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數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨的問題及我國的應(yīng)對之策 摘 要:數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與社會各領(lǐng)域進(jìn)一步融合,使數(shù)字貿(mào)易獲得飛躍式發(fā)展。而隨著數(shù)字貿(mào)易在國際貿(mào)易占比份額的逐年提升,傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)則也受到極大沖擊。本文在分析數(shù)字貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢基礎(chǔ)上,指出數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨的問題,進(jìn)而提出在當(dāng)前數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢下,我國應(yīng)采取的應(yīng)對策略。 關(guān)鍵詞:數(shù)字貿(mào)易與經(jīng)濟(jì);發(fā)展趨勢;問題;應(yīng)對策略 數(shù)字貿(mào)易即是依托有線或無線數(shù)字網(wǎng)絡(luò),通過數(shù)字交換技術(shù),提供的一種基于數(shù)字化電子信息為貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)模式。一般數(shù)字貿(mào)易可分為四大類:數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、搜索引擎服務(wù)、社交網(wǎng)站服務(wù)及其他數(shù)字服務(wù)。隨著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)入數(shù)字化?r代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展。據(jù)中國信通院中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書 (2018年)顯示,2017年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.29萬億美元,同比增長20.3%,顯著高過GDP增速。且2017年,敦煌網(wǎng)獨(dú)創(chuàng)的數(shù)字貿(mào)易智能生態(tài)系統(tǒng)-DTIS發(fā)布,預(yù)示著我國正式進(jìn)入數(shù)字貿(mào)易時(shí)代。同時(shí)據(jù)麥肯錫相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年中國數(shù)字貿(mào)易交易占全球貿(mào)易40%以上。毋庸置疑,中國已成為世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)革命的中心地帶,并在重塑世界數(shù)字貿(mào)易格局中扮演重要角色。然而,現(xiàn)今數(shù)字貿(mào)易還屬于較新型的貿(mào)易類型,在其發(fā)展中必然存在諸多不足之處。因此,研究數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中存在問題,對我國深入發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貿(mào)易,參與世界貿(mào)易革新具有重要意義。 一、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢分析 數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物?,F(xiàn)如今,國際社會中僅有美國將數(shù)字貿(mào)易進(jìn)行了分離,并率先發(fā)布了全球首部調(diào)研報(bào)告美國與全球數(shù)字貿(mào)易。該調(diào)研報(bào)告中,首次定義數(shù)字貿(mào)易是通過信息網(wǎng)絡(luò)傳輸完成產(chǎn)品服務(wù)的商業(yè)活動。隨后,美國國際貿(mào)易委員會對數(shù)字貿(mào)易定義又進(jìn)行了修正,指出數(shù)字貿(mào)易是依靠互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)而建立起的國內(nèi)與國際貿(mào)易。相較而言,重新修正后的數(shù)字貿(mào)易定義,著重強(qiáng)調(diào)了信息技術(shù)的重要性。作為當(dāng)今世界數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的引領(lǐng)者,美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2007年-2017年,美國數(shù)字貿(mào)易以年均28%的出口量遞增。其中,僅2017年美國數(shù)字服務(wù)出口額便高達(dá)3851億美元,占美國服務(wù)貿(mào)易出口總額的54.2%,并新增了約240萬個(gè)就業(yè)崗位。現(xiàn)今,數(shù)字貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出三大特征:一是數(shù)字貿(mào)易制度體系日漸完善;二是數(shù)字智能貿(mào)易凸顯;三是數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展日漸多元化。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展及其帶來的貿(mào)易活力,使歐盟、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家意識到開展數(shù)字貿(mào)易,對于推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。