安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（詳細(xì)）

1、1 編制依據(jù)及適用范圍1.1編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令393號(hào)）、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令493號(hào)）和交通部公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）、河南省安全生產(chǎn)管理規(guī)范、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段N0.5標(biāo)工程的實(shí)際，制定本安全監(jiān)理細(xì)則。1.2適用范圍按照河南盧陽(yáng)高速公路有限公司與河南宏力工程監(jiān)理咨詢有限公司合同書(shū)中所簽訂的“安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，本安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則適用于鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段N0.5標(biāo)施工監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。2 安全目標(biāo)杜絕特重大安

2、全事故；杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕責(zé)任重大火災(zāi)、爆炸事故；杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故。3 安全監(jiān)理組織3.1 成立駐地辦安全監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，駐地監(jiān)理工程師王霞為組長(zhǎng)，李均平為副組長(zhǎng)，安全監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師為成員，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)管理（見(jiàn)附表），駐地辦設(shè)專職安全監(jiān)理工程師1名。3.2鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段N0.5標(biāo)駐地辦安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖駐地監(jiān)理工程師 安全監(jiān)理工程師副組長(zhǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師24 駐地辦安全責(zé)任4.1 按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施，對(duì)總監(jiān)辦所監(jiān)理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。4.2 編制安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則

3、，針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施和工程實(shí)際制定檢查方案和專項(xiàng)安全監(jiān)控措施，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。4.3 依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的。責(zé)成施工單位修改完善。1）由駐地監(jiān)理工程師組織監(jiān)理逐級(jí)審查施工組織設(shè)計(jì)，分別提出修改意見(jiàn)，施工單位修改完善，由駐地監(jiān)理工程師審批后實(shí)施；2）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案中安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全管理人員、特殊作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況；3）施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安

4、全操作規(guī)程的制定情況；4）起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求；5）基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范要求；6）事故應(yīng)急預(yù)案的制定情況；7）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；8）施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。4.4 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向建設(shè)單位報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。4.5 職業(yè)健康及

5、安全計(jì)劃（OHS）建立一個(gè)OH&S 計(jì)劃，這個(gè)書(shū)面計(jì)劃的目的是告知工地人員和管理人員他們?cè)陧?xiàng)目安全和健康方面的義務(wù)。另外，還應(yīng)包括程序和導(dǎo)則，為項(xiàng)目每個(gè)部分的施工單位之間建立行為的一致性和協(xié)調(diào)性。在施工單位的協(xié)助下，建立OH&S 計(jì)劃，來(lái)協(xié)調(diào)所有能夠減少或控制與項(xiàng)目施工相關(guān)的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的方法。目的是確定項(xiàng)目安全的責(zé)任，避免人員傷亡，把財(cái)產(chǎn)損失降低到最小，減少施工成本，提高效率。制訂一個(gè)書(shū)面的安全計(jì)劃，目的是告知所有工地人員、施工單位在施工安全和健康方面的責(zé)任。另外，還須包括在不同的施工單位間建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作程序和方式。審核施工單位的安全計(jì)劃是否符合合同要求。根據(jù)合同要求編制一套標(biāo)準(zhǔn)，包括特定

6、的安全/ 保安/ 環(huán)境計(jì)劃，并與業(yè)主協(xié)商，然后提交驗(yàn)收和執(zhí)行。監(jiān)督執(zhí)行情況和與既定計(jì)劃的差異，包括專門(mén)安全/ 保安/環(huán)境人員不同活動(dòng)的紀(jì)錄。 與施工單位共同建立營(yíng)運(yùn)安全計(jì)劃，來(lái)協(xié)調(diào)所有可避免或控制項(xiàng)目施工相關(guān)的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。其目的是確認(rèn)項(xiàng)目安全的責(zé)任，避免人員傷害，減少財(cái)產(chǎn)損害和損失，減少施工成本，提高效率。4 .6 安全生產(chǎn)監(jiān)理控制流程圖是否暫停施工（繼續(xù)執(zhí)行停工令）駐地指示復(fù)工是否施工單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)措施）或?qū)ｍ?xiàng)施工方案專業(yè)安全監(jiān)理工程師初審駐地辦審批制定安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則和檢查方案及控制措施施工單位安全員現(xiàn)場(chǎng)檢查駐地辦集中檢查與日常檢查相結(jié)合，將安全控制作為程序檢查內(nèi)容重大安全

7、隱患或經(jīng)多次指出仍拒不整改或不停止施工時(shí)駐地辦巡視檢查適時(shí)預(yù)控或組織定期聯(lián)合檢查進(jìn)行安全培訓(xùn)和指導(dǎo)下發(fā)監(jiān)理工程師通知單或停工令向業(yè)主報(bào)告是否整改（回復(fù)）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按規(guī)定程序處理5 駐地辦安全監(jiān)理職責(zé) 5.1 按照安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法、施工及安全管理辦法、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)等法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施，對(duì)代表處管段內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。5.2 依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)專職安全監(jiān)理工程師對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的初步審查意見(jiàn)，經(jīng)施工單位修改完善后由總

