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文檔簡介

1、1,用人單位職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè),2,概述 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 隱患排查治理 示例,山東公信安全科技有限公司,3,概述,職業(yè)病危害:對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。 職業(yè)病危害因素:職業(yè)活動(dòng)中影響勞動(dòng)者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過程以及勞動(dòng)過程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱,山東公信安全科技有限公司,4,2015年11月17日實(shí)施職業(yè)病危害因素分類目錄 中將職業(yè)病危害因素分為六大類459種: 1、粉塵52種 2、化學(xué)因素375種 3、物理因素15種 4、生物因素6種 5、放射性因素8種 6、其他因素3種,山東公信安全科技有限公司,5,職業(yè)病是指企業(yè)、

2、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 特征:病因明確;群體性;認(rèn)知的變化;難以治療。 2013年12月30日國家衛(wèi)生計(jì)生委公布了與人力資源社會(huì)保障部、安全監(jiān)管總局、中國總工會(huì)共同印發(fā)的職業(yè)病分類和目錄。修訂后的職業(yè)病分類和目錄將職業(yè)病調(diào)整為132種(含4項(xiàng)開放性條款),新增18種,山東公信安全科技有限公司,6,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,簡介 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 管控措施,山東公信安全科技有限公司,7,項(xiàng)目背景,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會(huì)議上發(fā)表重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求“必 須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大

3、事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移?!?國家安監(jiān)總局局長楊煥寧在安全生產(chǎn)工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)指出:“2016年工作要突出重點(diǎn),全力遏制重特大事故。根據(jù)事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域、時(shí)段節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán) 節(jié)等規(guī)律特點(diǎn),找準(zhǔn)、盯緊高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度、技術(shù)和管理措施,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,推行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,簡介,山東公信安全科技有限公司,8,項(xiàng)目背景,山東省人民政府在“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知”(魯政辦字2015226號(hào))中要求將職業(yè)病防治工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府工作的重要內(nèi)容,將職業(yè)病防治工作同安全

4、工作一樣擺上更加重要位置,簡介,山東公信安全科技有限公司,9,目的,落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知(魯政辦字201636號(hào))和省政府安委會(huì)關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知(魯安發(fā)201616號(hào))要求 通過對(duì)作業(yè)場所職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)分級(jí)管控和職業(yè)病預(yù)警,實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防治工作的預(yù)防位置、防治結(jié)合的宗旨和原則。 實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防,簡介,山東公信安全科技有限公司,10,總體思路,在對(duì)用人單位作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素全面辨識(shí)和檢測(cè)的基礎(chǔ)上,全面綜合考慮危害因素的危害性、暴露強(qiáng)度、接觸時(shí)

5、間、接觸人數(shù)、防護(hù)水平、健康效應(yīng)、管理措施等因素,通過適合的風(fēng)險(xiǎn)模型,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)并據(jù)此對(duì)不同作業(yè)場所采取不同程度的防控措施,簡介,山東公信安全科技有限公司,11,知識(shí)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域,以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程,或以上兩者的組合。例如,危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉庫、制冷裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);在罐區(qū)進(jìn)行的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高溫液態(tài)金屬的運(yùn)輸過程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有時(shí)亦稱為風(fēng)險(xiǎn)源,簡介,山東公信安全科技有限公司,12,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指通過采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)

6、,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是:風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高;上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施,山東公信安全科技有限公司,13,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的方式、頻次,結(jié)合企業(yè)每年一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)進(jìn)行分級(jí)。每年至少一次對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)審或更新。 當(dāng)發(fā)生以下情形之一,應(yīng)重新進(jìn)行分級(jí): (1)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適 用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的; (2)組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員、工作制度等發(fā)

7、生重大調(diào)整 的; (3)裝置工藝、原輔料、設(shè)備發(fā)生重大改變的。 (4)職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果發(fā)生變化的,簡介,山東公信安全科技有限公司,14,分級(jí)依據(jù),工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí) 第一部分:生產(chǎn)性粉塵(GBZ/T229.1-2010) 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí) 第二部分:化學(xué)物(GBZ/T 229.2-2010) 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí) 第三部分:高溫(GBZ/T 229.3-2010) 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí) 第四部分:噪聲(GBZ/T 229.4-2012) 職業(yè)性接觸毒物危害分級(jí) (GBZ230-2010) 工作場所物理因素測(cè)量第10部分:體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)GBZ/T 189.1