因此,眾多發(fā)達(dá)國家將數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易作為新引擎,旨在刺激國家經(jīng)濟(jì)的再次飛躍。 第一,數(shù)字貿(mào)易制度體系日漸完善。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,智能互聯(lián)網(wǎng)的普及,為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了更廣闊的空間,但潛藏風(fēng)險(xiǎn)也隨之慢慢出現(xiàn)。由此,各國紛紛推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的制度化建設(shè),著手完善數(shù)字網(wǎng)絡(luò)法律框架。2016年2月跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定的正式簽署,從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面對數(shù)字貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行了規(guī)范,確保數(shù)字信息可以更安全地自由流動。隨后,2017年1月,美國國會研究服務(wù)局發(fā)布數(shù)字貿(mào)易與美國的貿(mào)易政策,更明確了數(shù)字貿(mào)易對美國及全球經(jīng)濟(jì)的重要地位。在此背景下,2018年初,我國相關(guān)人員也積極呼吁數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快出臺,并于4月提出建議將電子商務(wù)法升級為數(shù)字經(jīng)濟(jì)法,以確保數(shù)字貿(mào)易的合規(guī)發(fā)展。此外,多國政府也不斷強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合的創(chuàng)新模式,進(jìn)一步支撐數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。2018年5月初落幕的第二屆全球未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展峰會,指出未來數(shù)字網(wǎng)絡(luò)發(fā)展熱點(diǎn)是“創(chuàng)新?引領(lǐng)?未來”,通過構(gòu)建國際大數(shù)據(jù)平臺,共謀合作、共謀發(fā)展,不斷為數(shù)字貿(mào)易打造快捷穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與制度體系。 第二、數(shù)字智能貿(mào)易趨勢逐漸凸顯?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,帶動全球數(shù)字貿(mào)易得以空前發(fā)展。例如,中國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出,指明未來經(jīng)濟(jì)活動會向“智能+”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等,實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易的升級換代。同時(shí),歐盟、日本、韓國等政府也開始著手構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易智能化時(shí)代。2017年下半年,歐洲七大銀行聯(lián)合推出了數(shù)字貿(mào)易鏈融資平臺,旨在借助數(shù)字智能分布式分類賬本技術(shù),為歐洲中小型企業(yè)提供更加便利的國內(nèi)或跨境貿(mào)易。同時(shí),火幣區(qū)塊鏈研究中心也表明,2018年初,數(shù)字技術(shù)會陸續(xù)推廣至比利時(shí)、盧森堡等周邊國家。2017年12月,日本SBI集團(tuán)與火幣集團(tuán)簽署了數(shù)字貨幣合作協(xié)議,致力為數(shù)字貿(mào)易提供更便捷的交易渠道。2018年初,韓國也發(fā)布將利用數(shù)字技術(shù)把釜山打造成未來智慧城市的愿景,以期可以推動韓國向下一代技術(shù)前進(jìn),及數(shù)字智能貿(mào)易迅速發(fā)展。 第三,數(shù)字貿(mào)易涉及領(lǐng)域日漸多元。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵得以不斷豐富,但以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的前提不會更改。特別是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的衰微,各國紛紛借助數(shù)字貿(mào)易這一新興產(chǎn)業(yè),尋求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支撐,這也進(jìn)一步為數(shù)字貿(mào)易的多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。如德國制定的數(shù)字化戰(zhàn)略2025,指明在工業(yè)4.0時(shí)代,德國企業(yè)需加大投資于數(shù)字化技術(shù)在工業(yè)中的應(yīng)用力度,努力通過研究成果轉(zhuǎn)化,提高本國數(shù)字經(jīng)濟(jì)成熟度。2017年4月澳大利亞網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的公布,從法律層面為澳大利亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略向其他部門擴(kuò)展,并為打造“數(shù)字政府”的構(gòu)想,提供了強(qiáng)有力保障。此外,韓國也提早部署5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并計(jì)劃在2020年,完成5G基礎(chǔ)設(shè)施骨干的搭建。