《商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司》PPT演示課件

1、1,商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司 二九年七月,汽車以舊換新實(shí)施辦法 要點(diǎn)及相關(guān)流程,2,為貫徹落實(shí)汽車以舊換新政策，財(cái)政部、商務(wù)部會(huì)同中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了汽車以舊換新實(shí)施辦法,3,實(shí)施時(shí)間】 汽車以舊換新實(shí)施時(shí)間2009年6月1日至2010年5月31日,一、實(shí)施時(shí)間和補(bǔ)貼范圍,4,補(bǔ)貼范圍】 凡在政策實(shí)施期間將符合有關(guān)條件的老舊汽車、“黃標(biāo)車”交售給依法設(shè)立的指定報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購(gòu)新車的車主可享受補(bǔ)貼,二、實(shí)施時(shí)間和補(bǔ)貼范圍,5,報(bào)廢使用不到8年的老舊微型載貨車和中型出租載客車并換購(gòu)新車； 使用不到12年的老舊中、輕型載

2、貨車和中型載客車并換購(gòu)新車； 提前報(bào)廢各類“黃標(biāo)車”并換購(gòu)新車，黃標(biāo)車是指污染物排放達(dá)不到國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,二、實(shí)施時(shí)間和補(bǔ)貼范圍,6,同時(shí)符合多個(gè)補(bǔ)貼條件只能享受一種補(bǔ)貼； 報(bào)廢車輛與新車車主須一致； 報(bào)廢車輛與新車均不含三輪汽車、低速貨車、軍隊(duì)車輛； 對(duì)換購(gòu)新車類型、型號(hào)、品牌以及報(bào)廢、換購(gòu)新車時(shí)間先后均無(wú)限制，但提前報(bào)廢黃標(biāo)車換購(gòu)的新車已享受了減半征收車輛購(gòu)置稅政策的，不再享受補(bǔ)貼,二、實(shí)施時(shí)間和補(bǔ)貼范圍,7,報(bào)廢老舊汽車并換購(gòu)新車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： - 報(bào)廢中、輕、微型載貨車，每輛分別補(bǔ) 貼6000元、5000元、4000元 - 報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼5000元,三、補(bǔ)

3、貼標(biāo)準(zhǔn),8,報(bào)廢“黃標(biāo)車”并換購(gòu)新車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： - 報(bào)廢中重型、輕型、微型載貨車，每輛分別補(bǔ)貼6000元、5000元、4000元 - 報(bào)廢大、中、小、微型載客車，每輛分別補(bǔ)貼6000元、5000元、4000元、3000元 - 報(bào)廢轎車、專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼6000元,三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),9,各可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，因地制宜，合理調(diào)整“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 鼓勵(lì)各地制定相關(guān)配套政策和措施，并應(yīng) 與汽車以舊換新政策一并執(zhí)行,三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),10,市（州）和有條件的縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、環(huán)保部門(mén)設(shè)立汽車以舊換新一站式聯(lián)合服務(wù)窗口，集中辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)，方便車主一次性申領(lǐng)資金。 各級(jí)窗口可根據(jù)實(shí)際工作量

4、，合理安排辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的工作時(shí)間，對(duì)于申請(qǐng)補(bǔ)貼量較少的窗口，可以采取每周集中幾天辦公的形式,四、聯(lián)合服務(wù)窗口,11,申請(qǐng)時(shí)間：2009年8月10日至2010年6月30日，逾期提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，不予受理。 車主應(yīng)持相關(guān)證明、憑據(jù)到報(bào)廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼。 財(cái)政部、商務(wù)部公告2009年第20號(hào)規(guī)定的老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)和發(fā)放按辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,五、資金申請(qǐng) 申請(qǐng)時(shí)間、地點(diǎn),12,汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表； 報(bào)廢汽車回收證明原件； 機(jī)動(dòng)車注銷證明原件及復(fù)印件； 新車購(gòu)車發(fā)票原件及復(fù)印件； 機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)原件及復(fù)印件； 車輛購(gòu)置稅完稅憑證原件及復(fù)印件； 有效身份證明原件及復(fù)印