8、0-2007,簡介,山東公信安全科技有限公司,15,分級(jí)依據(jù),中華人民共和國職業(yè)病防治法(主席令2016第48號(hào)) 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定安監(jiān)總局2012第47號(hào)令 用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定(安監(jiān)總局令2015第76號(hào)) 山東省用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案的通知(魯安監(jiān)發(fā)201376號(hào)) 關(guān)于發(fā)布放射源分類辦法的公告國家環(huán)境保護(hù)總局公告 2005年 第62號(hào) 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法(環(huán)保部令2011第18號(hào)) 用人單位職業(yè)病隱患排查治理體系細(xì)則 用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則,簡介,山東公信安全科技有限公司,16,用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作流程

9、圖,簡介,山東公信安全科技有限公司,17,簡介,山東公信安全科技有限公司,18,用人單位概況調(diào)查,用人單位性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、 自然環(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境條件、 生產(chǎn)工藝及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、 崗位設(shè)置、勞動(dòng)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容,簡介,山東公信安全科技有限公司,19,工 程 分 析,原輔料、助劑、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品等 化學(xué)物質(zhì)的名稱、主要成分、形態(tài)、純度、 理化性質(zhì)、年用量、運(yùn)輸方式、 儲(chǔ)存方式及投料方式等,總平面布置及豎向布置調(diào)查,搜集相關(guān)圖紙,工藝和設(shè)備布局調(diào)查:工藝技術(shù)及其來源, 生產(chǎn)裝置和輔助裝置的生產(chǎn)工藝流程、 生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性及布局調(diào)查, 搜集相關(guān)圖紙,簡介,山東公信安全科

10、技有限公司,20,職 業(yè) 病 危 害 因 素 調(diào) 查,職業(yè)病危害因素的來源、時(shí)空分布, 對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行工作日寫實(shí), 作業(yè)方式、接觸方式、接觸時(shí)間和時(shí)段,搜集各種職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、 接觸限值、對(duì)作業(yè)人員的健康影響、 法定職業(yè)病及職業(yè)禁忌證等資料, 搜集有毒化學(xué)物的危害程度(THI,以往職業(yè)病發(fā)病情況調(diào)查,簡介,山東公信安全科技有限公司,21,職業(yè)病危害因素,全面識(shí)別,工藝流程、物料流程、設(shè)備配置等方面入手,正產(chǎn)生產(chǎn)過程+特殊生產(chǎn)狀況(開停車、檢維修等,原輔料雜質(zhì)、中間品、廢棄品中的有害物,主反應(yīng)+副反應(yīng),不要遺漏公輔設(shè)施、外委作業(yè)的分析,重點(diǎn)篩選,揮發(fā)性高、毒性高、危害性大,用量大、出現(xiàn)

11、幾率多、濃度或強(qiáng)度高,接觸人員多、機(jī)會(huì)多,簡介,山東公信安全科技有限公司,22,簡介,山東公信安全科技有限公司,23,危 害 因 素 防 護(hù) 調(diào) 查,防護(hù)設(shè)施:作業(yè)場所設(shè)置的防塵、防毒、 防噪聲與振動(dòng)、防暑降溫、防潮防寒、 防輻射、事故通風(fēng)等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施 的種類、數(shù)量、位置、形式、 運(yùn)行及其維護(hù)情況,個(gè)人防護(hù)用品:各接害作業(yè)崗位(工種) 接害種類、接觸水平,所配備的 防護(hù)用品的種類、數(shù)量、性能參數(shù) 、使用條件以及佩戴使用情況,簡介,山東公信安全科技有限公司,24,職 業(yè) 衛(wèi) 生 管 理 調(diào) 查,組織機(jī)構(gòu),職業(yè)病防治規(guī)劃,職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程,職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),職業(yè)病危害告知,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

