農村治理調研報告

1、農村治理調研報告 開展農村環(huán)境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作，也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的安排，通過集中學習研究，我的研究調研課題是“關于農村環(huán)境綜合整治，提升農村面貌”，為深入了解我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xx-xx年5月下旬始，我對全鎮(zhèn)農村進行了走訪調查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質量，提出了一些意見和建議

2、。 一、 各村環(huán)境基本情況 近年來我鎮(zhèn)進行了農村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進新農村建設過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設，實現(xiàn)了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢，農戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農村 _的發(fā)展，農村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。 二、農村環(huán)境整治存在的問題 1、

3、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現(xiàn)了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。 2、基層組織力不強，人員、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；?、規(guī)范化，此外幾個村的垃圾池、

4、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。 3、農村生活陋習依然存在，農民環(huán)保意識薄弱。雖然經濟社會的發(fā)展、新農村建設的推進極大的沖擊了農民傳統(tǒng)的生活方式，但農民群眾傳統(tǒng)生產生活陋習的依然長期存 在，部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱，對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差，嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。 4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同

5、時隨著農民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農村交通出入及村容村貌。 5、綜合整治資金短缺，基礎設施建設薄弱。調研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不 _，堵塞情況嚴重。部分已經實現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數(shù)村沒有建立垃圾池，不能實現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經濟薄弱，工作經費短缺等資金問題成為

6、困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。 三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點建議 1、加強領導，落實責任，建立長效機制。各村要提高對農村環(huán)境綜合整治工作的認識，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合保護村規(guī)民約，推行基層干部環(huán)境保護目標責任制，強化基層領導環(huán)保責任意識，強化落實村民責任，建立各村維護環(huán)境衛(wèi)生管理制度，劃定環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，農戶房前屋后由各家各戶自己負責打掃清理，保潔隊伍對村主要干道進行打掃和綠化帶的維護，加強對村主要區(qū)域巡查，層層落實責任，形成長效機制確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態(tài)化， 2、加大資金投入，實現(xiàn)經濟的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項資金，

7、加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設，解決農村環(huán)境問題。 3、加強宣傳教育，轉變農村落后生活習慣，引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農田玉米機

8、收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農村燃燒秸稈的原始生活方式， _消除三堆在村內的存放。 4、建立獎懲機制，落實監(jiān)督檢查體系。各村可以根據實際出發(fā)開展模范一條街獎勵活動，以模范的力量感召人，每年在村內評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵，提高臨街農戶的責任感和積極性。同時可以發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境 綜合治理監(jiān)督小組，對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督，負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護，做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，不斷提升農村環(huán)境治理水平。 農村垃圾專項治理工作調研報告xx-12-25 13:45 | #2樓 近幾年來，隨著農村經濟社會的發(fā)展及

9、其生活水平的提高、生產方式的轉變，農村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢，已凸顯為新農村建設的軟肋，為此針對農村清潔工程工作進行了認真調查。調查結果表明：我鎮(zhèn)農村清潔工程建設如曙光初露。鄉(xiāng)村治污仍 _、任重道遠?，F(xiàn)將具體情況與建議報告如下： 一、我鎮(zhèn)整治農村生活垃圾的工作已經啟動且初見成效 近幾年來，全鎮(zhèn)各級圍繞“加強農村清潔工程建設、建設秀美和-諧鄉(xiāng)村”做了大量工作并取得了一定的成效。 1、高度重視，切實加強對農村清潔工程建設的領導。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府將農村清潔工程建設提到了重要的議事日程，鎮(zhèn) _多次就“農村清潔工程”工作提出要求和目標，并把公路沿線和主要河道的垃圾清理作為工作突破點來抓，把集

