公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、1、總則1.1編制目的為了樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司及車間應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能及時(shí)、有效地開展自救，實(shí)施應(yīng)急救援，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損失和社會(huì)影響，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展, 特編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)消防法國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則江蘇省安全生產(chǎn)條例1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中各個(gè)作業(yè)區(qū)域發(fā)生的各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故。包

2、括：（1） 機(jī)械、電氣傷害事故；（2）車輛安全事故；（3）火災(zāi)、爆炸事故；（4）?；沸孤妒鹿剩唬?）環(huán)境污染事故；（6）職業(yè)危害急性中毒事故；（7）建（構(gòu)）筑物房設(shè)施倒塌傷人事故；(8) 其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。本預(yù)案根據(jù)公司的生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)、工藝流程、地理環(huán)境等因素，預(yù)測(cè)在生產(chǎn)事故發(fā)生后如何利用現(xiàn)有設(shè)備、器材和人員作出快速有效反應(yīng)而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.5應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作堅(jiān)持“以人為本、減少危害；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)；依靠科學(xué)

3、，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的基本原則。（1） 以人為本，減少危害。把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度的預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù)。按照“保護(hù)生命、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)財(cái)產(chǎn)”的順序制定應(yīng)急救援方案。（2） 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，各職能部門、車間按照各自的職責(zé)分工合作，緊密配合，有效的開展初期處置、應(yīng)急救援和善后處理工作，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（3） 快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。公司要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急救援行動(dòng)的反應(yīng)迅速。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與公司密切配合，充分發(fā)揮指

4、揮和協(xié)調(diào)作用。（4） 依靠科學(xué)，依法依規(guī)。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行民主決策。采用先進(jìn)的救援設(shè)備和防護(hù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、可操作性。（5） 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、定期進(jìn)行預(yù)案演練等工作，提高公司應(yīng)對(duì)各類事故的整體能力。2、危險(xiǎn)性分析按GB6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類判別，公司范圍內(nèi)發(fā)生的工傷事故大致有：1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、灼燙；7、高處墜

5、落；8、火災(zāi)；9、坍塌；10、中毒和窒息；11、容器爆炸；12、其他傷害。根據(jù)事故類別發(fā)生的頻率以及嚴(yán)重程度確定應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)：1、生產(chǎn)傷亡事故；2、火災(zāi)事故；3、爆炸事故；4、交通事故；5、其他傷害。其危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析如下：2.1危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)因素公司生產(chǎn)過程中，使用多種危險(xiǎn)化學(xué)品，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)房。這些物質(zhì)的主要危險(xiǎn)為：（1） 有毒有害氣體若泄漏與空氣混合形成爆炸氣體遇到明火可在空氣中自燃甚至爆炸，有的氣體可致人中毒、窒息、直至死亡。（2） 易燃液體（如柴油、油漆等）若泄漏、揮發(fā)與空氣混合達(dá)到爆炸極限遇到明火、熱源可引起火災(zāi)爆炸。（3） 腐蝕品（如強(qiáng)酸類、強(qiáng)堿類）若泄漏與人

6、體接觸可引起化學(xué)灼傷。2.2生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施存在的危險(xiǎn)因素廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備多且存在多種特種設(shè)備。電氣設(shè)備有變配電站的變壓器、配電柜、以及各車間內(nèi)用電設(shè)備和控制系統(tǒng)；特種設(shè)備有鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、叉車等；關(guān)鍵設(shè)備有沖剪壓等或大型機(jī)床、空壓設(shè)備、冷卻設(shè)備等。2.3可能發(fā)生事故的類型2.3.1 機(jī)械設(shè)備傷害事故公司使用的機(jī)械加工設(shè)備較多，包括各生產(chǎn)車間使用的車床、銑床、鏜床、刨床、磨床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)等機(jī)床設(shè)備，如操作使用不當(dāng)很可能對(duì)操作者本人或其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害；刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)砂輪傷人事故等。2.3.2 起重設(shè)備傷害事故公司經(jīng)常使用起重設(shè)