5、件； 與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬 戶開(kāi)戶證復(fù)印件,五、資金申請(qǐng) 以舊換新申請(qǐng)材料,13,老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表 報(bào)廢汽車回收證明原件 機(jī)動(dòng)車注銷證明原件及復(fù)印件 道路運(yùn)輸證和運(yùn)輸管理部門(mén)出具的意見(jiàn)原件及復(fù)印件（報(bào)廢農(nóng)村客運(yùn)車輛需提供） 更新車輛發(fā)票原件及復(fù)印件（報(bào)廢城市公交車輛需提供） 身份證明原件及復(fù)印件 與車主同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開(kāi)戶證復(fù)印件,五、資金申請(qǐng) 20號(hào)公告申請(qǐng)材料,14,補(bǔ)貼申請(qǐng)經(jīng)商務(wù)、環(huán)保、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合審查通過(guò)后，由財(cái)政部門(mén)將資金撥付到車主指定賬戶,五、資金申請(qǐng) 審核流程,15,申請(qǐng)人（車主）需填寫(xiě)“汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表”或“老舊

6、汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表”，由商務(wù)主管部門(mén)在信息管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,五、資金申請(qǐng) 申請(qǐng)表填寫(xiě),16,汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,17,汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,系統(tǒng)生成，商務(wù)主管部門(mén)核實(shí) 或由車主填寫(xiě)，商務(wù)主管部門(mén)補(bǔ)錄并核實(shí) 與報(bào)廢汽車回收證明的內(nèi)容一致,18,汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,車主填寫(xiě)，商務(wù)主管部門(mén)錄入并核實(shí) 新購(gòu)車輛信息,19,汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,車主填寫(xiě)，商務(wù)主管部門(mén)錄入并核實(shí) 車主有關(guān)信息 開(kāi)戶銀行賬號(hào)要核實(shí)準(zhǔn)確,20,汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,聯(lián)合辦公各部門(mén)對(duì)汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表進(jìn)行分別審核 審核無(wú)誤后各部門(mén)蓋章 申請(qǐng)人（車主）簽字,21,老舊汽車報(bào)

7、廢更新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,20號(hào)公告規(guī)定范圍,22,老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,系統(tǒng)生成，商務(wù)部門(mén)核實(shí) 或車主填寫(xiě)，商務(wù)部門(mén)錄入并核實(shí) 與報(bào)廢汽車回收證明的內(nèi)容一致,23,老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,車主填寫(xiě)，商務(wù)主管部門(mén)錄入并核實(shí) 新購(gòu)車輛信息 報(bào)廢城市公交車需提供,24,老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,車主填寫(xiě)，商務(wù)主管部門(mén)錄入并核實(shí) 車主有關(guān)信息 開(kāi)戶銀行賬號(hào)核實(shí)準(zhǔn)確,25,老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，通過(guò)后蓋章 財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，通過(guò)后蓋章 申請(qǐng)人（車主）簽字,26,通過(guò)車輛型號(hào)判斷車長(zhǎng)、噸位等信息,客車型號(hào)： HFX 6 *-前

8、幾位字母表示廠家代碼，第一位數(shù)字表示車型，6為載客車；第二、三位數(shù)字表示車長(zhǎng)；第四位數(shù)字表示設(shè)計(jì)序號(hào) 例：HFX 6105 K25A-車長(zhǎng)10米 HFX 6750 K25A-車長(zhǎng)7.5米,27,通過(guò)車輛型號(hào)判斷車長(zhǎng)、噸位等信息,貨車型號(hào)： JKR 1 *-前幾位字母表示廠家代碼，第一位數(shù)字表示車型，1為載貨車；第二三位數(shù)字表示總質(zhì)量；第四位數(shù)字表示設(shè)計(jì)序號(hào) 例：JKR1112-總質(zhì)量11噸 JKR1035-總質(zhì)量 3 噸,28,商務(wù)主管部門(mén)是聯(lián)合服務(wù)窗口牽頭單位，收到補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)通過(guò)信息管理系統(tǒng)提取或補(bǔ)錄報(bào)廢車輛信息，審核相關(guān)申請(qǐng)材料，錄入新車數(shù)據(jù)，選擇補(bǔ)貼類型，對(duì)符合補(bǔ)貼要求的，審核通過(guò)并

9、轉(zhuǎn)入環(huán)?；蜇?cái)政部門(mén)審核流程；審核不通過(guò)的應(yīng)退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由,五、資金申請(qǐng) 審核流程,29,環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)審核以舊換新申請(qǐng)，對(duì)報(bào)廢車輛是否屬于“黃標(biāo)車”進(jìn)行認(rèn)定，如不屬于“黃標(biāo)車”但按“黃標(biāo)車”申請(qǐng)，則將申請(qǐng)退回商務(wù)主管部門(mén)，如屬于“黃標(biāo)車”或者不屬于“黃標(biāo)車”但未按“黃標(biāo)車” 申請(qǐng)，審核通過(guò)并轉(zhuǎn)入財(cái)政部門(mén)審核流程,五、資金申請(qǐng) 審核流程,30,財(cái)政部門(mén)就申請(qǐng)是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及賬戶信息等進(jìn)行審查和核對(duì)。審核不通過(guò)的，退回商務(wù)主管部門(mén)；審核通過(guò)的，由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)打印申請(qǐng)表，商務(wù)、環(huán)保、財(cái)政部門(mén)按要求依次上蓋章確認(rèn)，并由車主簽字。 審核通過(guò)的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金

