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1、神華黃驊機(jī)車車輛檢修中心項(xiàng)目防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中鐵十一局集團(tuán)神華黃驊機(jī)車車輛檢修中心項(xiàng)目經(jīng)理部二一四年六月十日神華黃驊機(jī)車車輛檢修中心項(xiàng)目防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制人: 審核人: 審批人: 中鐵十一局集團(tuán)神華黃驊機(jī)車車輛檢修中心項(xiàng)目經(jīng)理部2014-6-10防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1 目的 為提前做好我分部的防洪防汛工作,確保汛期工地施工正常開展,有序高效地做出相應(yīng)處理,最大限度減少損失,特制定本預(yù)案。2 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目部所有從事生產(chǎn)的員工,在工作場(chǎng)所因特殊氣候及暴雨、洪水引起的緊急情況時(shí),承擔(dān)對(duì)他人實(shí)施緊急救助的責(zé)任,承擔(dān)對(duì)單位財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊急保護(hù)的責(zé)任。在其他場(chǎng)所發(fā)生洪災(zāi)時(shí),承擔(dān)對(duì)人民財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊急
2、救助的義務(wù)。3 事故類型和危害程序分析3.1 本施工現(xiàn)場(chǎng)處于沿海地段,一但遇到連續(xù)降雨天氣,可能發(fā)生水災(zāi)。3.2 水災(zāi)可能發(fā)生在施工區(qū)和職工生活區(qū),將對(duì)施工生產(chǎn)和人員造成傷害。3.3 水災(zāi)多發(fā)生在七、八月份。3.4 水害發(fā)生前一般會(huì)出現(xiàn)連續(xù)的降雨天氣或強(qiáng)暴雨天氣,造成河水徒漲和積水無法外排,從而發(fā)生事故。4 應(yīng)急處置基本原則4.1 迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí),由項(xiàng)目部防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;4.2 以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);4.3 強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員,防止次生事故發(fā)生。5 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 組織機(jī)構(gòu)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)喻俊顯
3、、陳則章,副組長(zhǎng)李金甫、王敏、張利千,組員:余毅、葉亮、馬自強(qiáng)、石春平 、張寧、陳宏超、姚文科、吉榮。防汛辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部,24小時(shí)值班,值班員葉亮,值班電話:。搶險(xiǎn)隊(duì):隊(duì)長(zhǎng)陳貝,副隊(duì)長(zhǎng)李學(xué)義,隊(duì)員:30人。救護(hù)組:由辦公室主任吉榮、姚文科負(fù)責(zé),主要聯(lián)系事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)。疏導(dǎo)組:由李金甫負(fù)責(zé),做好應(yīng)急疏導(dǎo)工作。保障組:由喻俊顯負(fù)責(zé),帶領(lǐng)物資設(shè)備部、計(jì)劃部人員保障物資需求的及時(shí)供應(yīng)。5.2 防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a負(fù)責(zé)本項(xiàng)目“預(yù)案”的制定、修訂和演練;b組織實(shí)施救援行動(dòng);c檢查督促做好防洪預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;d發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;e向公司相關(guān)部門通報(bào)事故情況,配合上級(jí)有關(guān)部
4、門人員進(jìn)行事故調(diào)查,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求,負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位通報(bào)事故情況;f組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.3 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):a 貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;b 組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,掌握事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,解決應(yīng)急工作中的重大問題;c 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài),必要時(shí)向上級(jí)(相關(guān)單位)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;d 確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織項(xiàng)目進(jìn)行應(yīng)急演練和應(yīng)急行動(dòng)。5.4 副組長(zhǎng)的職責(zé):a 協(xié)助組長(zhǎng)開展應(yīng)急指揮工作,組長(zhǎng)不在位時(shí),代行其職責(zé);b 組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)分部應(yīng)急行動(dòng)程序,督促檢查主管
5、部門搞好培訓(xùn)、演習(xí);c 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況,提出改進(jìn)措施。d 組織指揮善后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。5.5 搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé):實(shí)施應(yīng)急處置時(shí),將相關(guān)人員和設(shè)備迅速撤離事故地點(diǎn),同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,擔(dān)負(fù)查明危險(xiǎn)源,提出應(yīng)急和補(bǔ)救措施,負(fù)責(zé)人員和勞力的調(diào)配,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搶救受傷人員。6 應(yīng)急處置6.1 防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置程序當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,迅速上報(bào)項(xiàng)目防汛辦公室和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),由組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)險(xiǎn)情有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向指揮部防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)與地方政府、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系,確保24
