《出口方面的措施》PPT課件.ppt

1、,第六章 出口方面的措施,第一節(jié)、鼓勵(lì)出口的措施 一、出口信貸(Export Credit),出口信貸是指一國(guó)政府為鼓勵(lì)本國(guó)商品出口，通過(guò)銀行向本國(guó)出口廠商、外國(guó)進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供的貸款。,（一）賣(mài)方信貸Suppliers Credit,賣(mài)方信貸是出口方銀行向出口廠商提供的貸款，貸款協(xié)議由出口方銀行與出口廠商簽訂，而出口廠商向國(guó)外進(jìn)口商提供中長(zhǎng)期延期付款。,（二）買(mǎi)方信貸Buyers Credit,買(mǎi)方信貸是出口方銀行直接向進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行提供的貸款。 當(dāng)出口方銀行直接貸款給進(jìn)口方時(shí)，其做法如下： 1、出口商與進(jìn)口商簽訂貿(mào)易合同后，進(jìn)口商先繳納相當(dāng)于貨價(jià)15%的現(xiàn)匯定金。,2、進(jìn)口商與

2、出口商所在地銀行在上述貿(mào)易合同的基礎(chǔ)上，簽訂貸款協(xié)議，取得相應(yīng)數(shù)額的貸款。 3、進(jìn)口商用其借得的款項(xiàng)，以現(xiàn)匯付款條件向出口商支付貨款。 4、進(jìn)口商對(duì)出口商所在地銀行的欠款，按貸款協(xié)議規(guī)定的條件分期償付。,當(dāng)出口方銀行直接貸款給進(jìn)口方銀行時(shí)，它的程序與做法如下： 1、進(jìn)口商與出口商簽訂貿(mào)易合同，進(jìn)口商先支付相當(dāng)于貨價(jià)15%的現(xiàn)匯定金。 2、進(jìn)口方銀行與出口方銀行簽訂貸款協(xié)議。,3、進(jìn)口方銀行以其取得的款項(xiàng)，貸予進(jìn)口商，后者以現(xiàn)匯條件向出口商支付貸款。 4、進(jìn)口方銀行根據(jù)其與出口方銀行簽訂的貸款協(xié)議的條件，向出口方銀行償付貸款。 5、進(jìn)口商與出口商銀行間的債務(wù)按雙方商訂的辦法在國(guó)內(nèi)清償結(jié)算。,出口

3、信貸與一般銀行信貸相比，具有以下特點(diǎn)： （1）、出口信貸必須聯(lián)系出口項(xiàng)目。 （2）、出口信貸利率低于國(guó)際金融市場(chǎng)貸款利率，其利差由貸款國(guó)政府給予補(bǔ)貼。,（3）、出口信貸屬于非全額信貸。 （4）、出口信貸的發(fā)放與出口信貸擔(dān)保相結(jié)合，以避免或減少信貸風(fēng)險(xiǎn)。,二、出口信用保險(xiǎn),出口信用保險(xiǎn)是一國(guó)政府為鼓勵(lì)本國(guó)商品出口，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)本國(guó)出口商和提供出口信貸的銀行在遭受政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)事故而蒙受的損失給予承保的一種非盈利的政策性保險(xiǎn)。出口信用保險(xiǎn)主要種類(lèi)如下：,（一）、普通出口信用險(xiǎn) 普通出口信用險(xiǎn)是指出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接受進(jìn)口商承若以開(kāi)來(lái)信用證作為支付貨款的出口商在遭受政治和信用風(fēng)險(xiǎn)事

4、故而蒙受的損失給予承保的一種出口信用保險(xiǎn)。 （二）、寄售出口保險(xiǎn)（Consignment Sale Export Insurance）,（三）、出口匯票保險(xiǎn)（Export Bill Insurance） 出口匯票保險(xiǎn)是指以D/P或D/A為付款條件的出口合同的保險(xiǎn)。 （四）、出口貸款保險(xiǎn)（Export Loan Insurance）,出口貸款保險(xiǎn)是指銀行向接受進(jìn)口商以D/P或D/A為付款條件或以寄售方式出口貨物的出口商提供貸款后，因擔(dān)心出口商的全部或部分出口貨物由于意外事故無(wú)法出口，出口商無(wú)法收回全部或部分貨款，無(wú)力償還該項(xiàng)貸款而向出口信用機(jī)構(gòu)投保上述風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)。 （五）、中長(zhǎng)期延期付款出口保險(xiǎn)

