某某公司陶瓷窯爐余熱利用節(jié)能技改項目可行性研究報告-節(jié)能環(huán)保資金申請報告

某某陶瓷潔具有限公司陶瓷窯爐余熱利用節(jié)能技改項目可行性研究報告目錄第一章項目總論111項目背景1111項目名稱及項目單位1112項目單位概況1113可行性研究編制的依據112項目提出的背景3121項目提出的宏觀背景3122項目提出的微觀背景513項目概況7131項目總資金7132資金籌措與使用計劃8133建設規(guī)模及內容814可行性研究的主要結論及建議9141主要技術經濟指標9142主要結論9第二章項目實施的必要性及意義1121項目實施的必要性11211節(jié)能減排是我國經濟可持續(xù)的保證11212陶瓷行業(yè)發(fā)展的需要22213企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要2622項目實施的意義26221節(jié)能改造內容簡述26222項目實施的意義27第三章建設規(guī)模與目標3031建設規(guī)模30HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660332建設目標30第四章建設條件3141建設用地3142區(qū)位優(yōu)勢與便利的交通運輸條件3143氣候與資源條件3144社會經濟條件3245企業(yè)技術、管理條件3346外部配套協作條件33第五章設備及技術方案3551技術方案35511改造前生產工藝分析35512改造后生產工藝分析3652主要設備方案3653關鍵技術和具體措施3654工程方案37541供電37542勞動安全衛(wèi)生與環(huán)保37第六章節(jié)能措施3861改造前后能耗需求及能耗指標3862相關節(jié)能措施39621管理措施39622技術措施40623節(jié)能效果評價40第七章環(huán)境影響評價4171項目所在地環(huán)境現狀周圍環(huán)境簡況41711自然環(huán)境簡況41712環(huán)境現狀4172項目建設和生產對環(huán)境的影響42721施工期環(huán)境影響簡要分析42722營運期間境影響分析4373環(huán)境影響評價43第八章勞動安全衛(wèi)生與消防4481安全隱患4482預防措施4483消防設施45第九章企業(yè)組織機構和人員配置4691組織機構4692人員配置46第十章項目實施進度47101總則47102項目實施進度安排47第十一章投資估算48111投資估算范圍與依據48112建設投資估算48113流動資金估算49114投資估算表及使用計劃49第十二章融資方案50121資金籌措50122融資方案分析50第十三章財務評價51HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956605131財務分析方法及說明51132財務效益與費用511321成本、費用估算511322財務效益分析52133財務效益評價53134財務評價結論59第十四章風險分析60141風險分析60142風險對策62第十五章可行性研究結論64第十六章附件和附圖65HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956601第一章項目總論11項目背景111項目名稱及項目單位1項目名稱陶瓷窯爐余熱利用節(jié)能技術改造項目2項目單位某某陶瓷潔具有限公司3項目單位企業(yè)類型有限責任公司4注冊資本1100萬元5項目單位法人代表盧得鑫6項目負責人王猛7聯系電話8項目建設地址112項目單位概況略113可行性研究編制的依據1編制依據1產業(yè)結構調整指導目錄2005年本（國家發(fā)改委第40號令）；2廣東省工業(yè)產業(yè)結構調整實施方案（修訂版）（粵府辦200515號）；3中國節(jié)能技術政策大綱（2006年版）；4能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃（國家發(fā)展改革委2007年4月）5中華人民共和國節(jié)約能源法（2007年10月28日）；6投資項目可行性研究指南（試用版）（中國電力出版社2002年3月出版）；7國家及地區(qū)的有關政策、法令和法規(guī)；8某某陶瓷潔具有限公司提供的部分企業(yè)內部資料。2編制原則（1）認真總結國內外陶瓷行業(yè)生產的先進技術和工藝，做到節(jié)能高效、技術先進可靠、方案優(yōu)化合理，保證長周期穩(wěn)定、高效益生產；（2）充分依托項目建設地區(qū)現有的公用設施，以節(jié)約建設資金，提高經濟效益；（3）工廠生產要遵守環(huán)境保護法，執(zhí)行ISO14000國際環(huán)保體系，且符合國家規(guī)定的有關標準，以期實現經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一；（4）貫徹安全第一、預防為主的方針，確保本項目投產后符合職工安全衛(wèi)生的要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康；（5）本項目符合國家國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要及產業(yè)結構調整指導目錄2005年本等產業(yè)政策；（6）充分利用某某陶瓷潔具有限公司現有的各種設施和人力資源，以節(jié)省投資，提高經濟效益。3可行性研究報告編制的范圍本技術改造項目的可行性研究，嚴格遵循與我國陶瓷行業(yè)相關的各項法律法規(guī)，針對該項目提出的各種目標、項目單位實際狀況、行業(yè)的發(fā)展特點及其未來走向展開。主要包括研究陶瓷行業(yè)節(jié)能現狀及國家相關政策，評估該項目建設的意義；調查項目擬建地各項技術HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956603指標（包括地理、氣候及社會經濟環(huán)境等），對項目能源的消耗情況進行評估；研究該項目單位的技術水平、組織結構狀況；對該項目建成后的各項能耗指標、對環(huán)境的影響及其相關設備進行綜合評估；研究該項目的實施進度、投資估算、融資方案和財務評價，分析可能存在的各項風險等。12項目提出的背景121項目提出的宏觀背景隨著我國國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，帶動了能源消費長期高速增長。目前我國能源供給已呈現出緊張局面。大力推進節(jié)約降耗，緩解資源瓶頸制約，實現能源環(huán)境和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展是我國用能工作的核心。