8、監(jiān)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。5.3 編制駐地辦安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則，針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施制定檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。同時(shí)，隨著工程的進(jìn)展變化及施工單位專項(xiàng)安全方案的完善，對(duì)安全監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行修改、補(bǔ)充，增強(qiáng)安全監(jiān)理的針對(duì)性和可操作性，安全監(jiān)理細(xì)則經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批后報(bào)建設(shè)單位和安檢單位備案。5.4 按照總監(jiān)辦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，與轄段施工單位密切配合，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。定期抽查施工單位對(duì)施工過(guò)程中重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援裝備的配備及人員培訓(xùn)情況。5.5 定期召開(kāi)安全監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、監(jiān)理工作例會(huì)、施工工地例會(huì)，總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，及時(shí)對(duì)監(jiān)理組提出安全監(jiān)

9、理工作的要求和指導(dǎo)意見(jiàn)。5.6 每月組織相關(guān)單位有針對(duì)性的進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全事故隱患，采取書(shū)面通知施工單位，督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，經(jīng)監(jiān)理代表處審批后報(bào)告建設(shè)單位。5.7 駐地辦組織對(duì)施工單位進(jìn)行季度安全管理考核，提出初步意見(jiàn)后，上報(bào)建設(shè)單位核定。5.8 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，指導(dǎo)工作，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的安全責(zé)任感和監(jiān)控能力。并對(duì)關(guān)鍵性作業(yè)部位，進(jìn)行重點(diǎn)巡視和監(jiān)控。制止有章不循、違章蠻干的行為；參與安全事故的調(diào)查，對(duì)上級(jí)對(duì)施工單位檢查提出的安全事故隱患整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤反饋。5.9 改變監(jiān)理方式，密切與安全監(jiān)督部門(mén)的合作，按照公

10、正、嚴(yán)格、權(quán)威、規(guī)范的要求，不斷提高工程安全生產(chǎn)監(jiān)理水平。6 安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)6.1 安全監(jiān)理工程師是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常安全監(jiān)理工作的主要實(shí)施者，代表總監(jiān)在項(xiàng)目工程監(jiān)理過(guò)程中行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責(zé)，與監(jiān)理代表處共同組織安全監(jiān)理培訓(xùn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。6.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理和公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。6.3 審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）中的安全保證體系的建立、健全與否，提出初步審查意見(jiàn)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.4 做好日?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查和對(duì)關(guān)鍵性作業(yè)部位的巡視，

11、掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好監(jiān)督和記錄，有權(quán)檢查施工承包人安全生產(chǎn)的投入及安全防護(hù)措施的落實(shí)，檢查施工人員持證上崗情況，對(duì)特殊工種無(wú)證上崗予以制止。和其他監(jiān)理人員共同配合，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)控。6.5 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，有權(quán)利制止違章指揮，違章操作行為，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并立即向總監(jiān)和業(yè)主匯報(bào)。6.6 組織駐地辦對(duì)施工單位的安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)、高處作業(yè)、施工用電、施工機(jī)具等方面進(jìn)行季度安全管理考核，駐地辦審核；督促檢查施工單位對(duì)安全整改通知的落實(shí)情況，并將核查情況向駐地監(jiān)理工程師匯報(bào)。6.7 參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故調(diào)查處理。6.8 按

12、期提供監(jiān)理月報(bào)中安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容。7 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全措施為保證監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢驗(yàn)，旁站過(guò)程中的自身安全，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的實(shí)際，制定如下安全防范措施：7.1 樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”、“關(guān)愛(ài)生命”、“以人為本”的思想，學(xué)習(xí)和掌握施工過(guò)程中的安全防護(hù)知識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)，做到能識(shí)別危險(xiǎn)源并采取相應(yīng)的控制措施。7.2 審查和執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)中“安全生產(chǎn)篇”內(nèi)容或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求施工單位進(jìn)行整改。7.3 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，注意瞭望，遠(yuǎn)離拆裝腳手架，拆除模板區(qū)域，防止高處墜物或碰傷。7.4 冷拉機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)等鋼筋加工機(jī)械操作使用時(shí)，不得跨越鋼筋，不得在起重機(jī)起重

13、臂下和起吊、運(yùn)吊的重物下方停留、工作和通過(guò)，不得在鋼筋骨架上行走；氣割、電焊作業(yè)，要保持安全距離，防止火星飛濺傷害。7.5 監(jiān)理人員要定期體檢，有高空禁忌癥者不得從事高空作業(yè)，進(jìn)行高處作業(yè)檢驗(yàn)時(shí)，要著裝整齊，不準(zhǔn)穿硬塑料底等易滑鞋；攀登腳手架要走上下專用扶梯，踏穩(wěn)可靠立足，佩帶安全帶，并不得沿腳手架攀登，強(qiáng)風(fēng)（六級(jí)）以上、大雨、大雪、濃霧等惡劣天氣，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)的監(jiān)理檢驗(yàn)。7.6 嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不準(zhǔn)在重要運(yùn)輸通道上逗留，澆注墩身時(shí)要躲開(kāi)吊斗。 8 安全檢查方案、監(jiān)督控制措施8.1安全生產(chǎn)管理（安全生產(chǎn)保障體系）專項(xiàng)檢查序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱具 體 內(nèi) 容備注1資質(zhì)證書(shū)的辦理情況資質(zhì)齊全

14、（包括安全生產(chǎn)許可證）。應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)，承攬工程分國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門(mén)兩級(jí)管理。2設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員設(shè)立安全文明施工管理機(jī)構(gòu)，在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。應(yīng)制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，建立安全文明施工責(zé)任制。3三類(lèi)人員經(jīng)主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核情況施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員均經(jīng)安全培訓(xùn)合格、持證上崗，無(wú)重大安全事故記錄。4特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗情況特種人員主要是指：電工、炮工、鍋爐司爐工、金屬焊接（含氣割）作業(yè)、金屬無(wú)損檢測(cè)作業(yè)、壓力容器操作工、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重