12、,職業(yè)危害申報(bào),職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理,職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說明,職業(yè)衛(wèi)生檔案管理,職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi),簡介,山東公信安全科技有限公司,25,總分級(jí)指數(shù) T,作業(yè)崗位職業(yè)病 分級(jí)權(quán)重?cái)?shù) C,分級(jí)指數(shù) G,查表可得,化學(xué)物作業(yè)分級(jí)G,高溫G:接觸時(shí)間率、勞動(dòng)強(qiáng)度、WBGT指數(shù),粉塵作業(yè)分級(jí)G,噪聲G,電離輻射作業(yè)G:根據(jù)危害程度,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,化學(xué)物作業(yè)分級(jí)G,粉塵作業(yè)分級(jí)G,高溫G:接觸時(shí)間率、勞動(dòng)強(qiáng)度、WBGT指數(shù),化學(xué)物作業(yè)分級(jí)G,粉塵作業(yè)分級(jí)G,噪聲G,高溫G:接觸時(shí)間率、勞動(dòng)強(qiáng)度、WBGT指數(shù),化學(xué)物作業(yè)分級(jí)G,粉塵作業(yè)分級(jí)G,電離輻射作業(yè)G:根據(jù)危害程度

13、,噪聲G,高溫G:接觸時(shí)間率、勞動(dòng)強(qiáng)度、WBGT指數(shù),化學(xué)物作業(yè)分級(jí)G,粉塵作業(yè)分級(jí)G,26,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),1)生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)指數(shù),G= WMWBWL 式中: G-分級(jí)指數(shù); WM-粉塵中游離二氧化硅含量的權(quán)重?cái)?shù); WB-工作場所空氣中粉塵的職業(yè)接觸比值的權(quán)重?cái)?shù)WB直接取粉塵的職業(yè)接觸比值B,B=粉塵濃度實(shí)測(cè)值接觸限值 ; WL-勞動(dòng)者的體力勞動(dòng)強(qiáng)度的權(quán)重?cái)?shù)。 依據(jù)(GBZ/T229.1-2010) 工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí) 第1部分:生產(chǎn)性粉塵,山東公信安全科技有限公司,27,游離二氧化硅含量的分級(jí)和取值,石棉及石棉纖維、木粉塵等GBZ2.1中標(biāo)識(shí)為確定人類致癌物(G1)的粉塵,WM取值列

14、入M80%一類,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,28,體力勞動(dòng)強(qiáng)度的分級(jí)和取值,生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)(G,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,29,常見職業(yè)體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)表,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,30,其中煤塵游離二氧化硅含量為5.6%( M10),故WM=1; 煤塵CTWA=1.42 mg/m3,PC-TWA=2.5 mg/m3,(B)=1.42/2.5=0.57; CSTEL=3.43mg/m3,倍數(shù)值為3.43/2.5=1.37,超限倍數(shù)為2, (B)=1.37/2=0.69,選擇最大值為0.69,故WB=0.69; 體力勞動(dòng)強(qiáng)度為I級(jí),故WL=1; 計(jì)算煤塵分級(jí)指數(shù):

15、G=10.691=0.69,舉例:A企業(yè)鍋爐巡檢工,接觸的生產(chǎn)性粉塵為煤塵、矽塵,矽塵游離二氧化硅含量為26.9%( 10M50),故WM=2; 矽塵CTWA=0.92mg/m3,PC-TWA為0.7 mg/m3,(B)=0.92/0.7=1.31; CSTEL=0.97mg/m3,倍數(shù)值為0.97/0.7=1.39,超限倍數(shù)為2, (B)=1.39/2=0.69,選擇最大值為1.31; 體力勞動(dòng)強(qiáng)度為I級(jí),故WL=1; 計(jì)算矽塵分級(jí)指數(shù):G=21.311=2.62,綜合以上兩種粉塵濃度檢測(cè)結(jié)果,考慮最大保護(hù)原則,該崗位 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)指數(shù)為2.62,屬于輕度危害作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安

