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1、檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告為了適應(yīng)新的形勢(shì)需要,我們對(duì)xxxx區(qū)檢察院干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:一、隊(duì)伍基本情況xxxx區(qū)檢察院現(xiàn)有在編人員80人,具體結(jié)構(gòu)為:所任職務(wù)方面,班子成員12人,專職檢委2人;獲取司法資格方面,具備司法資格的55人,不具備司法資格的25人,司法警察9人;年齡結(jié)構(gòu)方面,35歲以下24人,36-45歲21人,46-55歲23人,56歲以上11人;學(xué)歷組成方面,碩士(或研究生學(xué)歷)8人,本科54人,???7人;干部級(jí)別方面,副處級(jí)2人、科級(jí)44人(正科級(jí)16人、副科級(jí)28人)、一般干部29人。具體特征為:1、干部配備仍需加強(qiáng)。
2、近年來,雖不斷通過招錄、調(diào)用等方式增加干部實(shí)際數(shù)量,但應(yīng)有編制仍存在不少名額。特別是與xxxx區(qū)檢察院所承辦案件數(shù)量來比較,案多人少、工作壓力大的問題仍較為突出。2、年齡結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。xxxx區(qū)檢察院干警平均年齡42歲。科級(jí)干部平均年齡49歲,46歲以上的干警有34人,占全院干警的43%,致使活力不夠,不符合形勢(shì)發(fā)展。3、專業(yè)程度仍待提升。xxxx區(qū)檢察院碩士學(xué)歷所占比重約10%,未通過司法考試的人員為31%,要使隊(duì)伍專業(yè)化滿足日益發(fā)展的執(zhí)法形勢(shì),提高高學(xué)歷比重、加大司法考試通過率方面需要較大的努力。二、存在的問題總體來看,xxxx區(qū)檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)和管理工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,但
3、與新的時(shí)代形勢(shì)相比仍存在一些問題。1、案多人少仍是現(xiàn)實(shí)矛盾。修改后的刑訴法要求檢察機(jī)關(guān)必須耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,嚴(yán)格履行各項(xiàng)執(zhí)法程序,對(duì)案件精耕細(xì)作,但在目前這種情況下,由于辦案任務(wù)重、時(shí)間緊,辦案中仍存在著圖簡(jiǎn)單、走程序的現(xiàn)象,辦案質(zhì)量和效果存在巨大的隱患。2、理念轉(zhuǎn)變還需一定時(shí)間。修改后的刑事訴訟法的提出了新的執(zhí)法理念,但執(zhí)法理念的引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變是一個(gè)潛移默化的過程,干警學(xué)習(xí)、消化和吸收需要一定的時(shí)間。3、待遇需要保障和提高。xxxx區(qū)檢察院處城區(qū),消費(fèi)較高,干警收入的實(shí)際購(gòu)買力不高。同時(shí),還有不少老同志級(jí)別待遇多年未得到解決。三、問題的原因1、對(duì)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。從檢察機(jī)關(guān)工
4、作運(yùn)行來看,干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)還沒有形成系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化、專業(yè)化體系,主要還是零敲碎打式的培訓(xùn)。而且對(duì)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核指標(biāo)操作性不強(qiáng)。2、執(zhí)法理念沒有徹底端正。近年來,通過開展核心價(jià)值觀教育、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念教育、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等一系列活動(dòng),檢察人員執(zhí)法理念和執(zhí)法思想在整體上有較大的改觀,一些舊的執(zhí)法觀念和錯(cuò)誤做法被摒棄,與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是,少數(shù)同志的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求,一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固,重打擊輕保護(hù),重實(shí)體輕程序,重辦案輕監(jiān)督。3、科學(xué)的管理及從優(yōu)待檢理念還沒有真正樹立。從基層檢察院的管理
5、發(fā)展?fàn)顩r來看,基本都是根據(jù)上級(jí)院要求,參照有關(guān)單位成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本院實(shí)際,進(jìn)行一些探索和創(chuàng)新而不斷發(fā)展。但是隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的變遷,新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)管理工作提出新的要求。但到目前為止,從高檢院到省檢院,還沒有形成一套統(tǒng)一的、科學(xué)的、規(guī)范的、可操作的、可以借鑒的、具有指導(dǎo)性的行政、業(yè)務(wù)管理制度,尤其是隊(duì)伍工作考評(píng)制度?;鶎釉簭膬?yōu)待檢措施,沒有形成具有法律、法規(guī)、規(guī)章層面的制度,僅限于各基層檢察院,根據(jù)自身實(shí)際,和當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致從優(yōu)待檢力度不夠,效果不佳,不能夠充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性和主動(dòng)性。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的建議1、繼續(xù)加強(qiáng)人才招錄、引進(jìn)工作,優(yōu)化人員配置。為切實(shí)解決案
6、多人少的問題,在今后要繼續(xù)進(jìn)行人才招錄和引進(jìn),注入新鮮血液.同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有人員狀況,盡量參考個(gè)體特長(zhǎng)等情況進(jìn)行優(yōu)化配置,著重將年輕干警納入一線業(yè)務(wù)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)、培養(yǎng)。2、繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,著重提升青年干警的素養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),逐步選派人員參加職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)獲得高層次學(xué)歷教育的干警實(shí)行重獎(jiǎng),激發(fā)干警參加高層次學(xué)歷教育的積極性。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗等方法,選拔一批具有清明廉潔、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的年輕干警成為中層骨干,完善管理層的活力。3、完善和強(qiáng)化隊(duì)伍管理機(jī)制,鑄就務(wù)實(shí)清廉的隊(duì)伍。一是堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度、述職述廉、誡勉談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。推行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。二是建立科學(xué)公正的評(píng)價(jià)機(jī)制。將
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