15、工、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員及單位內(nèi)部行駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛作業(yè)等。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)資格證書(shū)后方可上崗。5安全管理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定情況1）杜絕行車(chē)險(xiǎn)性及以上事故；杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕責(zé)任重大火災(zāi)、爆炸事故；杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故。2）安全責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、考核獎(jiǎng)懲制度。3）安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，各項(xiàng)安全施工操作規(guī)程的制定針對(duì)不同施工階段、周?chē)h(huán)境、季節(jié)、氣候的變化，制定相應(yīng)的安全施工措施。6施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制、審批及實(shí)施情況1）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

16、。內(nèi)容包括：安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員的配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況；施工安全責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求；基坑支護(hù)、模板腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)施工方案是否符合規(guī)范要求；事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)性設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。以及冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況。2）施工組織設(shè)計(jì)由總監(jiān)理工程師簽審批意見(jiàn)、

17、專項(xiàng)施工方案應(yīng)附具安全檢算結(jié)果，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。3）分部、分項(xiàng)工程施工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，應(yīng)有具體要求和班組負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，技術(shù)安全交底要交到操作作業(yè)人員。專項(xiàng)施工方案包括（達(dá)到一定規(guī)模的工程）（1）基坑支護(hù)與降水、樁基開(kāi)挖圍堰、沉井工程；（2）模板工程；（3）起重吊裝和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程（4）腳手架工程（5）拆除爆破工程（6）高空、水上、潛水作業(yè)（7）高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程（8）架梁工程（10）其他危險(xiǎn)性較高的工程7安全文明施工教育培訓(xùn)制度1）建立安全文明施工教育培訓(xùn)制度，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃。2）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；當(dāng)采用新技術(shù)

18、、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；3）培訓(xùn)不合格的人員不得上崗；4）教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。5）教育培訓(xùn)記錄，三級(jí)安全教育內(nèi)容。8施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度1）制定用火、施工、生活用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。2）施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材。3）易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火批準(zhǔn)制度。4）易燃易爆場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)裝設(shè)儀表信號(hào)、超限報(bào)警、防爆泄壓、保險(xiǎn)控制以及防靜電等安全監(jiān)控系統(tǒng)并保證其靈敏可靠。易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備、設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)定，禁止穿戴和使用易產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽和工具。作業(yè)

19、人員清楚消防知識(shí)并定期進(jìn)行滅火演練。9施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況執(zhí)行和建立意外傷害保險(xiǎn)制度，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員均辦理意外傷害保險(xiǎn)。10重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示與控制，事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立與落實(shí)情況根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)設(shè)有應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援人員組成、應(yīng)急措施，消防通道示意圖，急救通道示意圖以及周?chē)南啦块T(mén)、醫(yī)院的聯(lián)系電話等，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，并定期組織培訓(xùn)、演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)建設(shè)單位備案。對(duì)照檢查河南省建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案落

20、實(shí)執(zhí)行情況；對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源的危害性分析，監(jiān)控要有相應(yīng)的記錄。11建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的投入和使用情況該專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)專款專用，只能用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新，安全施工措施的落實(shí)，安全施工條件的改善及文明施工保證措施，不得挪作他用。12防護(hù)用品的配置和使用1）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。2）安全防護(hù)用具和防護(hù)服裝充足并能正常使用，防護(hù)用具還應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。特種勞動(dòng)保護(hù)用品、用具應(yīng)有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行檢查。3）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用

21、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。4）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工用電及配件必須由專人管理、定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。13安全文明施工檢查和安全事故隱患整改情況施工單位內(nèi)部定期開(kāi)展安全文明施工檢查活動(dòng)、做好檢查記錄?，F(xiàn)場(chǎng)安全專職管理人員應(yīng)有日檢查記錄。對(duì)安全隱患整改通知書(shū)、監(jiān)理指令、監(jiān)理工程師通知單、建設(shè)單位和咨詢單位現(xiàn)場(chǎng)檢查提出的安全隱患和問(wèn)題及時(shí)整改按期回復(fù)，整改記錄應(yīng)閉合。安全例會(huì)應(yīng)有記錄。總監(jiān)辦填寫(xiě)監(jiān)理日志均應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)當(dāng)日檢查安全施工或安全管理的內(nèi)容，監(jiān)理例會(huì)有施工安全內(nèi)容記錄14施工安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理情況制定了

22、施工安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理制度，并按照相關(guān)規(guī)定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)上報(bào)施工安全事故；發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)采取措施防止事故損失，按照“三不放過(guò)”的要求進(jìn)行調(diào)查處理。制定糾正和預(yù)防措施，吸取教訓(xùn)。檢查生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令493號(hào)）的執(zhí)行情況；15環(huán)境保護(hù)1）有環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；2）采取有效措施，防治在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、震動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害；3）有地下設(shè)施交底資料及保護(hù)措施；4）有毒有害作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采?。z測(cè)、通風(fēng)、排氣、專人監(jiān)護(hù)等）有效防護(hù)措施，有毒有害物質(zhì)含量不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。8.2施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工

