對全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境的調(diào)研報告

1、三里崗鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告三里崗鎮(zhèn)黨委書記、人大主席 王 笠三里崗鎮(zhèn)全鎮(zhèn)版圖面積318平方公里，其中耕地面積5.3萬畝，山場面積33.8萬畝，水面面積0.5萬畝，人口4.6萬，轄19個村（居）委會，是一個“八山半水分半田”的美麗山鎮(zhèn)。三里崗鎮(zhèn)既有豐富的資源優(yōu)勢，又有龐大的市場優(yōu)勢。尤其在香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，是聞名遐邇的“中國香菇之鄉(xiāng)”。境內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也主要從事香菇生產(chǎn)和加工。近三十年香菇種植業(yè)的發(fā)展，三里崗鎮(zhèn)已成為“中南地區(qū)最大的香菇集散地”、“湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口大鎮(zhèn)”和“全省初具規(guī)模的五個特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”。三里崗鎮(zhèn)90%以上的農(nóng)戶從事香菇產(chǎn)業(yè)，90%以上的財政收入來自香菇產(chǎn)業(yè)，90%以

2、上的農(nóng)戶收入來自于香菇，香菇已成為三里崗鎮(zhèn)富民、強村、興鎮(zhèn)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，擁有完善的香菇生產(chǎn)、加工、銷售、出口體系，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，形成了我鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大特色：大基地生產(chǎn)、大市場交易、大規(guī)模加工、大批量出口。一、全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀香菇是三里崗鎮(zhèn)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)年自產(chǎn)干香菇4000余噸，市場交易量過1.2萬噸。截止目前為止，全鎮(zhèn)從事香菇產(chǎn)業(yè)的人員過萬人，有近100家香菇加工企業(yè)，享有自營出口權(quán)的公司7家。全鎮(zhèn)經(jīng)營香菇的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已達6家，其中，省級龍頭企業(yè)5家，年出口創(chuàng)匯達1億美元以上。從2000年自營出口以來，三里崗鎮(zhèn)已累計出口2.8億美元，實現(xiàn)稅收1億多元。各加工企業(yè)

3、所涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要以香菇為主，全鎮(zhèn)90%以上的農(nóng)戶種植香菇，且采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式，充分調(diào)動了菇農(nóng)的積極性，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，既保證了質(zhì)量又提高了菇農(nóng)收入。2010年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.51億元，規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值9.63億元，實現(xiàn)稅金6000萬元，固定資產(chǎn)投資完成4.8億元，香菇出口達1.0771億美元，裕國菇業(yè)、聯(lián)豐公司、中興公司、三崗公司、銀兆公司是出口創(chuàng)匯大戶。企業(yè)著名品牌“大洪山”、“楚風”、“財牌”、“銀兆”、“永光”5個品牌獲得國家商檢總局授予的原產(chǎn)地標記保護認證。三崗公司、中興公司、聯(lián)豐公司、銀兆公司獲得中國認鑒委HACCP認證；銀兆公司、三崗公司、聯(lián)豐公司通過I

4、SO9000質(zhì)量認證；“財牌”、“雙鷹”2個品牌獲得了美國FDA認證，集群內(nèi)企業(yè)注冊商標18個，以三里崗產(chǎn)地為代表的香菇成為工業(yè)形態(tài)的綠色產(chǎn)品。2007年被中國食用菌協(xié)會授予“中國香菇之鄉(xiāng)”榮譽稱號。近年來，三里崗鎮(zhèn)委、政府積極實施“一主三化”戰(zhàn)略，創(chuàng)新思維，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅持以本地資源為依托，以市場為導向，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使三里崗的香菇產(chǎn)業(yè)從零星、松散、粗放、隨意管理模式逐步向標準化、規(guī)范化、集約化、專業(yè)化管理模式轉(zhuǎn)變。形成了香菇生產(chǎn)、加工、銷售、對外貿(mào)易一體化格局，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的歷史性跨越，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益，有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。二、全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)

5、展的環(huán)境優(yōu)勢三里崗鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展有很多優(yōu)勢，尤其是發(fā)展香菇產(chǎn)品加工，具有得天獨厚的優(yōu)勢條件。一是三里崗自然資源十分豐富。境內(nèi)得天獨厚的旅游資源、礦產(chǎn)資源、中藥材資源是這塊寶地的優(yōu)勢資源，境內(nèi)森林覆蓋率達90%以上，樹種齊全、枝繁葉茂。近幾年來，充分利用資源優(yōu)勢，致力于山場開發(fā)，已建成“5000畝茶葉、2萬畝杉樹、10萬畝板粟、15萬畝菇耳林、50萬株白果”的多種經(jīng)營基地，尤其是發(fā)展香菇種植業(yè)不可或缺的櫟木資源，得到了充分的培育和經(jīng)營。二是三里崗鎮(zhèn)是聞名海內(nèi)外的香菇之鄉(xiāng)和中國最大的香菇集散地，有著完善的香菇產(chǎn)業(yè)鏈。隨著香菇栽培技術(shù)的不斷普及，出現(xiàn)了“村村辦菇場、家家種香菇”的局面，尤其是綜