10、鎮(zhèn)建設的環(huán)境整治作為工作突出點來抓。 2、措施有力，著力保障經費投入到位。近兩年來，鎮(zhèn)政府累計投入各類資金約200萬用于農村環(huán)境整潔，為各新農村建設點和農村清潔工程購置了垃圾板車、垃圾板房、垃圾桶、清燒工具等設備，聘請一批保潔員，張貼宣傳欄和衛(wèi)生評比欄。 3、部分村率先而起，帶領村民整治生活垃圾。近兩年，隨著農村清潔工程示范點的建設和新農村建設工作的推進，部分村環(huán)境得到較大的改善，桑田村、荷田崗新農村清潔工程開展較好， 1 在xx年度，新農村考評中得到省、市、縣領導的好評，xx年我縣也因此獲全省農村清潔工程工作先進縣榮譽。 二、目前存在的問題及其原因 我鎮(zhèn)在整治農村生活垃圾污染方面雖做了一些工

11、作并取得了一定成效，但目前還存在一些不容忽視的問題。 1、垃圾處置不當，亂丟亂倒的現(xiàn)象依然嚴重。據調查了解，農村垃圾大致分為四類：一是可回收垃圾，如金屬、塑料、玻璃、廢紙；二是有機質垃圾，如剩菜、菜根菜葉、雜草等；三是有毒害垃圾，如廢舊電池、 燈管等；四是其他垃圾，如磚瓦搪瓷、建筑垃圾等。在調查時發(fā)現(xiàn)，大部分村和群眾根本就沒將垃圾分類，而是胡亂地堆放在一起。更有甚者，有的農戶不將垃圾倒入垃圾圈里，竟將其亂倒在圈外。 2、村級生活垃圾處理體系還處于缺失狀態(tài)。據調查，全鎮(zhèn)還有部分村處于“四無”現(xiàn)狀：無專職（或兼職）的環(huán)衛(wèi)人員、無固定的垃圾收集點、無垃圾清運工具、無處理垃圾（或填埋或漚泡）的專用場地

12、。有些村即使有垃圾池（圈），但缺乏清運垃圾的工具，所以垃圾清運不及時，致使很可觀的垃圾池或垃圾圈形同虛設。 3、柴草與垃圾堆放無序，焚燒和丟棄現(xiàn)象嚴重。據調查，不少農戶堆放柴草、垃圾呈雜亂無序的狀態(tài)。大部分農戶柴草、垃圾隨意堆放在溝渠旁、公路兩側，嚴重影響了村容村貌。另外，農民焚燒垃圾、秸桿現(xiàn)象也比較普遍。 農戶在辦完紅白喜事后均將煙花鞭炮的殘留物化為灰燼，大部分農戶對破舊衣物、鞋及部分橡膠、塑料制品均選擇焚燒，對大氣造成嚴重的污染。特別 2 是每年10月底收獲蜜桔后，不少農村將爛桔子隨意丟棄，造成一定的環(huán)境污染，特別嚴重的還有部分位于南建路兩側的蜜桔加工運輸點將大量的爛果堆積在公路邊，嚴重影

13、響公路的環(huán)境。 4、大部分農戶尚未改廁，糞污較為突出。隨著農民居住條件的改善，少數(shù)農戶已用上衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)了“即沖即凈”，但污水大多隨下水道流入溝渠，導致水污染。尤其是大部分未改廁的農戶，其糞便污染更加突出。據調查，全鎮(zhèn)還有50%以上仍在使用過去的簡易廁所，成為了蚊蟲的繁殖與聚集地，加速了疾病的傳播，有害于農民的身體健康。 導致上述問題產生的原因是多方面的，既有主觀的，又有客觀的。 一是農民認識不足，部分村引導不力。調查時發(fā)現(xiàn)，一些村干部認為，治理農村生活垃圾污染是家庭瑣事，村管不過來。還有一些基層干部群眾哼著一句順口溜：“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”。這其中既有無奈，也有無所謂。所以大多數(shù)地方呈