7、備（行車或吊車，）起吊機(jī)器設(shè)備或較大的材料、工件，由于行車作業(yè)的特殊性，常常會(huì)由于操作人員操作不當(dāng)或未及時(shí)維修造成的人員傷害事故。例如，若行車控制失靈造成的大車運(yùn)行不能停車，則行車承載的物件可能撞擊傷人，若小車控制失靈運(yùn)行不能停車也可能造成行車承載的物件撞擊傷人事故；大車運(yùn)行超越（或撞壞）終端限位或滑輪脫軌造成行車停車事故；行車運(yùn)行過程吊起的物件墜落傷人或撞擊傷人事故；行車操作人員或設(shè)備維修人員高空作業(yè)時(shí)不慎墜落事故等。2.3.3 電氣事故生產(chǎn)作業(yè)過程中電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線路起火等事故；電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電、電氣短路、

8、電氣線路起火、等事故；配電室變配電設(shè)備由于操作不當(dāng)或遭雷電襲擊造成的設(shè)備損壞等事故。2.3.4 危化品故泄露或爆炸事在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)常常要使用氧氣或乙炔氣等，而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用不當(dāng)造成的氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業(yè)時(shí)使用電焊機(jī)、氧氣瓶、乙炔氣瓶及焊槍等設(shè)備，因操作不當(dāng)，可能發(fā)生的燙傷、氧氣瓶、乙炔氣瓶爆炸事故。部分場(chǎng)所存放（使用）生產(chǎn)工藝中規(guī)定的危化品，若存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、使用不當(dāng)或違章，可能存在泄漏，甚至有引發(fā)職業(yè)危害事故2.3.5 火災(zāi)事故公司各生產(chǎn)加工車間或辦公場(chǎng)所使用的辦公設(shè)備、取暖設(shè)備（油矴或取暖爐）失火，或生產(chǎn)加工車間（涂裝、熱處理）以及各類動(dòng)（明）火作業(yè)等，若使用不

9、當(dāng)或違章作業(yè)可能發(fā)生火事故。2.3.6 廠房設(shè)施倒塌事故各生產(chǎn)加工車間的廠房設(shè)施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故，臨時(shí)線構(gòu)筑物的承載能力不足等。2.3.7 車輛傷害事故公司生產(chǎn)的產(chǎn)品車在調(diào)試、路試以及轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，由于使用不當(dāng)造成車輛、人員安全事故；2.3.8 其他事故在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故和人員辦公過程中意外傷害事故。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖(略)。3.2 指揮組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1 安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)是公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)事故

10、應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下：(1) 接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令。(2) 審定并簽發(fā)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(3) 下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。(4) 下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。(5) 審定本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。(6) 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和專家組名單，并下達(dá)派出指令。(7) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。3.2.2 安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱安委辦，由公司制造部具體承擔(dān))是應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)分工如下：(1) 依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量。(2) 審定并簽發(fā)向政府主管部門的報(bào)告。(3) 匯總、編制新聞發(fā)布材料。(4) 組織本公司重特大安全生產(chǎn)

11、事故應(yīng)急預(yù)案的演練。(5) 審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果。(6) 審核本公司重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在公司安委辦領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：(1) 按照安委辦指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。(2) 收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。(3) 負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。(4) 及時(shí)向安委辦匯報(bào)應(yīng)急處置情況。(5) 協(xié)助地方政府應(yīng)急救援工作。(6) 收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。(7) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向安委辦請(qǐng)示應(yīng)急終止。(8) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。3.3 各職能單位的應(yīng)急職責(zé)3.3.1 職能部室的應(yīng)急職責(zé)（1）

12、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)責(zé)突發(fā)事件的市政府職能部門專題匯報(bào)和資源協(xié)調(diào)工作。（2）人力資源部負(fù)責(zé)調(diào)配人力資源、警戒保衛(wèi)和善后處理工作。（3） 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。（4） 制造部負(fù)責(zé)突發(fā)事件的上報(bào)、調(diào)查和處理。（5） 規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)設(shè)備資源調(diào)配、搶修和恢復(fù)生產(chǎn)工作。（6） 產(chǎn)品工程部負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)工藝等技術(shù)支持工作。（7） 信息管理部負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)保障和信息安全工作。（8） 工會(huì)參與突發(fā)事件的調(diào)查和善后處理工作。（9） 其他部室在做好本部門的安全監(jiān)管工作的同時(shí)，相應(yīng)調(diào)配指令。3.3.2 事故發(fā)生單位職責(zé)事故發(fā)生單位在應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：(1) 負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響