23、專項(xiàng)檢查序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目名稱具 體 要 求備注1臨時(shí)設(shè) 施圍擋1）在主要路段的工地周?chē)O(shè)置高于2.0米圍擋，一般路段工地周?chē)O(shè)置高于1.8米圍擋，材料應(yīng)選用符合規(guī)定的金屬等硬質(zhì)材料；2）梁場(chǎng)、板場(chǎng)等施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用封閉圍擋，高度不小于1.8米，材料可采用彩色、定型鋼板、磚、砼砌塊等墻體；3）圍擋設(shè)置應(yīng)堅(jiān)固、整潔，破損應(yīng)及時(shí)更換。2門(mén)衛(wèi)管理制度和設(shè)置“五牌一圖”的標(biāo)識(shí)1）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)大門(mén)、建立門(mén)衛(wèi)和門(mén)衛(wèi)管理制度，門(mén)頭設(shè)立企業(yè)標(biāo)志；2）按照總平面布局的要求，設(shè)置“五牌一圖”，懸掛或樹(shù)立工程概況，主要管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。此外，視現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件設(shè)置安

24、全標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等。3現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活、生產(chǎn)設(shè)施1）施工作業(yè)區(qū)要與辦公、生活區(qū)劃分明顯，保持安全距離；2）生活區(qū)、辦公區(qū)建立治安保衛(wèi)制度；食堂符合衛(wèi)生防疫要求；建立健全食品衛(wèi)生管理；衛(wèi)生飲水有供應(yīng)保證；廁所符合衛(wèi)生要求，不隨地大小便；生活垃圾及時(shí)處理；預(yù)防各種傳染性疾病，杜絕食物中毒事件的發(fā)生；3）臨時(shí)工程（包括現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活、生產(chǎn)設(shè)施）牢固整齊，符合安全使用要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證；4）員工宿舍應(yīng)保持通風(fēng)、干燥，有防蚊措施；統(tǒng)一使用安全電壓；周?chē)h(huán)境安全、衛(wèi)生，不得混住地鋪。4施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志牌在易發(fā)生傷亡事故（或危險(xiǎn)）處：施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施

25、、腳手架、大模板、橋梁口、涵洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處、剛澆注完砼樁等設(shè)置明顯的，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌。分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、指示標(biāo)志、消防設(shè)備提示標(biāo)志等。5場(chǎng)容場(chǎng)貌1）道路通暢；2）排水溝、排水設(shè)施暢通；3）梁場(chǎng)、板場(chǎng)等工地地面硬化處理，因地適宜進(jìn)行綠化。6材料、構(gòu)件、料具等堆放1）各種材料、構(gòu)件、半成品、料具按總平面圖布局堆放，堆放整齊、安全可靠；2）各類(lèi)堆放材料應(yīng)懸掛名稱、品種、規(guī)格、產(chǎn)品廠家等標(biāo)牌；3）易燃易爆物品應(yīng)分類(lèi)安全存放；4）現(xiàn)場(chǎng)按照消防制度和措施，合理配置滅火器材，留有消防通道。7施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)1）鉆孔樁泥漿池應(yīng)有防止外溢措施

26、；2）攪拌機(jī)前臺(tái)、砼泵、車(chē)輛清洗處應(yīng)設(shè)沉淀池；3）鍋爐、火灶使用清潔燃料；4）易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施；5）施工便道揚(yáng)塵天氣應(yīng)灑水凈化；6）市區(qū)施工作業(yè)應(yīng)有施工不擾民措施和夜間施工許可證；7）建筑垃圾集中堆放，及時(shí)清運(yùn)處理。8現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)措施1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽；2）夏季施工應(yīng)有防暑降溫措施，防止中暑；3）冬季施工應(yīng)制定防止煤氣中毒、防凍防滑措施。8.3 施工用電專項(xiàng)安全檢查序號(hào)項(xiàng)目名稱具 體 要 求備注1施工用電安全技術(shù)方案施工單位應(yīng)制定專項(xiàng)施工臨時(shí)用電安全技術(shù)方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)用電的正確使用。2配電線路1）采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求

27、，按要求配置五芯電纜；2）電纜敷設(shè)應(yīng)采用埋地或架空，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等或設(shè)置電纜埋地的地溝；3）各種電源導(dǎo)線嚴(yán)禁直接綁扎在金屬架上，不得使用老化電纜；電纜一米以內(nèi)嚴(yán)禁作業(yè)；4）外電保護(hù)要執(zhí)行電小安全操作距離的規(guī)定，不得在外電架空線路正下方施工和建造生活設(shè)施，對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路設(shè)置木質(zhì)、竹或塑料等其他絕緣體的防護(hù)設(shè)施，防護(hù)設(shè)施的警告標(biāo)志必須晝夜醒目可見(jiàn)；5）施工線路根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要應(yīng)定時(shí)使用，定期拆除。3三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)1）按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電箱，三類(lèi)電箱中的各類(lèi)電器應(yīng)是合格產(chǎn)品，配電箱、開(kāi)關(guān)箱的箱體應(yīng)配置合格的

28、規(guī)定產(chǎn)品，不得采用木板制作或無(wú)箱使用；2）總配電箱必須裝設(shè)漏電開(kāi)關(guān)，所有開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電開(kāi)關(guān)，并應(yīng)選擇符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和漏電保護(hù)器；3）動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，動(dòng)力開(kāi)關(guān)箱與照明開(kāi)關(guān)箱必須分箱設(shè)置，分配箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30m，開(kāi)關(guān)箱與其他供電的固定式用設(shè)備的水平距離不宜超過(guò)3m；4）配電裝置必須按正常工作位置安裝牢固、穩(wěn)定、端正，移動(dòng)式配電箱、開(kāi)關(guān)箱的中心點(diǎn)與地面的垂直距離為0.8m1.6m，配電裝置均應(yīng)配鎖，并由專人負(fù)責(zé)開(kāi)啟和關(guān)閉上鎖；5）使用移動(dòng)式電動(dòng)工具，必須配備防漏電保護(hù)裝置，實(shí)行使用前、用后兩檢查。電工有巡視、維修記錄，專人管理，地極阻值搖測(cè)記錄齊全

