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文檔簡介
1、醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑管理指導(dǎo)原則,9月12日,國家衛(wèi)生計生委在其官網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑管理指導(dǎo)原則,指導(dǎo)原則由國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局共同修訂印發(fā)。指導(dǎo)原則突出了臨床路徑“四個結(jié)合”的原則,規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑管理的組織機構(gòu)和職責(zé),明確了臨床路徑病種選擇與文本制定的基本原則,細化了臨床路徑實施流程和管理制度,強調(diào)了臨床路徑信息化建設(shè)和監(jiān)督評價的有關(guān)要求。 近年來,臨床路徑累計印發(fā)數(shù)量達到1212個,(縣級醫(yī)療機構(gòu)216個)涵蓋30余個臨床專業(yè),基本實現(xiàn)臨床常見、多發(fā)疾病全覆蓋,基本滿足臨床診療需要,第一章 總 則第一條 為加強醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑管理,規(guī)范臨床診療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)
2、療安全,制定本指導(dǎo)原則。第二條 本指導(dǎo)原則適用于有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑管理工作。第三條 國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局負責(zé)全國醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑的監(jiān)督管理??h級及以上地方衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門、下同)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑的監(jiān)督管理。第四條 推進臨床路徑管理應(yīng)當(dāng)遵循與醫(yī)療質(zhì)量控制和績效考核相結(jié)合、與醫(yī)療服務(wù)費用調(diào)整相結(jié)合、與支付方式改革相結(jié)合、與醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)相結(jié)合的原則,第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)第五條 醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人是臨床路徑管理的第一責(zé)任人。第六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臨床路徑管理工作制度。第七條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立臨床路徑管理工作體系,負責(zé)臨床路徑管理工作。臨床路徑管理工
3、作體系應(yīng)當(dāng)包括臨床路徑管理委員會、臨床路徑指導(dǎo)評價小組和臨床路徑實施小組(以下分別簡稱管理委員會、指導(dǎo)評價小組和實施小組)。第八條 管理委員會由醫(yī)療機構(gòu)主要負責(zé)人和分管醫(yī)療工作的負責(zé)人分別擔(dān)任正、副主任,相關(guān)職能部門主要負責(zé)人和臨床、護理、藥學(xué)、醫(yī)技等專家任成員,管理委員會是醫(yī)療機構(gòu)開展臨床路徑管理的最高決策機構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期組織會議,主要履行以下職責(zé): (一)審定本醫(yī)療機構(gòu)開展臨床路徑管理的實施方案; (二)審定本醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑管理中長期規(guī)劃、年度計劃和總結(jié); (三)審定本醫(yī)療機構(gòu)開展臨床路徑管理的各項相關(guān)制度; (四)審議指導(dǎo)評價小組提交的有關(guān)意見建議; (五)協(xié)調(diào)解決臨床路徑管理過程中遇到
4、的問題; (六)審定本醫(yī)療機構(gòu)中臨床路徑管理所需的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、監(jiān)測指標(biāo)、考核指標(biāo)。 (七)其他需要管理委員會承擔(dān)的職責(zé),第九條 指導(dǎo)評價小組由醫(yī)療機構(gòu)分管醫(yī)療工作的負責(zé)人任組長,相關(guān)職能部門負責(zé)人和臨床、護理、藥學(xué)、醫(yī)技等專家任成員。指導(dǎo)評價小組是管理委員會的日常管理部門,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在醫(yī)療管理部門,并指定專人負責(zé)。指導(dǎo)評價小組主要履行以下職責(zé): (一)落實管理委員會的各項決議; (二)向管理委員會提交臨床路徑管理有關(guān)意見、建議,制度草案,規(guī)劃、計劃草案,評價結(jié)果或報告; (三)對各實施小組的臨床路徑管理工作進行技術(shù)指導(dǎo); (四)審定各實施小組上報的開展臨床路徑管理的病種及文本,涉及倫理學(xué)問題的,按
5、相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,五)組織開展臨床路徑相關(guān)培訓(xùn)工作;(六)組織開展臨床路徑管理評價工作,并負責(zé)評價結(jié)果運用;(七)臨床路徑管理過程中關(guān)鍵數(shù)據(jù)統(tǒng)計與匯總等數(shù)據(jù)和檔案管理;(八)其他需要指導(dǎo)評價小組承擔(dān)的職責(zé)。第十條 實施小組由實施臨床路徑的臨床科室主任任組長,該臨床科室醫(yī)療、護理人員和藥學(xué)、醫(yī)技等相關(guān)科室人員任成員,主要履行以下職責(zé),一)在指導(dǎo)評價小組指導(dǎo)下,開展本科室臨床路徑管理工作;(二)制定科室臨床路徑實施目標(biāo)及方案,并督促落實;(三)負責(zé)臨床路徑相關(guān)資料的收集、記錄和整理;(每月自查、院查)(四)組織科室人員進行臨床路徑管理方面的培訓(xùn);(五)向指導(dǎo)評價小組提出本科室臨床路徑病種選擇、調(diào)整
