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1、農(nóng)作物秸稈還田現(xiàn)況及建議1秸稈還田存在的問題 從農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)方面來看,通過機(jī)械化旋耕直接將秸稈粉碎還田,同時(shí)進(jìn)行播種,這是一項(xiàng)防止焚燒的很好的方法,但實(shí)際上,存在著很多問題:一是滅茬作業(yè)收費(fèi)高,用戶承受不起。據(jù)調(diào)查,滅茬667m2玉米或旋耕667m2麥茬收費(fèi)為40元左右,每戶平均種玉米和小麥40006666.67m2,全部旋耕還田支出需要240400元,一般農(nóng)戶不愿承受。二是作業(yè)季節(jié)性強(qiáng),時(shí)間上不允許。“三夏”連收帶種不足20d,“三秋”連收帶種不過30d左右,滅茬必須在810d內(nèi)完成。按每臺機(jī)械每天合理負(fù)擔(dān)計(jì)算,現(xiàn)有機(jī)械根本不夠用,時(shí)間一緊,農(nóng)民著急。三是秸稈還田質(zhì)量不高,影響下茬作物播種
2、及幼苗生長。秸稈粉碎還田與我市現(xiàn)行的耕作方式不相吻合,我市的耕作方式多數(shù)由深耕改為旋耕,由于旋耕作業(yè)耕層較淺,不能滿足還田要求。就小麥而言,由于下茬作物玉米是免耕播種,在粉碎麥稈較長和拋撒不均勻的情況下,玉米機(jī)播時(shí)很容易纏繞機(jī)械,造成機(jī)播質(zhì)量下降,缺苗斷壟現(xiàn)象嚴(yán)重。三是小麥留茬太高,對玉米幼苗有遮光作用,造成玉米幼苗長勢細(xì)弱。就玉米而言,因目前機(jī)收率不高,再加上玉米秸稈粗大、量多,秸稈粉碎還田成本高,若不實(shí)現(xiàn)深翻,大量秸稈留在土壤表層,不僅影響下茬小麥機(jī)播質(zhì)量,而且小麥萌發(fā)后幼苗根系難以與土壤進(jìn)行有效的接觸,形成所謂的“吊苗”現(xiàn)象,當(dāng)遇到干旱時(shí),土壤很容易跑墑,造成麥苗因缺水而枯黃,甚至死亡。
3、當(dāng)遇到寒流時(shí),冷風(fēng)直接吹進(jìn)有縫隙的土壤,造成凍害。這正是農(nóng)民在旋耕地塊時(shí)把已粉碎還田的玉米秸稈重新攏起進(jìn)行焚燒的主要原因。四是農(nóng)機(jī)裝備條件制約。小麥機(jī)械化旋耕滅茬播種需要大型機(jī)械作業(yè),一般要70馬力以上的拖拉機(jī)配套旋耕滅茬播種機(jī)才能達(dá)到比較理想的效果,現(xiàn)在我市大型農(nóng)業(yè)機(jī)械較少。而玉米秸稈粉碎還田機(jī)目前動力不足,粉碎效果差,埋草率低,而且現(xiàn)在大多數(shù)是旋耕機(jī),即使粉碎后沒有配套深耕深松起不到較好的作用,反而影響田間作業(yè),即使進(jìn)行粉碎后深耕深松,但較高的機(jī)具價(jià)格和每畝增加幾十元的作業(yè)費(fèi)用,增加了農(nóng)民的直接投入成本,限制了進(jìn)一步推廣。 2秸稈還田的對策和建議 遵循“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的原則
4、,徹底解決秸稈焚燒問題,關(guān)鍵在于秸稈直接還田。秸稈還田具有良好的綜合效益,是不可取代的秸稈利用的主體方式。首先,在目前大量施用化肥大,幾乎沒有施用有機(jī)肥的情況下,只有靠秸稈還田來補(bǔ)充和增加土壤有機(jī)質(zhì),達(dá)到改良土壤理化性狀、改善生態(tài)條件,持續(xù)穩(wěn)定地提高土壤肥力,打造我市糧食核心區(qū)建設(shè)地力基礎(chǔ)。其次,秸稈還田有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)試驗(yàn)每畝玉米秸稈全部科學(xué)還田(還田量在250kg以上),每667m2可增加糧食產(chǎn)量610%以上,同時(shí)秸稈還田的田塊保墑性、保肥性、耕性都明顯增強(qiáng)。但如果秸稈還田技術(shù)使用不當(dāng),有可能給當(dāng)季作物造成負(fù)面影響,一般減產(chǎn)8%左右,嚴(yán)重者減產(chǎn)15%以上。 2.1積極探索秸稈直接還田的
5、配套科學(xué)技術(shù) 解決農(nóng)業(yè)機(jī)械問題,要與深耕深松相結(jié)合。配套農(nóng)業(yè)機(jī)械,完善專業(yè)服務(wù)。針對秸稈全量機(jī)械化還田要求,當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)解決好機(jī)械配套和建立專業(yè)化服務(wù)組織問題。機(jī)械配套主要指耕作機(jī)械配套。耕作機(jī)械配套重點(diǎn)將中拖配套的小犁刀旋耕機(jī)改為大犁刀旋耕機(jī)或旋耕機(jī)改為大犁刀深耕機(jī),以利加深耕翻深度、提高埋草效果。把小麥秸稈切碎還田技術(shù)、小麥秸稈撿拾打捆技術(shù)與玉米標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械直播技術(shù)等配套使用,解決夏收時(shí)間緊張運(yùn)輸小麥秸稈浪費(fèi)勞動力問題。在還田方式上,結(jié)合國家土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目,在深埋的同時(shí)配套秸稈快速腐劑,達(dá)到秸稈快速腐活化土壤供給養(yǎng)分的目的。同時(shí)也可結(jié)合國家土地治理項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目大張旗鼓地進(jìn)行秸稈試