29、。4TN-S接地、接零保護(hù)保護(hù)接零（PE）是臨時(shí)用電的第二道安全防線，整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的PE線上應(yīng)作不少于3處的重復(fù)接地，且每處接地電阻大于10歐姆，保護(hù)零線和工作零線不能混接。5一機(jī)一箱一閘一漏1）開(kāi)關(guān)箱作為末級(jí)配電裝置，與用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)一箱一閘一漏”的規(guī)定，即每一臺(tái)用電設(shè)備必須用自己使用的控制開(kāi)關(guān)箱，而每個(gè)開(kāi)關(guān)箱只能用于控制一臺(tái)用電設(shè)備；2）配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的電器配置和接線嚴(yán)禁隨意掛接其他用電設(shè)備；3）配電裝置的漏電保護(hù)器應(yīng)于每次使用時(shí)，應(yīng)用試驗(yàn)按鈕試跳一次，只有試跳正常才能使用；4）嚴(yán)禁將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用，嚴(yán)禁在一個(gè)開(kāi)關(guān)上連接多臺(tái)電動(dòng)設(shè)備。6現(xiàn)場(chǎng)生活用電1）室

30、內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4m，應(yīng)使用安全電壓；2）嚴(yán)禁違章使用電器、電熱毯，電暖氣要單獨(dú)附線，不能與照明線混用；員工宿舍嚴(yán)禁私拉亂接電源線，發(fā)現(xiàn)破皮線路應(yīng)及時(shí)包扎；3）電氣設(shè)備周?chē)坏檬褂没鹪春投逊乓兹家妆锲?，配置滅火器材齊全有效。8.4 施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)專項(xiàng)安全檢查序號(hào)項(xiàng)目名稱具 體 要 求備注1高處作業(yè)凡是墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處 進(jìn)行的作業(yè)均稱高處作業(yè)；作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢，持有特殊工種上崗證，經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。2專項(xiàng)安全技術(shù)施工方案腳手架、模板拆裝等高處作業(yè)施工單位應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)施工方案，并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。3腳手架搭設(shè)、拆卸1）腳手架搭設(shè)每10延

31、長(zhǎng)米立桿基礎(chǔ)平整、堅(jiān)實(shí)，底座墊木齊全，按操作規(guī)程設(shè)置掃地桿、剪刀撐、斜支撐和排水設(shè)施，不得使用彎曲、銹蝕嚴(yán)重的鋼管等不合格材料；2）設(shè)置上下專用通道或爬梯，不得沿腳手架上下攀登；3）操作平臺(tái)鋪滿腳手板，不允許出現(xiàn)探頭板，按規(guī)定設(shè)置平面網(wǎng)，密目式安全立網(wǎng)，做好臨邊防護(hù)；4）拆卸腳手架上下不得同時(shí)作業(yè)，地面設(shè)專人防護(hù)。 4 大模板防護(hù)1）模板支撐系統(tǒng)牢固可靠，防護(hù)措施齊全有效，2米以上支拆模板要有可靠立足點(diǎn)，模板支拆有防傾覆措施，拆除區(qū)域設(shè)置警戒線、防護(hù)人員；不存在未拆除的懸空模板；2）澆筑離地面2米以上框架過(guò)梁時(shí)，應(yīng)設(shè)操作平臺(tái)，不得站有模板或支撐件上操作。5現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)人員的防護(hù)1）施工部位應(yīng)設(shè)置

32、安全警示標(biāo)志，夜間紅燈示警；2）作業(yè)人員必須佩戴安全帶，有懸掛安全帶的懸索或其它設(shè)施，安全帶應(yīng)高掛低用，嚴(yán)禁在一個(gè)物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個(gè)人，作業(yè)人員不得穿硬塑料底等易滑鞋；3）強(qiáng)風(fēng)（六級(jí)）、大雨、大雪、濃霧等惡劣天氣，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)和露天起重吊裝。8.5 特種設(shè)備、主要施工機(jī)具專項(xiàng)檢查序號(hào)項(xiàng)目名稱具 體 要 求備注 1起重、挖掘、鉆孔、打樁、吊裝、運(yùn)輸、架設(shè)、攪拌站等機(jī)械設(shè)備1）在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；2）使用前應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收合格，并附有行政部門(mén)的登記標(biāo)志；3）施工單位應(yīng)當(dāng)

33、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄特種設(shè)備的日常使用狀況記錄特種設(shè)備及其安全附件、安全防護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。起重、吊裝有專項(xiàng)作業(yè)方案；施工單位租賃的設(shè)備均應(yīng)按具體要求執(zhí)行。 2氧氣瓶、乙炔瓶氣瓶存放符合危險(xiǎn)品存放規(guī)定，使用時(shí)，乙炔瓶要立放，和氧氣瓶的最小間距不小于5米，距明火不小于10米，并有隔離措施；夏季防暴曬、防震動(dòng)、防護(hù)帽齊全，壓力表合格。 3電焊機(jī)執(zhí)行“一機(jī)一箱一漏一閘”的規(guī)定，安裝檢驗(yàn)合格使用，