16、全科技有限公司,31,2)化學(xué)物作業(yè)分級(jí)指數(shù),G= WDWBWL 式中: G-分級(jí)指數(shù) WD-化學(xué)物的危害程度的權(quán)重?cái)?shù) WB-工作場所化學(xué)物職業(yè)接觸比值的權(quán)重?cái)?shù)WB直接取化學(xué)物的職業(yè)接觸比值B,B=化學(xué)物濃度實(shí)測(cè)值接觸限值 WL-勞動(dòng)者的體力勞動(dòng)強(qiáng)度的權(quán)重?cái)?shù),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,32,WD-化學(xué)物的危害程度的權(quán)重?cái)?shù)確定,嚴(yán)格按照職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)(GBZ230-2010)進(jìn)行。 該標(biāo)準(zhǔn)是在GB5044-1985基礎(chǔ)上,依據(jù)聯(lián)合國全球化學(xué)品統(tǒng)一分類及標(biāo)記協(xié)調(diào)制度(GHS)、國際癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC)等進(jìn)行了修訂的最新危害程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)以毒物的急性毒性、擴(kuò)散性、蓄積

17、性、致癌性、生殖毒性、致敏性、刺激及腐蝕性、實(shí)際后果與預(yù)后等9項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ),分為4大類,每項(xiàng)指標(biāo)均按照危害程度分為5個(gè)等級(jí)并分別賦分,計(jì)算毒物危害的指數(shù)(THI,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,33,WD取值表,注:工作場所同時(shí)接觸多個(gè)毒物時(shí),毒物危害程度級(jí)別取最嚴(yán)重的一種毒物的WD進(jìn)行計(jì)算。 高毒物品目錄列入的化學(xué)物及劇毒化學(xué)品,其危害程度級(jí)別權(quán)重系數(shù)按8計(jì)算,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,34,WL取值表,接觸化學(xué)物作業(yè)分級(jí)(G,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,35,舉例:A企業(yè)化學(xué)水處理巡檢工,工作場所接觸的化學(xué)物為氯氣、硫酸、溶劑汽油,按照(GBZ 230-2010)計(jì)算

18、,得到氯氣THI=51,屬于高毒物品 目錄中物質(zhì),危害程度級(jí)別為極度危害,故WD=8; CMAC=1.1mg/m3,MAC為1.0mg/m3, (B)=1.1/1.0=1.1,按照(GBZ 230-2010)計(jì)算,得到硫酸THI=41,屬于中度危害, 故WD=2; CTWA=0.8mg/m3,PC-TWA為1.0mg/m3, (B)=0.8/1.0=0.80; CSTEL=2.4mg/m3,PC-STEL為2.0mg/m3,(B)=2.4/2=1.2,選擇 最大值為1.20,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,36,舉例:A企業(yè)化學(xué)水處理巡檢工,工作場所接觸的化學(xué)物為氯氣、硫酸、溶劑汽油,按照

19、 (GBZ 230-2010)計(jì)算,所得溶劑汽油THI=26,屬于輕度 危害,故WD=1; CTWA=15.0mg/m3,PC-TWA為300mg/m3,(B)=15/300=0.05; CSTEL=200 mg/m3,超限倍數(shù)為200/300=0.67,超限倍數(shù)限值為1.5 (B)=0.67/1.5=0.45,選擇最大值為0.45,綜合以上三種化學(xué)物濃度檢測(cè)結(jié)果,WD取值為最大值,即為8; 職業(yè)接觸比值(B)為三種化學(xué)物之和,即為1.1+1.2+0.45=2.75, 權(quán)重?cái)?shù)WB=2.75; 體力勞動(dòng)強(qiáng)度為I級(jí),WL =1; 該崗位化學(xué)物作業(yè)分級(jí)指數(shù)G=2.758.01=22.0, 屬于中度危

20、害作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,37,3)高溫作業(yè)分級(jí)指數(shù),注釋:對(duì)于曾經(jīng)發(fā)生過輕癥、重癥中暑的作業(yè)崗位應(yīng)分別提高12個(gè)危害級(jí)別,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,38,舉例:A企業(yè)鍋爐巡檢工為巡檢作業(yè),每班8小時(shí)工作,每次巡檢接觸高溫16min,每班巡檢4次, 每班接觸高溫時(shí)間為64min; 體力勞動(dòng)強(qiáng)度為I級(jí),故WL=1; WBGT指數(shù)檢測(cè)結(jié)果最大值為30.6,查閱上圖可知屬于I級(jí), 認(rèn)為該高溫作業(yè)崗位為輕度危害作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,39,4)噪聲作業(yè)分級(jí)指數(shù),穩(wěn)態(tài)和非穩(wěn)態(tài)連續(xù)噪聲作業(yè)分級(jí)表(G,LEX,8h 與LEX,w等效使用; 對(duì)于曾檢出噪聲聾的作業(yè)

