全市開放型農(nóng)業(yè)工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿

1、全市開放型農(nóng)業(yè)工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿在我的印象當(dāng)中,這是我們xx市第一次召開全市開放型農(nóng)業(yè)工作推進會。在這之前,大家都做了很多工作。剛才張遷西同志對去年全市開放型農(nóng)業(yè)工作做了總結(jié)，對今年的工作做了部署，各個縣市區(qū)談了各自的工作成績、經(jīng)驗體會和意見建議，談的都非常好。開放型農(nóng)業(yè)這塊工作非常重要，其中最重要的，就是農(nóng)業(yè)招商引資。如果把這個會改為“農(nóng)業(yè)招商引資工作會”更直截了當(dāng)些。下面，我在大家講的基礎(chǔ)上再講幾點意見。一、提高認(rèn)識。開放是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的一種形態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的過程都是由傳統(tǒng)的封閉、半封閉走向開放的過程。可以說開放對于經(jīng)濟發(fā)展是一個最有力的手段。我在市委辦公室工作的時候，當(dāng)時的市委

2、領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)講過“開放比改革更重要”。改革開放很多人都當(dāng)作同一件事。但事實上，開放和改革是兩件事，或者說很多時候是通過開放來帶動改革。當(dāng)年如果沒有我們省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的開放意識，宜春市的工業(yè)園區(qū)是辦不起來的，宜春的城市建設(shè)也做不了這么好?，F(xiàn)在，到了開放為農(nóng)業(yè)發(fā)展助力的時候。在這里想跟大家分享三點認(rèn)識。第一，開放可以激發(fā)農(nóng)業(yè)的活力。過去的農(nóng)業(yè)是靠農(nóng)民祖祖輩輩日出而作日落而息、面朝黃土背朝天來維持的，這么一個看起來非常簡單、非常辛苦的事情，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)大不一樣了。通過開放，各種社會、經(jīng)濟要素介入農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)很強的活力，呈現(xiàn)出各種各樣的形態(tài)。因為有資金的投入，使得農(nóng)業(yè)的設(shè)施更完善；因為有智慧農(nóng)業(yè)，

3、使農(nóng)業(yè)管理上更加輕松；因為有休閑農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)很有熱情和活力，這些都是開放帶來的好處。第二，開放可以挖掘農(nóng)業(yè)的潛力。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，單位土地的價值和生產(chǎn)力是比較小的，開放引進了資金、引進了技術(shù)、引進了人才，從而挖掘了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)潛力，提高了土地的利用效率?，F(xiàn)在一般的簡易蔬菜大棚，每畝收入能達(dá)到上萬元，智能溫室大棚效益更好。我去年在韓國參觀了一個西紅柿大棚，他們的西紅柿可以長9個月，植株長到15米高，產(chǎn)值折算人民幣可以達(dá)到十萬元。第三，開放可以展現(xiàn)農(nóng)業(yè)的實力。農(nóng)業(yè)在過去一直都是弱勢的產(chǎn)業(yè)，由于資金、技術(shù)、人力、物力的投入，使得農(nóng)業(yè)成為一個很有增長潛力的產(chǎn)業(yè)。高安市引進巴夫洛，建設(shè)一個農(nóng)業(yè)綜合體，

4、這不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個亮點，還是經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點。把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、產(chǎn)品加工、休閑觀光、旅游體驗、互聯(lián)網(wǎng)配送等各種因素全部聚集在一起，使農(nóng)業(yè)展現(xiàn)出無限的魅力，展現(xiàn)出強大的實力。一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐墓歉善髽I(yè)。通過開放可以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展是毫無質(zhì)疑的，這一點是至關(guān)重要的。二、強化意識。總的來說，就是搞農(nóng)業(yè)要有開放意識，不能封閉。以前我在市科技局工作的時候，就有提出“不能關(guān)起門來搞科技”，必須走出去，請進來。而農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，開放尤其重要。所有農(nóng)業(yè)局的干部、農(nóng)業(yè)工作者都要有強烈的開放意識。這里特別強調(diào)，要強化三種意識。第一，有為意識。開放型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商上下都很關(guān)注。我們農(nóng)業(yè)局在開放

