裝置進(jìn)行預(yù)處理后排放。 施工期：施工人員的辦公生活區(qū)應(yīng)盡量安排在施工粉塵作業(yè)點(diǎn)和生活爐灶的主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)；場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外的主要運(yùn)輸?shù)缆飞蠎?yīng)經(jīng)常灑水清掃以減少揚(yáng)塵污染；對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)地和混凝土拌和 站定時(shí)灑水、鋪設(shè)防護(hù)罩、及時(shí)清運(yùn)處置棄土棄渣，可減少揚(yáng)塵量的排放。機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)生的尾氣中的污染物主要有 類等，這些污染物主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域有一定影響，但由于排放量較少，所以對(duì)該區(qū)域影響不是很大。營(yíng)運(yùn)期：該項(xiàng)目裝修生產(chǎn)的室內(nèi)環(huán)境污染，主要污染物 氣、甲醛、氡等，必須選用環(huán)保型裝修材料；對(duì)室內(nèi)加強(qiáng)通風(fēng)；采用氧化劑、吸附劑、生物接觸氧化酶等進(jìn)行治理，確保達(dá)標(biāo)后才能投入使用。 噪音污染源主要是施工期間因施工器械及設(shè)備產(chǎn)生，噪音源只需取適當(dāng)防護(hù)措施，以減少噪音對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的影響。主要措施有：選用低噪音的生產(chǎn)機(jī)械和設(shè)備，對(duì)震動(dòng)較大的設(shè)備可使用減震機(jī)座，在施工區(qū)及主 要運(yùn)輸?shù)缆穬膳孕藿ǜ粢魤σ詼p輕噪音的污染；對(duì)高噪聲設(shè)備的施工，應(yīng)避免在人群休息時(shí)進(jìn)行；通過合理的施工平面布置和作業(yè)工時(shí)調(diào)整來減少噪音對(duì)施工人員的影響。 施工期：修建施工棄渣堆放場(chǎng)，施工棄渣及生活垃圾堆放指定渣場(chǎng)。施工棄渣應(yīng)盡可能用于鋪路、回填及綜合利用，使渣場(chǎng)占地面積減少。隨著工程的完工，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，平整土地及綠化。營(yíng)運(yùn)期：對(duì)生活垃圾修建垃圾池集中堆放，減少垃圾堆放 時(shí)間，部分建材廢渣可通過廢品收購(gòu)再利用。 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的 決定（ 2006 年 8月 31日） 國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定（計(jì)資源19921959號(hào)）。 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 2005。 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（ 1998年 1月 1 日?qǐng)?zhí)行） 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則（ 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則（ 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則（ 設(shè)備及管道保溫技術(shù)導(dǎo)則（ 計(jì)原則 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中需采用的設(shè)備和器材應(yīng)采用相應(yīng)的先進(jìn)、可靠的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，凡已被國(guó)家頒布淘汰的高能耗設(shè)備不可采用。 能綜合利用和循環(huán)使用的能源均應(yīng)設(shè)置綜合利用設(shè)施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源利用率，降低能耗。 源利用分析 擬建工程為盈利性商業(yè)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在建設(shè)期所 耗用的土地、建筑材料、消防器材、通信器材及水、電、防雷設(shè)施，必須根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法、中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管 理辦法等有關(guān)法規(guī)要求，在設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方針。按照標(biāo)準(zhǔn)定額規(guī)范設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用的設(shè)備和器材應(yīng)采用相應(yīng)先進(jìn)、可靠的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，凡已被國(guó)家淘汰的高能耗設(shè)備不可采用。凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源均應(yīng)設(shè)置綜合利用設(shè)施和循環(huán)系統(tǒng)。為提高能源利用率，降低能耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向節(jié)能型發(fā)展。對(duì)各種能源消耗均應(yīng)計(jì)量并按有關(guān)規(guī)定配置計(jì)量器具。 源耗用分析 本項(xiàng)目所需能源主要是電力和燃煤，預(yù)計(jì)年耗煤 500 噸，耗電量 10萬千瓦時(shí)。 電力有三相 380相 220v 電和 單相 110v 電三種。動(dòng)力電用于各種大型機(jī)械設(shè)備、泵、空調(diào)機(jī)以及其它提升設(shè)備。單相電主要用于照明、小型電器設(shè)備（如小型空調(diào)機(jī)、電視機(jī)、計(jì)算機(jī)、消防監(jiān)控、保安監(jiān)控系統(tǒng)等）。 本項(xiàng)目耗水主要是生活用水，年耗水量大約 16800 噸。 能節(jié)水措施 根據(jù)本項(xiàng)目對(duì)能源供應(yīng)質(zhì)量高和耗能強(qiáng)度分布不均的特點(diǎn)，采取的主要節(jié)能措施有： 用高性能低耗設(shè)備 (包括動(dòng)力機(jī)械照明燈具、爐具 等 )。 根據(jù)實(shí)際情況，考慮配置多臺(tái)廂式變壓器，以便根據(jù)負(fù)荷情況全部或部分投入運(yùn)行，減少空耗，使設(shè)備盡 量能在負(fù)荷高效運(yùn)行。 強(qiáng)自來水管網(wǎng)的管理，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象；采用感應(yīng)式出水閥裝置及節(jié)水型設(shè)備。 滿足使用和照明的前提下盡量減少設(shè)備和燈具的裝機(jī)容量。采用節(jié)能光源，并采用高效燈具以提高效率。 氣體放電燈采用電容器補(bǔ)償使其功率因素達(dá)到 上。 采用低壓靜電電容器補(bǔ)償方式，變壓器低壓側(cè)補(bǔ)償?shù)?訂空調(diào)、機(jī)械送風(fēng)指標(biāo)，其中空調(diào)房間參數(shù)建議取值：按國(guó)務(wù)院 2007年 5 月通知要求，夏季最高限值26，冬季 20，相對(duì)濕度 40 60%。 據(jù)建設(shè)規(guī)模，適當(dāng)安裝太陽能熱水器，減少電能、天然氣的消耗。 立嚴(yán)格的管理制度，減少用電、用水和天然氣的空耗。 建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)盡量滿足通風(fēng)、采光要求，以減少通風(fēng)、空調(diào)的能耗。建筑墻體采用空心砌塊和頁巖磚，以適應(yīng)節(jié)土節(jié)地的原 則。 本項(xiàng)目建筑物屬條式建筑，體形系數(shù)為 頂k=墻 k=面窗墻面積比為 面窗墻面積比為 墻面積比符合公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 2005 第 4、 2、 2 條表 4、 2、 2 4 規(guī)定。 建筑外門窗采用國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)鋁合金節(jié)能門窗（ 03窗玻璃， k=密性不低于建筑外窗氣密性能分級(jí)及其檢測(cè)方法 定的第四級(jí)。 面采用剛性保溫屋面 k=表 1、2）、外墻采用國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)外墻外保溫建筑構(gòu)造（一） 9021）、 k= 3）。 表 1 平屋面各層材料名 稱 厚度 熱系數(shù) 蓄熱系統(tǒng) s 熱阻道 r 熱惰性指標(biāo) d 修整系數(shù) 地磚 10 泥沙漿 25 石混凝土 40 乙烯薄膜 青防水卷層 5 泥沙袋漿 20 瀝青珍珠巖板 150 筋混凝土板 120 面各層之和 370 屋面熱阻 i+ r+k/w 屋面?zhèn)鳠嵯到y(tǒng) k=k 2 坡屋面各層材料名稱 厚度 熱系數(shù) 蓄熱系統(tǒng) s 熱阻道 r 熱惰性指標(biāo) d 修整系數(shù) 簡(jiǎn)瓦 10 石混凝土 35 苯乙烯泡沫塑料板 50 青防水卷材 5 泥沙漿 15 筋混凝土板 120 面各層之和 370 屋面熱阻 i+ r+k/w 屋面?zhèn)鳠嵯到y(tǒng) k=k 表 3 外墻各層材料 名 稱 厚度熱系數(shù) 蓄熱系統(tǒng) s 熱阻道r 熱惰性指標(biāo) d 修整系數(shù) 墻面磚 10 合物抗裂砂漿 5 苯顆粒保溫漿料 40 筋混凝土梁柱、加氣混煤灰砌塊 250 (200) 泥石灰沙漿 20 面各層之和 325 (275) 墻面熱阻 i+ k/w 墻面?zhèn)鳠嵯到y(tǒng) k= k 本章對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生和消防進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目使用期的安全防 護(hù)和消防安全提出詳盡的措施。 動(dòng)安全 計(jì)依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保護(hù)法 關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定（國(guó)家勞動(dòng)部 199848號(hào)） 動(dòng)保護(hù)措施 造良好的勞動(dòng)保護(hù)環(huán)境。 