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文檔簡(jiǎn)介
1、安全防范系統(tǒng)導(dǎo)論,李磊 Lilei_ 安徽省公安廳科技信息化處,第一節(jié) 公共安全體系,一、安全 二、公共安全 三、公共安全體系 四、公共安全體系的基本要素 五、公共安全體系的架構(gòu) 六、危險(xiǎn),一、安全,沒(méi)有危險(xiǎn)、不受侵害、不出事故 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中不受損失和傷害 相對(duì)的、沒(méi)有絕對(duì)的安全,二、公共安全,指社會(huì)不特定的地區(qū)、部門(mén)、領(lǐng)域或個(gè)體、物體的安全。 需要社會(huì)各界相互協(xié)調(diào)、相互配合。,三、公共安全體系,公共安全體系就是社會(huì)各部門(mén)、各地區(qū)或各領(lǐng)域分別或共同建立一個(gè)相對(duì)可以預(yù)測(cè)的環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)不受損失的達(dá)到目的。,四、公共安全體系的基本要素,預(yù)防和減災(zāi) 預(yù)防:發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)危險(xiǎn)的存在,采取相應(yīng)的對(duì)策,使其向
2、安全的方向轉(zhuǎn)化并制止或控制其演化為結(jié)果; 減災(zāi):采取適當(dāng)?shù)拇胧?,躲避或減少災(zāi)害造成的損失,通過(guò)快速、有效的反應(yīng),控制事態(tài)的發(fā)展,使其向安全的方向轉(zhuǎn)變。,五、公共安全體系的架構(gòu),預(yù)警系統(tǒng) 預(yù)防系統(tǒng) 應(yīng)急反應(yīng)體系(機(jī)制、支撐技術(shù)) 評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn) 法制建設(shè) 宣傳教育,六、危險(xiǎn),危險(xiǎn)是指周?chē)h(huán)境對(duì)人類(lèi)、社會(huì)、財(cái)務(wù)等安全存在的威脅。 自然災(zāi)害 生產(chǎn)和生活引發(fā)的事故 人的惡意行為造成的事件,第二節(jié) 公共安全的科技體系,一、公共安全科技體系的概念 二、研究的內(nèi)容 三、現(xiàn)狀及差距 四、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基本思路,一、公共安全科技體系的概念,在公共安全體系中利用科學(xué)和技術(shù)手段建立一個(gè)相對(duì)可以預(yù)測(cè)的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)預(yù)防各種災(zāi)
3、害、事故、事件的發(fā)生及保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、減少社會(huì)危害和經(jīng)濟(jì)損失的體系。 科學(xué):自然界和人類(lèi)社會(huì)存在的客觀(guān)規(guī)律。 技術(shù):是指人類(lèi)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)原理積累起來(lái)的知識(shí)、方法、技能等。,二、研究的內(nèi)容,研究設(shè)計(jì)防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)安全、食品安全、核安全、火災(zāi)安全、爆炸安全、社會(huì)安全、突發(fā)事件和反恐防恐及國(guó)境檢驗(yàn)檢疫等內(nèi)容。,三、現(xiàn)狀及差距,缺乏完整的公共安全科技理論和技術(shù)框架 研究基礎(chǔ)薄弱 實(shí)驗(yàn)條件差、設(shè)備落后 意識(shí)淡薄、人才不足、缺乏安全教育 經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足 缺乏相關(guān)政策、法律、法規(guī)等支撐條件,四、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基本思路,建立公共安全理論體系 建立國(guó)家和部門(mén)公共安全技術(shù)創(chuàng)新體系。 建立與公共安全科
4、技發(fā)展需求相適應(yīng)的良好的支撐條件。,第三節(jié) 安全防范的基本概念,一、安全防范的定義 二、三種基本手段 三、三個(gè)基本要素 四、安全防范技術(shù) 五、安全技術(shù)防范 六、安全技術(shù)防范產(chǎn)品 七、安全技術(shù)防范系統(tǒng) 八、安全技術(shù)防范系統(tǒng)的主要構(gòu)成 九、安全技術(shù)防范三大子系統(tǒng)及其特點(diǎn) 十、安全技術(shù)防范各子系統(tǒng)的關(guān)系,一、安全防范的定義,就是防備和戒備。防備是指作好準(zhǔn)備以應(yīng)付攻擊或避免受害,戒備是指防備和保護(hù)。 安全防范有廣義和狹義之分。 廣義是指作好準(zhǔn)備和保護(hù),以應(yīng)付攻擊或避免受害,從而使被保護(hù)對(duì)象處于沒(méi)有危險(xiǎn)、不受侵害、不出事故的安全狀態(tài)。,一、安全防范的定義,狹義指以維護(hù)社會(huì)公共安全為目的,預(yù)防和制止違法犯
5、罪和重大治安災(zāi)害事故等的活動(dòng)。 損失預(yù)防和犯罪預(yù)防是狹義安全防范的本質(zhì)內(nèi)涵。,二、安全防范的三種基本手段,安全防范工程技術(shù)規(guī)范 GB50348-2004 人力防范(人防) 實(shí)體防范(物防) 安全技術(shù)防范(技防),二、安全防范的三種基本手段,二、安全防范的三種基本手段,人力防范(人防):執(zhí)行安全防范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)人員和/或人員群體的一種有組織的防范行為(包括人、組織和管理等),二、安全防范的三種基本手段,實(shí)體防范(物防):以安全防范為目的、能延遲風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種實(shí)體防護(hù)手段。,二、安全防范的三種基本手段,安全技術(shù)防范(技防):利用各種電子信息設(shè)備組成系統(tǒng)和/或網(wǎng)絡(luò)以提高探測(cè)、延遲、反應(yīng)能力