13、應(yīng)，并及時(shí)向應(yīng)急辦，向相關(guān)單位通報(bào)。(2) 負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析。(3) 本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)。(4) 在本預(yù)案啟動(dòng)后必須聽從公司應(yīng)急辦的統(tǒng)一指揮和命令。(5) 參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。(6) 應(yīng)指派本單位人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作3.3.3應(yīng)急救援小組職責(zé)公司需組織建立應(yīng)急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、醫(yī)療救護(hù)小組、物資保障小組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組、交通運(yùn)輸小組和善后處置小組等8個(gè)應(yīng)急工作小組。由公司各職能科室和車間人員參加。3.3.3.1 應(yīng)急救援小組的職責(zé)（1）由工廠、分公司經(jīng)過培訓(xùn)的人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事本單位發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)

14、場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。如果事故情況嚴(yán)重，則立即匯報(bào)和請(qǐng)求當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍支援。（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項(xiàng)工作。3.3.3.2 緊急疏散小組的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員；及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行；（2）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的迅速轉(zhuǎn)移；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將本單位貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。3.3.3.3 警戒治安小組的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)疏散區(qū)

15、域進(jìn)行保衛(wèi)巡邏。（2）協(xié)助公安、消防部門、交警部門搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。3.3.3.4 醫(yī)療救護(hù)小組的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搜救和緊急處理，并護(hù)送傷員到就近醫(yī)療點(diǎn)（醫(yī)院）救治；（2）負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。3.3.3.5 物資保障小組的職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。3.3.3.6通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊通暢。（2）負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及對(duì)外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。3.3.3.7交通運(yùn)輸小組負(fù)責(zé)各種物資運(yùn)輸

16、車輛的有序往返。3.3.4.8善后處置小組的職責(zé) 1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、傷亡善后工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后的清除和恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)救援物質(zhì)的清點(diǎn)，災(zāi)后清理與處理等事項(xiàng)；2）負(fù)責(zé)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常工作秩序。4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1.技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供精確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2.人員（管理）控制加強(qiáng)教育培訓(xùn)，掌握基本的安全生產(chǎn)技能，做到人員安全。督促員工遵章守紀(jì)，滿足安全操作規(guī)程的要求，做到操作安全。3.管理控制可采

17、取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度（2）明確責(zé)任，定期檢查（3）堅(jiān)強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患4.1.2各種事故的預(yù)防措施（一）防火災(zāi)儲(chǔ)罐、氣瓶等處要加強(qiáng)明火管理，禁止使用明火對(duì)原料加熱；廠區(qū)內(nèi)（設(shè)吸煙點(diǎn)外）不準(zhǔn)吸煙；嚴(yán)禁使用電爐等電器設(shè)備，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。1.防止爆炸性混合物的形成。應(yīng)定期檢查及檢修所有的設(shè)備管道和密封裝置，防止設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)而造成管道或設(shè)備泄露、液體揮發(fā)，造成易燃液體與空氣等混合形成爆炸性混合物；加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)防止易燃易爆混合物的聚集。2.消除爆炸點(diǎn)火源。加強(qiáng)車間防爆電氣設(shè)備、燈具以及電氣設(shè)備的檢查檢修，保證其

18、良好的防爆性能，杜絕電氣火花的產(chǎn)生；保持防雷、防靜電設(shè)施的齊全有效；操作檢修時(shí)，使用不產(chǎn)生明火的工具；嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)管理，在禁火區(qū)作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火作業(yè)審批許可證，并做到作業(yè)全程防范與監(jiān)控。3.防物理爆炸，加強(qiáng)對(duì)易燃液體儲(chǔ)罐的檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢查及維修；保持安全閥等安全附件處于完好靈敏的狀態(tài)；防止超溫、超壓、管道堵塞而導(dǎo)致儲(chǔ)罐、管道破裂和物理性爆炸事故的發(fā)生。（二）防觸電及電氣火災(zāi)1.建立健全安全用電管理制度，對(duì)電氣設(shè)備及時(shí)檢查檢修，保持電機(jī)等接地或接零設(shè)施完好；手持或移動(dòng)電動(dòng)工具要有漏電保護(hù)裝置，電工作業(yè)工具完整好用，無缺損；嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)有關(guān)操作規(guī)程，電氣設(shè)備檢查檢修時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度；