6、驗(yàn)示范,爭取把先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到秸稈還田中來,使全市耕地常壯常新。 2.2采取有效措施狠抓秸稈還田工作 機(jī)械化秸稈還田是大面積解決秸稈焚燒現(xiàn)象最直接、最快捷、最有效辦法。因此,要使我市秸稈禁燒工作從根本上解決,就要將秸稈禁燒關(guān)口前移,從秸稈還田工作抓起。一是各級政府要加大宣傳工作力度,切實(shí)提高廣大農(nóng)民對秸稈還田綜合利用工作的認(rèn)識。采取開辟報(bào)紙、電視專欄、懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語,召開現(xiàn)場演示會等多種有效形式廣泛宣傳焚燒秸稈給環(huán)境和土壤帶來的嚴(yán)重危害及秸稈還田產(chǎn)生的顯著效益,切實(shí)提高農(nóng)民對秸稈還田的認(rèn)識,充分調(diào)動農(nóng)民進(jìn)行秸稈還田的自覺性。二是在積極爭取上級購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目的同時(shí),加大地方財(cái)政補(bǔ)貼資金
7、。希望農(nóng)機(jī)部門積極爭取上級財(cái)政補(bǔ)貼資金的同時(shí),市財(cái)政及有條件的縣市區(qū),每年也應(yīng)分別投入一部分專項(xiàng)資金對購買大中型拖拉機(jī)、秸稈還田及大型聯(lián)合收割機(jī)的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,擴(kuò)大補(bǔ)貼資金規(guī)模總量,促進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量增加,特別是要積極引導(dǎo)扶持農(nóng)民購買使用大型聯(lián)合收割機(jī),因?yàn)榻鼛啄晟a(chǎn)的聯(lián)合收割機(jī)在出廠時(shí)就配備有秸稈粉碎還田裝置,這樣,不僅能夠提高機(jī)收作業(yè)水平,又能夠保證秸稈還田需要;建議對享受購機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)大戶,要讓他們簽約承擔(dān)秸稈機(jī)械還田的作業(yè)責(zé)任,要按規(guī)定收取作業(yè)費(fèi)用和保證作業(yè)質(zhì)量,不得私自轉(zhuǎn)移、變賣補(bǔ)貼機(jī)具。三是實(shí)施秸稈還田補(bǔ)貼項(xiàng)目。我市的玉米收獲和秸稈粉碎還田費(fèi)用,每667m2費(fèi)用在8090元。還田后還
8、需再深翻掩埋,這就又增加一項(xiàng)費(fèi)用2030元/667m2,對于一般農(nóng)戶來講,要全部負(fù)擔(dān)此費(fèi)用還存在一定困難。因此建議政府對還田農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,以減輕因玉米秸稈還田給農(nóng)民帶來的負(fù)擔(dān),否則的話,玉米秸稈還田工作不會有大的進(jìn)展。 2.3大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社 據(jù)調(diào)查,目前90%的農(nóng)戶至少有一臺(部)農(nóng)機(jī)具,30%的農(nóng)戶有23臺(部),但大部分是小型農(nóng)機(jī)具,不僅閑置時(shí)間長,造成很大浪費(fèi),而且耕作質(zhì)量不高,效果不好。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已成當(dāng)務(wù)之急。首先,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求和其本標(biāo)志,沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其次,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需要,
