2021年市長在區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法整改會發(fā)言

1、 市長在區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法整改會發(fā)言同志們:今天召開全區(qū)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作會議,主要目的是部署落實我區(qū)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查拆除整改工作。剛才,耀光同志傳達(dá)了市十次衛(wèi)片檢查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于立即組織拆除的緊急通知,承義同志通報了全區(qū)衛(wèi)片圖斑核查情況,對拆除整改工作講了很好的意見,我都同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點要求。一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感今年是實施土地衛(wèi)片執(zhí)法全覆蓋檢查的第一年,也是依據(jù)違反土地管理規(guī)定行為處分辦法對違法嚴(yán)重地區(qū)的政府主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé)的第一年。省會是國土資源部和國家土地督察局重點督查、驗收的城市,市政府明確要求市轄區(qū)違法占用耕地比例必須降至5%以下。區(qū)作為的

2、市轄區(qū),處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)域面積大,屬于督察、驗收重點中的重點,是必查區(qū)之一。從前期核查的情況看,可以說我區(qū)土地執(zhí)法形勢較去年有了更明顯的好轉(zhuǎn),區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)土地執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察工作的實施意見下發(fā)后成效明顯,但與市政府的要求相比,問題還不少,形勢依然嚴(yán)峻,部分鎮(zhèn)和相關(guān)部門的壓力和責(zé)任依然很重。一是違法用地比例偏高。根據(jù)剛才通報的情況,全區(qū)違法占用耕地的面積比例達(dá)到9.92%,已經(jīng)突破了5%的紅線。特別是五個鎮(zhèn)的違法占地面積大,需要拆除的數(shù)量多,問題比較突出。如果組織拆除整改不到位,影響惡劣,后果嚴(yán)重。二是拆除復(fù)耕任務(wù)繁重。根據(jù)國土資源部的規(guī)定,凡是違法占用的耕地,只要在規(guī)定的時限內(nèi)

3、,徹底拆除復(fù)耕到位,可以不計入問責(zé)比例來計算和統(tǒng)計。要把違法占用耕地的面積比例降下來,只有一條路,就是“拆”。要確?！安槐患s談,不被問責(zé)”的最終目標(biāo),全區(qū)需要拆除的違法用地共33宗,面積20217畝,其中,市政府督導(dǎo)13宗、60.2畝,區(qū)政府督導(dǎo)2021141.5畝,任務(wù)十分繁重。三是整改工作時限緊迫。按照市委、市政府和國家土地督察局的要求,4月30日前各區(qū)違法占用耕地的面積比例都要降至5%以內(nèi)。要在幾天的時限內(nèi)拆除33宗、2021畝的違法用地,時間非常緊迫。近日,國土資源部、省政府、市政府相繼召開衛(wèi)片檢查工作會議。在4月23日召開的全市衛(wèi)片土地拆除整改工作會議上,副市長很嚴(yán)肅地強(qiáng)調(diào),各區(qū)(縣

4、)必須要在4月30日前完成拆除整改任務(wù),否則市政府主要負(fù)責(zé)同志就要面臨問責(zé),決不能因為哪個區(qū)(縣)拖了全市的后腿。面對如此嚴(yán)峻的土地執(zhí)法形勢,我區(qū)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度警覺起來,充分認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任,要站在政治的高度,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大措施,加快進(jìn)度,切實搞好衛(wèi)片檢查各項工作,堅決剎住違法違規(guī)用地,維護(hù)好管地用地秩序,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二、強(qiáng)化措施,狠抓落實,堅決完成拆除整改任務(wù)這里,我再強(qiáng)調(diào)一下各鎮(zhèn)的拆除計劃,鎮(zhèn)拆除6宗,面積14.4畝；鎮(zhèn)拆除3宗,面積49.5畝；鎮(zhèn)拆除1宗,面積3.5畝；鎮(zhèn)拆除3宗,面積27.5畝；鎮(zhèn)拆除2宗,面積9.1畝,；

