代議制的確立和完善1.ppt

1、英國(guó)議會(huì)大廈,美國(guó)國(guó)會(huì)大廈,專題七: 近代西方民主政治的確立與發(fā)展,沛縣張寨中學(xué) 吳芳,第一節(jié) 代議制的確立和完善,-英國(guó)的君主立憲制,在2005年5月舉行的英國(guó)大選中，工黨以贏得議會(huì)646個(gè)議席中的355席獲得大選的勝利，托尼布萊爾第三次入主唐寧街10號(hào)，成為工黨歷史上第一位三次蟬聯(lián)首相職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人。布萊爾在大選獲勝后6日受女王之命組成新內(nèi)閣。 請(qǐng)思考： 英國(guó)實(shí)行怎樣的政治制度？ 這種制度是怎樣逐步確立的？,概念:,近代西方資本主義國(guó)家的代議制是指：公民通過(guò)選舉產(chǎn)生的 代表組成議會(huì)，形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力。英國(guó)的代議制是君主立憲制。,代議制,君主立憲制：是指資本主義國(guó)家用憲法限制君主權(quán)力

2、的政治制度，一切都有法律決定，君主沒(méi)有實(shí)權(quán)，而本身也要遵循法律。,概念,二、過(guò)程：,資產(chǎn)階級(jí)革命和光榮革命,三、特點(diǎn)和作用：,一、背景：,第一課：代議制的確立和完善,1、確立:,權(quán)利法案和王位繼承法,2、發(fā)展：,責(zé)任內(nèi)閣制的形成,3、完善：,1832年議會(huì)改革,4、強(qiáng)化：,內(nèi)閣專橫,時(shí) 間,1649年,結(jié) 果,建立共和國(guó),1660年,封建王朝復(fù)辟,1688年,結(jié)果資產(chǎn)階級(jí)和新貴族掌握政權(quán)。,一、背景-資產(chǎn)階級(jí)革命和光榮革命,1640年,資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā),第一節(jié)：代議制的確立和完善,1688年“光榮革命”體現(xiàn)了英國(guó)當(dāng)時(shí)哪兩個(gè)階級(jí)的斗爭(zhēng)？誰(shuí)占了優(yōu)勢(shì)？,“光榮革命”，,材料一：17世紀(jì)初，英國(guó)處在斯

3、圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國(guó)王詹姆士一世和查理一世標(biāo)榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會(huì)的權(quán)力來(lái)自國(guó)王。 材料二：1640年英國(guó)爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命1688年，議會(huì)邀請(qǐng)荷蘭執(zhí)政威廉及其妻瑪麗繼承英國(guó)王位，趕走了詹姆士二世。這是一場(chǎng)不流血的革命，史稱“光榮革命”。 請(qǐng)思考： 從材料一到材料二，國(guó)王的權(quán)力有何明顯區(qū)別？,答：國(guó)王權(quán)力的來(lái)源已不再是神授而是議會(huì)。政治權(quán)力從英王開(kāi)始向議會(huì)轉(zhuǎn)移。,（1）權(quán)利法案,（2）王位繼承法,內(nèi)容：,1、確立：,二、過(guò)程：,時(shí)間：,1689年,目的：,結(jié)果：,限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。,把實(shí)際權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了議會(huì)手中，確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)，司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，從而奠定了君主立憲

4、制基礎(chǔ)。,權(quán)利法案的內(nèi)容,凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威 停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。 凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。 設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。 除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。,立法權(quán),征稅權(quán),司法權(quán),軍事權(quán),限制了國(guó)王的哪些權(quán)利？,權(quán)利法案的內(nèi)容,議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。 議會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問(wèn)。 為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律起見(jiàn)，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。,

5、保證了議會(huì)的哪些權(quán)力？,選舉權(quán),言論自由權(quán),集會(huì)權(quán),過(guò)程,喬治一世,沃波爾,基礎(chǔ)知識(shí),2.發(fā)展:責(zé)任內(nèi)閣制的形成(樞密院-內(nèi)閣)-18世紀(jì)中葉,責(zé)任內(nèi)閣制形成過(guò)程中君主的行政權(quán)力呈何變化趨勢(shì)？ 內(nèi)閣取代國(guó)王掌握最高行政權(quán),國(guó)王統(tǒng)而不治 內(nèi)閣的行政權(quán)力呈何發(fā)展趨勢(shì)？ 內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)； 你如何看內(nèi)閣和議會(huì)的關(guān)系？,內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)； 議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督，議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，解散內(nèi)閣，同時(shí)內(nèi)閣也可解散下院提前大選，由新選出的下院決定內(nèi)閣去留。,問(wèn)題:,在我國(guó)明朝時(shí)期，明成祖即位后開(kāi)始設(shè)立“內(nèi)閣”，從而使中國(guó)古代的內(nèi)閣制度正式確立；而在18世紀(jì)