特殊工種配備所必須的勞動(dòng)保護(hù)用品、津貼及保健物品。 期發(fā)放工作服、口罩、手套等勞保用品。 業(yè)應(yīng)完善危險(xiǎn)工程 意外傷害保險(xiǎn)和退休養(yǎng)老保險(xiǎn)。 富企業(yè)員工的精神文明生活，構(gòu)建和諧企業(yè)。 全生產(chǎn) 根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)的管理?xiàng)l例， 切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理。項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期的安全要素主要包括：財(cái)物安全、生命安全、質(zhì)量安全。財(cái)物安全涉及建筑材料、原材料、設(shè)備設(shè)施、工程資金、工程合同、財(cái)務(wù)賬簿憑證及招投標(biāo)等文件；生命安全涉及現(xiàn)場(chǎng)施工安全、用電安全、機(jī)械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤保障安全；質(zhì)量安全涉及原輔材料質(zhì)量安全、衛(wèi)生安全、產(chǎn)成品安全。主要措施建議： 嚴(yán)格 按照國(guó)家勞動(dòng)部（ 1998） 48 號(hào)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定的規(guī)范進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)，以防為主，從根本上保障工人的安全與健康。 建筑物的電纜進(jìn)線處均應(yīng)可靠的重復(fù)接地，電報(bào)設(shè)備外殼、配線穿管以及電器安裝支架等均接作零保護(hù)，插座回路應(yīng)設(shè)專用接地線。 變配電所進(jìn)線開關(guān)柜采用反時(shí)限電流保護(hù)，變壓器出線柜采用過電流速保護(hù)和溫度保護(hù)。變配電室操作電源為 220v 交流電源。 當(dāng)?shù)蛪壕€路電纜埋地時(shí)，在入戶端應(yīng)將電 纜金屬外皮和金屬線槽接地，直埋地的金屬管道在進(jìn)出建筑物處應(yīng)就近與防雷裝置相連。低壓配電系統(tǒng)接地形式為 ，由變電室引出專用 有正常不帶電的金屬構(gòu)架等均應(yīng)與 良好的電器連接。 復(fù)接地與防雷接地及弱電系統(tǒng)接地共用接地板，綜合接地電阻不大于 1 毆姆。 修照明電壓不高于 12 伏，以確保檢修人員不致發(fā)生觸電事故。 班設(shè)小組安全員，形成安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。按不同工程崗位發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，加強(qiáng)職工的職業(yè)病防護(hù)及衛(wèi) 生保健。凡新員工、實(shí)習(xí)人員、員工調(diào)換崗位等均須通過三級(jí)安全教育，并審查合格后方可上崗。 用隔離、減震等措施，保證其噪音值達(dá)到勞動(dòng)部門要求，并對(duì)上述車間內(nèi)工作的工人輔以防護(hù)工具確保工人身體健康。 塵的地方，在設(shè)計(jì)中均應(yīng)考慮通風(fēng)除塵措施，以滿足衛(wèi)生要求。 理人員、項(xiàng)目管理部門要樹立“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的觀念，嚴(yán)格安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全事故控制指標(biāo)體系和應(yīng)急救援體系，建立健全各項(xiàng)安全制度 ，采取行之有效的安全防范措施。在建設(shè)期間，強(qiáng)化安全監(jiān)管。做到業(yè)主負(fù)責(zé)，專人專管，各盡其責(zé)，層層把關(guān)，文明施工，謹(jǐn)慎作業(yè)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。此外，加強(qiáng)宣傳教育和執(zhí)法力度，規(guī)范建筑工人的行為；非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。 生 工人員應(yīng)注重施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、生活污水不得隨意排放。 堂整潔、明亮、衛(wèi)生、方便，周邊環(huán)境干凈、美化、綠化，無污染源 。 營(yíng)運(yùn)期，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫周邊及室內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)對(duì)進(jìn)行消毒殺菌。做到潔凈、美 觀，符合國(guó)家相應(yīng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 行封閉式生產(chǎn)管理，經(jīng)營(yíng)區(qū)與生活區(qū)分設(shè)，人流與物流分隔。 證 水源充足，水質(zhì)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有供應(yīng)開水、熱水的設(shè)施，供水衛(wèi)生良好；設(shè)有專用洗涮水池