黨的十六屆五中全會提出要把節(jié)約資源作為基本國策，“十一五”規(guī)劃綱要進一步指出要在“十一五”時期單位GDP能耗降低20左右，凸顯了節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性。2006年是“十一五”開局之年,我國單位國內生產總值GDP能耗僅下降123,化學需氧量和二氧化硫排放量不降反升,節(jié)能減排兩大指標均未能完成。經國家統(tǒng)計局初步核算2007年我國單位GDP能耗下降了327，雖然這比2006年只完成下降不到2的情況大有好轉，接近完成年4的降幅,但離“十一五“期間單位GDP能耗下降20的目標還有差距。因此，國家發(fā)改委已經將2008年作為單位GDP能耗目標完成的攻堅之年，有關節(jié)能減排的各項投資和政策支持力度會進一步加大，以確保國家“十一五“規(guī)劃，這一約束性指標的按時完成。據統(tǒng)計，中國的工業(yè)部門能源消耗量占全國能源總量的70。其中工業(yè)窯爐是我國耗能大戶，約占全國總能耗的25，能源利用率低是造成工業(yè)爐耗能大的主要原因之一。據了解中國的工業(yè)爐與發(fā)達國家的工業(yè)爐相比，窯爐平均熱效率要比國外低20左右，中國的工業(yè)窯爐如能按國家要求將熱效率提高20，同節(jié)約的能源相當于2億噸標準煤，可見工業(yè)窯爐節(jié)能潛力是十分巨大的。正是在這樣的時代背景下，國內陶瓷企業(yè)紛紛組織科技攻關，利用新的燃料技術和節(jié)能技術以達到節(jié)能減排的工作目標。本次技術改造項目符合和國家發(fā)展和改革委員會令第40號產業(yè)結構調整指導目錄2005年本中第一類（鼓勵類）二十六款“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第34條“節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術開發(fā)、應用及設備制造”的政策條款范疇。項目實施同時符合廣東省節(jié)能中長期專項規(guī)劃提出的“四、節(jié)能的重點領域和重點工程”中“4余熱余壓利用工程”的規(guī)劃要求。此外，廣東省節(jié)能中長期專項規(guī)劃具體提出了主要產品（工作量）單位能耗指標2010年總體達到或接近20世紀90年代初期國際先進水平，其中大中型企業(yè)達到本世紀初國際先進水平；2020年達到或接近當時國際先進水平（見表21）。表11廣東省主要產品單位能耗指標表單位2005年2010年2020年火電發(fā)電煤耗克標準煤/千瓦時333325310煉油綜合能耗千克標準煤/噸928273HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956605乙烯綜合能耗千克標準煤/噸805576715水泥綜合能耗千克標準煤/噸157145120平板玻璃綜合能耗千克標準煤/重量箱201612衛(wèi)生陶瓷綜合能耗千克標準煤/件9486建筑陶瓷綜合能耗千克標準煤/平方米302825噸鋼綜合能耗千克標準煤/噸680660640銅冶煉綜合能耗千克標準煤/噸733620610鋁加工材綜合能耗千克標準煤/噸746650640百米印染布綜合能耗千克標準煤/百米504540棉紗綜合耗電千瓦時/噸244021292100機制紙和紙板耗電千瓦時/噸641620600本項目是針對原有衛(wèi)生陶瓷生產線的節(jié)能技術改造，通過陶瓷窖爐余熱利用改造，實現節(jié)能的目的，符合廣東省節(jié)能中長期專項規(guī)劃的具體要求。本項目宏觀上有利于加快產業(yè)結構調整，節(jié)約能源，符合國家節(jié)能減排產業(yè)政策和規(guī)劃。122項目提出的微觀背景1項目實施的各項條件（1）技術條件某某陶瓷潔具有限公司C擁有50多名資深設計師組成的設計團隊，憑借對衛(wèi)浴產品的發(fā)展趨勢和新技術運用的獨到把握，在產品設計上充分融合了北美的文化底蘊，以北美人文文化、科技人性化的設計理念，全力彰顯人性需求，同時結合人體工程學、流體力學、結構力學的最新研究成果，開發(fā)研制出2000多種款式新穎、時尚大方的衛(wèi)浴產品。項目實施所需關鍵技術在同行業(yè)中已較為成熟，項目單位已完全掌握。（2）資金條件本次節(jié)能技術改造項目計劃投入資金576萬元，主要來源于企業(yè)多年經營盈余的自有資金。（3）管理制度為響影國家黨中央國務院提出的“建立節(jié)約型社會和循環(huán)經濟”戰(zhàn)略目標，項目單位在注重生產的同時，也注重企業(yè)的能源的管理，并制定了相關管理制度，對水、電及生產中主要用能進行了統(tǒng)一管理組建能源管理領導組、能源管理辦公室、能源管理小組，由能源管理領導組統(tǒng)一領導的能源管理體系并明確相關管理人員及職責；能源消耗根據各級用能單位在生產、生活上實際需要實行定額管理，并制定相關獎罰制度；對能源計量器具的分類、編號、入賬、檢測、修理等由成立的計量室專門負責，對能源計量器具實行定期檢查考核；技術室負責積極推廣節(jié)能新技術、新設備、新工藝、新材料、改造能耗超標的落后設備，并在技改項目竣工投產后，要做好運行記錄，核實節(jié)能效果，并將其運行情況、經濟效益等資料報送公司主管部門；對能源消耗、耗能設備、工作量換算和能源節(jié)約計劃完成情況做好詳細的報告、臺帳及記錄。綜合以上分析，某某陶瓷潔具有限公司資金、技術實力雄厚，專業(yè)技術人員、管理人員配置合理，能源管理制度健全。綜合以上各因HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956607素，項目單位具備實施本次技術改造項目的資金、技術、管理等條件。2項目實施的理由目前，人民幣匯率升值、勞動力成本提高等因素對外向型陶瓷企業(yè)的發(fā)展造成極大壓力。如何積極應對和化解這些不利因素是外向型企業(yè)必須研究的緊迫課題。充分考察了國內外經濟形勢，結合企業(yè)自身發(fā)展狀況和戰(zhàn)略需要，項目單位認為傳統(tǒng)陶瓷窯爐能耗高、效率低的實際情況，通過節(jié)能技術改造，成本降低的空間很大。某某陶瓷潔具有限公司擁有現代化的生產設備和先進的節(jié)能生產技術，高效的產品質量和品牌管理模式。項目單位歷來十分重視企業(yè)的技術改造工作，注意研究國內外陶瓷業(yè)技術發(fā)展趨勢，在加強國際合作中推進技術消化吸收和再創(chuàng)新。本技術改造項目完成后，可實現年節(jié)約能源折標煤233333噸。同時減少廢氣的排放量，最終達到節(jié)能降耗，提高生產效率的目的。從企業(yè)發(fā)展角度分析，本技改項目實施能夠顯著降低產品成本，提高勞動生產率。