21、崗位應(yīng)提高一個(gè)危害級(jí)別,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,40,4)噪聲作業(yè)分級(jí)指數(shù),脈沖噪聲作業(yè)分級(jí)表(G,注釋:對(duì)于曾檢出噪聲聾的作業(yè)崗位應(yīng)提高1個(gè)危害級(jí)別,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,41,舉例1:A企業(yè)鍋爐巡檢工噪聲等效聲級(jí)LEX,8h 為86.7dB(A), 為I級(jí)噪聲作業(yè),屬于輕度危害作業(yè),舉例2:化水巡檢工噪聲等效聲級(jí)LEX,8h為79.7dB(A), 屬于非噪聲作業(yè)崗位,脈沖噪聲(持續(xù)時(shí)間0.5s,間隔時(shí)間1s,聲壓有效值變化40dB(A)的噪聲),按照GBZ/T189.8-2007的要求測(cè)量其聲壓級(jí)峰值Lpeak(dB)和工作日內(nèi)的脈沖次數(shù)(n,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安

22、全科技有限公司,42,5)接觸電離輻射作業(yè) 密封源和射線裝置產(chǎn)生的電離輻射,根據(jù)作業(yè)工人接觸的年有效劑量(E),參照GB 18871規(guī)定的職業(yè)照射劑量限值分為四個(gè)級(jí)別。年有效劑量(E)的測(cè)量參照GBZ 128,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,43,作業(yè)崗位職業(yè)病危害總分級(jí)指數(shù)(T,1)職業(yè)病危害作業(yè)級(jí)別權(quán)重?cái)?shù)(Ci)取值 根據(jù)以上對(duì)接觸粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、高溫、電離輻射作業(yè)的崗位分級(jí)要求,分別賦以相應(yīng)權(quán)重?cái)?shù)。物理因素中因噪聲分為五級(jí),考慮噪聲主要以慢性聽力損害為主,將0級(jí)安全作業(yè)去掉(權(quán)重0),僅僅考慮IIV四個(gè)級(jí)別,電離輻射按照放射源分類辦法(國家環(huán)境保護(hù)總局公告 2005年 第62號(hào)

23、)規(guī)定的危害分類給予權(quán)重賦值。據(jù)此,逐級(jí)分配的權(quán)重指數(shù)為,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,44,職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)權(quán)重?cái)?shù)(Ci,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,45,2)職業(yè)病危害崗位勞動(dòng)定員權(quán)重(P)的確定,職業(yè)病危害勞動(dòng)定員權(quán)重?cái)?shù),通過勞動(dòng)定員和工作制度調(diào)查,確定各職業(yè)病危害作業(yè)崗位的人數(shù)并據(jù)此給予相應(yīng)的權(quán)重?cái)?shù)P,崗位人數(shù)的權(quán)重?cái)?shù)如下,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,46,3)職業(yè)病危害防控措施權(quán)重?cái)?shù)(M)取值,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),47,4)職業(yè)病或職業(yè)健康損傷的發(fā)生結(jié)果權(quán)重?cái)?shù)(S)取值,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),48,5)職業(yè)病危害崗位危害總分級(jí)指數(shù)(T)計(jì)算,某個(gè)作業(yè)崗位職業(yè)病危害指數(shù)Ti的計(jì)算,T

