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1、制度轉(zhuǎn)化培訓(xùn) 2011年7月,十六項標(biāo)準(zhǔn)簡介,大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通 前11個制度基本涵蓋了施工作業(yè)現(xiàn)場的所有安全管理制度,除動火作業(yè)和受限空間作業(yè)由安環(huán)處歸口外,其它9個全由施工組織部門歸口。 16項標(biāo)準(zhǔn)貫徹了“有感領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、直線責(zé)任”。,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管

2、理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),辨識臨時性、無規(guī)程作業(yè)風(fēng)險,填寫“作業(yè)安全分析表”,確定工藝處置措施,制定施工方案。,作業(yè)前安全分析,大連石化公司,JSA為一切現(xiàn)場施工作業(yè)的前提;同樣適用于其它缺少規(guī)程的、臨時性的工作或活動。 辨識依據(jù)JSA的辨識流程、分步驟、分要素進(jìn)行。 辨識要留下記錄“作業(yè)安全分析表”、方案(HSE作業(yè)計劃書)。 需要甲乙方共同參與,作業(yè)許可證中的“作業(yè)安全條

3、件”來源于甲乙方共同辨識的結(jié)果。 屬地單位在安全交底時對作業(yè)人員進(jìn)行能力評價,滿足要求方準(zhǔn)許參與作業(yè)。 作業(yè)后進(jìn)行風(fēng)險反饋,完善管理。,作業(yè)前安全分析管理規(guī)定(JSA),大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),逐項確認(rèn)作業(yè)安全條件、風(fēng)險削減措施落實情況;所有涉及施工安全條件的措施都得到落實才可簽發(fā)許可證!,作業(yè)許可,大連石化公

4、司,作業(yè)許可證的應(yīng)用: 當(dāng)一項作業(yè)中包含設(shè)備打開、受限空間、腳手架、臨時用電等多項專項危險作業(yè)時,要先辦一張“總票”作業(yè)許可證,然后再辦各專項許可證。如果作業(yè)僅包含一項專項作業(yè),則只辦理專項作業(yè)許可即可。 當(dāng)某一項作業(yè)不屬于任何一項危險作業(yè)時,僅辦理作業(yè)許可證即可。此時它相當(dāng)于一種“通票”。 作業(yè)許可證不是開完就生效,而是現(xiàn)場核對完風(fēng)險防范措施才生效: 甲乙方根據(jù)JSA成果共同填寫票據(jù)中“作業(yè)許可條件”,然后上現(xiàn)場逐項核實是否滿足,滿足后簽字生效。 作業(yè)審批的含義是“預(yù)先制定的風(fēng)險控制措施都已得到落實”,而不是“干活吧,出了問題我負(fù)責(zé)”。,作業(yè)許可管理規(guī)定,大連石化公司,作業(yè)許可管理規(guī)定,大連

5、石化公司,作業(yè)許可管理規(guī)定,大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),制定能量隔離方案、填寫“能量隔離點清單”、實施隔離、上鎖掛簽、確認(rèn)、測試,能量隔離,大連石化公司,能量隔離管理規(guī)定,原有工藝處置及隔離措施,測試,上鎖、掛簽,確認(rèn),在原有能量控制措施的基礎(chǔ)上增加上鎖、掛簽、確認(rèn)、測試程序。,輔 助 措 施,大連石化公司,能量隔

6、離管理規(guī)定,工藝處置,能量隔離,上鎖掛簽,確認(rèn),屬地責(zé)任人對隔離點上鎖、掛簽,作業(yè)人對隔離鎖的鑰匙上鎖、掛簽,測試,加盲板、 關(guān)閥門、 斷電源、 電容器放電、錨固移動部件,吹掃、蒸煮、鈍化、清洗、排凝、泄壓,觀察壓力表、視鏡、液面計、低點導(dǎo)淋、高點放空,測試電壓,目視設(shè)備停轉(zhuǎn),嘗試啟動設(shè)備、打開導(dǎo)淋或放空閥,驗證隔離效果,大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察

7、與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),裝置運行期間對管線、設(shè)備的打開,及裝置停檢、消缺期間對封閉管線、設(shè)備第一次打開作業(yè)的管理,設(shè)備打開作業(yè),大連石化公司,設(shè)備打開管理規(guī)定,涉及含有劇毒、高毒、易燃易爆、高壓、高溫等介質(zhì)的管線/設(shè)備打開,要辦理“管線/設(shè)備打開許可證”。打開這些管線/設(shè)備前要對管線/設(shè)備進(jìn)行清潔處理。,大連石化公司,設(shè)備打開管理規(guī)定,管線/設(shè)備打開包括但不限于下列方式: (一)解開法蘭。 (二)從法蘭上去掉一個或多個螺栓。 (三)打開閥蓋或拆除閥門。 (四)調(diào)換8字盲板。 (五)打開管線連接件。 (六)去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。 (七)斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、