綜上所述，通過實施本節(jié)能技術改造，不但能夠顯著使項目單位能耗降低，取得良好的節(jié)能效益，消化部分外部因素造成的成本壓力，而且能夠使項目單位保持在國內陶瓷行業(yè)的技術領先優(yōu)勢，符合企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略需要。13項目概況131項目總資金項目總資金及分項投資情況如表11項目投資估算表。表11項目投資估算表項目總投資金額（萬元）1固定投資57611征地無12機械設備30013廠房、辦公、宿舍等基建工程7514設備安裝4515水、電設施3016消防4517環(huán)保、綠化3618人員培訓費1519工程設計、監(jiān)理302流動資金03建設期利息04總投資576132資金籌措與使用計劃本項目所需資金576萬元全部為企業(yè)自籌資金。建設期8個月，從2008年5月開始建設，2008年12月建設完成并投入運營。所需資金在2008年內完成。HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS956609133建設規(guī)模及內容建設規(guī)模投資規(guī)模576萬元，改造后年節(jié)約能源折標煤233333噸。建設內容項目單位將窯爐余熱通過管路連接抽熱風機輸送到成型車間進行加熱同時增加配套設施和輔助工程的建設。14可行性研究的主要結論及建議141主要技術經濟指標表12主要技術經濟指標序號指標和數據名稱單位指標和數據備注1項目總投資萬元57611固定投資萬元5762項目產生總效益萬元95885正常年份3改造后總成本萬元5472正常年份4所得稅萬元226035稅后凈效益萬元67810正常年份6盈利能力分析61財務內部收益率全部投資所得稅前166全部投資所得稅后12762財務凈現值全部投資所得稅前萬元484257IC10全部投資所得稅后萬元357996IC1063動態(tài)投資回收期含改造期全部投資所得稅前年166全部投資所得稅后年18664總投資收益率15765資本金凈利潤率118142主要結論項目通過節(jié)能效果分析、技術方案和工程方案論證、環(huán)境影響評價、投資估算和財務評價等專題分析，認為項目符合國家產業(yè)政策和某某陶瓷潔具有限公司持續(xù)發(fā)展的需要。項目總投資576萬元，本項目改造后每年可為企業(yè)增加利潤67810萬元，上繳所得稅22603萬元。因此，本項目符合國家及地方的有關政策和發(fā)展方針,在環(huán)保、技術、工程和財務收益上均可行。HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566011第二章項目實施的必要性及意義21項目實施的必要性211節(jié)能減排是我國經濟可持續(xù)的保證黨的十六屆五中全會提出把節(jié)約資源作為基本國策，“十一五”規(guī)劃綱要進一步把“十一五”時期單位GDP能耗降低20左右作為約束性指標，凸顯了節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性。節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑，是當前經濟工作的一項緊迫性任務。1節(jié)能必要性分析我國經濟增長模式的主要特征是投資推動和高增長。近三十年來，國內生產總值增長率年均為95，在大部分時期，投資在國內生產總值中的比重大于40，現在接近50。我國經濟中的主導一直是重工業(yè)。在1985年，重工業(yè)比重占國內工業(yè)總產值的55。1990年降到50，2000年回升到60，2005年高達69。在經濟增長和城市化進程引起的大規(guī)?；A設施投資的推動下，重工業(yè)，尤其是高耗能產業(yè)在近幾年得到了快速發(fā)展。2006年我國能源消耗達到246億噸標準煤大約占世界能源總消耗的15。如果將能源需求降低到5，年增加量也需要123億噸標準煤。事實上，如果GDP增長為9，以目前的經濟結構和增長方式，很難將能源需求降低到5。因此，2007年4月10日國家發(fā)改委公布能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃，將2010年一次能源消費總量目標控制目標為27億噸標準煤左右。這是一個過于保守，而且從一開始就已經是落后了的總量控制目標。因為即使所有的都做對了，仍然不可能有足夠的時間去完成調整經濟結構和耗能方式來達到總量控制。能源需求總量的問題是相對于能源儲量和人口而言的。應當說我國能源資源儲量并不少，但人口眾多導致了我國人均能源占有率遠低于世界平均水平，2005年石油、天然氣和煤炭人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的769、705和586。以儲量最豐的煤炭為例，根據國際通行的標準，2001年我國煤炭的經濟可開發(fā)剩余可采儲量有1145億噸。2002年用煤12億噸，煤炭可用100年；如果沒有充足的儲量增加，2006年再計算經濟可采儲量就只夠用50年，按現在的年消費量246億噸來計算，煤炭資源的開發(fā)前景不甚樂觀。我國人均能源消耗也處于很低水平，2005年約為世界平均水平的3/4、美國的1/7。人均能耗低導致對高能源需求的預期。只要我國人均能耗達到美國的25，其能源總需求就會超過美國。只要人均石油消費達到目前的世界平均水平，其石油消費總量將達到64億噸，如果保持現在18億噸的石油產量水平，我國石油進口依存將達72，超過目前美國的石油進口依存63。能源需求總量的問題也是相對于國際市場而言的。對于一個缺乏能源的小國家，能源需求增長可以在國際市場上得到滿足而不引起注意，對市場不會有實質性影響。相對于我國的能源需求總量來說，國際原材料市場和能源市場可能不夠大，因而我國的能源需求變動足以引起國際市場的明顯發(fā)應。不同于其它產品，能源需求彈性小，能源資源大買家常常沒有價格的話語權，而過多依靠國際市場就等于把自己的能源安全置于他人之手。我國本身長久可靠的能源安全只能立足于國內儲備，因為只有國內能源才在價格和數量上最終可控。我國的HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566013能源儲量將是經濟增長的硬約束。按目前能源開發(fā)利用的效率和經濟增長速度與增長模式高投入和高消耗，實現到2020年GDP翻兩番、能源只翻一番的政府發(fā)展目標可能性不大。國內生產總值繼續(xù)高速增長，城市化和相關基礎設施建設持續(xù)快速增長，高能源需求增長的狀況可能延續(xù)到2020年。如果動態(tài)地來看待能源問題，無論是已知的還是猜測的能源來源，以及期望的技術進步，都不足以消除人們對我國能否有供給充裕、價格合理的能源和環(huán)境來支持向中等收入國家過渡的擔憂。