24、風(fēng)險(xiǎn)值; n職業(yè)病危害因素類別序號(hào),i-n對(duì)應(yīng)的取值(1n); Ci各類職業(yè)病危害作業(yè)級(jí)別的權(quán)重?cái)?shù); M職業(yè)病危害防控措施權(quán)重?cái)?shù); S職業(yè)病或職業(yè)健康損傷發(fā)生結(jié)果的權(quán)重?cái)?shù)。 P各作業(yè)崗位勞動(dòng)定員的權(quán)重?cái)?shù),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,49,按照職業(yè)病危害崗位危害總分級(jí)指數(shù)(T),將每個(gè)崗位的危害作業(yè)分為四級(jí),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,50,A企業(yè)鍋爐巡檢工的作業(yè)崗位職業(yè)病危害總分級(jí)指數(shù)(T)計(jì)算,舉例:鍋爐巡檢工生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)為輕度危害作業(yè),故其 生產(chǎn)性粉塵危害權(quán)重?cái)?shù)Ci=2,同時(shí)接觸噪聲為輕度危害作業(yè), 故其噪聲危害權(quán)重?cái)?shù)Ci=1,接觸高溫為輕度危害作業(yè), 故其高溫危害權(quán)

25、重?cái)?shù)Ci=1; 該崗位個(gè)體防護(hù)或管理措施缺失,職業(yè)病危害防控措施權(quán)重值M取值1.5; 該崗位無職業(yè)病或職業(yè)健康損傷,S取值0.5 鍋爐巡檢工定員為8人,接觸人數(shù)權(quán)重?cái)?shù)P=2; 計(jì)算該崗位職業(yè)病危害總分級(jí)指數(shù) T=(2+1+1)21.50.5=6, 為一般風(fēng)險(xiǎn)崗位,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),山東公信安全科技有限公司,51,風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分,根據(jù)作業(yè)崗位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果,將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別,分別以 “紅、橙、黃、藍(lán)” 色標(biāo)注,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),52,重大風(fēng)險(xiǎn)的確定原則,將以下存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位確定為重大風(fēng)險(xiǎn): 職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)值(T)大于32的作業(yè)崗位; 存在矽塵或

26、石棉粉塵的作業(yè)崗位; 存在“致癌”、“致畸”等有害物質(zhì)或者可能導(dǎo)致急性職業(yè)性中毒的作業(yè)崗位; 存在放射性危害的作業(yè)崗位,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),53,風(fēng)險(xiǎn)控制措施,風(fēng)險(xiǎn)控制措施的類別包括: 工程技術(shù)措施(消除、替代、隔離、通風(fēng)、凈化回收、密閉、應(yīng)急等); 個(gè)體防護(hù)措施; 管理措施; 培訓(xùn)教育措施,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),54,風(fēng)險(xiǎn)控制措施-評(píng)審,風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審: 措施的可行性和有效性; 是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受風(fēng)險(xiǎn); 是否產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素; 是否已選定最佳的解決方案,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),55,職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控-原則,用人單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)崗位的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行分級(jí)管控: 低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):在目前的

27、作業(yè)條件下,對(duì)勞動(dòng)者健康不會(huì)產(chǎn)生明顯影響,應(yīng)繼續(xù)保持目前的作業(yè)方式和防護(hù)措施; 一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):在目前的作業(yè)條件下,可能對(duì)勞動(dòng)者的健康存在不良影響。應(yīng)改善工作環(huán)境,降低勞動(dòng)者實(shí)際職業(yè)病危害接觸水平,工作場所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知卡,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促其佩戴個(gè)體防護(hù)用品,采取職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、定期進(jìn)行作業(yè)場所監(jiān)測(cè)等行動(dòng); 較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):在目前的作業(yè)條件下,很可能引起勞動(dòng)者的健康危害。應(yīng)在采取上述措施的同時(shí),及時(shí)采取糾正和管理行動(dòng),降低勞動(dòng)者實(shí)際職業(yè)病危害接觸水平; 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):在目前的作業(yè)條件下,極有可能造成勞動(dòng)者嚴(yán)重健康損害。應(yīng)立即采取整改措施,使勞動(dòng)者實(shí)際接觸水平達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

28、整改完成后,應(yīng)重新對(duì)作業(yè)崗位進(jìn)行職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),56,職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控-告知,建立職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)公告制度,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明崗位名稱、職業(yè)病危害因素、可能引發(fā)的職業(yè)病或健康損傷、管控措施及報(bào)告方式等內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),57,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),58,職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控-文件,用人單位應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。至少應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告以及風(fēng)險(xiǎn)清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及較大、重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)、評(píng)價(jià)過程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),59,職業(yè)病危