5、鎮(zhèn)拆除5宗,面積21.5畝；鎮(zhèn)拆除3宗,面積22.4畝；鎮(zhèn)拆除4宗,面積32.6畝；鎮(zhèn)拆除1宗,面積6.1畝；辦事處拆除1宗,面積2.2畝；辦事處拆除4宗,面積3.9畝。4天時間拆除這么多違法用地,要用非常規(guī)措施、非常規(guī)力度,確保完成。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須要集中時間、集中力量,瞪起眼來,狠下決心,打贏這場“攻堅戰(zhàn)”。一要政府牽頭、果斷出擊。各鎮(zhèn)黨委、政府要明確本鎮(zhèn)面臨的形勢,立即把本轄區(qū)拆除整改任務(wù)細(xì)化分解。要高度重視,堅決避免僥幸心理,采取果斷措施,組織精干力量,確保在4月30日前完成拆除任務(wù)。特別是幾個重點鎮(zhèn),必須要認(rèn)真對待,要堅決徹底地完成拆除復(fù)耕任務(wù)。二要制定方案、明確時限。會議結(jié)束后

6、,各鎮(zhèn)要立即研究部署拆除任務(wù),拿出具體方案,嚴(yán)密組織,明確分工,把每一宗拆除任務(wù)都嚴(yán)格落實責(zé)任單位和拆除時限,確保按時拆除到位、恢復(fù)土地原狀。三要部門聯(lián)動、形成合力。各級城管執(zhí)法、公安、建設(shè)、國土等部門,要切實樹立大局意識,按照政府統(tǒng)一指揮、履行職責(zé),部門密切配合、通力協(xié)作的原則,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力和嚴(yán)厲的高壓態(tài)勢,確保拆除工作順利開展。四要依法拆除,維護(hù)穩(wěn)定。各鎮(zhèn)在組織拆除違法用地工作中,要把握大局、依法拆除,避免引發(fā)各類矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。能自行拆除的,要同違法主體講明利害關(guān)系,促其自行拆除。非法阻撓拆除的,要依法嚴(yán)肅處理。五要落實責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律。各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)組織拆除違法用

7、地的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。凡是對拆除工作措施不力、落實不到位、影響全區(qū)大局的,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息遷就。拆除整改全面完成后,區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要按照區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神,根據(jù)33號文件要求,對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的對照檢查,依法依紀(jì)對土地監(jiān)管、拆除工作不利的相關(guān)責(zé)任人作出處理。三、齊抓共管,全力以赴,確保違法案件查處到位對于這次衛(wèi)片檢查中涉及的違法違規(guī)案件,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極主動,不等不靠,在全力拆除整改的同時,加快對違法用地案件的處理工作,確保在5月中旬對人、對事處理到位。一要堅持有案必查。凡是符合立案條件的,要切實做到有案必立、立案

8、必查,必要時可再召開相關(guān)部門聯(lián)席會議,共同研究處理意見,目的就是保證對人、對事處理既要及時、更要到位,確保立案率、處罰率均達(dá)到100%。要做到數(shù)據(jù)真實、定性準(zhǔn)確,凡是隱瞞實情、有案不報、壓案不查的,一經(jīng)查實,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要堅持聯(lián)合執(zhí)法。對責(zé)任人的處理,要嚴(yán)肅慎重,一定要有確鑿的證據(jù)。監(jiān)察部門要掌握好紀(jì)律處分界限,在追究違法責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任方面把好關(guān)。移送司法機(jī)關(guān)的,公安部門和檢察機(jī)關(guān)要依法接收、從快處理。申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要和國土資源部門要搞好溝通,認(rèn)真研究,妥善處理。三要堅持重點監(jiān)控。在各鎮(zhèn)拆除整改和依法處理過程中,區(qū)政府將責(zé)成有關(guān)單位組成聯(lián)合督導(dǎo)組,到問題突出的鎮(zhèn)進(jìn)行督促、督導(dǎo),對土地違法問題嚴(yán)重、組織整改不力的地方,要公開通報、掛牌督辦。四要堅持敢于碰硬。各級各有關(guān)部門在查處案件過程中,要敢于碰硬,不怕得罪人,要組織查處曝光一批典型土地違法違規(guī)案件,實現(xiàn)