因此，我國的國情決定必須節(jié)能。2減排必要性分析能源開發(fā)利用是環(huán)境的主要污染源。能源的生產和消費涉及環(huán)境問題的所有領域，包括大氣污染、水污染、固體廢棄物和生態(tài)環(huán)境破壞等。事實上，許多能源問題來自于對環(huán)境的擔憂。二氧化碳等產生的“溫室效應”使地球變暖，全球性氣候異常，海平面上升，自然災害增多；隨著二氧化硫排放量增加而形成的酸雨使生態(tài)遭到破壞，農業(yè)減產；氯氟烴類化合物的排放使大氣臭氧層遭到破壞；粉塵的大量排放則嚴重威脅人類健康。高耗能的經濟增長方式和工業(yè)結構導致了嚴重的環(huán)境污染。雖然對環(huán)境污染影響很難具體量化，但粗略地估算一下，目前的環(huán)境污染狀況很令人吃驚。國家環(huán)保局的綠色國民經濟核算研究報告指出，2004年全國因環(huán)境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3。全國有3億多農村人口飲用不到潔凈水，4億多城市人口呼吸不到干凈的空氣。在中國11個最大城市中，空氣中的煙塵和細顆粒物每年使5萬人夭折，40萬人感染上慢性支氣管炎。其它一些指標也充分顯示出環(huán)境狀況的嚴峻性。目前，全國1/5的城市空氣污染嚴重，70江河水系受到污染，40受到嚴重污染，流經城市的河段普遍受到污染，1/3的國土面積受到酸雨影響，近1/5的土地面積有不同程度的沙化現象，近1/3的土地面臨水土流失，90以上的天然草原退化。二氧化硫和二氧化碳的排放量分別列居世界第一和第二。2006年，我國38的城市未達二級空氣質量標準。世界空氣污染最嚴重的10座城市中，中國占了6個。還有，自上世紀九十年代中期，我國經濟增長有三分之二是在透支生態(tài)環(huán)境的基礎上實現的。國家環(huán)保局對治理成本核算的結果表明，如果在現有的治理技術水平下全部處理2004年排放到環(huán)境中的污染物，需要的一次性直接投資占當年GDP的68，同時每年還需另外花費治理運行成本2874億元，占當年GDP的18。未來幾年我國將背負著巨大環(huán)境清理費用，這種情形將十分令人擔憂。另一個令人擔憂的問題是目前倉促滿足能源高需求的方式。由于缺乏有效的能源預測和規(guī)劃，面對能源高需求增長，政府無法從容應對。從2002年6月到2006年6月，我國經歷了嚴重的電力短缺。為了消除電力短缺，我國以前所未有的速度增加電力產能。然而，這種做法有很大風險?，F在看來，由于沒有預測到這次電力需求高峰，為急于滿足電力需求，對電廠建設所應當考慮的環(huán)境問題可能無法進行充分適當的評估。如果一個本來不該建的電廠卻建了，它對環(huán)境的負面影響可能長達30年到50年，甚至更久。生態(tài)惡化和環(huán)境污染的趨勢沒有得到扭轉。長期以來，政府一直很擔心巨大的人口總量對環(huán)境污染和自然資源的影響，最近高耗能產HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566015業(yè)的迅速擴張更加重了這種擔憂。然而，為了維持低的能源成本，未來能源消耗仍將以煤為主。過去20多年的年均煤炭消耗量大致是12億噸，今后的年平均煤炭消耗量至少是24億噸。2005年70的煙塵、90的二氧化硫、67的氮氧化物和70的二氧化碳排放量都來自燃煤。在重工化經濟增長過程中保護環(huán)境相當困難，尤其是在能源價格不能充分體現資源價值和環(huán)境成本的情況下。歷史用事實說明了這一點。發(fā)達國家在工業(yè)化道路上無節(jié)制地利用當時低廉的能源，大量排污積累的結果是耗費巨大的環(huán)境治理成本。近年高能耗增長給我國環(huán)境帶來了前所未有的壓力，由重工化發(fā)展支撐的經濟快速增長和能源利用雖然使我國的物質生活不斷得到改善，卻也快速地惡化了生態(tài)環(huán)境。能源和環(huán)境對我國經濟增長的威脅日益增大，直接威脅經濟發(fā)展的可持續(xù)。2006年瑞士達沃斯世界經濟論壇期間發(fā)布的世界環(huán)境質量“環(huán)境可持續(xù)指數”ESI顯示，在全球144個國家和地區(qū)中，我國位列第133位。雖然我們在日常生活中能體會到環(huán)境污染和生態(tài)惡化，實際程度可能遠遠超出我們的體會，因為環(huán)境污染和生態(tài)惡化積累對人類造成的災難可能是無法估計的。因此，環(huán)境污染影響常常被低估。發(fā)達國家的環(huán)境治理常常以不發(fā)達國家的加速污染為代價。由于不同國家收入水平不同，對環(huán)境需求也就不同。國際貿易和直接投資可以“在低收入國家生產高污染產品，在高收入國家消費這些產品”。目前我國和印度等發(fā)展中國家與西方發(fā)達國家和日本的關系基本如此。我國目前的經濟結構和收入還遠離可以把高污染產品轉向其它不發(fā)達國家的水平；即使到了“可轉”水平，以那時我國的需求量和其它發(fā)展中國家的生產規(guī)模，有可能無處可轉。因而，環(huán)境惡化的曲線上升區(qū)域可能需要很長時間，經濟較高增長難以抵消現實的環(huán)境破壞。因此，我國的國情決定必須減排。3我國能源現狀和主要問題我國是世界第二大能源生產和消費國。2006年一次能源消費總量為155億噸油當量，約占世界消費總量的147，低于第一位的美國能耗總量為234億噸油當量，占世界消費總量的222，而遠高于第三位的日本52億噸油當量，占世界消費總量5。我國還是世界最大的煤炭生產者和消費者，占世界總產量的374；世界第二大電力生產和消費國，2006年我國電力裝機達到了72億千瓦；世界第二大石油消費者和第三大石油進口者，2007年原油進口依存度達到了50。我國的能源動態(tài)表明能源消費增長過快。2003到2006年間我國能源年消費總量都是雙位數增長。原煤消耗從2000年的13億噸升至2006的237億噸。同一時期，發(fā)電裝機容量增加了一倍。2006年新增裝機容量超過1億千瓦。近年的石油消費量平均在70之上。這是因為與能源密切相關的主要原材料消費的快速增長，表明了城市化進程在加速。能源消費結構以煤為主，而且將持續(xù)很長一段時間。2005年我國一次能源消費總量中，煤炭占687，石油212；而世界一次能源消費中煤炭平均比重僅278。能源是生產資料也是生活資料，它影響著社會的穩(wěn)定和經濟發(fā)展。如果要對二十多年來我國95的年均增長率總結出一個最有價值的經驗，就是社會和政治穩(wěn)定提供了一個相對穩(wěn)定的、可預測的商業(yè)環(huán)HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566017境。社會和政治穩(wěn)定支持了我國高速度經濟增長；另一方面，經濟高增長又保證了社會和政治穩(wěn)定。