6、，英國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制也逐漸形成并發(fā)展。請(qǐng)思考：18世紀(jì)英國(guó)的內(nèi)閣制與中國(guó)的內(nèi)閣制有什么不同？,思維拓展：,英國(guó)：,內(nèi)閣沒(méi)有實(shí)權(quán)，只負(fù)責(zé)日常事務(wù)。君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。,內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，不對(duì)君主負(fù)責(zé)。君主“統(tǒng)而不治”，虛有其位。,中國(guó)：,責(zé)任內(nèi)閣制的影響？,A、內(nèi)閣掌握行政權(quán),議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；,B、國(guó)王“統(tǒng)而不治”；,C、英國(guó)成為資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的典型國(guó)家。,學(xué)以致用,材料一： 新華網(wǎng)倫敦01年6月8日電 根據(jù)英國(guó)官方8日公布的選舉結(jié)果，執(zhí)政黨工黨在7日舉行的全國(guó)大選中以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲勝，工黨領(lǐng)袖布萊爾連任英國(guó)首相。 8日上午，布萊爾前往白金漢宮拜見(jiàn)女王，并接受女王對(duì)他組建新內(nèi)閣的授權(quán)

7、。布萊爾將在8日晚些時(shí)候宣布新內(nèi)閣成員名單。 本次大選共有3294名候選人參加英國(guó)議會(huì)下院659個(gè)議席的角逐。在目前已公布的640個(gè)選區(qū)中，工黨獲413個(gè)議席，保守黨獲165個(gè)議席，自由黨獲52個(gè)議席。保守黨領(lǐng)袖黑格承認(rèn)競(jìng)選失敗，并宣布將辭去該黨領(lǐng)袖職務(wù)。,根據(jù)材料，請(qǐng)問(wèn)：布萊爾要上臺(tái)組閣必須具備什么條件？,如果你是英國(guó)保守黨的領(lǐng)導(dǎo)人之一，想要取代工黨的布萊爾上臺(tái)組閣，那么必須具備什么條件？在諸多條件中，最關(guān)鍵的是什么？,答 保守黨必須在下院大選中獲勝成為 多數(shù)黨； 你本人必須是保守黨領(lǐng)袖； 由國(guó)王任命。,最關(guān)鍵的是 贏得民眾的廣泛支持，獲得選舉的勝利。,（1）背景：,1832年議會(huì)改革選舉權(quán)

8、的擴(kuò)大,3、完善：,英國(guó)議會(huì)選舉制度,激起工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的不滿.,歐洲大陸革命潮流的沖擊.,英國(guó)群眾斗爭(zhēng)的高漲.,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為謀取參政權(quán)進(jìn)行積極斗爭(zhēng).,（2）內(nèi)容：,放寬對(duì)選民財(cái)產(chǎn)的限制,重新分配議席,（3）評(píng)價(jià)：,積極：,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多的參政權(quán)和選舉權(quán),局限:,工人、貧民的政治權(quán)利受到限制,總的來(lái)說(shuō)：財(cái)產(chǎn)資格：不斷降低； 對(duì)象：不斷擴(kuò)大。,基礎(chǔ)知識(shí),你認(rèn)為舊選舉制度的弊端有：,舊選舉制度下哪些人的選舉權(quán)得不到保障：,選區(qū)劃分不合理 （ ）,對(duì)選民和被選舉人有高額的財(cái)產(chǎn)限制 （ ）,議席分配不合理 （ ）,選舉結(jié)果由國(guó)王決定（ ）,大資產(chǎn)階級(jí),工業(yè)資產(chǎn)階級(jí),工人、農(nóng)民,中小資產(chǎn)階級(jí),材料

9、1：選民資格,1832年議會(huì)改革在選民資格方面有怎樣的突破？,問(wèn)題深化,降低選民財(cái)產(chǎn)資格的限制,材料2：取消56個(gè)衰敗選區(qū)的議會(huì)代表名額；30個(gè)小選區(qū)的選舉名額從2名減為1名；將空出的143個(gè)席位分配給新興的工業(yè)城市。,1832年議會(huì)改革的直接受益者是誰(shuí)？其經(jīng)濟(jì)根源是什么？,工人和農(nóng)民的政治狀況如何？,議會(huì)的上院,上議院,14世紀(jì)中期議會(huì)形成上下兩院。上院主要由貴族和高級(jí)教士組成，又稱貴族院。,議會(huì)的下院,下議院,下議院主要由地方各縣及各市鎮(zhèn)的騎士、市民和資產(chǎn)階級(jí)化的貴族組成，又稱平民院。,內(nèi)閣權(quán)力強(qiáng)化，凌駕于議會(huì)之上。,（1）時(shí)間：,19世紀(jì)70年代以后,（2）標(biāo)志：,內(nèi)閣專橫,4、強(qiáng)化：,