5、型農(nóng)業(yè)中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用呢？大家要認(rèn)真思考?？赡苡械耐緯v，招商引資有商務(wù)局，我們只要提供一些資料就可以了，還有農(nóng)工部在協(xié)調(diào)農(nóng)口部門招商。如果這樣的話，那農(nóng)業(yè)局就不需要發(fā)揮什么作用。我要講的是，我們要糾正這種長期存在的錯誤思想，要把我們農(nóng)業(yè)局自己的位子擺正?！坝袨椴庞袨椤?，在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中、在推進開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)局應(yīng)該主動作為，起更大的作用。農(nóng)業(yè)本身就是我們的主戰(zhàn)場，再加上我們有很多其他部門所沒有的優(yōu)勢，如果我們能在這方面主動作為、多做工作，那我們一定能做出更好的業(yè)績，得到領(lǐng)導(dǎo)更多的重視和支持。如果事不關(guān)己、高高掛起、放任自流，那就是碌碌無為的表現(xiàn)，就是失職瀆職的表現(xiàn)。

6、第二，責(zé)任意識。責(zé)任意識和有為意識是緊密相關(guān)的。農(nóng)業(yè)是我們的陣地，如果說放棄這個陣地，那就是逃避責(zé)任?，F(xiàn)在省農(nóng)業(yè)廳把開放型農(nóng)業(yè)作為一項主要工作，省里面每年都下了任務(wù)，市里面也把任務(wù)下到各個縣。我們要層層落實責(zé)任，堅決完成省、市下達(dá)的招商任務(wù)。以前搞農(nóng)業(yè)的人都比較老實忠厚，出去比較少，搞招商引資會有壓力。這就對了，有壓力才會有動力，必須主動走出去。剛才很多局長都談了要走出去，走出去你的眼界就寬了，思路就大不一樣，就有可能引進更多、更好的項目。大家一定要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各縣市區(qū)的局長、分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體從事這項工作的同志，一定要認(rèn)認(rèn)真真扛起發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)的責(zé)任，為宜春的開放型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

7、第三，爭先意識。搞開放型農(nóng)業(yè)要有爭先意識，如果甘居人后，那這個工作怎么都做不好。我們做工作都強調(diào)創(chuàng)先爭優(yōu)，尤其是開放型農(nóng)業(yè)。我大概十幾年前在市外經(jīng)貿(mào)局當(dāng)局長，每個月都要在宜春日報頭版對各縣市區(qū)招商引資和外貿(mào)出口情況進行通報和排位。各縣市區(qū)你追我趕，當(dāng)年就實現(xiàn)招商引資和外貿(mào)出口翻番增長。我們搞農(nóng)業(yè)也要有這個意識，如果說大家都不去爭取，那我們就完不成任務(wù)，有一個人落后就有第二個人落后。在我們農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)，要形成奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，強力推進開放型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三、明確路徑。農(nóng)業(yè)招商引資要怎么搞？對我們而言，春播秋收是本行，而招商引資是一個新的課題?？赡茉诤艽蟪潭壬希r(nóng)業(yè)招商我們要依賴其他部門和

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的力量。從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來講，怎么爭取開放型農(nóng)業(yè)的主動權(quán)？我們要知道其中的套路和路徑。大的方面，根據(jù)我的理解，第一，要瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。招商招什么商？宜春是五大產(chǎn)業(yè)，我們農(nóng)業(yè)局管的有四大產(chǎn)業(yè)，有機綠色、富硒、肉牛、休閑農(nóng)業(yè)，從各個縣來講，都有很多特色產(chǎn)業(yè)，這些都是我們招商引資的本錢。我們有這么好的山水，有這么好的資源，有這么好的產(chǎn)品，每個縣都要去捋一捋。像豐城的富硒農(nóng)業(yè)，靖安、銅鼓的白茶，高安的蔬菜，奉新的獼猴桃，袁州區(qū)的休閑旅游，上高的稻米加工，萬載的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)都各具特色，都是招商的寶貝。大家要理出一份清單，編個冊子，出去招商的時候好把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)給別人看。第二，要聚焦示范園區(qū)