14、現(xiàn)出“屋內現(xiàn)代化，屋外臟亂差”的狀況。調查中還了解到，許多村民還沒有定點投放垃圾的觀念，也沒有垃圾池（圈）的習 慣，更沒有為垃圾分揀的意識。這為鄉(xiāng)村整治生活垃圾污染造成了很大難度。 二是經費投入不足，環(huán)衛(wèi)設施建設滯后。由于農村生活垃圾治理長期被視為一項公益性事業(yè)，其經費主要國家及地方財政。在資金渠道單一，農村經濟還相對比較困難的情況下，垃圾處理經費的投入嚴重不足，環(huán)衛(wèi)設施建設也隨之滯后，這已成為制約農村生活垃圾有效治理的主要瓶頸。 三是垃圾呈批量化、毒害化趨勢，增加了整治垃圾污染的難度。隨 著農村生活水平的提高與生產方式的轉變，農村垃圾在數(shù)量上呈現(xiàn)了批量化、在構成上呈現(xiàn)了毒害化的趨勢，越來越接

15、近城市生活垃圾的形態(tài)。過去，農村垃圾主要是一些容易腐爛的菜葉瓜皮，現(xiàn)在的農村垃圾卻成了塑料袋、廢電池、農膜、農藥瓶、工業(yè)廢品、腐-敗植物的.混合體，特別是由于大量使用塑料，導致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。據專業(yè)人士介紹，其中塑料制品就占1/3。隨著無法降解的垃圾越積越多，農村垃圾正呈現(xiàn)出毒害化發(fā)展的趨勢，大大地增加了農村整治垃圾污染的難度。 四是管理機制建設滯后，農村整治垃圾缺乏剛性。對于城市生活垃圾的處理，我國已有多部法律法規(guī)提出了具體要求，但對農村垃圾的處理幾乎沒有一部法律法規(guī)硬性規(guī)定，農村生活垃圾污染環(huán)境防治缺乏管理辦法和機制。 三、幾點建議 社會主義新農村建設是一個生產發(fā)展、生

16、活寬裕、村容整潔、管理民-主的有機統(tǒng)一體。農村垃圾處理作為村容整潔的一個方面，關系到整個新農村建設的和-諧程度，解決好農村垃圾處理問題已成為改善農村環(huán)境面貌、社會主義新農村建設的當務之急。因此，應以搞好農村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點，以加強農村基礎設施建設為重點，以改善村容村貌、提高農民生活質量為目的，加快推進新農村清潔工程，提高農村人居環(huán)境，建設和-諧秀美鄉(xiāng)村。 1、要廣泛宣傳，提高思想認識。群眾是農村垃圾等環(huán)境污染的制造者，也是受害者，更是環(huán)境治理的受益者。他們對環(huán)境衛(wèi)生的認識程度，直接關系到我們的工作成效。因此，要加強對農村垃圾處理 問題等農村環(huán)境情況的宣傳教育，利用農村人口學校

17、及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動，不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識。要進一步廣泛宣傳農村環(huán)境污染問 題的嚴重性和治理污染的緊迫性，倡導移風易俗，樹立“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的新風尚，保證農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利進行。同時，對農村環(huán)保工作， 要實行村民門前三包、村干部分片包干制度，由村委會定期組織檢查評比，好的表揚獎勵，對違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為，要進行批評教育，并限期糾正和改 進。 2、要建立垃圾收集、清運、處理制度。小 垃圾、大文章。處理農村垃圾決不是一件小事情，更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清運、處理制度，這是治理農村臟亂問題最簡單易行又立竿見影的 方法。要盡快形成

18、“戶集、村收、鄉(xiāng)運和處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以縣為主、鄉(xiāng)村為輔的污水處理機制。建立完善的垃圾收運網絡體系，按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸和 處理”的要求，在各村設立垃圾箱及垃圾收集點（中轉站），配備清潔工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾焚燒爐或垃圾填埋場，負責收集垃圾到焚燒爐進行無害化處理或填埋。 3、要加大投入，落實農村環(huán)保和村容村貌建設資金。農 村基礎設施建設是政府公共服務的重要內容，要堅持政府主導的原則，不斷加大對農村基礎設施建設包括環(huán)境基礎設施的投入。雖 然近年來，隨著舊村改造、村莊綠化、戶戶通等的不斷深入，縣政府在環(huán)境衛(wèi)生整治方面投入了大量的資金，但由于資金項目比較分散，效果不明顯。為此，建議政府將各項資金捆