34、一次線長(zhǎng)度不大于30米，焊把線接頭不超過(guò)兩處，不得使用絕緣老化電纜，做保護(hù)接零，有觸電保護(hù)器。 4安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志各種機(jī)械設(shè)備機(jī)體和施工機(jī)具使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程，鋼筋加工區(qū)、對(duì)焊作業(yè)區(qū)設(shè)有安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。8.6 基坑開(kāi)挖、樁基承臺(tái)等施工安全專項(xiàng)檢查序號(hào)項(xiàng)目名稱具 體 要 求備注 1基坑開(kāi)挖與防護(hù)1）基坑開(kāi)挖對(duì)鄰近建筑物或臨時(shí)設(shè)施有影響時(shí)應(yīng)提前采取安全防護(hù)措施；2）基坑頂面應(yīng)提前做好地面防排水設(shè)施；3）基坑開(kāi)挖時(shí)，不得采用局部開(kāi)挖深坑及從底層向四周掏土；4）基坑頂有動(dòng)載時(shí)，坑口邊緣與動(dòng)載間的安全距離應(yīng)根據(jù)基坑深度、坡度、地質(zhì)和水文情況及動(dòng)載大小等情況確定，且不應(yīng)小于1米，必要時(shí)應(yīng)

35、采取其他措施；5）在土石松動(dòng)地層或在粉、細(xì)砂層中開(kāi)挖基坑時(shí)，應(yīng)先做好安全防護(hù)，土質(zhì)松軟層基坑開(kāi)挖必須進(jìn)行支護(hù)；6）基坑支撐護(hù)壁應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況確定分段分層支護(hù)開(kāi)挖，每層開(kāi)挖深度不宜超過(guò)1.5m，邊挖邊支，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支撐變形或折斷時(shí)，應(yīng)立即加固，支撐拆除應(yīng)自下而上分段進(jìn)行；7）基坑臨邊防護(hù)要設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)標(biāo)桿、防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)繩。重點(diǎn)為靠近既國(guó)道、省道、道路兩側(cè)施工地段加強(qiáng)監(jiān)控 2樁基承臺(tái)施工1）插打樁基的定位樁組成的施工平臺(tái)應(yīng)高出設(shè)計(jì)施工水位0.5m。平面結(jié)構(gòu)的頂層、底層應(yīng)連接成一個(gè)牢固的平面整體，平臺(tái)周?chē)ǖ缿?yīng)設(shè)標(biāo)欄及腳手板；2）在圍堰內(nèi)除土、吸泥直至封底前，應(yīng)經(jīng)常檢查圍堰內(nèi)水流的沖刷情況，并有防止圍

36、堰傾斜的措施；3）在處理樁頂被捶擊的破損部分（混凝土、鋼樁）的殘?jiān)案{時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)，在綁扎鋼筋連接時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)互相配合，基坑內(nèi)承臺(tái)施工必須設(shè)置牢固的上下專用通道。 3預(yù)留洞口防護(hù)用木板全封閉，材質(zhì)符合要求。 4梁的起吊、運(yùn)輸、架梁按JTJ 076-95公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程中相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。9 道路施工安全監(jiān)控9.1把確保安全放在首位，堅(jiān)持：“安全第一，預(yù)防為主”的方針，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行公路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法等有關(guān)規(guī)定。當(dāng)施工與行車(chē)發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車(chē)安全

37、的需要。9.2 施工單位應(yīng)分別與公路管理部門(mén)和行車(chē)組織單位等分別簽訂施工安全協(xié)議書(shū)。安全協(xié)議書(shū)的基本內(nèi)容包括：工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）；施工責(zé)任地段和期限；雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款；雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生行車(chē)責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；安全監(jiān)督和配合費(fèi)用；法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。9.3 各監(jiān)理人員要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定施工，加大現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)控力度，及時(shí)防范施工中的

38、安全隱患，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，對(duì)不符合安全施工要求的進(jìn)行整改。防止因擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案造成的行車(chē)事故，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車(chē)安全留下的隱患。9.4 跨線施工，施工單位要制定切實(shí)可行的措施，所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)施工崗前培訓(xùn)，各監(jiān)理駐地辦針對(duì)腳手架工程、模板工程、高空作業(yè)、施工用電、安全圍欄、深基坑支護(hù)、地下管線遷改及現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備的防盜、火用品的管理、消防等現(xiàn)場(chǎng)安全控制作為程序檢查內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備管理，依法落實(shí)保護(hù)電纜措施，做到有效監(jiān)控。9.5 按公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程中被交施工安全技術(shù)內(nèi)容規(guī)定：在通行線路附近施工作業(yè)，鐵路線附近堆放的器材、工具必須牢固

39、，嚴(yán)禁侵入公路建筑限界；施工中必須保證原有道路排水系統(tǒng)的暢通；在裸露帶電設(shè)備周?chē)坏檬褂娩摼沓吆推こ哌M(jìn)行測(cè)量工作；在接近饋電線處進(jìn)行長(zhǎng)、大金屬物品的搬運(yùn)和施工時(shí)，其金屬物距最近饋電線條之間的距離不應(yīng)小于2米，當(dāng)距離不足時(shí)，應(yīng)辦理停電申請(qǐng)，在確認(rèn)停電后方可施工；距接觸網(wǎng)帶電5米以內(nèi)的電纜金屬結(jié)構(gòu)均應(yīng)接地，施工作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)接地；在帶電區(qū)域附近作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員與帶電體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全距離的強(qiáng)制性規(guī)定，及架梁作業(yè)中執(zhí)行外電架空線路與公路交叉時(shí)，其最低點(diǎn)與路面的垂直距離不應(yīng)小于7.5米相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。9.6 橋梁施工及橋面系作業(yè)，梁面施工材料應(yīng)堆放整齊，施工垃圾應(yīng)及時(shí)清理，嚴(yán)禁向橋下拋擲雜物