6、及臨床路徑文本制修訂的建議;(六)分析變異的原因及提出解決或修正的方法;(七)參與臨床路徑的實施過程和效果評價與分析,并對臨床路徑管理工作進行持續(xù)改進;(八)其他需要實施小組承擔(dān)的職責(zé),第三章 臨床路徑的選擇與制定第十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下原則選擇實施臨床路徑管理的病種: (一)常見病、多發(fā)??; (二)診斷治療方案明確,技術(shù)成熟,疾病診療過程中變異較少; (三)優(yōu)先選擇國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局已經(jīng)印發(fā)臨床路徑的病種。第十二條 醫(yī)療機構(gòu)可以以國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)的臨床路徑文本為基本框架,遵循循證醫(yī)學(xué)原則,根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局發(fā)布或相關(guān)專業(yè)學(xué)會和臨床標(biāo)準組織制定的最
7、新診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范及基本藥物目錄等對其進行細化完善,形成符合地方實際、具有可操作性的本地化臨床路徑。 第十三條 臨床路徑文本應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)師版、護理版和患者版,各版本應(yīng)當(dāng)相互關(guān)聯(lián),形成統(tǒng)一整體?;颊甙媾R床路徑文本應(yīng)具備診療流程告知和健康教育功能,第十四條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際情況,確定完成臨床路徑標(biāo)準診療流程需要的時間,包括總時間和主要診療階段的時間范圍。第四章 臨床路徑的實施第十五條 臨床路徑實施前醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員進行培訓(xùn),內(nèi)容主要包括: (一)臨床路徑基礎(chǔ)理論、管理方法和相關(guān)制度; (二)臨床路徑主要內(nèi)容、實施方法和評價制度; (三)新的臨床路徑使用前的培訓(xùn)。第十六條 擬
8、進入臨床路徑的患者應(yīng)先進行入徑評估,滿足以下條件方可進入臨床路徑:(一)診斷明確;(二)沒有嚴重的合并癥;(三)預(yù)期能夠按臨床路徑設(shè)計流程和時間完成診療項目,第十七條 臨床路徑的實施應(yīng)當(dāng)參照國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局規(guī)定的流程進行。醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)實際情況,對實施流程進行調(diào)整。第十八條 進入臨床路徑的患者出現(xiàn)以下情況之一時,應(yīng)當(dāng)退出臨床路徑: (一)患者出現(xiàn)嚴重并發(fā)癥,需改變原治療方案的; (二)患者個人原因無法繼續(xù)實施的; (三)對入院第一診斷進行修正的; (四)因合并癥或檢查發(fā)現(xiàn)其他疾病,需轉(zhuǎn)科治療的; (五)其他嚴重影響臨床路徑實施的。第十九條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格落實危急值管理制度。當(dāng)患者
9、在臨床路徑實施過程中出現(xiàn)危急值情況,應(yīng)當(dāng)立即組織專家進行評估,確定是否退出路徑,確?;颊甙踩?第二十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好臨床路徑變異的記錄、分析、報告和討論工作。對反復(fù)發(fā)生同一變異,可能影響此病種臨床路徑實施的,應(yīng)及時、仔細查找原因,必要時通過修改臨床路徑等措施進行整改。 第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合物價管理和基本醫(yī)療保險管理部門,按照臨床路徑做好費用測算,推進單病種付費、疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費等支付方式改革。 第五章 臨床路徑的信息化 第二十二條 鼓勵醫(yī)療機構(gòu)通過信息化開展臨床路徑管理工作。 第二十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)的有關(guān)要求,推動臨床路徑管理信息化納入醫(yī)療機構(gòu)信
10、息化整體建設(shè),做到有機統(tǒng)一,互聯(lián)互通,第二十四條 開展臨床路徑信息化管理的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)將臨床路徑有關(guān)文本嵌入信息系統(tǒng)。 第二十五條 鼓勵醫(yī)療機構(gòu)將智能終端、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,運用到臨床路徑信息化管理,減輕臨床科室和管理部門相關(guān)人員工作負擔(dān),提高工作效率。 第二十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息化,對臨床路徑管理有關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,為提高醫(yī)療管理質(zhì)量和水平提供依據(jù)。 第二十七條 醫(yī)療機構(gòu)要對開展臨床路徑管理的臨床科室和管理部門相關(guān)人員進行信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)指導(dǎo),第六章 臨床路徑的監(jiān)督與評價第二十八條 各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)進一步建立、完善臨床路徑管理質(zhì)量控制、效果評價和績效考核的具體制度與評價標(biāo)準,并
11、加強對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑管理情況的監(jiān)督與評價。第二十九條 各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑管理情況納入醫(yī)療機構(gòu)考核指標(biāo)體系,并作為醫(yī)療機構(gòu)評審、評價的重要指標(biāo)。第三十條 各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)不斷總結(jié)和推廣臨床路徑先進管理經(jīng)驗,組織臨床路徑管理工作開展較好的醫(yī)療機構(gòu)交流先進經(jīng)驗和典型做法,充分發(fā)揮示范帶頭作用。對臨床路徑管理工作開展不到位的醫(yī)療機構(gòu),要進行通報批評,督促改進,第三十一條 省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)以醫(yī)療機構(gòu)為依托,建立省級臨床路徑管理培訓(xùn)機構(gòu),開展醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑實施、管理的培訓(xùn)工作。第三十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂臨床路徑管理評價制度并將其納入本單位績效管理體系,由指導(dǎo)評價小組和績效考核部門對臨
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