《商務(wù)部市場建設(shè)司》PPT演示課件

1、1,商務(wù)部市場建設(shè)司 二九年七月,汽車以舊換新實施辦法 要點及相關(guān)流程,2,為貫徹落實汽車以舊換新政策，財政部、商務(wù)部會同中宣部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運輸部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了汽車以舊換新實施辦法,3,實施時間】 汽車以舊換新實施時間2009年6月1日至2010年5月31日,一、實施時間和補貼范圍,4,補貼范圍】 凡在政策實施期間將符合有關(guān)條件的老舊汽車、“黃標(biāo)車”交售給依法設(shè)立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè)，并換購新車的車主可享受補貼,二、實施時間和補貼范圍,5,報廢使用不到8年的老舊微型載貨車和中型出租載客車并換購新車； 使用不到12年的老舊中、輕型載

2、貨車和中型載客車并換購新車； 提前報廢各類“黃標(biāo)車”并換購新車，黃標(biāo)車是指污染物排放達(dá)不到國標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,二、實施時間和補貼范圍,6,同時符合多個補貼條件只能享受一種補貼； 報廢車輛與新車車主須一致； 報廢車輛與新車均不含三輪汽車、低速貨車、軍隊車輛； 對換購新車類型、型號、品牌以及報廢、換購新車時間先后均無限制，但提前報廢黃標(biāo)車換購的新車已享受了減半征收車輛購置稅政策的，不再享受補貼,二、實施時間和補貼范圍,7,報廢老舊汽車并換購新車的補貼標(biāo)準(zhǔn)： - 報廢中、輕、微型載貨車，每輛分別補 貼6000元、5000元、4000元 - 報廢中型載客車，每輛補貼5000元,三、補

3、貼標(biāo)準(zhǔn),8,報廢“黃標(biāo)車”并換購新車補貼標(biāo)準(zhǔn)： - 報廢中重型、輕型、微型載貨車，每輛分別補貼6000元、5000元、4000元 - 報廢大、中、小、微型載客車，每輛分別補貼6000元、5000元、4000元、3000元 - 報廢轎車、專項作業(yè)車，每輛補貼6000元,三、補貼標(biāo)準(zhǔn),9,各可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，因地制宜，合理調(diào)整“黃標(biāo)車”補貼標(biāo)準(zhǔn)。 鼓勵各地制定相關(guān)配套政策和措施，并應(yīng) 與汽車以舊換新政策一并執(zhí)行,三、補貼標(biāo)準(zhǔn),10,市（州）和有條件的縣級商務(wù)主管部門要會同財政、環(huán)保部門設(shè)立汽車以舊換新一站式聯(lián)合服務(wù)窗口，集中辦理補貼申請手續(xù)，方便車主一次性申領(lǐng)資金。 各級窗口可根據(jù)實際工作量

4、，合理安排辦理補貼申請的工作時間，對于申請補貼量較少的窗口，可以采取每周集中幾天辦公的形式,四、聯(lián)合服務(wù)窗口,11,申請時間：2009年8月10日至2010年6月30日，逾期提出補貼資金申請，不予受理。 車主應(yīng)持相關(guān)證明、憑據(jù)到報廢車輛車籍所在地聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼。 財政部、商務(wù)部公告2009年第20號規(guī)定的老舊汽車報廢更新補貼資金申請和發(fā)放按辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,五、資金申請 申請時間、地點,12,汽車以舊換新補貼資金申請表； 報廢汽車回收證明原件； 機動車注銷證明原件及復(fù)印件； 新車購車發(fā)票原件及復(fù)印件； 機動車登記證書原件及復(fù)印件； 車輛購置稅完稅憑證原件及復(fù)印件； 有效身份證明原件及復(fù)印

