十二五節(jié)能減排綜合性指導方案和火力發(fā)電廠大氣污染物排放標準(2011)宣貫

1、近日國務院公開發(fā)布了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，隨后環(huán)保部聯(lián)合質檢總局發(fā)布了火電廠大氣污染物排放標準（GB23223-2011），這兩個文件對公司發(fā)展規(guī)劃和管理要求有切實的約束條件，現(xiàn)對兩個文件重要條款摘錄并向大家宣貫一下。第一部分“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案：在國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知中進一步重申明確企業(yè)的節(jié)能減排主體責任，嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標準，細化和完善管理措施，落實目標任務。方案第（十五）條：合理控制能源消費總量。在大氣聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域開展煤炭消費總量控制試點。方案第（十七）條：加強工業(yè)節(jié)能減排。實行電力、鋼鐵、造紙、印染等行業(yè)主要污染物排

2、放總量控制。新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現(xiàn)役燃煤機組必須安裝脫硫設施，不能穩(wěn)定達標排放的要進行更新改造，煙氣脫硫設施要按照規(guī)定取消煙氣旁路。單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施。鋼鐵行業(yè)全面實施燒結機煙氣脫硫，新建燒結機配套安裝脫硫脫硝設施。方案第（二十八）條：推進節(jié)水型社會建設。推進再生水、礦井水、海水等非傳統(tǒng)水資源利用。建設海水淡化及綜合利用示范工程，創(chuàng)建示范城市方案第（三十二）條：推進價格和環(huán)保收費改革。完善電力峰谷分時電價政策。深化供熱體制改革，全面推行供熱計量收費。對能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品，實行懲罰性電價。各地可在國家規(guī)

3、定基礎上，按程序加大差別電價、懲罰性電價實施力度。嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。方案第（三十八）條：加強重點污染源和治理設施運行監(jiān)管。嚴格排污許可證管理。強化重點流域、重點地區(qū)、重點行業(yè)污染源監(jiān)管，適時發(fā)布主要污染物超標嚴重的國家重點環(huán)境監(jiān)控企業(yè)名單。列入國家重點環(huán)境監(jiān)控范圍的電力、鋼鐵、造紙、印染等重點行業(yè)的企業(yè)，要安裝運行管理監(jiān)控平臺和污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，定期報告運行情況及污染物排放信息，推動污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。第二部分火電廠大氣污染物排放標準（GB23223-2011）：新標準貫徹“標準減排”指導思路，即通過嚴格實施這些標準，來提高排放控制水平，實現(xiàn)壓增

4、量、削存量、減總量的目標一、新標準要求自2014年7月1日起，現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機執(zhí)行表規(guī)定煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放限值標準。（2003年12月31日前建成投產(chǎn)或通過環(huán)評批復的氮氧化物執(zhí)行200mg/m3標準）。若渤海新區(qū)未列入重點地區(qū)執(zhí)行如下標準：一期工程：煙塵：0mg/m3；SO2：200mg/m3；Nox:200mg/m3。二期工程：煙塵：0mg/m3；SO2:200mg/m3；Nox:100mg/m3。到2015年1月1日起增加汞及其化合物排放限值0.03mg/m3。特別排放限值標準：指重點地區(qū)(京津冀、長三角、珠三角)的現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機執(zhí)行表排放限值。（執(zhí)行特別排

5、放限值的地域范圍、實施時間由國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定）全廠執(zhí)行如下標準：二、環(huán)保部對新標準的解釋：環(huán)保部副部長解釋：重點行業(yè)大氣污染物特別排放限值是因開展區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作需要制定實施。在“十二五”重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃編制指南、關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量的指導意見（國辦發(fā)201033號）已明確將京津冀、長三角、珠三角列為大氣污染防控重點地區(qū)。增設了汞的排放限值,應根據(jù)行業(yè)開展進度，及時開展監(jiān)測評價和適時采取措施。目前三河已與環(huán)保部合作開展汞排放監(jiān)測試點。根據(jù)以上對比分析，公司目前現(xiàn)狀三項污染物排放，除三號機組氮氧化物能基本滿足要求外，其余治理設施均應采取進一步治理措施。針對以上兩個文件要求和節(jié)能減排目標責任書，下一步計劃聯(lián)合生技部和相關部門制定節(jié)能減排責任制和組織機構報領導審批，并盡快由責任部門組織相關技術專業(yè)制定整改計劃，開展相關工作，如調研、評價以及重大改造的可研和項目計劃。公司2011年月度煙塵排放濃度統(tǒng)計表（單位mg/m3）該表內數(shù)值為月度平均值，瞬時排放濃度大于新標準情況更多。公司2011年月度二氧化硫排放濃度統(tǒng)計表（單位