40、，防止廢棄物隨意亂扔或被風(fēng)吹落碰掛接觸網(wǎng)，影響營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全。當(dāng)起重機(jī)吊裝臂侵入被交道路施工作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)有負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。 10 夏季（雨季）施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全監(jiān)控要點(diǎn) 10.1 檢查施工單位夏季施工安全技術(shù)措施制訂和施工現(xiàn)場(chǎng)排水、臨時(shí)道路排水溝、河道疏通防汛應(yīng)急設(shè)施；塔吊、鋼管腳手架、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)房屋等安裝防雷裝置等相關(guān)準(zhǔn)備工作情況；在架空線引入室內(nèi)的接入線，應(yīng)在進(jìn)入房屋處裝設(shè)接地等防雷裝置； 10.2 遇到大雨、高溫、雷擊和6級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處作業(yè)、起重吊裝、腳手架安裝和拆除、箱梁架設(shè)等作業(yè)；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到5級(jí)時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行橋梁防水層等作業(yè)；雷雨天氣時(shí)，不得在

41、涵洞口、單顆大樹(shù)下避雨，并應(yīng)遠(yuǎn)離高壓線；10.3 大風(fēng)、大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、結(jié)構(gòu)以及安全保險(xiǎn)裝置，并先進(jìn)行試吊，確認(rèn)無(wú)異常方可作業(yè)；梁場(chǎng)及架橋機(jī)設(shè)備，大雨、大風(fēng)后應(yīng)進(jìn)行全面檢查，檢查軌距偏差、不直度等是否符合規(guī)定要求。起重吊裝作業(yè)，必須設(shè)信號(hào)工專人指揮，嚴(yán)禁在吊裝重物下停留、通過(guò)和作業(yè)；10.4 雨季腳手架體周?chē)扇∨潘胧乐褂晁菽_手架；大風(fēng)、大雨后，應(yīng)檢查腳手架是否牢固，如有傾斜、下沉、安全網(wǎng)脫落、開(kāi)繩等現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行處理，跳板和作業(yè)場(chǎng)所等應(yīng)采取防滑措施；10.5 特大橋水上作業(yè)應(yīng)時(shí)刻了解和觀察氣候突變，發(fā)生暴雨、河水水位暴漲情況，避免因雨季

42、到來(lái)而發(fā)生險(xiǎn)情。監(jiān)理人員應(yīng)定期檢查施工單位防洪安全防護(hù)措施落實(shí)情況，梁場(chǎng)及臨時(shí)房屋和設(shè)施應(yīng)制訂排澇安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案；10.6 各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高的干燥處放置，機(jī)電設(shè)備（配電盤(pán)、閘箱、電焊機(jī)、水泵等）應(yīng)有可靠的防雨措施；檢查照明和動(dòng)力線有無(wú)混線、漏電；臨時(shí)施工架空線路電桿有無(wú)腐蝕、埋設(shè)是否牢靠；檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。上述檢查應(yīng)由持證的正式電工執(zhí)行，監(jiān)理應(yīng)隨時(shí)檢查電工日檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知施工單位及時(shí)整改，民工宿舍應(yīng)統(tǒng)一使用安全電壓，禁止使用床頭小吊扇，杜絕生活用電的私拉亂接現(xiàn)象，梁面上電纜線要防止被水浸泡或

43、碾壓；10.7 檢查施工單位防暑降溫措施及落實(shí)情況，防止員工中暑。員工宿舍應(yīng)保持通風(fēng)、干燥，有防蚊措施，不得混住地鋪；10.8 氧氣瓶、乙炔瓶存放應(yīng)符合危險(xiǎn)品存放規(guī)定，使用時(shí)乙炔瓶要立放，和氧氣瓶最小間距不小于5米，距明燈不小于10米，并應(yīng)有隔離措施；防震圈、防護(hù)帽齊全，壓力表合格，夏季有防暴曬措施；各種易燃易爆、有毒等危險(xiǎn)品臨時(shí)存放施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，相互間距不得小于30米，距其它建筑不得小于25米，監(jiān)理人員定期檢查施工單位消防措施落實(shí)情況；10.9 梁的起吊、運(yùn)輸、架設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 現(xiàn)場(chǎng)存在的具體問(wèn)題，重新對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，實(shí)行適時(shí)

44、預(yù)控；重視對(duì)作業(yè)人員的規(guī)范作業(yè)的檢查和管理，有針對(duì)性的組織安全培訓(xùn)、規(guī)范作業(yè)培訓(xùn)，健全培訓(xùn)記錄和安全檢查記錄，安全技術(shù)交底要交底到作業(yè)人員；嚴(yán)格按照國(guó)家和鐵道部的“特種設(shè)備安全技術(shù)檔案資料”的內(nèi)容、管理方式對(duì)每個(gè)特種設(shè)備分別建立“安全技術(shù)檔案資料”，補(bǔ)充完善“設(shè)備安全技術(shù)檔案資料”，規(guī)范細(xì)化附件保養(yǎng)、使用情況，定期檢查等項(xiàng)目記錄，不得混用、混填。同時(shí)，督促施工單位盡快完善架梁資質(zhì)。在架梁過(guò)程中，監(jiān)理人員加強(qiáng)過(guò)程控制與監(jiān)督，做好相關(guān)記錄；10.10 公路通信、信號(hào)、電力供電工程及設(shè)備、給排水、房建、暖通等專業(yè)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、公路技術(shù)管理規(guī)程和交通部、制訂的有關(guān)規(guī)定；同時(shí)，