5、件； 與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬 戶開戶證復(fù)印件,五、資金申請 以舊換新申請材料,13,老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表 報廢汽車回收證明原件 機動車注銷證明原件及復(fù)印件 道路運輸證和運輸管理部門出具的意見原件及復(fù)印件（報廢農(nóng)村客運車輛需提供） 更新車輛發(fā)票原件及復(fù)印件（報廢城市公交車輛需提供） 身份證明原件及復(fù)印件 與車主同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件,五、資金申請 20號公告申請材料,14,補貼申請經(jīng)商務(wù)、環(huán)保、財政部門聯(lián)合審查通過后，由財政部門將資金撥付到車主指定賬戶,五、資金申請 審核流程,15,申請人（車主）需填寫“汽車以舊換新補貼資金申請表”或“老舊

6、汽車報廢更新補貼資金申請表”，由商務(wù)主管部門在信息管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,五、資金申請 申請表填寫,16,汽車以舊換新補貼資金申請表,17,汽車以舊換新補貼資金申請表,系統(tǒng)生成，商務(wù)主管部門核實 或由車主填寫，商務(wù)主管部門補錄并核實 與報廢汽車回收證明的內(nèi)容一致,18,汽車以舊換新補貼資金申請表,車主填寫，商務(wù)主管部門錄入并核實 新購車輛信息,19,汽車以舊換新補貼資金申請表,車主填寫，商務(wù)主管部門錄入并核實 車主有關(guān)信息 開戶銀行賬號要核實準(zhǔn)確,20,汽車以舊換新補貼資金申請表,聯(lián)合辦公各部門對汽車以舊換新補貼資金申請表進(jìn)行分別審核 審核無誤后各部門蓋章 申請人（車主）簽字,21,老舊汽車報

7、廢更新”補貼資金申請表,20號公告規(guī)定范圍,22,老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表,系統(tǒng)生成，商務(wù)部門核實 或車主填寫，商務(wù)部門錄入并核實 與報廢汽車回收證明的內(nèi)容一致,23,老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表,車主填寫，商務(wù)主管部門錄入并核實 新購車輛信息 報廢城市公交車需提供,24,老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表,車主填寫，商務(wù)主管部門錄入并核實 車主有關(guān)信息 開戶銀行賬號核實準(zhǔn)確,25,老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表,商務(wù)主管部門對申請表進(jìn)行審核，通過后蓋章 財政部門對申請表進(jìn)行審核，通過后蓋章 申請人（車主）簽字,26,通過車輛型號判斷車長、噸位等信息,客車型號： HFX 6 *-前

8、幾位字母表示廠家代碼，第一位數(shù)字表示車型，6為載客車；第二、三位數(shù)字表示車長；第四位數(shù)字表示設(shè)計序號 例：HFX 6105 K25A-車長10米 HFX 6750 K25A-車長7.5米,27,通過車輛型號判斷車長、噸位等信息,貨車型號： JKR 1 *-前幾位字母表示廠家代碼，第一位數(shù)字表示車型，1為載貨車；第二三位數(shù)字表示總質(zhì)量；第四位數(shù)字表示設(shè)計序號 例：JKR1112-總質(zhì)量11噸 JKR1035-總質(zhì)量 3 噸,28,商務(wù)主管部門是聯(lián)合服務(wù)窗口牽頭單位，收到補貼申請后，應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)提取或補錄報廢車輛信息，審核相關(guān)申請材料，錄入新車數(shù)據(jù)，選擇補貼類型，對符合補貼要求的，審核通過并

9、轉(zhuǎn)入環(huán)保或財政部門審核流程；審核不通過的應(yīng)退回申請并說明理由,五、資金申請 審核流程,29,環(huán)保部門負(fù)責(zé)審核以舊換新申請，對報廢車輛是否屬于“黃標(biāo)車”進(jìn)行認(rèn)定，如不屬于“黃標(biāo)車”但按“黃標(biāo)車”申請，則將申請退回商務(wù)主管部門，如屬于“黃標(biāo)車”或者不屬于“黃標(biāo)車”但未按“黃標(biāo)車” 申請，審核通過并轉(zhuǎn)入財政部門審核流程,五、資金申請 審核流程,30,財政部門就申請是否屬于申領(lǐng)補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)及賬戶信息等進(jìn)行審查和核對。審核不通過的，退回商務(wù)主管部門；審核通過的，由商務(wù)部門負(fù)責(zé)打印申請表，商務(wù)、環(huán)保、財政部門按要求依次上蓋章確認(rèn)，并由車主簽字。 審核通過的，財政部門應(yīng)于受理后15個工作日內(nèi)將補貼資金

