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文檔簡介
1、20XX年縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告6月16日至20日,縣農(nóng)機局組織技術(shù)人員對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了實地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系,并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,召開了由種植大戶、養(yǎng)殖大戶及有關(guān)部門負責人參加的座談會,聽取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見和建議,近幾年,設(shè)施農(nóng)業(yè)在縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中異軍突起,迅速發(fā)展,成為該縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟增長點,顯示了強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景,種植品種、養(yǎng)殖品種逐漸增多,品種質(zhì)量有所提高,已經(jīng)具備了一定規(guī)模,并取得了顯著的經(jīng)濟效益。一、縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況近幾年,縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,地位日益上升,在全縣農(nóng)業(yè)總收入中
2、占有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計:全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有萬個,規(guī)模1667萬平方米,總投資12800萬元,年產(chǎn)值12500萬元,從業(yè)人數(shù)33000人;種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個,規(guī)模233萬平方米,總投資1500萬元,年產(chǎn)值1050萬元,從業(yè)人數(shù)1400人;日光溫室有萬個,規(guī)模100萬平方米,總投資3750萬元,年產(chǎn)值1500萬元,從業(yè)人數(shù)6000人;設(shè)施園藝溫室總數(shù)量400個,總規(guī)模20萬平方米,總投資800萬元,年產(chǎn)值4000萬元,從業(yè)人數(shù)2400人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開敞式設(shè)施有15000個,規(guī)模萬平方米,總投資3000萬元,年產(chǎn)值3000萬元,從業(yè)人數(shù)15000人;養(yǎng)殖雞、鴨、
3、鵝、兔等的有窗式設(shè)施2100個,規(guī)模133萬平方米,總投資1600萬元,年產(chǎn)值4000萬元,從業(yè)人數(shù)4000人;養(yǎng)殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設(shè)施有1400個,規(guī)模16400平方米,總投資1800萬元,年產(chǎn)值896萬元,從業(yè)人數(shù)2800人;目前該縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬余畝,推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械20余臺套,設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入億元,年總收入億元,且呈逐年增加的趨勢。二、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)類型、投入構(gòu)成和經(jīng)營狀況1、以分散經(jīng)營為主,極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶經(jīng)營為主,其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施,自主經(jīng)營。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè),科技含量較高,采用先進的經(jīng)營管理方式,由于它們
4、的存在,提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平,達到了國內(nèi)先進水平,加快了縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。2、設(shè)施栽培經(jīng)濟效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看,設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上,有的品種可高達10倍。散戶經(jīng)營的簡易大棚平均年收入為1萬元/畝,泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達6萬元,效益是很可觀的。3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟南等北方城市,現(xiàn)已銷往全國各地。每到成熟季節(jié),外地商販往來于,車水馬龍,十分繁榮。他們的到來,保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通,市場的繁榮也促進了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販,暢通銷售渠道,縣建立了十余處批發(fā)市場。如泗河街
5、道辦事處西關(guān)街瓜果、蔬菜批發(fā)市場、泗張鎮(zhèn)瓜果批發(fā)市場、圣水峪鄉(xiāng)小河村瓜果批發(fā)市場等。通過這些批發(fā)市場,90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷外地。4、資金投入。個體農(nóng)戶投入資金占74%的比例,計18703萬元,招商引資共計投入設(shè)施農(nóng)業(yè)到位資金300多萬元,政府投入資金6547萬元。經(jīng)技術(shù)人員認真調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣在二十多年的設(shè)施栽培實踐中,積累了一套適合全縣特點的設(shè)施栽培技術(shù),但與省內(nèi)外先進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比,仍有較大差距。三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題1、經(jīng)營分散,規(guī)模較小。縣80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營,無論是自建大棚經(jīng)營還是租賃大棚經(jīng)營,經(jīng)營業(yè)主各自為戰(zhàn),相互封閉。由于經(jīng)營戶主缺乏更新資金,管理技
6、術(shù)落后,信息不暢,較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù),種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計和施工安裝缺乏技術(shù)標準,抵御自然災(zāi)害的能力較差,利用率很低。這種經(jīng)營業(yè)主還要受到市場因素的制約,一旦市場銷售不暢,將遭受很大的經(jīng)濟損失。2、科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù),管理不配套、不規(guī)范、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)??h農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu),設(shè)施簡陋,圍護材料單一。多年來如遇大風、大雪、寒流災(zāi)害氣象時,均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生,造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室,具有保溫、節(jié)能等特點。建造一個磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入23萬元,建造時費工費時且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因,推廣得到
7、限制。從配套設(shè)施看,設(shè)備不配套,調(diào)控能力較差,作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設(shè)備,調(diào)控設(shè)備基本上是空白,仍然停留在試驗階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機具也缺乏,除采用小型手扶拖拉機進行耕地作業(yè)外,基本上依靠人工作業(yè),而且環(huán)境條件十分惡劣。3、缺乏專業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系,從品種選育,栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國內(nèi)外先進的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地,專為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種??h由于基礎(chǔ)較差,又受資金缺乏影響,這方面的研究開發(fā)緩慢。4、資金短缺,需各方面籌措資金。從全縣目前情況看,土法上馬的大棚一般為每畝投入60008000元。日光溫室大棚一