5、,中長(zhǎng)期延期付款出口保險(xiǎn)是指出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)依照出口合同或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同出口貨物或提供技術(shù)或勞務(wù)的出口商，在遭受政治和信用風(fēng)險(xiǎn)事故，無(wú)法收回貨款或技術(shù)使用費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)時(shí)給予承保的一種出口信用保險(xiǎn)。 （六）、出口買(mǎi)方信貸擔(dān)保（Export Buyers Credit Guarantee）,出口買(mǎi)方信貸擔(dān)保是指一國(guó)出口信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在本國(guó)銀行向國(guó)外進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行提供貸款，因進(jìn)口國(guó)發(fā)生政治風(fēng)險(xiǎn)或商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)使貸款銀行到期無(wú)法收回全部貸款本金和利息，而向貸款銀行提供的擔(dān)保。當(dāng)外國(guó)債務(wù)人拒絕付款時(shí)，由出口信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)按擔(dān)保的金額，支付給供款銀行。,（七）、海外投資保險(xiǎn)（Overseas Investment

6、 Insurance） 海外投資保險(xiǎn)是指一國(guó)政府為了鼓勵(lì)向不發(fā)達(dá)國(guó)家貸款或以其他有價(jià)證券投資，取得紅利或利益而給予投資者承保的一種信用保險(xiǎn)。 （八）、保證商行保險(xiǎn)（Confirming House Coverage）,保證商行保險(xiǎn)是指出口商以賒賬方式向國(guó)外客戶銷(xiāo)售貨物，其交易由保證商行予保證。保證商行可在出口商將貨物裝運(yùn)出口后，先墊付貨款給出口商。保證商行因擔(dān)心國(guó)外進(jìn)口商因政治、經(jīng)濟(jì)信用風(fēng)險(xiǎn)事故無(wú)法收回墊付的貨款，而向出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保上述風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)。 （九）、海外廣告保險(xiǎn)（Overseas Advertisement Insurance）,海外廣告保險(xiǎn)是指一國(guó)政府鼓勵(lì)出口商提供貨物樣品到國(guó)

7、外陳列、展覽，以開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，出口商擔(dān)心貨物出口或銷(xiāo)售后不能收回廣告費(fèi)用而蒙受損失，向政府投保謀求保障的一種出口信用保險(xiǎn)。 （十）、國(guó)外加工險(xiǎn)（Overseas Processing Coverage）,國(guó)外加工險(xiǎn)是指將貨物出口到國(guó)外加工銷(xiāo)售的出口商，因擔(dān)心貨物加工后被當(dāng)?shù)卣疀](méi)收，禁止再運(yùn)出口或因戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等造成損失，向政府投保使加工得到保障的一種出口保險(xiǎn)。 （十一）、國(guó)外存貨保險(xiǎn)（Overseas Stock Holding Coverage）,國(guó)外存貨保險(xiǎn)是指將貨物運(yùn)到國(guó)外儲(chǔ)存銷(xiāo)售的出口商，因顧慮其存貨被當(dāng)?shù)卣疀](méi)收，禁止再運(yùn)出口或因戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂造成損失，而向政府投保謀求存貨得到保障的一種

8、出口信用保險(xiǎn)。 （十二）、國(guó)外倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)（Overseas Warehouse Insurance）,國(guó)外倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)是為配合國(guó)外存貨保險(xiǎn)而設(shè)立的一種出口信用保險(xiǎn)。,三、出口補(bǔ)貼,出口補(bǔ)貼是指一國(guó)政府為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)本國(guó)出口商出口某種商品時(shí)給予現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠。 （一）、直接補(bǔ)貼，即出口某種商品時(shí)，由政府直接付給出口商一定的現(xiàn)金。,（二）、間接出口補(bǔ)貼即出口商出口某種商品時(shí)，政府給予財(cái)政上的優(yōu)惠。財(cái)政上的優(yōu)惠措施通常有： 1、退還或減免出口商品的銷(xiāo)售稅、增值稅和盈利稅等國(guó)內(nèi)稅，以減輕出口商品的納稅負(fù)擔(dān)。 2、對(duì)某些商品，如原材料或半成品，當(dāng)確定其不是用于