10、發(fā)放到車主指定賬戶上,五、資金申請 審核流程,31,五、資金申請 審核流程,申請人 （車主,申請材料,聯(lián)合服務(wù)窗口 商務(wù)部門,退回申請 說明原因,聯(lián)合服務(wù)窗口 環(huán)保部門,以舊換新申請 審核通過,聯(lián)合服務(wù)窗口 財政部門,申請人 （車主,聯(lián)合服務(wù)窗口 商務(wù)部門,審核 通過,20號公告申請 審核通過,打印申請書 各方簽字蓋章后留存,是黃 標(biāo)車,不是黃標(biāo)車 并未按黃標(biāo)車申請,審核 未通過,指定金融機構(gòu),補貼資金,財政部門 放款指令,不是黃標(biāo)車 但按黃標(biāo)車申請,32,依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè) 具備汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)錄入條件 能夠出具由省級商務(wù)主管部門印發(fā)的報廢汽車回收證明,六、對拆解企業(yè)要求

11、,33,企業(yè)收到報廢車輛后，應(yīng)錄入車輛報廢回收有關(guān)信息，及時對車輛解體，向車主出具報廢汽車回收證明。 收到車輛10個工作日內(nèi)將機動車有關(guān)證照交公安機關(guān)辦理注銷登記，向車主交付機動車注銷證明,六、對拆解企業(yè)要求,34,六、對拆解企業(yè)要求流程圖,報廢車輛,報廢汽車回收拆解企業(yè),車主,核實材料，在系統(tǒng)中錄入報廢車輛信息，打印報廢汽車回收證明,機動車登記證書、號牌、行駛證和報廢機動車回收證明副聯(lián),10日內(nèi)，對車輛解體,公安機關(guān),機動車 注銷證明,在系統(tǒng)中錄入注銷證明有關(guān)信息,機動車 注銷證明,報廢汽車 回收證明,35,各地財政部門應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費，用于聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印制

12、以及必要的設(shè)備購置等,七、保障措施,36,要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)合理布局、完善報廢汽車回收網(wǎng)絡(luò)，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)。 及時向社會公布轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點名單,七、保障措施,37,引導(dǎo)報廢汽車回收拆解企業(yè)加大投入，按照報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高拆解水平,七、保障措施,38,對違法違規(guī)行為，除依法進(jìn)行處理外，還將視情節(jié)輕重，給予公告違規(guī)行為、從承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作企業(yè)名單剔除，收回或暫停發(fā)給報廢汽車回收證明等處罰,八、監(jiān)督管理,39,省級商務(wù)部門負(fù)責(zé)以舊換新補貼信息統(tǒng)計工作 每月填寫汽車以舊換新補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表

13、、“老舊汽車報廢更新”補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表 報送商務(wù)部，并抄送財政部、環(huán)境保護(hù)部 信息管理系統(tǒng)運行后，可通過系統(tǒng)自動生成統(tǒng)計報表,九、信息統(tǒng)計,40,汽車以舊換新補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表,汽車以舊換新補貼實施情況,41,汽車以舊換新補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表,提前報廢老舊汽車補貼信息匯總,黃標(biāo)車補貼信息匯總 地方可根據(jù)本地區(qū)“黃標(biāo)車”實際情況，調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn),42,老舊汽車報廢更新”補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表,20號公告范圍內(nèi)補貼實施情況,43,老舊汽車報廢更新”補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表,按20號公告完成補貼的車輛信息匯總,44,為提高審核效率，確保資金發(fā)放及時、安全，便于信息統(tǒng)計和報送，我們委托中國物資再生協(xié)會開發(fā)了汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)，并將于8月10日運行啟用,十、信息管理系統(tǒng),45,信息管理系統(tǒng)啟用后，報廢汽車回收拆解企業(yè)、政府部門都應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)進(jìn)行報廢汽車回收