9、。當(dāng)時我們建示范園區(qū)的時候，就提出要以工業(yè)的理念搞農(nóng)業(yè)，以建設(shè)工業(yè)園區(qū)的辦法來推進農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。通過土地流轉(zhuǎn)，把土地相對集中，通過三通一平，把園區(qū)搞好，通過招商再引進企業(yè)。剛才講的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是招什么，這里講園區(qū)建設(shè)是往哪里招的問題。園區(qū)“四區(qū)四型”大有文章可做，有種養(yǎng)區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)，每一個都是一個大的招商平臺。萬載縣示范園區(qū)專門規(guī)劃了一個健康食品產(chǎn)業(yè)園，推進有機農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。有這樣的好平臺，就可以招到更好的商，引到更多的資。第三，要參加主場活動。省農(nóng)業(yè)廳對農(nóng)業(yè)招商布置了一系列活動，大家要積極參與。以前我們總以為招商會是一種形式，項目都是之前談好的，到現(xiàn)場去簽字就好。后

10、來我在外經(jīng)貿(mào)局任職，才體會到這是領(lǐng)導(dǎo)的一種智慧。這是倒逼我們把項目談好再去簽約，如果沒有這個機制，大家各搞各的，到年底有的縣市可能一事無成。省里面是一個活動一個活動開展，如果這個活動宜春沒有項目，下一個活動也沒有，再下一個又沒有，就無法向省里面交賬。之前贛臺經(jīng)貿(mào)洽談會、香港招商會、泛珠三角招商會、98廈門洽談會我都參加了很多，哪個市簽的項目多少，合同資金多少，每次要排位。我們要針對省里的主場活動從現(xiàn)在開始籌劃，根據(jù)工作進展情況謀劃好哪些項目要參加什么會，讓項目可以源源不斷的引進來。之前我們參加全省農(nóng)業(yè)招商會還沒有采取硬措施，從今年開始，省里每個招商引資會都要派人參加，每個招商引資會宜春都要有項

11、目。假如一年參加省里幾個活動，如果我們自己再組織一兩個活動，每次活動有幾個項目，一年下來也有不少項目。四、落實措施。農(nóng)業(yè)招商是一件很難的事情，不是那么輕而易舉就能做好。第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)。各個縣市區(qū)要把農(nóng)業(yè)招商作為一項重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，要組織專門的招商小分隊，要把人員隊伍組建起來，要有專人負(fù)責(zé)這個事情。第二，要發(fā)揮部門優(yōu)勢。搞農(nóng)業(yè)招商農(nóng)業(yè)局肯定是最有優(yōu)勢的，如果僅僅從完成任務(wù)的情況來講，我們每個縣、每個局一年搞一、二個項目是沒有問題的，別人會主動找到我們，因為我們農(nóng)業(yè)局有先天優(yōu)勢。我們不僅有政策優(yōu)勢，還有技術(shù)優(yōu)勢和項目優(yōu)勢，這是我們做好農(nóng)業(yè)招商工作的最大籌碼、最大資本。我們要善于發(fā)揮

12、優(yōu)勢，但也不能濫用這個資源。凡是引進的農(nóng)業(yè)項目，我們都要盡力給予支持，能夠向上報項目的要向上報項目，不能報的我們根據(jù)自己的能力給予支持。第三，要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。招商引資是一個復(fù)雜的工作，光我們農(nóng)業(yè)局一家很難落實下去。這里面涉及到方方面面的關(guān)系。一個好項目要落下去，首先需要土地，沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)出面土地很難拿到，要讓農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)是一個非常難的事情。除了要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要協(xié)調(diào)部門。大一點的農(nóng)業(yè)項目，都涉及用地的問題。其中設(shè)施用地現(xiàn)在不要報批只要備案，這個事情可能很多縣市執(zhí)行起來不一樣，我們要做好協(xié)調(diào)。建設(shè)用地就比較復(fù)雜，人家投資了幾千萬上億元，建一些必要的與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的建筑，是可以理解的。我們要提請縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)國土部門安