8、潤滑油管等。 (八)斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管)。 (九)用機械方法或其他方法穿透管線。 (十)開啟檢查孔。 (十一)微小調(diào)整(如打開閥蓋或單向閥、更換閥門填料)。 (十二)其他。,大連石化公司,設(shè)備打開管理規(guī)定,大連石化公司,設(shè)備打開管理規(guī)定,大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)的危險作業(yè)管理,受

9、限空間作業(yè)、動火作業(yè),大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),新增危險作業(yè)管理(以往由作業(yè)單位自行管理,現(xiàn)在是以作業(yè)單位為主、屬地單位為輔)。,起重、腳手架作業(yè),大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手

10、架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),新增作業(yè)許可確認(rèn)及墻體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、防墜落設(shè)施等方面內(nèi)容,臨時用電、挖掘作業(yè)、高處作業(yè),大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),工藝技術(shù)、工藝參數(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員變動、關(guān)鍵崗位變化安全

11、管理標(biāo)準(zhǔn),工藝設(shè)備和人員變更,大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),裝置、系統(tǒng)、設(shè)備投用前的全面的文件化的檢查標(biāo)準(zhǔn),重點在工藝設(shè)備安全檢查。,投用前安全檢查,大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架

12、作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),對有規(guī)程作業(yè)及活動的定期檢查評估標(biāo)準(zhǔn)(JCA),評估規(guī)程的科學(xué)性、作業(yè)人員掌握程度(含書面和現(xiàn)場審查),工作循環(huán)分析,大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),員工安全技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用

13、 “培訓(xùn)需求矩陣”制定培訓(xùn)計劃,培訓(xùn),大連石化公司,HSE培訓(xùn)管理規(guī)定,培訓(xùn)需求矩陣 將培訓(xùn)需求與有關(guān)崗位列入同一個表中,以明確說明各崗位需要接受的培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)頻率等。,大連石化公司,HSE培訓(xùn)管理規(guī)定,培訓(xùn)方式包括: (一)典型課堂培訓(xùn)(M1):適用于制度、程序、通用知識的培訓(xùn),如企業(yè)核心價值,方針、政策、目標(biāo),通用規(guī)則及法律、法規(guī)等。 (二)強化課堂培訓(xùn)(M2):適用于專業(yè)知識培訓(xùn),除課堂講解之外,輔助有對應(yīng)的考試測驗。 (三)各種會議(M3):適用于工作過程中不同級別、專業(yè)和資歷的員工之間經(jīng)驗和知識的交流與分享。 (四)專題討論(M4):適用于解決實際工作中出現(xiàn)的普遍性問題,

14、或者澄清制度、程序執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差或疑惑。 (五)崗位實際練習(xí)(M5):適用于現(xiàn)場執(zhí)行的管理制度、程序和操作規(guī)程的培訓(xùn),應(yīng)在有資質(zhì)員工的指導(dǎo)和觀察下,實際演練培訓(xùn)的內(nèi)容,掌握必要的技能。 (六)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)(M6):適用于時間、空間難以集中的培訓(xùn)對象的培訓(xùn)。,大連石化公司,煉化公司針對危險作業(yè)和安全管理,頒布16項HSE管理標(biāo)準(zhǔn): 作業(yè)前安全分析、作業(yè)許可、能量隔離、設(shè)備打開作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電管理、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、工藝設(shè)備和人員變更、投用前安全檢查、工作循環(huán)分析、培訓(xùn)、安全行為觀察與溝通,中石油煉油與化工分公司標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)通過觀察溝通,規(guī)范員工作業(yè)行為,完善規(guī)程,提升企業(yè)安全文化??梢耘cJCA結(jié)合起來實施。,安全觀察與溝通,大連石化公司,安全觀察與溝通管理規(guī)定,HSE觀察與溝通的方法(六步法) (一)觀察:現(xiàn)場觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為。 (二)表揚:對員工的安全行為進(jìn)行表揚。 (三)討論:與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵員工討論更為安全的工作方式。 (四)溝通:就如何安全地工作與員工取得

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