9、國(guó)內(nèi)消費(fèi)，而是經(jīng)加工制造后用于出口，允許其免稅進(jìn)口，以降低制成品的成本，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。,3、對(duì)進(jìn)口的原料或半成品，如果征收了關(guān)稅，當(dāng)其加工制造的成品出口時(shí)，退還其進(jìn)口時(shí)繳納的關(guān)稅。 4、延期付稅，以減輕出口商品的稅收負(fù)擔(dān)。 5、運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠，以降低出口商品的成本。 6、低息貸款，以加快出口商的資金周轉(zhuǎn)等。,四、出口退稅,出口退稅是指政府對(duì)出口商品的原料進(jìn)口稅和其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)過(guò)程中的國(guó)內(nèi)應(yīng)稅稅款全部或部分退還給出口商。出口退稅的理論依據(jù)在于： 1、間接稅屬地原則。出口退稅所退還的增值稅和消費(fèi)稅是間接稅。 2、國(guó)民待遇原則。國(guó)民待遇原則強(qiáng)調(diào)的是公平稅負(fù)、平等競(jìng)爭(zhēng)。,出口退稅具體包括： 1、退還出

10、口商品的原材料或半成品的進(jìn)口稅。 2、退還出口商品的各種國(guó)內(nèi)稅。,五、出口減稅,出口減稅是指政府對(duì)出口商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)減免各種國(guó)內(nèi)稅和出口稅。出口減稅具體包括： 1、減免各種國(guó)內(nèi)直接稅和間接稅； 2、免征出口稅。,六、商品傾銷(xiāo),商品傾銷(xiāo)是指大壟斷企業(yè)在控制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的條件下，以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格，甚至低于生產(chǎn)成本的價(jià)格，在國(guó)外市場(chǎng)上大量拋售商品的行為。,1、偶然性傾銷(xiāo)。這種傾銷(xiāo)往往是由于銷(xiāo)售季節(jié)已過(guò)，或因公司改營(yíng)其他業(yè)務(wù)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)難以銷(xiāo)售這些“過(guò)剩物資”，而以傾銷(xiāo)方式在國(guó)外市場(chǎng)拋售。 2、掠奪性或間歇性傾銷(xiāo)。這種傾銷(xiāo)是以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，甚至低于生產(chǎn)成本的價(jià)格，在國(guó)外市場(chǎng)上大量拋售商品，在打垮

11、了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、占領(lǐng)了市場(chǎng)之后，再大幅度提高價(jià)格。,3、長(zhǎng)期傾銷(xiāo)。這種傾銷(xiāo)是長(zhǎng)期以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)上傾銷(xiāo)。 4、隱蔽性傾銷(xiāo)。這種傾銷(xiāo)是出口商按國(guó)際市場(chǎng)上的正常價(jià)格出售商品給進(jìn)口商，但進(jìn)口商則以傾銷(xiāo)性的低價(jià)在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拋售，其虧損部分由出口商給予補(bǔ)償。,（1）、在貿(mào)易壁壘的保護(hù)下，維持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷高價(jià)。 （2）、由國(guó)家提供出口補(bǔ)貼。 （3）、在打垮國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、壟斷國(guó)外市場(chǎng)后，再提高價(jià)格。,七、外匯傾銷(xiāo),外匯傾銷(xiāo)是出口國(guó)政府通過(guò)本國(guó)貨幣對(duì)外貶值來(lái)提高本國(guó)出口商品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)的一種特殊手段。 （1）、本國(guó)貨幣貶值的程度大于由此引起的國(guó)內(nèi)通貨膨脹的程度。 （2）、其他國(guó)家不采取

12、相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施或報(bào)復(fù)程度低于本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的程度。,八、其他措施,（一）、外匯分紅 外匯分紅是指一國(guó)政府為鼓勵(lì)本國(guó)出口廠商擴(kuò)大出口的積極性，允許他們從其所得的出口外匯收入中提取一定比例的外匯用于進(jìn)口。,（二）出口獎(jiǎng)勵(lì)證制 出口獎(jiǎng)勵(lì)證制是指出口廠商輸出某種商品后，政府發(fā)給他們一種可進(jìn)口一定數(shù)量外國(guó)商品或可在自由市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓出售的證件的一種制度。 （三）、復(fù)匯率制 復(fù)匯率制是指一國(guó)政府規(guī)定不同出口商品適用不同匯率，以促進(jìn)某些商品出口。,（四）、進(jìn)出口連鎖制 進(jìn)出口連鎖制是指政府規(guī)定進(jìn)出口廠商必須履行一定的出口義務(wù)方可獲得進(jìn)口一定商品的權(quán)利，或獲得一定進(jìn)口權(quán)利的進(jìn)出口廠商必須承擔(dān)一定的出口義務(wù)。,行政