因此，對我國政府來說，社會穩(wěn)定絕對是頭等大事，其它都次之，包括效率。能源的社會特性決定了能源市場改革進展緩慢，能源問題常常會被社會化和政治化。綜合我國能源發(fā)展狀況及“十一五”節(jié)能規(guī)劃目標，項目單位采取陶瓷窯爐余熱技術改造以提高能源利用效率是響應國家節(jié)能減排政策的具體措施。2項目符合節(jié)能中長期專項規(guī)劃國家發(fā)改委2004年發(fā)布的節(jié)能中長期專項規(guī)劃中提出“建筑陶瓷行業(yè)淘汰倒焰窯、推板窯、多孔窯等落后窯型，推廣輥道窯技術，改善燃燒系統(tǒng)；衛(wèi)生陶瓷生產改變燃料結構，采用潔凈氣體燃料無匣缽燒成工藝?！北卷椖扛脑斓闹攸c之一是通過優(yōu)化原有原材料的配方組成，降低燒成溫度，改善燃燒系統(tǒng)而實現節(jié)能目的。為響應國家號召，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路，項目單位在注重企業(yè)發(fā)展的同時，重視解決與環(huán)境協調發(fā)展的問題，在生產現場、管理制度、工藝操作及產品標準等方面作了大量的環(huán)保保證工作。某某陶瓷潔具有限公司本次實施的陶瓷窯爐余熱利用節(jié)能技術改造項目建設起點高，大量使用了清潔生產工藝，節(jié)能環(huán)保效益良好。本項目依托項目單位雄厚的技術力量和良好的生產條件，可以順利完成預定目標，也符合國家十一五規(guī)劃和節(jié)能中長期專項規(guī)劃等政策規(guī)劃。3項目符合廣東省九大產業(yè)布局規(guī)劃廣東省九大工業(yè)產業(yè)發(fā)展“十一五“規(guī)劃中指出廣東省十一五建材產業(yè)發(fā)展重點“發(fā)展重點重點發(fā)展陶瓷、水泥與混凝土、玻璃和新型建材四大行業(yè)。建設2大陶瓷工業(yè)核心區(qū)（A和A）和3大水泥熟料基地（總規(guī)模8500萬噸），其中粵西3000萬噸（重點云浮）、粵北3000萬噸（重點英德）、粵東2500萬噸（重點梅州、龍門）?！币姀V東省建材工業(yè)九大產業(yè)規(guī)劃重要產業(yè)基地布局圖表。圖21工業(yè)九大產業(yè)規(guī)劃重要產業(yè)基地布局圖表建材工業(yè)本項目位于A陶瓷工業(yè)核心區(qū)，項目性質為陶瓷行業(yè)節(jié)能技術改造，符合廣東省九大工業(yè)產業(yè)發(fā)展“十一五“規(guī)劃要求。4項目符合A市國民經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要堅持以更快更好發(fā)展為主題，以經濟結構優(yōu)化升級為著力點，以改革開放和自主創(chuàng)新為動力，以提高人民生活水平、構建和諧社會為根本出發(fā)點，努力完成九大任務，大力推進產業(yè)強市、文化名城、現代化大城市與富裕和諧A建設。（一）優(yōu)化提升產業(yè)結構切實轉變經濟增長方式，按照“東南優(yōu)、西北拓、整體提升”的區(qū)HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566019域產業(yè)發(fā)展思路，堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施現代服務業(yè)“四三四”工程，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，構筑以高技術產業(yè)為先導、優(yōu)勢制造業(yè)為支撐、現代服務業(yè)快速發(fā)展、都市型農業(yè)不斷優(yōu)化的產業(yè)發(fā)展格局。提升工業(yè)發(fā)展水平推動產業(yè)結構優(yōu)化升級一是大力發(fā)展高技術產業(yè)。重點發(fā)展電子信息、液晶顯示器件、新材料、精密制造、生物醫(yī)藥、高效節(jié)能等高技術產業(yè)。選擇一批重大項目、關鍵技術和重點產品，加大投入，重點突破，形成高技術產業(yè)群。緊跟以數字化、網絡化為代表的國際信息技術發(fā)展主流，實現從傳統(tǒng)電子工業(yè)向現代信息產業(yè)的戰(zhàn)略性轉型。依托數碼光學器件、特種光源和包裝新材料等產業(yè)，大力拓展高端產業(yè)。積極開發(fā)資源節(jié)約和替代技術、水和能源梯級利用技術、清潔生產和綠色制造技術、資源回收和再利用技術等，加快科技成果轉化，推進產業(yè)化發(fā)展。二是加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。重點發(fā)展家用電器、機械制造、金屬材料加工及制品、塑料制品、陶瓷及其他建材、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。抓好家電產品的結構調整和技術創(chuàng)新，提升國際競爭力。把握產業(yè)重型化發(fā)展趨勢，將裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性產業(yè)，重點發(fā)展輸變配電設備、電工器材、機械裝備、通用設備、模具等門類產品，建成全省重要的裝備制造業(yè)基地。積極推廣應用關鍵性共性技術和先進適用技術，改造提升紡織服裝、陶瓷及其他建材、金屬材料加工及制品等產業(yè)，提高傳統(tǒng)產業(yè)的競爭力。發(fā)揮中醫(yī)藥基礎好的優(yōu)勢，振興中藥產業(yè)。三是發(fā)展壯大新興產業(yè)。把握國際產業(yè)重組和產業(yè)轉移的有利機遇，依托廣佛都市圈的區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展汽車配件、新能源、環(huán)保等新興產業(yè)，培育新的經濟增長點。推動產業(yè)集聚發(fā)展。加快集約園區(qū)、產業(yè)基地、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)市場建設，優(yōu)化資源配置，促進土地、基礎設施等資源的集約和高效利用，進一步增強產業(yè)集聚和輻射效應。在具有土地資源優(yōu)勢的園區(qū)有計劃地預留必要的發(fā)展空間，積極創(chuàng)造條件承接高端產業(yè)項目落戶A，發(fā)揮大項目的輻射帶動作用。整合產業(yè)集群內企業(yè)資源，培育發(fā)展大企業(yè)和企業(yè)集團，推動大企業(yè)與中小企業(yè)的資本聯結和技術合作，構建以大企業(yè)為主導、中小企業(yè)專業(yè)化分工、產業(yè)化協作的產業(yè)組織體系。