19、進(jìn)行電氣維修作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行拉閘、斷電、掛牌、接地、聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度，防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊工必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗。2.加強(qiáng)變配電室的管理，變、配電所必須有專人負(fù)責(zé)，設(shè)防雷、防靜電和電氣設(shè)備保護(hù)接地（零）裝置，定期測(cè)量接地電阻。定期檢查電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻，檢修后絕緣電阻測(cè)試合格方可投入運(yùn)行。檢修、試驗(yàn)或運(yùn)行中的電氣設(shè)備，要保證足夠的安全距離，在易發(fā)生觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所，設(shè)遮攔并懸掛警示牌，建立記錄等管理臺(tái)賬。變配電室要按規(guī)定配備絕緣防護(hù)用品和消防滅火器材。（三）防車輛傷害對(duì)策與措施保持廠內(nèi)路面狀態(tài)良好，廠內(nèi)道路標(biāo)示牌清晰完整，禁止無關(guān)車輛入內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)

20、駕駛員的教育和管理，駕駛員遵守交通規(guī)則，不違章駕駛，不無證駕駛，行駛的車輛要保持在完好的狀態(tài)，正確的裝卸貨物，做到不超載、不超高、不超寬、不超長(zhǎng)。廠內(nèi)不準(zhǔn)超速行駛。職工在廠內(nèi)行走遵守規(guī)則，注意觀察運(yùn)行車輛，防止碰撞。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警級(jí)別依據(jù)制造行業(yè)安全隱患可能造成的危害程度，發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。1.黃色預(yù)警：符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；（2）本地區(qū)或本行業(yè)內(nèi)發(fā)生一起較大的機(jī)械突發(fā)事故時(shí)。2.紅色預(yù)警：符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣紅

21、色預(yù)警時(shí)；（2）本地區(qū)或本行業(yè)內(nèi)發(fā)生一起特別重大的機(jī)械突發(fā)事故時(shí)。4.2.2預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有企業(yè)內(nèi)部廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通訊手段等。4.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除1.黃色預(yù)警：由企業(yè)應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）政府應(yīng)及協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)備案。2.紅色預(yù)警：由企業(yè)應(yīng)急救援小組提出預(yù)警建議，由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）政府應(yīng)及協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)提出發(fā)布和解除建議，報(bào)南京市應(yīng)及協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)備案，由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）政府應(yīng)及協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)或授權(quán)企業(yè)事故應(yīng)急小組發(fā)布和解除。4.2.4預(yù)警響應(yīng)有關(guān)

22、部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行響應(yīng)。1.黃色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班。加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各部門車間的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各部門車間管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害的發(fā)展?fàn)顩r，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源以及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，帶班負(fù)責(zé)人要主動(dòng)掌握情況，加強(qiáng)值班和檢測(cè)密度。必要時(shí)，停止作業(yè)。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本單位生產(chǎn)事故為一般突發(fā)事故

23、、較大突發(fā)事故、重大突發(fā)事故、特大突發(fā)事故，相應(yīng)的有四種響應(yīng)級(jí)別：（一）符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故：造成1人重傷，數(shù)人輕傷；財(cái)產(chǎn)損失10萬元以內(nèi)。（二）符合下列條件之一的為較大突發(fā)事故：造成3人以上重傷，數(shù)十人輕傷；財(cái)產(chǎn)損失10萬元以上100萬元以內(nèi)。（三）符合下列條件之一的為重大突發(fā)事故：1.造成3人以下死亡；2.造成3人以上10人以下重傷；3.造成100萬以上1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（四）符合下列條件之一的為特大突發(fā)事故：1.造成3人以上10人以下死亡；2.造成10人以上50人以下重傷；3.造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。5.2基本響應(yīng)公司突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故

24、責(zé)任單位和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向公司事故應(yīng)急小組報(bào)告，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒標(biāo)志，具體為：1.事故發(fā)生后，警戒疏散小組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道實(shí)行交通管制，在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。2.除消防、醫(yī)療、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。3.警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。4.事故無法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。5.通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向當(dāng)?shù)?10指揮中心通報(bào)事故險(xiǎn)情狀況。6.保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援

25、隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時(shí)，協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。7.對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理方法5.3響應(yīng)程序公司事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)程序：1.公司事故應(yīng)急指揮部值班人員在事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行指揮；2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)成員單位下發(fā)通知；3.根據(jù)需要，與相關(guān)成員單位、人員，通過無線通訊實(shí)施異地指揮；4.密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握事故處理進(jìn)展情況；5.將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)即終止的條件當(dāng)事故處理工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。重大和特