13、組織方面采取了如下措施： 設(shè)立專(zhuān)門(mén)組織，研究與制定出口戰(zhàn)略；建立情報(bào)網(wǎng)，負(fù)責(zé)向出口廠商提供所需的情報(bào)；組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)，為出口廠商提供陳列展覽場(chǎng)所、辦公地點(diǎn)和咨詢服務(wù)等；組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來(lái)訪客商；組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，對(duì)出口商給予精神獎(jiǎng)勵(lì)。,第二節(jié)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義與特點(diǎn),（一）、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義 經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其關(guān)境以外劃出一定范圍，建立良好的交通運(yùn)輸、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，吸引外國(guó)企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。,（二）、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特點(diǎn) 1、以擴(kuò)大出口、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高技術(shù)水平為目的 2、擁有比較良好的投資環(huán)境 3、具有

14、較好的自然條件,二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類(lèi)型,（一）、自由港或自由貿(mào)易區(qū)(Free PortFree Trade Zone) 自由港或自由貿(mào)易區(qū)設(shè)在關(guān)境以外，對(duì)進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并允許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)的商品自由儲(chǔ)存、展覽和進(jìn)行為貿(mào)易服務(wù)的簡(jiǎn)單加工(如重新包裝、整理、貼商標(biāo))等業(yè)務(wù)活動(dòng)。,特點(diǎn)： (1)準(zhǔn)許進(jìn)人港內(nèi)或區(qū)內(nèi)的外國(guó)商品既不交納關(guān)稅，也免辦海關(guān)手續(xù)。 (2)已進(jìn)入港內(nèi)或區(qū)內(nèi)的商品，無(wú)論是原貨物的全部或一部分，無(wú)論是其原樣或經(jīng)加工改了原樣的貨物，均允許運(yùn)進(jìn)所在國(guó)內(nèi)，但需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，交納進(jìn)口稅。,(3)準(zhǔn)許進(jìn)入港內(nèi)或區(qū)內(nèi)的外國(guó)商品，貨主可進(jìn)行拆散、儲(chǔ)存、分級(jí)、分類(lèi)、展覽、修理、加工制造、

15、重新包裝、更換標(biāo)簽、同國(guó)外或本國(guó)商品混合、再出口等活動(dòng)。 (4)對(duì)武器、彈藥、爆炸品、毒品和其他危險(xiǎn)品以及國(guó)家專(zhuān)賣(mài)品如煙草、酒、鹽等，禁止進(jìn)口或憑特種進(jìn)口許可證才能輸入。,（二）、出口加工區(qū)(Export Processing Zone) 出口加工區(qū)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、機(jī)場(chǎng)的地方，劃出一定的范圍，建立良好的基礎(chǔ)設(shè)施和提供免稅等優(yōu)惠待遇，吸引外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品加工區(qū)域。,出口加工區(qū)與自由港或自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)別在于：自由港或自由貿(mào)易區(qū)以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主，屬貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)；而出口加工區(qū)以發(fā)展出口加工業(yè)為主，屬生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)。,（三）、保稅區(qū)(Bonded A

16、rea) 保稅區(qū)是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的、受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)。外國(guó)商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅；如再出口，不繳納出口稅；如要運(yùn)入所在國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，則需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口稅。,它與自由港和自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)別于： 1、自由港和自由貿(mào)易區(qū)的地理范圍較大，而保稅區(qū)的地理范圍一般相對(duì)較小。,2、行政管理部門(mén)不同。保稅區(qū)受海關(guān)管理監(jiān)督，自由港和自由貿(mào)易區(qū)由所在地區(qū)的行政管理機(jī)構(gòu)管理，不受海關(guān)管轄。 3、保稅區(qū)內(nèi)不免稅，僅暫時(shí)不納稅，如進(jìn)出保稅區(qū)的外國(guó)商品有短缺，海關(guān)就要征稅，而自由港和自由貿(mào)易區(qū)外國(guó)商品可免稅。,（四）、科學(xué)工業(yè)園區(qū) 科學(xué)工業(yè)園區(qū)是以加速新技術(shù)研制及其成果應(yīng)用，服