6、合體制改革的深入開展以來，三里崗鎮(zhèn)委、政府積極實施“一主三化”戰(zhàn)略，創(chuàng)新思維，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅持以本地資源為依托，以市場為導向，大力發(fā)展香菇特色產(chǎn)業(yè)，使三里崗的香菇產(chǎn)業(yè)從零星、松散、粗放、隨意管理模式逐步向標準化、規(guī)范化、集約化、專業(yè)化管理模式轉(zhuǎn)變。形成了香菇生產(chǎn)、加工、銷售、對外貿(mào)易一體化格局，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的歷史性跨越，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益。為香菇加工企業(yè)的快速發(fā)展提供了巨大了空間。三是品牌效應不斷顯現(xiàn)，帶動力不斷加強。2007年12月，三里崗鎮(zhèn)被中國食用菌協(xié)會正式命名為“中國香菇之鄉(xiāng)”。目前，香菇生產(chǎn)加工企業(yè)已近100家，全鎮(zhèn)從事香菇產(chǎn)業(yè)的人員多達1萬余人。并擁有“三崗”、

7、“山林”、“大洪山”等著名品牌?！按蠛樯健?、“楚風”、“財牌”、“銀兆”、“永光”5個品牌獲得國家商檢總局授予的原產(chǎn)地標記保護認證。三崗公司、中興公司、聯(lián)豐公司、銀兆公司獲得中國認鑒委HACCP認證；銀兆公司、三崗公司、聯(lián)豐公司通過ISO9000質(zhì)量認證；“財牌”、“雙鷹”2個品牌獲得了美國FDA認證，集群內(nèi)企業(yè)注冊商標18個，以三里崗產(chǎn)地為代表的香菇成為工業(yè)形態(tài)的綠色產(chǎn)品，品牌效應成為推動香菇加工企業(yè)不斷發(fā)展的推進器。四是有政府的大力支持和引導，有著良好的政策環(huán)境。為了確保我鎮(zhèn)香菇出口的產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高香菇栽培質(zhì)量標準，增加菇農(nóng)收入，通過政府引導，建成了袋料香菇標準化示范基地，引導全鎮(zhèn)農(nóng)戶

8、依照“綠色、環(huán)保、安全”的要求進行袋料香菇標準化栽培；興建了三里崗香菇交易大市場，對香菇進行大市場交易；支持長久菌種長與華中農(nóng)業(yè)大學合作成立了隨州市三里崗食用菌科研中心，與生產(chǎn)基地、交易市場、加工車間形成完整的香菇產(chǎn)業(yè)鏈，推動三里崗鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展；加大招商引資力度，積極推進招商引資步伐，推進項目建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力；積極出臺各種優(yōu)惠政策來引導各企業(yè)來我鎮(zhèn)投資建廠，凡入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，政府負責“三通一平”且征地費用減少到3萬元/畝，切實鼓勵香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬招商引資渠道，提高辦事效益和服務質(zhì)量；切實加大對引資人的獎勵，黨委政府分別與各招商企業(yè)簽訂目標責任狀，對完成年度目標的企

9、業(yè)進行獎勵，現(xiàn)已累計獎勵100余萬元；深入開展“環(huán)境建設(shè)年”活動，轉(zhuǎn)變招商思想，充分發(fā)揮政府的服務職能，全力以赴為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供一流服務，創(chuàng)造一流環(huán)境，鎮(zhèn)聯(lián)席會成員，每人要負責聯(lián)系一個企業(yè)，幫助企業(yè)排憂解難。目前，全鎮(zhèn)經(jīng)營香菇的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已達6家，其中，省級龍頭企業(yè)5家，年出口創(chuàng)匯達1億美元以上。三、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三里崗鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中存在如下問題：1、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，企業(yè)管理水平不高。主要體現(xiàn)在企業(yè)業(yè)主的文化素質(zhì)和企業(yè)人才兩個方面。企業(yè)主不懂現(xiàn)代傳媒與管理，法律等知識嚴重匱乏。大多數(shù)企業(yè)主忙于事務性工作，缺乏實踐鉆研管理理論、市場營

