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文檔簡介

1、市政協(xié)工作匯報(bào)材料為了進(jìn)一步貫徹政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定和近幾年來中國共產(chǎn)黨中央對加強(qiáng)和推進(jìn)人民政協(xié)工作提出的一系列新精神、新論斷及新要求,漢南區(qū)政協(xié)對照新修訂的政協(xié)章程和中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見,聽取了區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和部分政協(xié)委員的意見,認(rèn)真總結(jié)了近幾年來我區(qū)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化的經(jīng)驗(yàn)和體會及存在的主要問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:作法和體會一、堅(jiān)持區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及和同級人大、政府的密切配合,全區(qū)上下合力推進(jìn)政協(xié)的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)(一)區(qū)委對政協(xié)工作的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是

2、實(shí)現(xiàn)政協(xié)履行職能規(guī)范化、制度化、程序化的根本保證。一方面,我們積極爭取區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),自覺將政協(xié)工作置于區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持和突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面,區(qū)委也始終把政協(xié)工作作為黨委總體工作的一部分,切實(shí)保障、扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)。一是始終重視和加強(qiáng)對政協(xié)理論和政策的學(xué)習(xí)。區(qū)委一直將政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)理論與政策的學(xué)習(xí)列入中心學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課狠抓落實(shí)。去年,在全區(qū)下發(fā)了專門學(xué)習(xí)新修訂的政協(xié)章程的文件;今年,還請市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長呂盛東專門作了學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見的報(bào)告等等,這些學(xué)習(xí)措施的實(shí)施有力的提高了各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)

3、干部對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識。二是始終把政協(xié)工作納入?yún)^(qū)委重要議事日程并逐步形成制度。區(qū)委常委會每年定期聽取政協(xié)黨組1-2次工作匯報(bào),專題研究政協(xié)工作,做到總體工作中有安排,集體工作中有部署;區(qū)委要求各級黨組織將政協(xié)工作納入全局工作,統(tǒng)一研究部署,并作為本單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,區(qū)委適時(shí)組織全區(qū)大檢查;區(qū)委分工一名副書記負(fù)責(zé)與政協(xié)的日常聯(lián)系,經(jīng)常參加政協(xié)的會議與活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);區(qū)委邀請政協(xié)主席列席書記辦公會和常委會議,使政協(xié)工作和政協(xié)組織的職能作用在區(qū)委最高、最前沿的決策程序中得以體現(xiàn)。三是堅(jiān)持重大問題提交政協(xié),協(xié)商于決策之前。全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題、事關(guān)人民生活的重大問題、關(guān)系全

4、局性的重要政策、法規(guī)的制定等基本上做到了先協(xié)商、后決策。人事方面凡涉及區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)、政協(xié)專、工委或涉及黨外干部任用的人事問題,區(qū)委都要經(jīng)政協(xié)黨組會議征求意見后決策;凡屬有爭議或其他比較重要的、不得擴(kuò)大征求意見范圍的人事問題,政協(xié)主席列席書記辦公會議、常委會議時(shí)可以代表政協(xié)發(fā)表意見,起到?jīng)Q策之前的協(xié)商作用。四是充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,推進(jìn)科學(xué)決策和經(jīng)濟(jì)工作。人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集,歷來就有“人才庫”、“智囊團(tuán)”的美稱。區(qū)委發(fā)揮政協(xié)的這種優(yōu)勢和作用,每年都要交辦一些重大經(jīng)濟(jì)課題,由政協(xié)調(diào)查研究、提出意見,反映各方建議、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,使政協(xié)始終處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場之中,使政協(xié)始終在科學(xué)決

5、策、民主決策中發(fā)揮不可替代的作用。(二)人大和政府對政協(xié)建設(shè)的重視和配合,是對政協(xié)工作“三化”建設(shè)的有力支持。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)積極爭取人大、政府的支持與配合,努力形成工作中的合力,互動(dòng)互補(bǔ)、互促互進(jìn),有力的推動(dòng)了政協(xié)的“三化”建設(shè)。一是堅(jiān)持與區(qū)人大之間采取雙方常委會議互請領(lǐng)導(dǎo)參加共同協(xié)商重大問題和平時(shí)互送文書加強(qiáng)溝通的較為規(guī)范的做法;同時(shí)在實(shí)踐中積極配合、在運(yùn)作機(jī)制上積極探索,努力形成在人大通過重要決策之前的協(xié)商方面,在雙方執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法規(guī)、法令的相互監(jiān)督方面,在共同組織對“一府兩院”及政府各部門乃至在全社會實(shí)施有效監(jiān)督方面逐步形成規(guī)范化、制度化、程序化的運(yùn)作機(jī)制。

6、二是堅(jiān)持與政府的多方合作。首先,與政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門共同組織和參與重大問題的調(diào)查研究與協(xié)商、視察;其次,堅(jiān)持區(qū)長分工聯(lián)系政協(xié)工作并定期向委員通報(bào)全區(qū)改革發(fā)展情況的制度,為政協(xié)委員知情知政,參政議政提供便利;更重要的是建立和完善提案辦理制度。政府安排一名副區(qū)長分管提案辦理工作,重要提案有區(qū)長親自簽署辦理意見,在辦理過程中區(qū)政府與政協(xié)堅(jiān)持共同立案以及交辦、承辦、督辦等制度,并采取定期協(xié)商座談、現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、視察督辦等多種形式辦理;同時(shí)積極爭取政府的理解和重視,在委員參加政協(xié)活動(dòng)時(shí),給予經(jīng)費(fèi)保障和交通便利等多方面支持,為政協(xié)工作創(chuàng)造和諧、寬松的環(huán)境和條件。二、圍繞中心深度參與,服務(wù)發(fā)展協(xié)商議政發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是人民政協(xié)政治協(xié)商、參政議政的第一要?jiǎng)?wù)。我們牢牢把握發(fā)展這個(gè)根本任務(wù),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,深度服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極協(xié)商議政,建言獻(xiàn)策。(一)選準(zhǔn)題。一是每年政協(xié)工作要點(diǎn)所確定的協(xié)商、調(diào)研視察議題均有80%以上是圍繞漢南經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心展開;二是每年年初選定課題前均到各專、工委和各界別調(diào)查摸底,初選課題與

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