19、-綁使用，把用于新農村建設的各類資金統(tǒng)籌列出一部分，建立農村環(huán)境治理專項資金，劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門用于農村垃圾、污水治理、戶戶通、改水改廁等工程，加強環(huán)衛(wèi)基礎設施 建設，切實做到“每村有專（兼）職的環(huán)衛(wèi)人員、有固定的垃圾收集點、有垃圾清運工具、有處理垃圾專用場地”，以確保整治生活垃圾污染的工作長期、有序進 行。 4、要采取切實可行的措施，著力整治好農村生活垃圾污染。建 議采取“因地制宜、因陋就簡、全民參與、就地消化”的措施，對生活垃圾進行分類處理。在垃圾分揀后，對金屬、紙、塑料等進行回收；對廚余垃圾、落葉雜草、 瓜果等有機物垃圾，通過打熱水凼進行生物降解形成肥效；對渣土、磚瓦、沙石等建筑垃圾，由村

20、或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就地集中填埋；對廢舊電池、農藥瓶等有害垃圾及不可 回收、分解的垃圾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)運送到縣環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。各村與農戶要將柴草、雜物統(tǒng)一、有序地堆放，努力做到村容整潔；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要建立和完善指導、監(jiān)督、獎懲的 長效機制，引導和督促農戶整治好房前屋后及責任區(qū)范圍內的生活垃圾，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村整潔、衛(wèi)生。 農村環(huán)境綜合整治情況調研報告xx-12-25 17:54 | #3樓 主任、各位副主任、各位委員： 根據縣人大會XX年工作要點安排，為提高審議質量，經縣十四屆人大會第XX次主任會議研究決定，縣人大會成立調研組，于XX月5日至7日，以實地查看和走訪了解的方式，分別到XX、XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)

21、鎮(zhèn)對全縣農村環(huán)境綜合整治工作情況開展了調研，召開座談會聽取了有關部門的工作匯報?，F(xiàn)將調研情況報告如下： 一、主要工作及成效 近年來，縣人民政府在推進新農村建設中高度重視農村（農場）環(huán)境綜合整治工作，緊緊圍繞“生態(tài)立州”發(fā)展戰(zhàn)略，立足XX發(fā)展實際，加強領導、落實責任、加大投入、強化治理，農村生產生活條件得到不斷優(yōu)化，環(huán)?；A設施建設逐步夯實，村容村貌明顯改觀，干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的農村人居環(huán)境正逐步形成，農村（農場）環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。 （一）加強組織領導，明確目標任務。及時成立縣生態(tài)立州 戰(zhàn)略領導小組，設立辦公室，明確了責任分工，制定XX縣生態(tài)縣建設暨農村環(huán)境綜合整治實施方案、城鄉(xiāng)

22、環(huán)境綜合整治行動方案等工作方案，形成目標明確、責任具體、措施有力的工作機制，做到了工作有人管、有人抓、有人落實。 （二）注重宣傳引導，提高思想認識?？h人民政府通過設立農村環(huán)境綜合整治行政區(qū)域界限牌和宣傳標牌、舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料以及利用新聞媒體、政府網站等宣傳方式，加強了對農村（農場）環(huán)境綜合整治工作的宣傳，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用世界環(huán)境日等一些節(jié)假日的有利時機，積極開展農村環(huán)境綜合整治專項行動，對集鎮(zhèn)、村寨暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草、河道污染等進行集中清理，通過積極宣傳和參與整治，廣大群眾的環(huán)保意識得到逐步提高。 （三）突出重點工作，強化綜合治理。農村（農場）環(huán)境綜合整治工作涉及面廣，任

