全區(qū)慈善工作調(diào)查匯報

1、全區(qū)慈善工作調(diào)查匯報根據(jù)年初工作安排，5月中旬，我們在市人大常委會分管領導的帶領下，對我市慈善工作情況進行了調(diào)研。分別聽取了市民政局、文登市政府的工作匯報，走訪慰問了多名慈善受助者，實地查看了慈善認捐企業(yè)，召開了相關(guān)部門和慈善認捐企業(yè)負責人、慈善受助者參加的座談會。一、取得的成績（二）善款募集卓有成效。一是創(chuàng)新慈善基金募捐模式。年“慈善月”期間，我市在全省率先實行企業(yè)認捐慈善基金的募捐新模式，慈善認捐企業(yè)“一次認捐、逐年付息”，使慈善組織有了穩(wěn)定的善款來源。當年全市企業(yè)認捐慈善基金16億元。截至目前，全市各級慈善組織共接收基金利息2.2億元。二是堅持開展“慈心一日捐”活動。年以來，全市各級慈善

2、組織累計募集善款2億多元。三是做好特大自然災害善款募集工作。特別是汶川特大地震發(fā)生后，我市各級慈善組織第一時間向全市發(fā)出倡議，共接收賑災捐款1.31億元，賑災物資折款561.48萬元，有力支援了抗震救災工作。此外，我市還組織開展了“送溫暖獻愛心”、“愛心捐款”以及義演、義賽、義拍等多項活動，有效拓寬了募捐渠道。二、存在的問題（二）慈善立法和組織建設還有待加強。目前作為國家層面還沒有一部專項的“慈善事業(yè)促進法”，現(xiàn)行的幾部慈善法規(guī)不足以規(guī)范、保護和促進慈善事業(yè)發(fā)展。從我市的實際情況看，目前慈善工作主要依靠行政力量運作，慈善組織行政色彩過濃，管理模式傳統(tǒng)，專職和志愿工作者的人員規(guī)模小，不利于推動慈

3、善工作向更高層次邁進。（四）慈善激勵機制有待健全。根據(jù)國家規(guī)定，慈善捐贈免稅的范圍目前只限于向慈善總會、紅十字會等有公募資質(zhì)的單位捐贈。同時免稅政策也比較模糊，程序繁瑣，額度偏低，難以落實，無形中打擊了人們特別是企業(yè)捐贈的積極性。（一）加強慈善宣傳，提升慈善事業(yè)公信度和影響力?！皬纳迫绲?，從惡如崩”，社會呼吁慈善愛心，人們要求正義慈悲，但自古以來慈善都是需要倡導和培育的，需要有一片適合它生長的土壤。自古民風淳樸，群眾崇尚仁愛、樂善好施，具有發(fā)展慈善事業(yè)的深厚土壤。各級各有關(guān)部門要在弘揚傳統(tǒng)美德的基礎上，吸收現(xiàn)代慈善理念，將弘揚慈善文化納入公民道德建設規(guī)劃，與社會主義核心價值體系建設相結(jié)合，推動

4、慈善文化進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)，引導廣大群眾積極參與慈善事業(yè)，自覺承擔社會責任。要進一步加大宣傳力度，通過各種新聞媒體宣傳慈善協(xié)會的性質(zhì)、宗旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策，以及慈善人士、慈善企業(yè)的愛心善舉，使積德行善、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德不斷發(fā)揚光大，使捐助不論多寡、行善不分先后的理念更加深入人心，使全社會了解慈善、支持慈善，不斷提高慈善事業(yè)公信度和影響力，讓越來越多的社會資源加入到慈善事業(yè)中來。（三）整合慈善資源，形成慈善工作合力。隨著慈善事業(yè)的快速發(fā)展，慈善規(guī)模將會逐步增加，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一、有序的慈善事業(yè)格局，避免各自為政，浪費資源。一是整合捐募市場，避免重復、多頭募捐，引導和鼓勵慈善組織向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，提高募捐效率，降低募捐成本。二是整合救助資源，加強慈善事業(yè)與政府救助的銜接。募集的善款用在哪里、怎么用，如何避免重復、過度救助，如何選定投入少、收益大、社會效果好的項目，是開展慈善救助必須解決的課題。為此，政府部門應建立全市慈善信息統(tǒng)計和發(fā)布機制，加強與慈善組織在慈善項目上的開發(fā)與合作，使有限的慈善救助資源發(fā)揮最大的社會功效。三是整合組織資源，形成整體效應。慈善服務的對象范圍很大，有老人、婦女、兒童、學生、殘