17、務(wù)于本國(guó)或本地區(qū)工業(yè)現(xiàn)代化，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提供多種優(yōu)惠措施和方便，將智力、資金高度集中，專(zhuān)門(mén)從事高新技術(shù)研究、試驗(yàn)和生產(chǎn)的新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地。,特點(diǎn)： （1）、高等院校和科研機(jī)構(gòu)集中，科技和教育設(shè)施比較完備； （2）、有一系列主體工業(yè)和輔助企業(yè)的企業(yè)群體； （3）、區(qū)內(nèi)技術(shù)力量雄厚； （4）、交通通信發(fā)達(dá)； （5）、政策優(yōu)惠； （6）、環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人。,（五）、綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū) 綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一國(guó)或地區(qū)劃出一定范圍，新建或擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施和提供減免稅等優(yōu)惠待遇，吸引外商在區(qū)內(nèi)從事外貿(mào)、加工、工業(yè)、商業(yè)、金融保險(xiǎn)和旅游等多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的區(qū)域。,（六）、自由邊境區(qū) (Free Perimeter)

18、自由邊境區(qū)是指設(shè)在與鄰國(guó)接壤的本國(guó)地帶、吸引國(guó)內(nèi)外廠商投資開(kāi)發(fā)邊境經(jīng)濟(jì)的自由區(qū)域。,（七）、過(guò)境區(qū)(Transit Zone) 邊境區(qū)是指沿?；蛴薪油ê５膰?guó)家為轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)陸鄰國(guó)經(jīng)由海路出口的貨物，在其海港、河港或國(guó)境城市設(shè)立的轉(zhuǎn)口自由區(qū)。,第三節(jié)、出口管制措施一、出口管制的含義與目的,（一）、出口管制的含義 出口管制是國(guó)家出于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事或外交目的，通過(guò)法令和行政措施對(duì)某些商品，特別是戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù)資料的輸出實(shí)行管制。,(二)、出口管制的目的 (1)限制他國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的增長(zhǎng)。 (2)為了保護(hù)國(guó)內(nèi)加工業(yè)發(fā)展。 (3)為抬高出口商品的國(guó)際價(jià)格、改善交易條件或阻止交易條件進(jìn)一步惡化。 (4

19、)為避免國(guó)內(nèi)價(jià)格大幅度上升，緩和國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力。,二、出口管制的商品主要有以下幾類(lèi)： (1)重要戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù)資料的出口； (2)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所急需的原料、半成品及某些國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)重供不應(yīng)求的急需品； (3)為緩和與進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易摩擦，在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，“自動(dòng)”控制出口的商品；,(4)為了有計(jì)劃安排生產(chǎn)和統(tǒng)一對(duì)外而實(shí)行出口許可證制的商品； (5)對(duì)某國(guó)或地區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁而限制或禁止出口的商品； (6)某些古董、藝術(shù)珍品、黃金、白銀等特殊商品，必須得到出口管理部門(mén)的許可方能出口。,三、出口管制形式,（一）、單方面出口管制 即一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的出口管制法，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)本國(guó)某些商品出口進(jìn)

20、行審批和頒發(fā)出口許可證，實(shí)行出口管制。 普通許可證。 特種許可證。,（二）、多邊出口管制 即幾個(gè)國(guó)家的政府，為了達(dá)到共同的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事目的，通過(guò)一定的方式建立國(guó)際性的多邊出口管制機(jī)構(gòu)，商討和編制出口管制貨單和出口管制國(guó)別，規(guī)定出口管制的辦法等，以協(xié)調(diào)彼此的出口管制政策和措施。,四、出口管制措施,（一）、國(guó)家專(zhuān)營(yíng) （二）、出口許可證 出口許可證是指政府規(guī)定商品出口必須得到有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，獲得許可方可出口。,（三）、出口配額 出口配額是一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些商品的出口數(shù)量或金額直接加以限制，在配額內(nèi)的商品可以出口，達(dá)到限額后就禁止出口。 （四）、國(guó)際出口卡特爾,第四節(jié)、出口貿(mào)易措施的經(jīng)濟(jì)效