當(dāng)前市場環(huán)境下,各國均在積極打造多元化的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。 二、當(dāng)前數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨的問題 (一)多國相繼設(shè)置數(shù)字貿(mào)易壁壘,阻礙數(shù)字貿(mào)易市場開放 全球化進(jìn)程的進(jìn)一步深化,數(shù)字貿(mào)易對全球貿(mào)易影響日漸擴(kuò)大。為取得全球競爭優(yōu)勢,不同國家相繼設(shè)置一些措施或壁壘,名義上保護(hù)國家安全,實(shí)質(zhì)上卻阻礙了數(shù)字自由貿(mào)易增長。例如,中美貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級,現(xiàn)已蔓延到數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域。2018年3月,美對華實(shí)施“301調(diào)查”后,美方面便簽署了美國關(guān)于301調(diào)查的行動之總統(tǒng)備忘錄,從強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、歧視性許可、政府支持投資兼并獲得美先進(jìn)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)竊取商業(yè)信息等四個(gè)方面,指出中方給美商業(yè)利益造成了“不合理或歧視性”的限制。且美方從云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)域名規(guī)則、信息攔截過濾、跨境信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移、線上支付等方面設(shè)置了數(shù)字貿(mào)易壁壘,對中國進(jìn)行全方位數(shù)字限制。中國也從限制投資云服務(wù)、嚴(yán)格限制使用租用專線、大規(guī)模屏蔽國際合法網(wǎng)站等方面,做出了應(yīng)對之舉。據(jù)測算,中國采取的網(wǎng)站屏蔽事件中,受牽連的美國企業(yè)潛在損失高達(dá)十億美元。此外,印度尼西亞于2017年規(guī)定,“OTT”服務(wù)提供商需在印尼開設(shè)銀行賬戶,并向當(dāng)?shù)卣怯洺蔀橛谰么恚煌瑫r(shí),印尼也無視2017年12月簽訂的免征收電子產(chǎn)品關(guān)稅的協(xié)定,計(jì)劃對數(shù)字音樂、電子軟件等數(shù)字產(chǎn)品征收關(guān)稅。韓國也持續(xù)對位置數(shù)據(jù)跨境流動,作出更大范圍限制。這些限制對交通信息更新及導(dǎo)航等服務(wù)整合,帶來極為不利影響。不同國家為保護(hù)本國數(shù)字信息安全而設(shè)置的數(shù)字貿(mào)易壁壘,很大程度阻礙了數(shù)字貿(mào)易市場的開放。 (二)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則滯后,國家間數(shù)字信息分歧較大 現(xiàn)階段,數(shù)字貿(mào)易多邊規(guī)則雖然對數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字貿(mào)易國際化、電子商務(wù)等法制規(guī)范的制定奠定一定基礎(chǔ)。然而,現(xiàn)今專門針對數(shù)字貿(mào)易細(xì)致且完善制度規(guī)范,尚屬空白。從國內(nèi)來看,政府制定了諸如關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見、“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案、中國制造2025等,均側(cè)重于數(shù)字行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及具體發(fā)展方面。數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的滯后性,使我國尚未形成獨(dú)屬于自己的成型“中式模板”。從國際來看,美國作為引領(lǐng)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的旗手,現(xiàn)今已初步形成了“美式模板”。但這樣的模板,在美國與其他國家數(shù)字貿(mào)易協(xié)議中,產(chǎn)生了較大分歧。如2015年10月,歐洲最高法院裁定美歐跨大西洋數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議安全港協(xié)議無效,需予以撤銷,新一輪的數(shù)據(jù)傳輸貿(mào)易協(xié)定正在磋商當(dāng)中。2017年1月,美國以過多數(shù)字經(jīng)濟(jì)往來會摧毀本國制造業(yè)為由,宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。隨后,2018年4月,涉及到芯片產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)、源代碼技術(shù)等,美國商務(wù)部單方面宣布美國企業(yè)禁止向中興通訊銷售元器件??傮w而言,當(dāng)前圍繞數(shù)字貿(mào)易的國際規(guī)則尚不成熟,數(shù)字貿(mào)易規(guī)則遠(yuǎn)滯后于實(shí)踐,國家間分歧較大,涉及到個(gè)人隱私保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)安全、網(wǎng)絡(luò)支付等共性規(guī)則更需進(jìn)一步探討。 (三)國家間數(shù)字貿(mào)易行業(yè)差距大,發(fā)展不平衡性較明顯 現(xiàn)階段,全球貿(mào)易進(jìn)入數(shù)字時(shí)代,數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中存在的缺陷也逐漸暴露出來。