民兵隊伍應急訓練培訓會開班動員講話

1、民兵隊伍應急訓練培訓會開班動員講話民兵隊伍應急訓練培訓會開班動員講話同志們：根據(jù)街道黨工委、辦事處研究決定，今天，我們在這里舉辦松華街道民兵隊伍應急訓練培訓會。首先我代表街道黨工委、辦事處向百忙之中前來授業(yè)解惑的專家、老師表示衷心的感謝！向來自街道民兵應急隊伍的學員們表示熱烈的歡迎和親切的問候！這次培訓班的主要目的是：通過專業(yè)系統(tǒng)的課程培訓、貼近實戰(zhàn)的科學訓練，進一步加強街道民兵一專多能應急力量建設，真正按照“人員編組專業(yè)化、遂行任務多樣化、培訓素質(zhì)多能化、管理實施軍事化、裝備保障配套化”要求建立一支防災、減災、救災和維護社會穩(wěn)定的應急處置拳頭力量。下面我就此次培訓講幾點意見：一、認清形勢，提

2、高認識，切實增強緊迫感和責任感近幾年街道不斷完善突發(fā)事件應急管理體制、機制，建立以行政首長負責制為中心，條塊結(jié)合、分級處置、分工負責、上下聯(lián)動的突發(fā)事件應急處置體系。街道一直遵循“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早響應、早處置”的工作方針，科學調(diào)度各類應急力量，由于體系健全、人員到位、物資完備，近年街道對各類突發(fā)事件處置均及時、得當，最大限度減少了突發(fā)事件造成的損失和影響。民兵應急力量作為沖在突發(fā)事件應急處置最前線的隊伍，在各類戰(zhàn)備執(zhí)勤和應急任務處置中得到了錘煉，彰顯了應急處突骨干作用和尖刀作用，充分體現(xiàn)了民兵應急隊伍確實是一支平時能服務、急時能應急、戰(zhàn)時能應戰(zhàn)的過硬隊伍。但我們也要看到民兵應急隊伍依然存在一

3、些不容忽視的問題：一是兵源分散，編組不盡完善，人員變動頻繁，影響隊伍穩(wěn)定，到位率和出動率不高，降低隊伍收攏效率和遂行任務能力；二是專業(yè)技能還有所欠缺，應急救援涉及領(lǐng)域多、情況復雜，需要較高的專業(yè)性，但目前民兵應急力量的官兵還缺乏專業(yè)處置基礎(chǔ)知識和專業(yè)化裝備器材，軍事素養(yǎng)過硬的同時應急處突專項技能掌握偏軟；三是應急戰(zhàn)備訓練還不夠科學，民兵訓練還多停留在“走走步、打打靶”的低層次訓練模式，針對救援應急行動任務特點，開展有針對性地專業(yè)應急科目訓練、演練較少。方法總比問題多，面對問題我們要迎難而上，切實增強緊迫感和責任感，進一步提高認識，真正意識到加強民兵應急力量是適應民兵建設轉(zhuǎn)型的需要，是有效應對轄

4、區(qū)內(nèi)各種突發(fā)事件的需要，是加強民兵隊伍自身建設的需要；建好民兵應急隊伍事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)軍地聲譽和政治影響，為此，我們要采取更為有效的舉措，切實抓好這支應急力量建設。二、端正態(tài)度，嚴明紀律，確保培訓取得實實在在的成效這是一次難得的學習機會，希望大家一定要珍惜機會，按照街道黨工委、辦事處的安排和要求，認真學習，多向老師請教，爭取有一個比較大的收獲。這次培訓的內(nèi)容豐富實用，貼近實戰(zhàn)，希望大家能明確學習任務，將理論學習與實際工作結(jié)合起來，進一步增強對應急管理知識的理解。這次培訓時間緊、任務重，為確保本次培訓順利進行，我提出以下幾點要求：一要端正學習態(tài)度。要利用此次

5、學習培訓不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野，徹底消除培訓工作相當于“認認人養(yǎng)養(yǎng)神，會會朋友串串門”的消極認識。二要遵守學習紀律。上課期間，不許隨意出入教室，不得違反規(guī)定討論喧嘩，不得缺席或遲到早退，要保持教室內(nèi)安靜，上課期間自覺關(guān)閉手機或?qū)⑹謾C調(diào)至振動狀態(tài)。三要講求學習方法。首先，要專心聽講、勤于思考、做好筆記;其次，要注重理解、靈活運用、善于總結(jié);再次，要突出學習重點，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握各專題的相互關(guān)系及知識的內(nèi)在聯(lián)系，力爭在有限的一天時間里學有所思，學有所獲，確保培訓取得切實成效。體制寫作整理推送，歡迎關(guān)注。三、聯(lián)系實際，學以致用，扎實推進當前工作這次培訓，時間十分有限，難以達到解決所

6、有問題的目的，但是，只要恰當?shù)貙⒗碚搶W習與實際工作聯(lián)系起來，做到在實踐中去理解、去運用、去升華，我們的理論修養(yǎng)、業(yè)務水平必將與時俱進、不斷提高。我們要自覺地將這次培訓所接觸的新理論、新思路、新方法運用于實踐，作為推動當前工作的強大動力。（一）編實人員、加強管理，確保在位到崗由于街道村莊集鎮(zhèn)規(guī)模小、居住點分散，潛在兵源外出務工多，這為民兵應急隊伍集中整組帶來較大困難，“無兵可編、有兵無編、有編無兵”的問題時有發(fā)生。街道武裝部、各社區(qū)民兵連應以擔負任務為牽引，按照“就近就地、相對集中”的原則和“建需一致”的要求，圍繞提高人員在位率和隊伍出動率這一核心關(guān)鍵，在互不突破現(xiàn)有編制條件下，依托現(xiàn)有民兵力量