21、應(yīng)分析,一、出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 （一）、貿(mào)易小國(guó)出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),貿(mào)易小國(guó)出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),如圖6所示，假設(shè)貿(mào)易小國(guó)某商品的國(guó)內(nèi)供給曲線S與需求曲線D相交于正點(diǎn)，在該點(diǎn)上的國(guó)內(nèi)價(jià)格為P0，低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格P1。由于是貿(mào)易小國(guó)，無(wú)法影響國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，因此在自由貿(mào)易條件下，該國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格上升到P2。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者因價(jià)格上漲而受損，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠商則因價(jià)格上漲而獲益，生產(chǎn)量也相應(yīng)增加，并有Q1Q2的出口量。,現(xiàn)在假定政府對(duì)該商品提供P1P2的出口補(bǔ)貼，從而刺激了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量增加到OQ4，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)量則下降到OQ1，出口數(shù)量相應(yīng)地也從Q2Q3增長(zhǎng)到Q2Q4。其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為： (1)消費(fèi)效應(yīng)。由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者

22、必須按P1的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，因此損失了面積a+b的消費(fèi)者剩余。,(2)保護(hù)(生產(chǎn))效應(yīng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者在較高價(jià)格上增加了產(chǎn)量和出口量，從而增加了面積a+b+c的生產(chǎn)者剩余。 (3)政府補(bǔ)貼效應(yīng)。政府對(duì)Q1Q4數(shù)量的出口商品提供了總量為面積b+c+d的補(bǔ)貼。 (4)凈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈效應(yīng)(a+b+c)一(a+b)一(b+c+d)一(b+d)。,可見(jiàn)，貿(mào)易小國(guó)的政府部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠商提供出口補(bǔ)貼反而造成了面積b+d的國(guó)民福利凈損失，其中b為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者損失，d為生產(chǎn)更多該商品的成本。 （二）、貿(mào)易大國(guó)出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),貿(mào)易大國(guó)出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),如圖7所示，假設(shè)貿(mào)易大國(guó)政府對(duì)每單位出口提供P1P2的補(bǔ)

23、貼，并且P1P2= P1P2 (貿(mào)易小國(guó)出口補(bǔ)貼)，則貿(mào)易大國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模必然擴(kuò)大，出口量增加。貿(mào)易大國(guó)出口規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)造成國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下降，因而，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格將由原來(lái)的P1下降為P1，貿(mào)易大國(guó)的貿(mào)易條件惡化，,出口商品生產(chǎn)者不能得到全部出口補(bǔ)貼效益，生產(chǎn)和出口的增長(zhǎng)也會(huì)小于貿(mào)易小國(guó)，國(guó)內(nèi)價(jià)格的漲幅和消費(fèi)的下降也會(huì)低于貿(mào)易小國(guó)，但整個(gè)社會(huì)的凈損失卻比貿(mào)易小國(guó)實(shí)行補(bǔ)貼時(shí)要大。與貿(mào)易小國(guó)情況相比，貿(mào)易大國(guó)出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為： (1)、消費(fèi)效應(yīng)。由于P1P2小于P1P2，因此，消費(fèi)者的損失為面積a+b，小于貿(mào)易小國(guó)的損失a+b。,(2)、保護(hù)(生產(chǎn))效應(yīng)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者總收益為面積a+b+c，也小于貿(mào)

24、易小國(guó)的總收益a+b （3)、政府補(bǔ)貼效應(yīng)：由于Q1Q4小于Q1Q4所以，貿(mào)易大國(guó)政府支付的補(bǔ)貼金額Q1Q4* P1P2小于貿(mào)易小國(guó)政府支付的補(bǔ)貼金額Q1Q4* P1P2。,(4)、凈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈效應(yīng)（a+b+c）（a+ b）（b+c+d）（e+f+g）= （b+d+e+f+g）。 可見(jiàn)，貿(mào)易大國(guó)的政府出口補(bǔ)貼所造成的凈損失b+d+e+f+g反而大于貿(mào)易小國(guó)的凈損失b+d，而保護(hù)效應(yīng)a+b+c卻小于貿(mào)易小國(guó)a+b+c。,從上述分析可知，無(wú)論是貿(mào)易小國(guó)還是貿(mào)易大國(guó)，實(shí)行出口補(bǔ)貼都會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)福利產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。那么，各國(guó)為何還要采取這種政策呢？這是因?yàn)椋诔隹趪?guó)政府看來(lái)，如果短暫的出口補(bǔ)貼損失或消費(fèi)者福利損失，能夠