29、害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控-成果,用人單位開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)過程中,應(yīng)至少產(chǎn)生以下成果: 職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。至少應(yīng)包括工程分析與職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程、管控措施、檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容; 風(fēng)險(xiǎn)清單。至少應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、職業(yè)病危害因素名稱、職業(yè)病危害因素存在的區(qū)域、可能導(dǎo)致的職業(yè)病或健康損傷效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、管控責(zé)任部門及責(zé)任人等信息。 風(fēng)險(xiǎn)告知卡,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),60,職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控-效果,通過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè),用人單位至少應(yīng)在以下方面有所改進(jìn): 每一輪風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和評(píng)價(jià)后,使原有管控措施得到改進(jìn),或者通過增加新的管控措施提高防治效果; 涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)崗位建立專人監(jiān)護(hù)制度; 員

30、工對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí),職業(yè)病防治能力和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高; 保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng); 根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善隱患排查項(xiàng)目清單,使隱患排查工作更有針對(duì)性,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),61,職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控-持續(xù)改進(jìn),用人單位應(yīng)結(jié)合年度職業(yè)病危害因素檢測(cè)每年至少一次對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)審或更新。 用人單位應(yīng)建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險(xiǎn)管控溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息,樹立內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管控信心,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果和效率。重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)公示或公布并及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),62,隱患排查治理,簡介

31、 排查 治理 倒查,山東公信安全科技有限公司,63,通過職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的檢測(cè),完成對(duì)作業(yè)場所職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),確定職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害防護(hù)、應(yīng)急救援和職業(yè)衛(wèi)生管理等方面存在的隱患,對(duì)確定的職業(yè)病隱患進(jìn)行干預(yù)、治理,減少職業(yè)病的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn),改善作業(yè)環(huán)境,降低職業(yè)病發(fā)病,目的,簡介,山東公信安全科技有限公司,64,是指企業(yè)違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度的規(guī)定,在職業(yè)病危害現(xiàn)場管理和職業(yè)衛(wèi)生管理方面存在的可能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷,定義,基礎(chǔ)管理類隱患:機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生制度制定、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職

32、業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)病危害申報(bào)、職業(yè)病危害事故預(yù)案及演練、職業(yè)衛(wèi)生檔案等方面存在的違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度的缺陷。可通過查閱資料的方法發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場管理類隱患:包括工作場所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)置及維護(hù)、應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置及維護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放及佩戴以及現(xiàn)場布局、輔助用室、警示標(biāo)識(shí)等方面存在的缺陷??赏ㄟ^對(duì)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)地檢查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)發(fā)現(xiàn),簡介,山東公信安全科技有限公司,65,隱 患 分 類,基礎(chǔ)管理類隱患,主要指在職業(yè)衛(wèi)生管理 方面存在的可能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè) 病發(fā)生的缺陷,一般可通過查閱資料的方 法獲得,現(xiàn)場管理類隱患,主要指在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場 存在的可能導(dǎo)致

33、職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生 的缺陷,例如作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃 度(強(qiáng)度)、防護(hù)措施、應(yīng)急管理等,需要 通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查和職業(yè)病危害 因素檢測(cè) 獲得,簡介,山東公信安全科技有限公司,66,隱 患 等 級(jí),一般隱患,是指危害整改難度較小,發(fā)現(xiàn) 后能夠立即整改消除的隱患,重大隱患,是指危害整改難度較大,需要 全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間 整改治理方能消除的隱患,或者因某種原 因致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患,簡介,山東公信安全科技有限公司,67,1)粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級(jí)為中度危害及以下作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; (2)噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; (3)放射

34、工作人員的年受照劑量2 mSv 且 10 mSv 時(shí); (4)職業(yè)病防治責(zé)任制 (5)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員、管理制度和操作規(guī)程、管理檔案、資金投入、應(yīng)急救援預(yù)案及演練、告知和外委作業(yè)管理等基礎(chǔ)管理類隱患; (6)個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放及佩戴不符合; (7)職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)與告知卡(牌)設(shè)置不符合; (8)風(fēng)向標(biāo)、報(bào)警儀、噴淋洗眼等應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置和氣防柜、急救箱等應(yīng)急用品設(shè)置不符合,一般隱患,簡介,山東公信安全科技有限公司,68,1)粉塵和化學(xué)物作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; (2)噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為極度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; (3)放射工作人員的年受照劑量10mSv且2