加快高新技術和先進適用技術的應用，提高家用電器、食品飲料、塑料制品、精細化工、家具制造等產業(yè)集中度，形成一批具有較強核心競爭力和地方產業(yè)特色的大企業(yè)和企業(yè)集團。促進區(qū)域產業(yè)協調發(fā)展。發(fā)揮地處珠三角腹地，與廣州相鄰的地緣優(yōu)勢，主動參與大珠三角經濟圈與泛珠三角區(qū)域及國內外其它地區(qū)的合作與發(fā)展，積極承接世界產業(yè)轉移，逐步把我市建設成為全省乃至全國重要的先進制造業(yè)基地。加強對全市產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導，建設區(qū)域協調、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、配套完善的工業(yè)布局。東南部的禪城、南海、順德區(qū)通過承接新一輪國際產業(yè)轉移，增強自主創(chuàng)新能力，調整優(yōu)化產業(yè)發(fā)展的空間布局，提高產業(yè)發(fā)展層次和水平，實現加快發(fā)展；西北部的B、三水區(qū)通過承接市內外產業(yè)梯度轉移，加大招商引資和區(qū)域協調合作力度，在提高產業(yè)發(fā)展質量的基礎上，加快量的擴張，實現跨越式發(fā)展，整合、提升區(qū)域競爭力。加快發(fā)展現代服務業(yè)推進四大生產服務體系建設一是推進現代流通服務體系建設。利用我市制造業(yè)基礎雄厚、中小企業(yè)眾多和商品市場大、輻射范圍廣等優(yōu)勢，大力推進物流基地建設和物流企業(yè)發(fā)展，重點扶持發(fā)展服務于“A制造”的綜合型、配送型、HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566021加工主導型、農產品流通型等現代物流企業(yè)，培育具有核心競爭力的第三方物流企業(yè)；圍繞工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地和特色農業(yè)配置物流設施，打造珠江三角洲重要的現代物流基地，抓好南海三山國際物流園區(qū)、禪城瀾石國際金屬交易中心、順德容桂物流中心、三水西南物流中心、B滄江物流中心等物流基地建設。優(yōu)化提升和建設陶瓷、鋼鐵、不銹鋼、鋁材、塑料、家具、紡織、機械、汽車及配件等中高級專業(yè)市場或批發(fā)市場。二是推進科技創(chuàng)新體系建設，建立健全以科技產業(yè)化為方向、企業(yè)為主體、高技術和科研院所為依托、中介機構為橋梁的科技創(chuàng)新體系。三是推進企業(yè)信用擔保體系建設，為企業(yè)提供資本服務。四是推進人才服務體系建設，充分發(fā)揮市場配置人才資源的主渠道作用，重點引進信息、金融、旅游、法律、會計等專業(yè)人才，構建有利于人才發(fā)展的公共服務平臺。堅持“管住總量、嚴控增量、盤活存量、集約高效”的原則，加強建設用地管理，節(jié)約集約利用土地，提高土地利用效益。合理確定城市組團發(fā)展規(guī)模和建設用地，積極推進區(qū)域重大項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享。嚴格耕地保護，加大土地開發(fā)整理力度，確保全市耕地總量動態(tài)和占補平衡。加快舊城區(qū)、舊村、舊廠房和城中村改造，提高土地利用效率。大力推進節(jié)能降耗工作，重點抓好電力、金屬材料加工與制品、陶瓷及其他建材、紡織印染、機械裝備、化工等工業(yè)領域的節(jié)能降耗，推廣應用先進節(jié)能技術，提高設備生產效率。大力推進交通運輸節(jié)能，加速淘汰高耗能的老舊汽車，發(fā)展集裝箱運輸，優(yōu)先發(fā)展大運量、快速度的城市公共交通。以公共建筑的節(jié)能降耗為重點，加強建筑工程監(jiān)督，推行建筑節(jié)能。運用價格、財稅、消費、投資等政策，深入開展節(jié)約用水、節(jié)約原材料工作，推進資源節(jié)約和綜合利用，逐步構建節(jié)約型產業(yè)結構和消費結構，建設節(jié)約型社會。本項目是某某陶瓷潔具有限公司根據當前的行業(yè)背景及企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要而提出的節(jié)能技術改造項目。項目的實施能夠為企業(yè)帶來顯著的節(jié)能效益，同時具有降低二氧化碳排放的環(huán)保效益。項目的實施符合A市國民經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要中加強資源節(jié)約型社會建設提出的發(fā)展思路綜合國家和地方的能源發(fā)展規(guī)劃目標，可以得出采取綜合措施、多管齊下大力推動陶瓷行業(yè)節(jié)能工作的實施，其中，大力推廣應用新型節(jié)能技術、提高能源利用效率是陶瓷業(yè)響應國家節(jié)能環(huán)保政策的必要措施。212陶瓷行業(yè)發(fā)展的需要1陶瓷行業(yè)發(fā)展現狀我國是世界上最大的陶瓷出口國，陶瓷產量已連續(xù)8年位居世界第一，建筑衛(wèi)生陶瓷產量已連續(xù)9年位居世界第一，2006年廣東陶瓷墻地磚的產量超過18億平方米，約占全世界產量的20，衛(wèi)生陶瓷產量4000萬件，約占全國產量的50，日用陶瓷產量為40億件，約占全國產量的30。我國陶瓷年出口額達40億美元，其中廣東省年出口陶瓷制品20億美元，占全國出口總額的一半，是我國乃至全世界最大的陶瓷生產出口基地。據中國投資咨詢網發(fā)布的20072008年中國建筑陶瓷行業(yè)分析及投資咨詢報告2006年，中國陶瓷制品制造業(yè)實現累計工業(yè)總產值71,291,997千元，比上年同期增長2712；實現累計產品節(jié)能收入67,317,610千元，比上年同期增長2764；實現累計利潤總額HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660233,708,390千元，比上年同期增長414；據20072008年中國衛(wèi)生陶瓷行業(yè)分析及投資咨詢報告2007年15月中國衛(wèi)生陶瓷累計產量為47,720,16395噸，與2006年同期相比增長了1518。2陶瓷行業(yè)面臨問題陶瓷行業(yè)的具有高耗能、高污染特性，決定了在節(jié)能減排工作逐漸成為基本國策的“十一五”期間要受很大的影響?！笆晃濉逼陂g，對陶瓷行業(yè)影響較大的舉措有（1）有效控制高耗能高污染行業(yè)過快增長。即嚴格控制新建高耗能項目，落實限制高耗能高污染產品出口的各項政策，加大差別電價政策實施力度，清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策，嚴肅查處違反國家規(guī)定和政策的行為。