10、（英國(guó)議會(huì)中的“第三院”）,事實(shí)1：1875年，英國(guó)首相迪士累利未經(jīng)議會(huì)同意，擅自購(gòu)買了蘇伊士運(yùn)河44%的股票,問(wèn)題1：這種情況是英國(guó)的憲法所允許的嗎？ 你認(rèn)為議會(huì)會(huì)怎么處理？,事實(shí)2：這種“違憲”行為卻得到了議員們的齊聲喝彩。,問(wèn)題2：為什么？,內(nèi)閣權(quán)利膨脹，成為“第三院”,課堂延伸,內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)和一部分立法權(quán)。 內(nèi)閣篡奪了議會(huì)的財(cái)政權(quán)。 內(nèi)閣和首相對(duì)議會(huì)下院控制加強(qiáng)。,議會(huì)權(quán)力轉(zhuǎn)向了內(nèi)閣，內(nèi)閣權(quán)利膨脹，凌駕于議會(huì)之上 -被稱為第三院,請(qǐng)你找出依據(jù),理解深化,1、特點(diǎn)：,（1）君主統(tǒng)而不治；,（2）議會(huì)和內(nèi)閣居權(quán)力中心；,（3）內(nèi)閣與議會(huì)相互制衡。,三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)

11、和作用,2、積極作用：,（1）結(jié)束君主專制制度，是歷史的進(jìn)步；,（2）穩(wěn)定社會(huì)秩序；,（3）促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；,（4）為各國(guó)提供一種政治體制發(fā)展模式。,材料一、一位英國(guó)的憲法權(quán)威人士說(shuō)：上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字。,材料二、康熙帝說(shuō)：“今天下大小事務(wù)，皆朕一人親理，無(wú)可旁貸?！?問(wèn)題：,二、非選擇題,在同一歷史時(shí)期，中英兩國(guó)的政治體制有什么不同？,中英兩國(guó)政治制度比較,人民民主專政,君主立憲制,人民代表大會(huì)制,資產(chǎn)階級(jí)專政,中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨 合作與政治協(xié)商制度,兩黨制,全國(guó)人大與其常務(wù)委員會(huì),議會(huì),國(guó)務(wù)院,國(guó)家主席,內(nèi)閣（首相）,國(guó)王,英國(guó)

12、議會(huì)中的“第三院”指 ( ) A.上議院 B.下議院 C.內(nèi)閣 D.最高法院,C,基礎(chǔ)知識(shí),是誰(shuí)在真正統(tǒng)治英國(guó)？,思考:,1、英國(guó)首相布萊爾追隨美國(guó)出兵伊拉克。你認(rèn)為： 內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？ 女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？ 議會(huì)中大多數(shù)極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？,贊同。(內(nèi)閣成員與首相政見(jiàn)一致,共進(jìn)退),不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。,議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)； 內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。,日本天皇夫婦,荷蘭女王會(huì)見(jiàn)溫家寶,西班牙國(guó)王夫婦,柬埔寨國(guó)王,泰國(guó)國(guó)王夫婦,課堂討論：你知道世界上還有哪些君主立憲制的國(guó)家？試列

13、舉幾個(gè)國(guó)家。,1、1689年英國(guó)議會(huì)制定權(quán)利法案的主要目的是： 剝奪國(guó)王的權(quán)利按憲法選舉國(guó)王 削弱和限制國(guó)王的權(quán)利加強(qiáng)人民的權(quán)利 2、英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制形成于： 17世紀(jì)末18世紀(jì)中葉 19世紀(jì)中葉20世紀(jì)初 3、英國(guó)內(nèi)閣的第一位首相是 ： 克倫威爾沃波爾 喬治一世威廉三世,4、下列關(guān)于英國(guó)君主立憲制的表述不正確的是： 下院議員由選民選舉產(chǎn)生 下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為內(nèi)閣首相 上院成為國(guó)家權(quán)力中心 國(guó)王“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征,5、19世紀(jì)70年代以后，英國(guó)政治體制發(fā)展的特點(diǎn)是 ： 議會(huì)權(quán)力削弱，國(guó)王權(quán)力增強(qiáng) 內(nèi)閣權(quán)力削弱，議會(huì)權(quán)力增強(qiáng) 議會(huì)權(quán)力削弱，內(nèi)閣權(quán)力增強(qiáng) 議會(huì)和國(guó)王權(quán)力增強(qiáng)，內(nèi)閣權(quán)力削弱 6、被英國(guó)人稱為議會(huì)中的“第三院”的是 ： 上院下院 國(guó)王內(nèi)閣,7、英國(guó)實(shí)行“君主立憲制”是指( ) A.憲法有君主主持制定 B.君主按