23、務艱巨，縣人民政府及其職能部門緊緊抓住新農村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作等有力契機，各司其職、各盡其責，共同抓好農村（農場）環(huán)境綜合整治。環(huán)保方面，通過健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”設施建設，大力實施農村環(huán)境連片綜合整治，建立農村環(huán)境美化長效管理機制，強化重點行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，開展綠色創(chuàng)建、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明創(chuàng)建等工作，加大農村環(huán)境綜合治理力度，全縣實現(xiàn)了集鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設備和基礎設施不斷夯實，生活垃圾、生活污水處 理功能有效增強。農業(yè)方面，通過對化肥農藥使用的嚴格控制、使用技術的規(guī)范和推廣使用高效低殘留農藥新品種，抓好農業(yè)生物資源的綜合利用，積極申報項目、加強“三品”認證，加

24、強農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設等一系列措施，遏制農作物秸稈、廢棄塑料、化肥農藥、生活垃圾等農業(yè)生產環(huán)境方面的污染，農業(yè)生產環(huán)境得到不斷改善。水利方面，通過全縣農村水環(huán)境治理項目的規(guī)劃、農村河道的綜合整治和農村飲水安全工程的實施等，不斷改善農村飲用水源地的水質、確保飲水安全。住建和林業(yè)方面，通過對城鄉(xiāng)公路兩側的垃圾清運和公路沿線生態(tài)景觀建設以及農村能源項目建設等工作，不斷改善公路沿線生態(tài)環(huán)境，提高農村（農場）環(huán)境綜合治理成效。 二、存在的主要困難和問題 （一）環(huán)?；A設施建設滯后，農村垃圾處理難度大。一是多數(shù)農村垃圾堆放點的垃圾容量已不能滿足持續(xù)增長的生活垃圾堆放要求，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏垃圾填埋場，沒有環(huán)

25、衛(wèi)機構和隊伍，沒有垃圾清運車等配套設施和垃圾處理技術，生活垃圾不能及時清理，村內、河道兩邊、公路沿線垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出，農村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。二是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場或村寨的轄區(qū)界限劃分不清，交界處的環(huán)境綜合整治責任問題需要進一步明確。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）農村環(huán)境基礎性工程建設滯后，亟需配套資金和項目支撐健全完善。 （二）農業(yè)面源污染處理難，生產環(huán)境 _。由于對農 業(yè)污染處理的技術和方法不多，農民群眾在對農作物秸稈、化肥農藥、廢棄塑料、禽類糞便等一些農業(yè)生產過程產生垃圾的不當處理，造成了農業(yè)生產污染，土壤結構遭到破壞，土壤生產能力降低，農產品和飲用水質量受到影響，損害了農村生態(tài)系

26、統(tǒng)，一定程度上危害到了人身健康。 （三）排污設施不夠健全，水源污染日趨嚴重。一是生活污水收集管網不健全，集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污混流，影響了集鎮(zhèn)污水收集率，生活污水的直接排放，對河流和地下水源造成污染。二是工礦企業(yè)在探礦或露天開采時產生的污水，未經處理直接排入河流，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，影響了人民群眾的生產生活和用水安全。如：XX村小組鐵匠寨銅礦探礦廢水的直接排放，對XX水庫飲用水源形成了較大的安全隱患。 （四）管理機制不完善，群眾思想認識不高。一是部門之間缺乏有效的分工協(xié)作和長效管理機制，沒有形成合力進行有效監(jiān)管。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護管理所無人員編制，工作開展難度大。三是對農村（農場）環(huán)境綜合整治 _力度不夠，方法不多，群眾主體作用發(fā)揮不夠，主動參與熱情不高。 三、工作建議 （一）加強宣傳教育，進一步提高廣大群眾參與的積極性和主動性。農村環(huán)境綜合整治，主導是政府，主體是農民。要充分利用宣傳欄、廣播、電視、網絡等媒體手段開展多層次