上述政策，針對的是占了全社會能源消耗和污染排放大頭的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等行業(yè)；（2）加快淘汰落后生產能力。落后生產能力是資源能源浪費、環(huán)境污染的源頭。要大力淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁等行業(yè)的落后產能；（3）全面實施節(jié)能減排重點工程。著力抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯產、電機節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構節(jié)能及節(jié)能監(jiān)測和服務體系建設等10項重點節(jié)能工程等可再生能源；（4）突出搞好重點企業(yè)節(jié)能減排。推動企業(yè)加大結構調整和技術改造力度，提高節(jié)能減排管理水平；（5）大力發(fā)展循環(huán)經濟。推進礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用，及水資源的循環(huán)利用。全面推行清潔生產，制定和發(fā)布重點行業(yè)清潔生產標準和評價指標體系；（6）完善體制和政策體系。適時推進天然氣、水、熱力等資源性產品價格改革方案。按照補償治理成本的原則，提高排污收費標準，制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策；（7）加大節(jié)能減排的投入。解決節(jié)能減排的資金問題，按照“誰污染、誰治理，誰投資、誰受益”的原則，促使企業(yè)開展污染治理、生態(tài)恢復和環(huán)境保護；（8）強化節(jié)能減排監(jiān)督管理。建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，確保統(tǒng)計數據真實。對重點用能單位和污染源要加強經常監(jiān)督，對惡意排污行為實行重罰，嚴重的要追究刑事責任。作為今后全國節(jié)能減排的重要工作，上述內容的每一條都牽系著陶瓷企業(yè)發(fā)展的命脈。另外，隨著煤炭、天然氣、電力價格的不斷上漲，預計2008年我國陶瓷行業(yè)將面臨進入高成本、低效益經營的一年一方面原材料、燃油燃煤、陶瓷化工、陶機及配件等相關環(huán)節(jié)的直接成本都大幅上漲，加上電力、運輸費用上漲等因素的影響，2008年陶瓷行業(yè)成本將增幅在1020左右；另一方面，國內陶瓷產能的持續(xù)擴張進一步加劇了市場供大于求的矛盾，在產品缺乏差異性的情況下，生產企業(yè)只能通過降低產品價格來爭取更多的市場份額，陶瓷行業(yè)價格競爭加劇。激烈的價格競爭和持續(xù)高漲的成本壓力，使陶瓷生產企業(yè)整體盈利能力明顯下降。作為傳統(tǒng)行業(yè)的陶瓷產業(yè)面臨著“高產量、高消耗、低效益”的困境，陶瓷出口到了微利甚至“虧損”邊緣，行業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我國陶瓷行業(yè)轉變增長方式，從粗放型向精細、精準、節(jié)約型轉化；采用節(jié)能新技術，以節(jié)能、降耗為重點，努力開發(fā)低消耗、無污染、高性能、多功能、高附加值的新建筑陶瓷產品；發(fā)展循環(huán)經濟，提高能源、資源的利用效率，減少環(huán)境污染，推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將是一項迫在眉睫的工作。3陶瓷行業(yè)節(jié)能措施HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566025陶瓷企業(yè)作為高能耗企業(yè)，在節(jié)能方面要有重大突破，關鍵還需要有新的技術支持。從技術上節(jié)能，主要包含工藝節(jié)能、裝備節(jié)能和節(jié)能技術。（1）工藝節(jié)能目前建筑陶瓷生產工藝，主要采用濕法制粉和高溫燒成，由于粉料是利用熱量將泥漿噴霧干燥而成，因此其能源消耗量較大；而在燒結過程，又是將磚坯在高溫狀態(tài)下完全?；虿糠植；?，其耗能量也是巨大的。因此這兩個工序是陶瓷其主要能耗工序，也是最具有節(jié)能潛力的工序。目前國內外已采用了部分先進的節(jié)能工藝，主要包括干法制粉、一次燒成、低溫快燒等，在節(jié)能方面確的了較好的效果，當然也有很多技術需要突破。（2）裝備節(jié)能陶瓷裝備的大型化是陶瓷企業(yè)節(jié)能的發(fā)展方向，其主要表現為運用大噸位的球磨機，大型的噴霧干燥塔，大噸位壓機，大容量的輥道窯。這些裝備的運用不僅提高了產品的產量和質量，也降低了單位產品的能耗，對于降低企業(yè)綜合能源的消耗有很大的促進作用。（3）技術節(jié)能節(jié)能技術的運用是衡量一個企業(yè)開展節(jié)能技改的重要標志。目前大多數陶瓷企業(yè)都不同程度的運用了部分節(jié)能技術，例如選擇性能良好的添加劑和助磨劑，改善燃料的燃燒效果，降低漿料球磨的電耗；大功率設備安裝變頻器或節(jié)電器，實現變頻調解，降低電耗；利用輥道窯余熱加熱磚坯，將輥道窯冷卻帶潔凈的熱空氣回收，作為助燃空氣；用煤氣站和噴霧干燥塔產生的余熱，加熱水煤漿和泥漿，減少能源的消耗，提高余熱利用率。這些技術的運用，為陶瓷企業(yè)節(jié)能起到了很好作用。（4）產品節(jié)能產品厚度是影響能耗最大的因素之一，如果能將產品厚度降低，不僅可以降低能源消耗，而且可以減少原材料的消耗。充分考察了國內外經濟形勢，結合企業(yè)自身發(fā)展狀況和戰(zhàn)略需要，項目單位認為企業(yè)現有衛(wèi)生陶瓷生產線能耗高、效率低，通過節(jié)能技術改造，成本降低的空間很大。通過陶瓷窯爐余熱回收利用，推廣新型窯爐節(jié)能技術，達到以較小的投資增量帶動較大的投資存量，顯著降低能耗成本和污染物排放量，獲得良好的節(jié)能效益。本次綜合節(jié)能技術改造項目是某某陶瓷潔具有限公司實施科技創(chuàng)新與節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略的重要舉措，同時項目的實施具有較大的正外部性，符合國家和地方的相關規(guī)劃。213企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要某某陶瓷潔具有限公司，位于南國瓷都A市B區(qū)，占地面積408畝，年產陶瓷潔具100多萬件，浴缸、淋浴房、龍頭等衛(wèi)浴設施50多萬套。