6、和防護(hù)功能的安全防范手段。,二、安全防范的三種基本手段,安全防范的三種基本手段不是孤立的 人防是根本 物防是基礎(chǔ) 技防是核心、趨勢(shì) 互為基礎(chǔ),互為依賴(lài)、相互補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合,三、安全防范三個(gè)基本要素,延長(zhǎng)和推延風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的進(jìn)程,感知顯性和隱性風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生并發(fā)出報(bào)警,組織力量為制止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生所采取的快速行動(dòng),人防、技防,人防、物防、技防,人防,三、安全防范三個(gè)基本要素,相互聯(lián)系、缺一不可。 一方面,探測(cè)要準(zhǔn)確無(wú)誤、延遲時(shí)間長(zhǎng)短要合適,反應(yīng)要迅速; 另一方面,反應(yīng)的總時(shí)間應(yīng)小于(至多等于)探測(cè)加延遲的總時(shí)間 即:T反應(yīng)T探測(cè)十T延遲。 人防 技防 物防,四、安全防范技術(shù),安全防范系統(tǒng)中所采用
7、的基本技術(shù)就是安全防范技術(shù)。 安全防范技術(shù)一般可分為十大類(lèi): 1、入侵探測(cè)和防盜報(bào)警技術(shù) 2、視頻監(jiān)控技術(shù) 3、出入口目標(biāo)識(shí)別與控制技術(shù) 4、報(bào)警信息傳輸技術(shù) 5、移動(dòng)目標(biāo)反劫防盜報(bào)警技術(shù) 6、社區(qū)安防與社會(huì)救助應(yīng)急報(bào)警技術(shù) 7、實(shí)體防護(hù)技術(shù) 8、防爆安檢技術(shù) 9、安全防范網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)集成技術(shù) 10、安全防范工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù),四、安全防范技術(shù),安全防范的核心技術(shù):入侵探測(cè)。,五、安全技術(shù)防范,以運(yùn)用技防產(chǎn)品、實(shí)施技防工程為手段,結(jié)合各種相關(guān)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),預(yù)防、制止違法犯罪和重大治安事故,維護(hù)社會(huì)公共安全的活動(dòng)。(公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則 GA3082001)。,五、安全技術(shù)防范,
8、安全技術(shù)防范是以安全防范技術(shù)為先導(dǎo),以人防為基礎(chǔ),以技防和物防為手段,所建立的一種具有探測(cè)、延遲、反應(yīng)有序結(jié)合的安全防范服務(wù)保障體系。 它是以預(yù)防損失和預(yù)防犯罪為目的的一項(xiàng)公安保衛(wèi)業(yè)務(wù)和社會(huì)公共事業(yè)。,五、安全技術(shù)防范,1979年公安部在河北省石家莊召開(kāi)的全國(guó)刑事技術(shù)預(yù)防專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議提出“安全技術(shù)防范”的概念; 1984年,公安部安全技術(shù)處,負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范業(yè)務(wù)的歸口管理,標(biāo)志著安防行業(yè)管理正式納入了國(guó)家管理體系; 1991年,安徽省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室成立; 1992年,公安部成立技防辦,此后,全國(guó)各地相繼成立了地方技防辦;同年12月,中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)成立; 2002年5月,
9、安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)成立。,五、安全技術(shù)防范,具有一定條件和規(guī)模的安防企業(yè)超過(guò)1.5萬(wàn)家 從業(yè)人員數(shù)達(dá)一百余萬(wàn)人 行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元左右 連續(xù)多年保持了20%以上的增長(zhǎng)速度,五、安全技術(shù)防范,數(shù)字化 智能化 信息化 集成化 多技術(shù)融合,六、安全技術(shù)防范產(chǎn)品,安徽省人民政府138號(hào)令安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定:技防產(chǎn)品是指列入安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄,用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止財(cái)產(chǎn)和人身安全受到侵害的專(zhuān)用產(chǎn)品。,六、安全技術(shù)防范產(chǎn)品,安全技術(shù)防范產(chǎn)品目前主要有十大類(lèi): 1、入侵探測(cè)器 2、防盜報(bào)警控制器 3、汽車(chē)防盜報(bào)警系統(tǒng) 4、報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備 5、防盜保險(xiǎn)柜(箱)