35、0 mSv時(shí); (4)職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)等基礎(chǔ)管理類隱患; (5)總體布局和設(shè)備布局不合理; (6)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不符合或者無效; (7)事故通風(fēng)、圍堰等應(yīng)急救援設(shè)施不符合或者無效,重大隱患,簡介,山東公信安全科技有限公司,69,排 查 方 式,綜合性檢查 是指以保護(hù)職工健康為目的, 對(duì)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理進(jìn)行的 綜合性檢查,專項(xiàng)檢查 主要是針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生某個(gè)方面 進(jìn)行的檢查,例如職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)檢查、 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查、職業(yè)病危害申報(bào)情況 、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢查等,日常檢查 是指企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門

36、按照職責(zé)進(jìn)行的職業(yè)衛(wèi)生方面的檢查,排查,山東公信安全科技有限公司,專業(yè)性隱患排查,專家診斷性檢查,企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查,70,排 查 頻 次,操作人員現(xiàn)場巡檢或操作時(shí)應(yīng)將職業(yè)衛(wèi) 生工作納入巡檢內(nèi)容,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病 隱患,車間主任、安全員等直接管理人員(車間 級(jí))可結(jié)合現(xiàn)場專業(yè)檢查,每月至少一次 隱患排查,分廠、子公司等基層單位(部門級(jí))應(yīng) 結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每季度組織 一次隱患排查,用人單位(公司級(jí))至少每半年組織一 次職業(yè)病隱患專項(xiàng)檢查,每年進(jìn)行一次 綜合檢查,兩者可結(jié)合進(jìn)行,排查,山東公信安全科技有限公司,71,排 查 內(nèi) 容,基礎(chǔ)管理類 主要通過查閱資料的方法獲得,現(xiàn)場管理類 通

37、過現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和職業(yè)病危害因素 檢測(cè)獲得,排查,山東公信安全科技有限公司,72,職業(yè)病防治責(zé)任體系,職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員,職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí),職業(yè)病危害申報(bào),職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案及演練,職業(yè)健康監(jiān)護(hù),職業(yè)病危害因素定期檢測(cè),作業(yè)場所職業(yè)病危害因素 檢測(cè)結(jié)果超標(biāo),總體布局和設(shè)備布局,職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及其維護(hù),個(gè)體防護(hù)用品配備及管理,應(yīng)急救援設(shè)施和用品及其維護(hù),職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置,輔助用室管理,基 礎(chǔ) 管 理 類,現(xiàn) 場 管 理 類,職業(yè)病危害告知,職業(yè)衛(wèi)生投入,相關(guān)方基礎(chǔ)管理(外委作業(yè)管理,排查,山東公信安全科技有

38、限公司,73,一般職業(yè)病隱患治理,1、對(duì)于能夠立即整改的一般職業(yè)病隱患,應(yīng)由用人單位各級(jí)責(zé)任部門(公司、車間、部門或班組)負(fù)責(zé)人或者職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)人組織整改,整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。 2、對(duì)于暫時(shí)不能整改的一般職業(yè)病隱患,責(zé)任部門應(yīng)按要求制定整改計(jì)劃, 限期整改。整改計(jì)劃內(nèi)容包括: -存在問題原因分析; -整改措施; -整改資金來源; -整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人; -整改期限; -整改前采取的防范措施或預(yù)案,治理,山東公信安全科技有限公司,74,1、職業(yè)病隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的重大職業(yè)病隱患,應(yīng)組織技術(shù)人員、專家及時(shí)分析并編制重大職業(yè)病隱患評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容包括: -隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; -隱患的危害程度和整改難易程度分析; -隱患的治理方案。 2、重大職業(yè)病隱患現(xiàn)場應(yīng)立即采取有效的防范措施,防止職業(yè)病危害事故發(fā)生。 3、 用人單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織制定并實(shí)施重大職業(yè)病隱患治理方案,內(nèi)容包括: -治理的目標(biāo)和任務(wù); -采取的方法和措施; -經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí); -

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