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1、浙江省職業(yè)教育考察報(bào)告浙江省在大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展中所采取的政策措施,以及發(fā)展過程中所積累的一些經(jīng)驗(yàn),很值得我們學(xué)習(xí)、思考和借鑒,本次泉州市職業(yè)教育考察團(tuán)主要考察了浙江省湖州、溫州、寧波三個(gè)比較有代表性的城市,對(duì)三個(gè)城市職業(yè)教育考察的基本情況和感想主要有以下幾個(gè)方面。一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用各級(jí)政府按照職業(yè)教育法規(guī)定加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。幾年來,政府及有關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)了十幾份政策性文件,就推進(jìn)職業(yè)教育管理體制和辦學(xué)體制改革、增加經(jīng)費(fèi)投入、提高教學(xué)質(zhì)量等出臺(tái)一系列政策措施。首先是建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人,教育、勞動(dòng)、財(cái)政、經(jīng)委、計(jì)

2、委、人事、規(guī)劃等職能部門負(fù)責(zé)人組成的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議研究職業(yè)教育工作。第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓職業(yè)教育。湖州市長(zhǎng)興縣是全國率先實(shí)行“教育券”扶持職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)縣,縣委書記、縣長(zhǎng)多次到職業(yè)學(xué)校調(diào)研,召開專門會(huì)議,進(jìn)行專題研究,提出了職業(yè)教育的“四個(gè)需求”和“四個(gè)理念”。“四個(gè)需求”即職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、致富農(nóng)民、招商引資、城市化的需要,“四個(gè)理念”即發(fā)展職業(yè)教育要有先進(jìn)觀念、先進(jìn)管理模式、一流師資隊(duì)伍、一流設(shè)備實(shí)訓(xùn)基地。20XX年該縣確定三大調(diào)研課題,其中一項(xiàng)為如何加快發(fā)展職業(yè)教育,由縣委書記親自負(fù)責(zé)。三是政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育中發(fā)揮重要作用。各級(jí)政府堅(jiān)持現(xiàn)階段必須由政府主導(dǎo)職業(yè)教

3、育,政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,職業(yè)教育資源整合、經(jīng)費(fèi)投入、中職與普高招生比例、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、重點(diǎn)職校建設(shè)、示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從根本上解決了職業(yè)教育條塊分割,職業(yè)學(xué)校小而全、規(guī)范小、效益差、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的局面,最為突出的是,在普職招生比例問題上,各地都嚴(yán)格按11下達(dá)招生計(jì)劃,規(guī)定普高招生不能突破計(jì)劃,職校招生可以超計(jì)劃,極大地保護(hù)職校生源。二、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位三、經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)溫州市政府于20XX年出臺(tái)政策,規(guī)定各地用于中等教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加,并確保其占同級(jí)教育經(jīng)費(fèi)的比例逐步提高,預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)高于同級(jí)普通學(xué)校的定額。城市教育費(fèi)附加20%以上、農(nóng)

4、村教育費(fèi)附加10%以上用于發(fā)展職業(yè)教育。向企事業(yè)單位提取職工工資總額2%的職工教育經(jīng)費(fèi),其中50%由市、縣統(tǒng)籌使用,用于職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市財(cái)政每年撥出500萬元作為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地獎(jiǎng)勵(lì)基金。另外,評(píng)為省級(jí)示范專業(yè)每個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,市級(jí)示范專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,市直學(xué)校由市財(cái)政支付,縣級(jí)學(xué)校由縣財(cái)政支付。四、全面提高職校辦學(xué)水平在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,浙江省把職業(yè)教育工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),著力提高辦學(xué)水平,全面提高教育質(zhì)量上來。圍繞師資、設(shè)備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),大力改善

5、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面,做強(qiáng)中等職業(yè)教育。寧波市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),搭建制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的人才支撐平臺(tái),一是重點(diǎn)建設(shè)十大專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地今年全面啟動(dòng),計(jì)劃每年建設(shè)和評(píng)估23個(gè)基地,每個(gè)基地專業(yè)設(shè)施投資規(guī)模在1000萬元左右,專業(yè)在校生平均在1000人以上,年社會(huì)培訓(xùn)人數(shù)在1500人以上,通過實(shí)訓(xùn)基地完成中、高職業(yè)資格培訓(xùn)4萬人次。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作,鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)和科研單位參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理。二是發(fā)展快狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的簇群專業(yè),為“紅幫服裝之鄉(xiāng)”、“中國模具之都”、“中國文具之鄉(xiāng)”等塊狀經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技能型人才,在35年內(nèi),形成全面覆蓋塊狀經(jīng)濟(jì)

6、的簇群專業(yè)。三是推進(jìn)校企合作辦學(xué)。主要有實(shí)行“訂單式”培訓(xùn),今年城區(qū)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)率在90%以上,與70多家企業(yè)、行業(yè)簽訂“訂單”,學(xué)生畢業(yè)后直接選擇企業(yè)就業(yè);在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干為學(xué)校的專業(yè)技能教師;專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉,把企業(yè)的先進(jìn)理念、工藝用到課程教學(xué)中。溫州市今年要建成省級(jí)示范專業(yè)15個(gè),市級(jí)示范專業(yè)20個(gè),重點(diǎn)專業(yè)在招生上可提前批次,擴(kuò)大名額,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先安排師資培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)組建教育集團(tuán),將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)作為評(píng)定重點(diǎn)學(xué)校的基本條件,對(duì)積極支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)并取得顯著成效的企業(yè),減免其職工教育統(tǒng)籌費(fèi)。全市職業(yè)學(xué)校加掛培訓(xùn)中心牌,面向社會(huì)開展技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)行綜合評(píng)價(jià),包括校風(fēng)、德育、文化知識(shí)、技能操作、學(xué)科競(jìng)賽、教學(xué)改革、生源鞏固率、就業(yè)率等。對(duì)學(xué)生實(shí)行學(xué)分評(píng)價(jià),包括德、智、體、技能、心理健康共1000分,學(xué)生拿到800分就可以畢業(yè)。在辦學(xué)方向上,從多元辦學(xué)轉(zhuǎn)向單元辦學(xué),主要培養(yǎng)一線生產(chǎn)技術(shù)工人,要求職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持“雙證書”比例達(dá)到100%。湖州市、寧波市和溫州市與泉州市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上有許多相似之處,尤其是溫州市人口和經(jīng)濟(jì)總量與泉州市十分接近。幾年來,他們職業(yè)教育從走出低谷到迅速興起,得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府和社會(huì)的重視與支持,以及職業(yè)

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