45、工程施工中的安全技術(shù)工作應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；11 冬季安全施工監(jiān)控要點(diǎn)11.1 依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)范審查施工單位編制的冬季施工方案中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)承施工單位修改完善。11.2 監(jiān)理人員牢固樹(shù)立“以人為本”的觀念，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。各監(jiān)理駐地辦針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施制定檢查方案，將“預(yù)控”作為主要管理手段。重點(diǎn)檢查施工單位冬季施工安全技術(shù)措施，落實(shí)情況；安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況；重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、崗位安全操作規(guī)程及冬季施工各項(xiàng)安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、防火安全措施等落實(shí)情況。11

46、.3 冬施前，施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提前做好防寒保暖工作。人行道路、跳板、高處作業(yè)操作平臺(tái)、上下專用通道和作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取防滑措施；蒸汽管道、上水系統(tǒng)的防凍措施及宿舍、辦公室臨時(shí)設(shè)施的取暖措施；場(chǎng)地要在土方凍結(jié)前平整完工。根據(jù)冬季施工的特點(diǎn)，施工單位應(yīng)重新調(diào)整好機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，主要應(yīng)加強(qiáng)保溫、測(cè)溫、冬季施工技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、熱源管理機(jī)構(gòu)、掌握氣象預(yù)報(bào)、了解近期、中長(zhǎng)期天氣變化，防止寒流突襲。對(duì)測(cè)溫人員、保溫人員、能源工（鍋爐和電熱運(yùn)行人員）及參加冬季施工的員工組織專門(mén)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和冬施安全技術(shù)交底，明確崗位職責(zé)，考核合格方可上崗。11.4 冬季野外施工，應(yīng)配備防寒保溫用品和必要的應(yīng)急藥品

47、。11.5 配水設(shè)備、機(jī)械、電力設(shè)備及其他工程均應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)冬季設(shè)備使用和施工規(guī)定執(zhí)行。操作機(jī)械應(yīng)有防凍措施。駕駛車(chē)輛不得在積雪和冰凍的道路上快速行駛，冰雪路面、上下坡和急轉(zhuǎn)彎時(shí)應(yīng)避免緊急制動(dòng)。機(jī)械挖掘基坑時(shí)，應(yīng)采取措施注意行進(jìn)和移動(dòng)過(guò)程的防滑，上坡時(shí)不得換擋，下坡時(shí)不得空擋滑行；在邊坡附近使用移動(dòng)機(jī)械應(yīng)注意邊坡可承受的承載力，防止邊坡坍塌。11.6 腳手架、便道要有防滑措施，及時(shí)清理積雪，外腳手架要經(jīng)常檢查加固積雪凍結(jié)的場(chǎng)地施工，應(yīng)穿防滑鞋。11.7 嚴(yán)格明火作業(yè)管理，采用煤爐和暖棚施工時(shí)，應(yīng)有防火、防煤氣中毒預(yù)防措施，現(xiàn)場(chǎng)使用的鍋爐、火炕應(yīng)有通風(fēng)條件；爐火的安裝、使用和管理要符合防火要求

48、。民工宿舍嚴(yán)禁室內(nèi)明火取暖或自制爐具取暖，嚴(yán)禁違章使用電器、電熱毯；電暖氣要單獨(dú)附線，不能與照明線混用；消除臨時(shí)線路私拉亂扯等事故隱患。木工房、庫(kù)房不得用火爐取暖。保溫材料要指定專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)、存放管理；消防器材做好保溫防凍。11.8 冬季解凍期施工時(shí)，應(yīng)對(duì)基坑（槽）和基礎(chǔ)邊坡支護(hù)進(jìn)行檢查，無(wú)異常情況方可施工。發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷，走動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即采取措施。11.9 大雪、施工 電纜結(jié)冰和6級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止垂直運(yùn)輸作業(yè)；風(fēng)雪過(guò)后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查安全保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無(wú)異常方可作業(yè)。11.10 加強(qiáng)外加劑使用管理，防止亞硝酸鈉中毒。11.11 井字架、龍門(mén)架、塔機(jī)等纜風(fēng)繩地錨應(yīng)設(shè)置在冰凍土層以下，防止春季凍土融化，導(dǎo)致錨固作用降低，地錨拔出，造成架體倒塌事故。 11.12 冬季施工過(guò)程中，建設(shè)單位提出需監(jiān)理單位監(jiān)控的其他事項(xiàng)。12 橋面附屬工程等施工高處作業(yè)安全監(jiān)控要點(diǎn)12.1 橋面系施工是指橋梁封端、伸縮縫、遮板、防撞墻、屏障等多項(xiàng)施工作業(yè)； 12.2 凡是墜落高度基準(zhǔn)面2m以上含（2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)；12.3 施工單位應(yīng)制定高處作業(yè)安全施工專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案，并須上報(bào)所屬總監(jiān)辦總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行，監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)檢查專項(xiàng)方案的