6、小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:洪災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、水量情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。6.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施6.2.1 收到預(yù)報(bào)時(shí)處置措施停止施工,切斷可能被水浸淹的設(shè)備電源,人員和物質(zhì)、設(shè)備疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶。檢查、維修抽水設(shè)備,疏通排水溝渠,確保好各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)。進(jìn)一步收集水文氣象資料,以便對(duì)災(zāi)情后續(xù)發(fā)展作出判斷。6.2.2 洪災(zāi)發(fā)生處置措施迅速撤離所有作業(yè)人員,切斷電源,確保安全。監(jiān)測(cè)采集水文氣象數(shù)據(jù),記錄相應(yīng)水量的流量、流
7、速,利用抽排設(shè)備進(jìn)行抽排;在確保安全的情況下,保護(hù)物質(zhì)設(shè)備和生產(chǎn)成果,組織搶險(xiǎn)人員和物質(zhì)進(jìn)行救災(zāi)。6.3.3 有遇險(xiǎn)人員時(shí)的處置措施遇險(xiǎn)人員要積極自救,同時(shí)要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的準(zhǔn)確位置,以便得到及時(shí)救援;救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,在保證自身安全的前提下,攜帶相關(guān)救援機(jī)具、物資(根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定),對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救、搜救。6.4.4 總結(jié)與報(bào)告突發(fā)性洪水事故過后,調(diào)查處理工作必須在30日內(nèi)結(jié)束,并及時(shí)將洪水事故應(yīng)急救援總結(jié)和洪水事故調(diào)查處理意見上報(bào)公司安質(zhì)環(huán)保部。7 注意事項(xiàng)7.1 搜救人員必須兩人以上一組,攜帶必要的應(yīng)急照明裝備等救生設(shè)備。7.2 遇險(xiǎn)人員救出后轉(zhuǎn)至安全地
8、帶,及時(shí)進(jìn)行救助。7.3 險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng),防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。7.4 救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。7.5 及時(shí)將搶救搜救進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急自救組長(zhǎng)。7.6 對(duì)可能影響區(qū)域張貼告示,提醒施工工班注意相關(guān)事項(xiàng)。8 應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)機(jī)具及搶險(xiǎn)材料,搶險(xiǎn)機(jī)具及搶險(xiǎn)材料不能挪用,并保證其狀態(tài)良好。應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備見附件1:9 應(yīng)急救援工作要求9.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)工作的重要性,認(rèn)真做好重、特大安全質(zhì)量事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。9.2 制定方案,組織落實(shí)。保證本工程專業(yè)搶
9、險(xiǎn)救援人員、物資、設(shè)備、器材落實(shí)到位;設(shè)定并落實(shí)所需的外援單位。9.3 熟悉預(yù)案、組織演練。組織有關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案,明確各自的職責(zé)和救援任務(wù),并組織訓(xùn)練和演習(xí)。9.4 重大及以上事故發(fā)生后,事故單位要服從命令、聽從指揮,真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、配合默契、救援有力,凡因救援工作不力,造成事故損失擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。9.5 重大及以上事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),服從指揮或項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組指揮。9.6 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。10 應(yīng)急聯(lián)系電話組 長(zhǎng):喻俊顯 ,陳則章 。 副組長(zhǎng): 李金甫,王敏,張利千。防汛辦公室值班人:葉亮 港口醫(yī)院 急救電話:0317- 11 附件11.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話11.2應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備表應(yīng)11.3三標(biāo)段排水示意圖附件1 防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話序號(hào)姓 名項(xiàng)目職務(wù)電 話小組成員職務(wù)1喻俊顯項(xiàng)目經(jīng)理組長(zhǎng)2陳則章項(xiàng)目書記組長(zhǎng)3李金甫項(xiàng)目副經(jīng)理副組長(zhǎng)4王 敏副總工副組長(zhǎng)5張利千副總工副組長(zhǎng)6余毅工程部部長(zhǎng)組員7葉亮安質(zhì)部部長(zhǎng)組員8馬自強(qiáng)計(jì)劃部部長(zhǎng)組員9石春平物資部部長(zhǎng)組員10張 寧試驗(yàn)室主任組員11陳宏超測(cè)量室主任組員12姚文科財(cái)務(wù)部長(zhǎng)組員13吉榮綜合室主任組員附件2 應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備表編
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