9、是由分散經(jīng)營、粗放經(jīng)營向規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的根本保證;其三,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的需要。近年來,我市土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程緩慢,流而不轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)而不動的主要原因之一就是缺乏有帶動能力的農(nóng)民群眾信賴的經(jīng)營主體,通過發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,可以逐步從代耕代收發(fā)展到代耕代種代收,發(fā)展到代耕代種代管代收,最終實(shí)現(xiàn)全程托管或土地流轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營;其四,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有利于提高農(nóng)業(yè)的科技含量。分散的一家一戶經(jīng)營,很難確保把各項(xiàng)綜合技術(shù)措施落實(shí)到位,如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體大部分來自于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,就可以在農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)一組織培訓(xùn)和指導(dǎo)下,通過農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì),統(tǒng)一把各項(xiàng)措施落實(shí)到田;其
10、五,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是解決區(qū)域化布局、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一秸稈還田的根本途徑。為此建議:1)以市政府名義,制定農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃,為爭用35年時(shí)間,每一個(gè)行政村(133.33200hm2耕地)建一個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社或農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì),并把它納入各級政府的目標(biāo)管理。2)整合項(xiàng)目,利用政策,大力扶持。以各行政村現(xiàn)有的大型農(nóng)機(jī)具為基本隊(duì)伍,利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策、一事一議政策并將今后的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,打造成耕、種、收、還(田)、管(澆水、打藥)等功能齊全,至少可覆蓋全村的、有一定科技素養(yǎng)的、可進(jìn)行全程服務(wù)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。3)有計(jì)劃有系統(tǒng)的對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)化水平。4)在夏秋兩季,采取分片督查、巡回督查、暗訪督查等形式,對統(tǒng)一進(jìn)行秸稈還田并進(jìn)行深耕深翻工作開展較好的合作社實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。 2.4加大宣傳力度,提高農(nóng)民認(rèn)識 農(nóng)業(yè)部門大力開展正面宣傳。通過對比試驗(yàn),用科學(xué)的數(shù)據(jù),如土壤有機(jī)質(zhì)含量、作物產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益對比核算,讓農(nóng)民看到秸稈還田好處。通過現(xiàn)場演示、技術(shù)培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等多種形式,加大新型機(jī)具宣傳推薦力度,引導(dǎo)廣大群眾購買新機(jī)具、更新老設(shè)備。轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,糾正長期單純依賴化肥的思想,幫助他們樹立環(huán)保意識,改變落后習(xí)慣,逐步建立用地養(yǎng)地相結(jié)合的良性循環(huán)機(jī)制。讓農(nóng)民真正認(rèn)識到機(jī)械化秸稈還田帶來的好處,使
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