8、般每畝投入4-5萬元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡易設(shè)施如不及時更新改造,必將被市場淘汰,而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金,設(shè)施農(nóng)業(yè)擴大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏,各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展狀況。因此,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議1、科學(xué)規(guī)劃,分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從縣實際出發(fā),考慮農(nóng)民的經(jīng)濟水平和當?shù)刈匀粭l件,要突出當?shù)靥厣?,切忌脫離實際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場需求為導(dǎo)向,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,逐步建立由低級到高級,由小型分散到大型規(guī)模化的農(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,進行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源
9、、經(jīng)濟、市場和技術(shù)優(yōu)勢。要與土地經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動基地,又要發(fā)展投資少、見效快、具有當?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。2、建設(shè)多元化經(jīng)營機制??h目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民和社會投資為主體的多元化投入機制。特別通過招商引資建設(shè)了水平較先進的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵農(nóng)民投入,農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者,資金缺乏,技術(shù)落后,信息閉塞,他們所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡單,抗御自然災(zāi)害的能力弱,設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差,在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們,技術(shù)上幫助他們,為農(nóng)民提供
10、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù),特別是產(chǎn)后銷售服務(wù),要保護和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營體制。三是通過招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)工程水平較高的是新農(nóng)村建設(shè)幫扶點圣水峪鄉(xiāng)小河村興辦的蔬菜大棚項目。通過吸引外資,彌補縣內(nèi)發(fā)展資金的不足,從而促進全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。3、選優(yōu)種植品種,打造品牌優(yōu)勢。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前,縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展,品種不斷優(yōu)勝劣態(tài),形成了京欣系列為主要品種,在國內(nèi)具有一定的影響。品牌優(yōu)勢是一種無形的資源,要充分利用這些資源,并
11、且在發(fā)展過程中,繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項目示范,帶動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū),分步在泗河街道、楊柳鎮(zhèn)、星村鎮(zhèn)、中冊鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)、金莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。申報了市級設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項目,有的已批準,形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系,取得了寶貴的經(jīng)驗,但只有西瓜設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過程的體系標準。5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合,實行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上,著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,加強無公害蔬菜、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。目前縣級設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)著手研究秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用,并已取得效果。
12、6、引進推廣先進設(shè)施設(shè)備。一是耕整地機械推廣應(yīng)用。目前國內(nèi)已研制成功了微耕機,可進行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動雙向卷簾機。圣水峪鄉(xiāng)小河村安裝的卷簾機構(gòu)性能好,效益高,很有推廣價值。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用。該縣泗河街道、星村鎮(zhèn)、高峪鄉(xiāng)等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā),減少病蟲害,避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化,還可隨灌溉施入可容性肥料,促進增產(chǎn),增加效益。五、關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施1、繼續(xù)實行信貸支持。經(jīng)驗證明,縣農(nóng)行、農(nóng)村信用社實行的“小額貸款”扶持政策,對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用,泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設(shè),總計投入資金達300多萬元,
13、其中貸款即達100多萬元。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價較高,投入大,靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無法進行,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項目由于資金問題無法按期投入。2、加強技術(shù)培訓(xùn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高,管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進行技術(shù)培訓(xùn),包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級實用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn),以及參觀學(xué)習(xí)等,取得一定的效果。但由于系統(tǒng)性差,只能解決眼前的一些具體問題,不能按科學(xué)的生產(chǎn)標準進行系統(tǒng)管理,建議培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。3、加強農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè),提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是該縣的龍頭,其經(jīng)營管理方式、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍,打破了傳統(tǒng)的市場空間,這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的。4、加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來抓,當成農(nóng)民增收的主要手段
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