10、6、機(jī)械防盜鎖 7、樓宇對(duì)講(可視)系統(tǒng) 8、防盜安全門(mén) 9、防彈復(fù)合玻璃 10、報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備,六、安全技術(shù)防范產(chǎn)品,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度 安全認(rèn)證制度 生產(chǎn)登記制度 任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可的技防產(chǎn)品。,六、安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全防范產(chǎn)品共有四類(lèi): 1報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備 2樓寓對(duì)講(可視)系統(tǒng) 3防彈復(fù)合玻璃 4報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備,六、安全技術(shù)防范產(chǎn)品,我省的安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記審核工作可在平安江淮網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)并到省政務(wù)服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù),七、安全技術(shù)防范工程,安徽省人民政府138號(hào)令安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定中規(guī)定:安
11、全技術(shù)防范工程(設(shè)施、系統(tǒng))是指以維護(hù)社會(huì)公共安全為目的,綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品和科學(xué)技術(shù)手段組成的安全防范系統(tǒng),包括報(bào)警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等設(shè)施、設(shè)備。,七、安全技術(shù)防范工程,防入侵 防盜竊 防搶劫 防破壞 防爆炸 是人、設(shè)備、技術(shù)、管理的綜合產(chǎn)物,七、安全技術(shù)防范工程,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):是指存在于人和財(cái)產(chǎn)(被保護(hù)對(duì)象)周?chē)?、?duì)他(它)們構(gòu)成嚴(yán)重威脅的程度。 一般分為三級(jí):一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為最高風(fēng)險(xiǎn),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為高風(fēng)險(xiǎn),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為一般風(fēng)險(xiǎn)。,七、安全技術(shù)防范工程,防護(hù)級(jí)別:是指對(duì)人和財(cái)產(chǎn)安全所采取的防范措施(技術(shù)的和組織的)的水平。 一般也分為三級(jí),一級(jí)防護(hù)為最高安全防護(hù),二級(jí)防護(hù)為高安
12、全防護(hù),三級(jí)防護(hù)為一般安全防護(hù)。,七、安全技術(shù)防范工程,安全防護(hù)水平:是指風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被防護(hù)級(jí)別所覆蓋的程度,即達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)安全的程度。 與安全技術(shù)防范工程設(shè)施的功能、可靠性、安全性等因素有關(guān),更與系統(tǒng)的維護(hù)、使用、管理等因素有關(guān)。,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與防護(hù)級(jí)別的劃分應(yīng)有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 高風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象采用低級(jí)別的防護(hù),安全性必然差 低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象采用高級(jí)別的防護(hù),經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的關(guān)系,安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理制度。安防從業(yè)單位只有取得相應(yīng)的資質(zhì)后才可從事相對(duì)應(yīng)的安防工程。 安防工程按照被防范部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或投資額分為三級(jí)。,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的關(guān)系,
13、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)與安防工程等級(jí)屬于向下包含關(guān)系,即: 獲得一級(jí)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)可從事一、二、三級(jí)安防工程; 獲得二級(jí)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)可從事二、三級(jí)安防工程; 獲得三級(jí)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)只可從事三級(jí)安防工程;,八、安全技術(shù)防范系統(tǒng)的主要構(gòu)成,安全技術(shù)防范系統(tǒng)一般有以下幾個(gè)部分組成的: 1、入侵報(bào)警子系統(tǒng) 2、視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng) 3、出入口控制子系統(tǒng) 4、電子巡查子系統(tǒng) 5、防爆安全檢查子系統(tǒng) 6、停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))管理子系統(tǒng) 7、安全管理子系統(tǒng) 8、通信對(duì)講子系統(tǒng) 9、供電子系統(tǒng) 10、訪(fǎng)客查詢(xún)子系統(tǒng) 11、移動(dòng)目標(biāo)反劫防盜子系統(tǒng) 12、安全信息廣播子系統(tǒng)等等。,典型的安全防范系統(tǒng),入侵報(bào)警系統(tǒng)(4),出入口控制系統(tǒng)(2)
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