公司現有員工1500多人，是國內規(guī)模最大的專業(yè)陶瓷衛(wèi)浴生產企業(yè)之一?！霸醋员泵佬l(wèi)浴風尚”的C，傳承開拓創(chuàng)新精神，專注于制造高品質的衛(wèi)浴及配套產品，以“改善人們的衛(wèi)浴生活品質”為使命，致力于打造北美高品質衛(wèi)浴生活，為廣大用戶提供自由、奔放、舒適、健康具有北美衛(wèi)浴風情的衛(wèi)浴產品。本技術改造項目完成后，年節(jié)約能源折標煤233333噸。同時減少廢氣的排放量，最終達到節(jié)能降耗，提高生產效率的目的。從企業(yè)HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566027發(fā)展角度分析，本技改項目實施能夠顯著降低產品成本，提高勞動生產率。綜上所述，通過實施本節(jié)能技術改造，不但能夠顯著使項目單位能耗降低，取得良好的節(jié)能效益，消化部分外部因素造成的成本壓力，而且能夠使項目單位保持在國內陶瓷行業(yè)的技術領先優(yōu)勢，符合企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略需要。22項目實施的意義221節(jié)能改造內容簡述項目單位本次技術改造項目內容為窯爐余熱通過管路連接抽熱風機輸送到成型車間進行陶瓷坯體加熱干燥，達到取代成型車間能源消耗的目的。222項目實施的意義1貫徹國家資源節(jié)約的戰(zhàn)略能源、原材料、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質保證。改革開放25年來，在黨中央、國務院“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針指引下，國家制定了節(jié)約能源法等法律法規(guī)和標準，加大了以節(jié)約降耗為主要內容的結構調整和技術改造力度，開發(fā)推廣先進適用的資源節(jié)約和綜合利用的技術、工藝和設備等，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等資源節(jié)約工作取得了很大成績，不少行業(yè)、企業(yè)和產品的能耗和物耗水平不斷降低，資源利用效率有較大提高。但從總體上看，我國經濟的快速增長在很大程度上仍然是依靠物質資源的高消耗來實現的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長方式。通過技術改造，推行節(jié)能降耗工作，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現，對于緩解資源瓶頸制約，解決全面建設小康社會面臨的資源約束，保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。資源節(jié)約是貫徹落實科學發(fā)展觀和政績觀的具體體現,是緩解當前資源約束矛盾的重要措施,是實現全面建設小康社會目標的戰(zhàn)略選擇,是發(fā)展循環(huán)經濟、實現可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是增強企業(yè)競爭力的有效途徑。2有利于執(zhí)行企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略節(jié)能降耗，對一個國家來說，是經濟結構、增長方式、科技水平、管理能力、消費模式以及國民素質的綜合反映。而對企業(yè)來說，則是其技術水平、管理效能、市場競爭力的綜合反映，對企業(yè)的長遠發(fā)展具有里程碑式的意義。首先，從某種程度上看，節(jié)能降耗已經成為企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。按照世貿組織的有關規(guī)定，企業(yè)不但要充分考慮滿足生產全過程的環(huán)保要求，還要將產品消費過程中對環(huán)境的影響降低到最小。只有對環(huán)境“友好”的企業(yè)，才能通過“綠色壁壘”，獲得走向國際市場的“綠色護照”。同時，企業(yè)要應對日趨激烈的市場競爭，也必須走科學發(fā)展之路，將生態(tài)設計、清潔生產、環(huán)境管理體系融入到采購、生產、產品和服務的各個環(huán)節(jié)中。其次，節(jié)能降耗有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。近十幾年來，經濟行為對環(huán)境所造成的影響日益受到公眾的關注。政府的環(huán)境政策更加側重于節(jié)能降耗，企業(yè)能夠主動進行節(jié)能降耗技術的開發(fā)、改造和創(chuàng)新，HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS95660HTTP/WWWDOCINCOM/CHESS9566029無疑是一種積極應對挑戰(zhàn)的明智決策。事實上，這不僅能夠提高企業(yè)的技術水平，幫助企業(yè)在市場上獲得持續(xù)的競爭力，還可以幫助企業(yè)在社會和消費者心目中樹立良好的公共形象，有利于提升企業(yè)的綜合實力。此外，企業(yè)作為一個社會主體，在享受社會所提供的良好發(fā)展環(huán)境的同時，也應該為增進社會福利做出貢獻，承擔相應的社會責任。隨著經濟全球化進程的深入，國際社會和國際市場對企業(yè)提出了更加嚴格的社會責任要求和行為準則。我國企業(yè)要參與國際間的競爭，要打入國際市場，就必須遵守國際規(guī)則。而且，從長遠利益來看，企業(yè)履行社會責任和企業(yè)品牌建設有著密切的聯系，積極履行包括保護環(huán)境在內的企業(yè)社會責任，也是企業(yè)形象建設和宣傳的最好途徑。總而言之，節(jié)能降耗、降低成本、提高效益已經成為企業(yè)管理永恒的主題。但節(jié)能降耗的根本途徑，還是要靠技術進步。無論是結構調整，還是降低單位產品能耗，都需要科技創(chuàng)新的支持。目前，我國產業(yè)結構不合理、產業(yè)水平低，歸根結底是由于我國科技創(chuàng)新能力低，特別是自主創(chuàng)新能力低。落實科學發(fā)展觀，企業(yè)一方面要加大技術改造的投入，淘汰和關閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設備。同時，還要加大科技創(chuàng)新的力度，用高新技術尤其是信息技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)和落后工藝，開展清潔生產，實現節(jié)能、降耗、增效。實踐證明，在企業(yè)成長壯大的過程中，科