26、大突發(fā)事故，由當(dāng)?shù)卣_定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。5.4.2恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)1.由公司組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能；2.恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄像、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組；3.清理現(xiàn)場(chǎng)需制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。5.4.3事故總結(jié)和調(diào)查評(píng)估1.公司應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4天，將事故應(yīng)對(duì)工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?？偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)

27、包括：公司基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、事故后果的初步匯總。2.在處置公司突發(fā)事故的同時(shí)，由相關(guān)部門適時(shí)組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行客觀全面的評(píng)估，并在20天內(nèi)將評(píng)估報(bào)告送應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果、事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。6、信息發(fā)布1.按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急救援類型、事故發(fā)生的時(shí)間和嚴(yán)重程度，依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，公

28、司必須向員工及有關(guān)部門（政府行政管理部門、安監(jiān)部門、消防公安部門、環(huán)保部門、新聞媒體等）及時(shí)發(fā)布或通報(bào)事故信息。事故信息由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮親自或授權(quán)發(fā)布。事故信息的發(fā)布必須要及時(shí)準(zhǔn)確，并注意發(fā)布時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合和方式。事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程。2.對(duì)于突發(fā)事故的信息，公司應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明、言簡(jiǎn)意賅、用詞規(guī)范、邏輯嚴(yán)密、條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施；

29、事故報(bào)告單位等；一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告，緊急情況下，可先用電話、電臺(tái)口頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。7、后期處置后期處置主要包括事故現(xiàn)場(chǎng)處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案修訂等內(nèi)容。7.1事故調(diào)查處理由公司負(fù)責(zé)調(diào)查處理的一般事故進(jìn)行程序:1.公司和事故部門/車間共同成立事故調(diào)查組；2.查清事故性質(zhì)、發(fā)生原因、責(zé)任人以及人員傷亡、環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失情況，并按照“四不放過”的原則提出處理意見和整改措施，通報(bào)事故情況；3.事故救援結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，編寫完成事故調(diào)查報(bào)告，并

30、報(bào)主管部門和所在地安監(jiān)局；4.處理及善后；5.落實(shí)整改措施。由上級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故，公司應(yīng)如實(shí)向上級(jí)部門派出聯(lián)合調(diào)查組匯報(bào)事故發(fā)生的所有情況，積極配合聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查處理工作。7.2整改工作1.由分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改恢復(fù)；2.打掃、清除和處理好事故現(xiàn)場(chǎng)。3.研究、制定整改方案，組織好整改工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)；4.對(duì)事故中造成設(shè)備設(shè)施方面的缺陷，組織力量盡快修復(fù)。7.3評(píng)估修訂在事故應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，對(duì)搶救過程和應(yīng)急救援能力加以評(píng)估，以驗(yàn)證本預(yù)案的實(shí)操性、有效性，對(duì)預(yù)案不足的地方及時(shí)做好相應(yīng)的修訂工作。8、保障措施8.1應(yīng)急隊(duì)伍保障1.公司根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)

31、調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)，應(yīng)急救援專職人員應(yīng)保持一定的數(shù)量。2.外部應(yīng)急資源包括相近企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源，政府設(shè)立的應(yīng)急資源，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防站等8.2應(yīng)急物資裝備保障1.較完善的通訊設(shè)備；2.較好的公司交通路況和運(yùn)輸車輛（用于輸送應(yīng)急物資）；3.切割、焊接設(shè)備；4.擔(dān)架；5.防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材；6.急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄像的器材等；7.公司預(yù)防火災(zāi)、爆炸事故的安全設(shè)施和裝備均按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和安裝，具備在短時(shí)間內(nèi)有效處置事故的能力；8.公司其它運(yùn)行系統(tǒng)亦按國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求，配備必要的救生、防護(hù)等應(yīng)急裝備；9.

32、公司所有應(yīng)急設(shè)備、器材有專人負(fù)責(zé)管理，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施，以保證其完好、有效、隨時(shí)可用。8.3經(jīng)費(fèi)保障1.公司應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。2.根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的相關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)為員工購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和基本的醫(yī)療保險(xiǎn)，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。9、培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)進(jìn)行突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：1.突發(fā)事故的預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技能；2.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；3.個(gè)人防護(hù)常識(shí)；4.工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。9.2演習(xí)1.應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位職責(zé)，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2.公司每年組織1-2次實(shí)地應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)；