10、發(fā)放到車主指定賬戶上,五、資金申請(qǐng) 審核流程,31,五、資金申請(qǐng) 審核流程,申請(qǐng)人 （車主,申請(qǐng)材料,聯(lián)合服務(wù)窗口 商務(wù)部門(mén),退回申請(qǐng) 說(shuō)明原因,聯(lián)合服務(wù)窗口 環(huán)保部門(mén),以舊換新申請(qǐng) 審核通過(guò),聯(lián)合服務(wù)窗口 財(cái)政部門(mén),申請(qǐng)人 （車主,聯(lián)合服務(wù)窗口 商務(wù)部門(mén),審核 通過(guò),20號(hào)公告申請(qǐng) 審核通過(guò),打印申請(qǐng)書(shū) 各方簽字蓋章后留存,是黃 標(biāo)車,不是黃標(biāo)車 并未按黃標(biāo)車申請(qǐng),審核 未通過(guò),指定金融機(jī)構(gòu),補(bǔ)貼資金,財(cái)政部門(mén) 放款指令,不是黃標(biāo)車 但按黃標(biāo)車申請(qǐng),32,依法設(shè)立的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè) 具備汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)錄入條件 能夠出具由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)印發(fā)的報(bào)廢汽車回收證明,六、對(duì)拆解企業(yè)要求

11、,33,企業(yè)收到報(bào)廢車輛后，應(yīng)錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，及時(shí)對(duì)車輛解體，向車主出具報(bào)廢汽車回收證明。 收到車輛10個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車有關(guān)證照交公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記，向車主交付機(jī)動(dòng)車注銷證明,六、對(duì)拆解企業(yè)要求,34,六、對(duì)拆解企業(yè)要求流程圖,報(bào)廢車輛,報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè),車主,核實(shí)材料，在系統(tǒng)中錄入報(bào)廢車輛信息，打印報(bào)廢汽車回收證明,機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明副聯(lián),10日內(nèi)，對(duì)車輛解體,公安機(jī)關(guān),機(jī)動(dòng)車 注銷證明,在系統(tǒng)中錄入注銷證明有關(guān)信息,機(jī)動(dòng)車 注銷證明,報(bào)廢汽車 回收證明,35,各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印制

12、以及必要的設(shè)備購(gòu)置等,七、保障措施,36,要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)合理布局、完善報(bào)廢汽車回收網(wǎng)絡(luò)，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)。 及時(shí)向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單,七、保障措施,37,引導(dǎo)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)加大投入，按照?qǐng)?bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高拆解水平,七、保障措施,38,對(duì)違法違規(guī)行為，除依法進(jìn)行處理外，還將視情節(jié)輕重，給予公告違規(guī)行為、從承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作企業(yè)名單剔除，收回或暫停發(fā)給報(bào)廢汽車回收證明等處罰,八、監(jiān)督管理,39,省級(jí)商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)以舊換新補(bǔ)貼信息統(tǒng)計(jì)工作 每月填寫(xiě)汽車以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表

13、、“老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表 報(bào)送商務(wù)部，并抄送財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部 信息管理系統(tǒng)運(yùn)行后，可通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表,九、信息統(tǒng)計(jì),40,汽車以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表,汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施情況,41,汽車以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表,提前報(bào)廢老舊汽車補(bǔ)貼信息匯總,黃標(biāo)車補(bǔ)貼信息匯總 地方可根據(jù)本地區(qū)“黃標(biāo)車”實(shí)際情況，調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),42,老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表,20號(hào)公告范圍內(nèi)補(bǔ)貼實(shí)施情況,43,老舊汽車報(bào)廢更新”補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表,按20號(hào)公告完成補(bǔ)貼的車輛信息匯總,44,為提高審核效率，確保資金發(fā)放及時(shí)、安全，便于信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送，我們委托中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)了汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)，并將于8月10日運(yùn)行啟用,十、信息管理系統(tǒng),45,信息管理系統(tǒng)啟用后，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)、政府部門(mén)都應(yīng)通過(guò)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)廢汽車回收