7、專門抽組，通過嚴格的人員選配，提高民兵應急隊伍編組質(zhì)量，同時劃分具體責任、具體區(qū)域，實現(xiàn)民兵應急隊伍定人、定崗、定點、定位。要改進編組模式，可在核心地區(qū)、要害部位定點編，適應突發(fā)事件區(qū)域性、局部性的特點；可在主要交通干線及附近村組線式編，達到以線控面、快速機動目的；可在村莊集鎮(zhèn)、較大村組中聯(lián)片編，使得應急力量人員易于在短時間內(nèi)快速集結(jié)、形成力量。抓好應急隊伍平時管理。要建立密切的聯(lián)系制度，對有固定工作單位的，要與其所在單位的武裝部或勞資部門建立聯(lián)系；對外出打工人員，應與其家庭和本人建立聯(lián)系，隨時掌握他們的聯(lián)系方法。要進一步落實流動兵員定期歸隊、外出請銷假等制度，并嚴格落實管理責任制，切實做到管

8、理定責任人、定獎懲。備勤訓練期間，要嚴格落實人員請銷假制度、人員外出報告登記制度，嚴控人員流動，明確緊急召回的方法時限并制定人員臨時補充措施，確保遇有情況能迅速收攏。（二）專業(yè)化訓練、演練，掌握核心技能專業(yè)化訓練、演練是生成、鞏固和提高民兵應急力量遂行任務能力的基本途徑。一是，訓練、演練要以預案為指導，要規(guī)范完善應急預案，切實把情況想細想全，并認真抓預案的學習和演練，熟悉收攏方案，按照“1小時反應流程”細化拉動流程并反復組織演練，確保遇有情況能夠快速出動、有效處置。二是，訓練、演練范圍要涵蓋應急處突各專業(yè)領(lǐng)域（行業(yè)），每個專業(yè)按照“基本知識、基本技能、基本行動和綜合演練”有機組合的原則選定訓練

9、科目、編寫訓練教材、制定考核綱目。有針對性地組織專業(yè)應急科目訓練演練，增強應急救援專業(yè)能力。三是，訓練、演練內(nèi)容上，要突出快速集結(jié)、前期處置、應急響應、預案啟動、綜合保障、善后處置等應用科目訓練，規(guī)范處置突發(fā)事件的程序和方法，提高應急能力。四是，訓練、演練模式上，利用現(xiàn)有訓練基地及其電教設施，采取集中教學、集中訓練、集中管理集中保障的方法，按照統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組訓、統(tǒng)一考評、統(tǒng)一演練的步驟，組織指揮員、隊員集訓和演練。（三）暢通指揮體系，強化戰(zhàn)斗力民兵應急力量建設要堅持“黨管武裝、軍民結(jié)合、一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合”的基本原則，堅持街道黨工委、辦事處和街道武裝部的雙重領(lǐng)導制度，以此保持其建設和使用的正

10、確方向。各部門要加強請示報告，一旦發(fā)生災情、險情，按照“立即上報、后續(xù)補報、綜合詳報”的程序，做到歸口、統(tǒng)一保送，嚴格執(zhí)行兵力動用批準權(quán)限，嚴禁擅自用兵。調(diào)用兵力時，以應急處突、災害處置救援現(xiàn)場指揮官和指揮部指令為準開展行動，民兵應急隊伍各級指戰(zhàn)員要正確執(zhí)行上級命令，做到歸口、統(tǒng)一指揮，確保指揮順暢，政令、軍令暢通，實現(xiàn)民兵應急力量招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。（四）加強后勤保障，補齊硬件短板針對民兵應急分隊任務多樣性、領(lǐng)導雙重性、保障復雜性等特點，積極探索建立“聯(lián)合、順暢、長效”的保障模式。制定經(jīng)費保障實施辦法，明確經(jīng)費保障標準、審批程序、使用原則等，解決過去“天天找、到處跑、求人要”等問題。根據(jù)民兵戰(zhàn)備建設管理規(guī)定和民兵應急隊伍所擔負的任務，建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的應急庫室，如器材室、給養(yǎng)室、作戰(zhàn)室等，提高戰(zhàn)備建設水平。規(guī)范裝備保障，采取實物配備與動員征用相結(jié)合的辦法，加強裝備器材保障建設。搞好有線、無線等通信工具配備，建立暢通的聯(lián)絡網(wǎng)和通信聯(lián)絡責任制，確保一有任務能通得快，聯(lián)得上。根據(jù)擔負的任務，按照定人、定位、定車、定物要求，想方設法搞好交通運輸工具、應急制式器材等保障，完善戰(zhàn)備物資，配齊單兵食品、野外生存、應急醫(yī)療用品，確保第一時間遂行應急任務的需要。同志們，目前正值x市創(chuàng)建全國文明城市的敏感時期，防災、減災、應急管理工作對當前經(jīng)濟社會健康發(fā)展及維護