10、銷理論、公司企業(yè)法規(guī)等，知識更新慢，趕不上時代要求，一定程度影響了企業(yè)發(fā)展。從企業(yè)人才方面來看，一是企業(yè)用人隨意性比較大，用人以親的現(xiàn)象還大量存在，形不成管理優(yōu)勢，管理效率低下。二是企業(yè)普遍缺乏人才，形成不了人才優(yōu)勢。由于企業(yè)發(fā)展沒到一定程度，使得企業(yè)創(chuàng)造的人文環(huán)境不是很好，導致一些比較優(yōu)秀的員工很快離開企業(yè)或者不愿到企業(yè)就職。2、資金需求量大，籌措資金困難。我鎮(zhèn)香菇加工和出口企業(yè)資金需求量大以及籌措困難一直是制約全鎮(zhèn)香菇加工企業(yè)不斷發(fā)展的因素，尤其是香菇加工出口企業(yè)，在向菇農(nóng)收購香菇產(chǎn)品時由于資金缺乏往往采取賒購的形式，有時便導致賒賬不清、相互扯皮等問題，造成了菇農(nóng)和企業(yè)關(guān)系不和等現(xiàn)象，使菇

11、農(nóng)和企業(yè)形成不了一個利益共同體，嚴重制約了香菇加工出口企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。企業(yè)融資籌資能力有限加上財力不足貸款困難等因素，就一定程度上制約了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和良性發(fā)展。3、香菇的種植對櫟木的需求量一年比一年多，這樣形成了一個惡性循環(huán)，香菇種植的越多就越賺錢，對櫟木資源的攫取也越多，這樣就造成了三里崗鎮(zhèn)的林木資源被濫發(fā)濫砍、環(huán)境遭到嚴重損壞，櫟木資源被濫砍后，山場林木資源大量減少，反之又制約了三里崗鎮(zhèn)香菇產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。這成為三里崗鎮(zhèn)香菇產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展的一個中心制約因素。4、土地資源緊張，現(xiàn)階段，企業(yè)征地困難，辦證落實也困難。這樣就制約了企業(yè)的擴大再生產(chǎn)，給企業(yè)發(fā)展壯大帶來不便。四、促進全鎮(zhèn)農(nóng)

12、產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的對策建議1、加快培育和開發(fā)主導產(chǎn)業(yè)，著力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，集中人力、物力和財力，整合各種資源，發(fā)揮科技、加工、市場等方面的優(yōu)勢，做大做強食用菌特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要充分發(fā)揮帶動作用，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接，實行從品種選育到產(chǎn)品銷售的全過程開發(fā)，形成優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢基地、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢品牌，增強競爭力和市場占有率，帶動和促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、加快科技創(chuàng)新步伐，著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技水平。通過技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、買斷等多種形式，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的開發(fā)力度。加強科技和技術(shù)改造，加大投入力度，引進先進工藝、設(shè)備和技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企

13、業(yè)的精深加工水平。加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才的培訓，加大對生產(chǎn)基地農(nóng)民的培訓，提高農(nóng)戶的市場意識、合作意識、信用意識、質(zhì)量意識，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利益最大化。3、加強標準化體系建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是嚴格貫徹“有標貫標、無標制標、缺標補標”的原則；二是加大標準化宣傳，教育基地和農(nóng)民認識到標準的重要性，主動把執(zhí)行的質(zhì)量標準及相應的技術(shù)和農(nóng)藝要求引入基地、農(nóng)戶，按標準化生產(chǎn)管理，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全；三是切實加強安全優(yōu)質(zhì)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品相關(guān)標準的要求，實行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、企業(yè)化運作，實行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。4、利益聯(lián)結(jié)機制健全

14、，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動作增強。全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過探索訂單農(nóng)業(yè)、保護價收購、二次分配等多種形式，建立健全與農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)揮合作經(jīng)濟組織優(yōu)勢，讓農(nóng)民在產(chǎn)、加、銷等環(huán)節(jié)中獲利，形成利益共同體，有效地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對農(nóng)民的輻射帶動作用。5、加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持政策。在資金上，要制定有關(guān)標準和有效措施，加強對重點的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持和補貼，兌現(xiàn)獎勵政策。在用地上，各相關(guān)部門給予農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)惠政策，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴建用地方面的支持。6、加強資源整合。一是在品牌使用方面，對同一類型產(chǎn)品打造統(tǒng)一品牌，制訂統(tǒng)一的生產(chǎn)標準，嚴格保證產(chǎn)品品質(zhì)。在組織形式上，鼓勵現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與