數(shù)字貿(mào)易整體尚屬于起步階段,開展數(shù)字服務(wù)的行業(yè)規(guī)模雖大,但各行業(yè)間發(fā)展差異較大。據(jù)麥肯錫研究顯示,涉及到數(shù)字娛樂行業(yè),全球數(shù)字用戶所消費(fèi)內(nèi)容,超過50%來源于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)游戲,而諸如數(shù)字視頻、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等其他數(shù)字產(chǎn)品,總占比卻不超過50%。中文互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字資訊中心數(shù)據(jù)顯示,2017年全球網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模為1217億美元,其中美國游戲收入為133.8億美元。中國方面,只騰訊便達(dá)到181億美元的游戲收入,連續(xù)五年蟬聯(lián)第一。韓國也憑借106億美元收入,獲得第三名的成績。但2017年全球數(shù)字音樂總收入?yún)s僅為91.8億美元,還未達(dá)到美國數(shù)字游戲總收入。且在數(shù)字音樂方面,2017年美國數(shù)字音樂收入為35.3億美元,而我國數(shù)字音樂收入是2.06億美元,僅占據(jù)全球數(shù)字音樂總收入的2.24%。此外,加拿大數(shù)字音樂收入同比下降了8.7%,包括日本、法國、英國在內(nèi)的國家,數(shù)字音樂市場收入也存在不同程度下降的情況。另據(jù)“中國跨境電商上市企業(yè)績效排行榜”結(jié)果顯示,在不同指標(biāo)測算下,新三板掛牌跨境電商企業(yè)能力短板問題極為突出??梢姡瑹o論國內(nèi)還是不同國家間數(shù)字貿(mào)易行業(yè)發(fā)展存在較大差距,發(fā)展不平衡性較為明顯。 (四)數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管不到位,電商貿(mào)易逃避稅問題嚴(yán)重 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,跨境電商的爆發(fā)式增長對稅收問題提出了新挑戰(zhàn),使得數(shù)字貿(mào)易稅收監(jiān)管成為新議題。一直以來,為避免重?托哉魎埃?跨境貿(mào)易通常采用目標(biāo)國征稅原則,但涉及到數(shù)字貿(mào)易,該原則的實(shí)施存在相當(dāng)困難。一方面,相較傳統(tǒng)貿(mào)易,數(shù)字貿(mào)易交易流向的物力追蹤存在不小難度;另一方面,海關(guān)無法確認(rèn)的貿(mào)易,在其進(jìn)出口過程中,難以進(jìn)行準(zhǔn)確免稅或征稅。在此背景下,電商貿(mào)易交易流向的不確定,很容易產(chǎn)生逃避稅問題。例如,2016年美國南達(dá)科他州便向4家電商企業(yè)提起訴訟,要求繳納所欠稅款。2017年,英國稅局也因稅務(wù)問題,查封了30+EBAY大型賣家賬號。同時(shí),英國稅局還對亞馬遜老賬號+新VAT進(jìn)行了追稅行動。據(jù)估算,此前這些賣家平均每季度會產(chǎn)生約600萬美元漏稅款項(xiàng)。據(jù)鳳凰財(cái)經(jīng)網(wǎng)顯示,歐盟委員會指出,2017年大型跨國數(shù)字公司在歐逃稅規(guī)模高達(dá)60億美元。就此,2018年3月歐盟委員會提出對大型企業(yè)數(shù)字收入進(jìn)行征稅的計(jì)劃。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展也為國家內(nèi)部稅費(fèi)監(jiān)管等,帶來了極大核查難度。據(jù)2018年1月德國商報(bào)稱,2017年末德國在亞馬遜平臺,查獲了約100家涉嫌逃稅的中國零售電商,并凍結(jié)其全部存款。由此可見,數(shù)字貿(mào)易經(jīng)濟(jì)下,信息不透明度的加深,使得電商貿(mào)易逃避稅問題較為突出。 三、當(dāng)前形勢下我國發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的應(yīng)對策略 (一)完善單一窗口建設(shè),促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易便利化 現(xiàn)階段,開展數(shù)字貿(mào)易的國家大多會建設(shè)單一窗口,促使電子貿(mào)易更加便利化,同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。據(jù)世界銀行跨境電商指標(biāo)平均值顯示,單一窗口是否設(shè)置的國家,其平均指標(biāo)得分分別為89.44、75.80??梢?,單一窗口的設(shè)置,可使數(shù)字貿(mào)易效率達(dá)到最優(yōu)化。當(dāng)前,我國可積極進(jìn)行單一窗口的完善建設(shè)。首先,針對數(shù)字貿(mào)易及跨境郵件,通過單一窗口申報(bào),并設(shè)置相關(guān)稅費(fèi)支付通道,確保金融保險(xiǎn)等服務(wù)。其次,單一窗口要持續(xù)支持建設(shè)智慧口岸與無人港口的工作,取消小提單,全面實(shí)現(xiàn)單一窗口港區(qū)設(shè)備的電子化,并為后續(xù)移動查詢等工作奠定良好基礎(chǔ)。再次,應(yīng)順應(yīng)我國 “一帶一路”倡議,積極與國際其他單一窗口互聯(lián)互通,通過數(shù)字貿(mào)易的自動轉(zhuǎn)化功能,實(shí)現(xiàn)單一窗口快速申報(bào)。最后,對標(biāo)國際,深化數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。單一窗口在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步推進(jìn)單一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)一門戶、認(rèn)證、數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)或安全規(guī)范等工作,建立起一套符合國際通用貿(mào)易的準(zhǔn)則理念框架,促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易便利化。 (二)逐步掌握數(shù)字貿(mào)易規(guī)則話語權(quán),積極推廣“中式模板” 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素,為社會經(jīng)濟(jì)增長注入了新的活力,并加速了全球貿(mào)易格局變遷。隨著我國自主創(chuàng)新能力日漸增強(qiáng),中國在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中的地位也將日益凸顯。如YunOS在融合云平臺、大數(shù)據(jù)等技術(shù)成果基礎(chǔ)上,現(xiàn)已應(yīng)用于智能手機(jī)、智能家居等多個(gè)領(lǐng)域,目前已成為全球第三大移動操作系統(tǒng),在移動操作方面有了更大的話語權(quán)。就數(shù)字貿(mào)易規(guī)則而言,美國經(jīng)過近20年發(fā)展,“美式模板”已基本成型。借鑒美國所主導(dǎo)的FTA,我國可用來推廣“中式模板”。一是提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,針對國外在我國上線的數(shù)字電影、動漫等,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)其數(shù)字形象等保護(hù)力度;二是對外來數(shù)據(jù)實(shí)施分類監(jiān)管,盡可能保證國家信息安全基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易更大程度自由化;三是在跨境電商領(lǐng)域提出符合中國利益訴求的關(guān)鍵規(guī)則,如低貨值物品免關(guān)稅、消費(fèi)者隱私保護(hù)等。以此為突破口,將我國從全球貿(mào)易規(guī)則被動方,逐步轉(zhuǎn)化為國際數(shù)字貿(mào)易中式規(guī)則的設(shè)定方,進(jìn)而應(yīng)對美式模板的挑戰(zhàn)。 (三)搭建跨境數(shù)字貿(mào)易港,打造具備競爭力的數(shù)字貿(mào)易中心 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的井噴式增長,為跨境數(shù)字貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展奠定了牢固的基礎(chǔ)。因此,在基于信任基礎(chǔ)上,可通過搭建跨境數(shù)字貿(mào)易港,形成一個(gè)大型的共識機(jī)制社群。具體而言,借助分布式數(shù)據(jù)存儲、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸、共識機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù),將貿(mào)易鏈條企業(yè)以自由度高、摩擦率低的合作方式進(jìn)行聚集,最終成立一個(gè)全球貿(mào)易行業(yè)DAO。就此,我國可通過“一帶一路”策略,進(jìn)一步對沿線國家數(shù)字貿(mào)易市場進(jìn)行布局。以國內(nèi)跨境離岸集采中心為產(chǎn)能供應(yīng)端集中采購,通過數(shù)字貿(mào)易港鏈接海外本土化數(shù)字貿(mào)易中心,以跨境訂單全程履行服務(wù)為依托,以跨境大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等分析為信息核心的一站式跨境綜合為服務(wù)載體,將國際數(shù)字貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行鏈接,并進(jìn)一步使我國企業(yè)可以掌握產(chǎn)品定價(jià)權(quán),逐步將數(shù)字貿(mào)易港打造成具備國際競爭力的數(shù)字貿(mào)易中心。 (四)參考全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則走向,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法進(jìn)程 基于我國現(xiàn)存的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,政府可參考全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則走向,?M行多方位的審核與修訂,加快制定數(shù)字貿(mào)易相關(guān)政策,盡可能避免貿(mào)易爭端產(chǎn)生。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法可借鑒WTO聯(lián)合聲明中主要議題,一是放寬數(shù)據(jù)流動限制,如限制數(shù)字信息設(shè)施本地化要求、不歧視國外各項(xiàng)數(shù)字產(chǎn)品信息;二是增加數(shù)字貿(mào)易市場準(zhǔn)入,如增加數(shù)字貿(mào)易服務(wù)開放部門等;三是數(shù)字貿(mào)易通關(guān)便利化,提升政府相關(guān)數(shù)據(jù)信息透明化,推廣無紙化貿(mào)易;四是出臺數(shù)字貿(mào)易相關(guān)監(jiān)管框架,如開通消費(fèi)者電子認(rèn)證或電子簽名互認(rèn)等,為我國數(shù)字貿(mào)易營造更加便利健康的內(nèi)部法制環(huán)境。此外,還要進(jìn)一步增強(qiáng)對我國相關(guān)數(shù)字貿(mào)易行業(yè)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)見性,避免損失的擴(kuò)大。 (五)打造稅收征管信息化體系,遵守目標(biāo)國稅收監(jiān)管 隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來
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