山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例

1、山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例第一章 總 則 第一條 為了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作及其他相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 第三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作，應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)高效、節(jié)能環(huán)保、保障安全的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自主選擇和使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)

2、惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入。 第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織的發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和服務(wù)工作。第二章 科研推廣 第六條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位開(kāi)展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)研究，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、教學(xué)與生產(chǎn)、推廣相結(jié)合，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，促進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。 第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，組織制定全省農(nóng)業(yè)

3、機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃。 省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省經(jīng)貿(mào)、科技等有關(guān)部門，根據(jù)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，編制農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開(kāi)發(fā)計(jì)劃，確定并公布農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目錄。 省發(fā)展改革、科技、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資金扶持、項(xiàng)目安排、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方面，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開(kāi)發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。 第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、生產(chǎn)等單位采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)先開(kāi)發(fā)節(jié)能、環(huán)保、安全、高效、精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品。 鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包和技術(shù)入股等形式，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果的轉(zhuǎn)化。 第九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械科技知識(shí)的宣傳和教育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)

4、品、新技術(shù)的普及應(yīng)用。 第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等方式進(jìn)行。 推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品、新技術(shù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地試驗(yàn)，證明具有先進(jìn)性和適用性。 第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府設(shè)立的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)給予保證，并在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金中，安排部分資金用于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣項(xiàng)目。 政府設(shè)立的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。 第十二條 省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域布局，編制全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示

5、范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地。 鼓勵(lì)單位和個(gè)人建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。 第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買、使用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)行連片作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率以及農(nóng)作物播種和收獲質(zhì)量，降低作業(yè)成本，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械崗位培訓(xùn)制度，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，提高從業(yè)人員的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù)水平。 鼓勵(lì)單位和個(gè)人為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、操作技能和經(jīng)營(yíng)管理

6、等方面的教育培訓(xùn)。第三章 質(zhì)量保障 第十五條 縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門按照各自職責(zé)，相互配合，依法保障農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量。 第十六條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、維修和作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量的地方標(biāo)準(zhǔn)，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)機(jī)械等有關(guān)部門制定；對(duì)涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定制定強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。 第十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品在正式投入生產(chǎn)前，生產(chǎn)單位可以委托農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)

7、進(jìn)行適用性、安全性和可靠性鑒定。 第十八條 省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查制度，對(duì)在用的拖拉機(jī)以及聯(lián)合收割機(jī)械、植保機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械等特定種類的農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。 被調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量調(diào)查工作，按照調(diào)查要求及時(shí)提供有關(guān)資料和信息，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第十九條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品實(shí)行包修、包換、包退，并對(duì)購(gòu)買大型、復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行操作培訓(xùn)。 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)單位對(duì)有技術(shù)缺陷的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行召回制度。 第二十條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修

8、活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備、檢測(cè)儀器以及具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員，取得相應(yīng)等級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書(shū)，并到工商行政管理部門辦理工商注冊(cè)登記后，方可從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修活動(dòng)。 第二十一條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修活動(dòng)的單位和個(gè)人，不得有下列行為： （一）超越核定的維修等級(jí)或者修理范圍承攬維修項(xiàng)目； （二）違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求維修農(nóng)業(yè)機(jī)械； （三）利用維修配件或者報(bào)廢機(jī)具的部件改裝、拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)； （四）使用不合格配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械； （五）承攬已報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù)； （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門

9、應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督電話，設(shè)置監(jiān)督信箱，并安排專人負(fù)責(zé)受理農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量的投訴，調(diào)查處理質(zhì)量糾紛，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。第四章 社會(huì)化服務(wù) 第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織，引導(dǎo)和支持單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的需求，提供農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和示范推廣、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、操作、維修、中介等社會(huì)化服務(wù)。 第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、運(yùn)輸、維修和銷售市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)向市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。 第二十五

10、條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品供求、作業(yè)市場(chǎng)需求、新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、科研成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理等信息。 第二十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)實(shí)施組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織提供通行便利和服務(wù)，維護(hù)作業(yè)秩序。? 進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸跨區(qū)作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的車輛和技術(shù)服務(wù)車輛，免交車輛通行費(fèi)。第五章 扶持措施 第二十七條 建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼制度。對(duì)農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)職工和

11、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買列入國(guó)家和省支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣目錄的產(chǎn)品，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼，對(duì)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械給予重點(diǎn)補(bǔ)貼。 農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、申請(qǐng)程序等內(nèi)容，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定，并及時(shí)公布。 第二十八條 建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械燃油補(bǔ)貼制度。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)用油補(bǔ)貼資金，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械燃油補(bǔ)貼辦法，按照公開(kāi)、公正、及時(shí)、便民的原則，向直接從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)放。 第二十九條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修和作業(yè)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。 第三十條 縣級(jí)以

12、上人民政府可以采用貼息等方式,支持金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械以及科研單位從事農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供貸款。 第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在規(guī)劃、用地等方面為農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械庫(kù)房提供便利。 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的單位和個(gè)人建立互助合作組織，完善救助機(jī)制。 鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。第六章 安全監(jiān)督 第三十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使

13、用知識(shí)的宣傳和教育。 第三十四條 農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作和作業(yè)輔助人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。 第三十五條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的危險(xiǎn)部位設(shè)置安全防護(hù)裝置、安全警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明。 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員和作業(yè)輔助人員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并告知隨機(jī)作業(yè)人員安全操作知識(shí)。 第三十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)期間發(fā)生安全事故的，駕駛操作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)；造成人員死亡的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械

14、安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，按照規(guī)定的程序進(jìn)行事故認(rèn)定、調(diào)解，并采取措施盡快恢復(fù)交通和生產(chǎn)秩序。 第三十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用安全的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢查，及時(shí)糾正農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作違法行為。 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門配合，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路上行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督。第七章 法律責(zé)任 第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定，未取得農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書(shū)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門處以二千元以下的罰款，并通知工商行政管理部門依法處理。 第三十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。 第四十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)不按規(guī)定為農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售單位和個(gè)人進(jìn)行鑒定，或者偽造鑒定結(jié)果、出具虛假證明，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其