2021年抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案寫_第1頁
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文檔簡介

1、抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案寫 抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案怎么寫 應(yīng)急預(yù)案并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。救災(zāi)應(yīng)急生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位?,F(xiàn)在就跟著一起來了解一下抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案吧。 為進(jìn)一步明確汛期交通防汛救災(zāi)工作責(zé)任,及時(shí)處理汛期突發(fā)性公路水路運(yùn)輸險(xiǎn)情,確保公路水路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關(guān)文件規(guī)定要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。 一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立市交通局防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)防汛救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作,成員如下: 組長: 副組長: 成員: 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛救災(zāi)公路搶

2、險(xiǎn)暢通工作辦公室和交通運(yùn)輸救援保障工作辦公室兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),分別設(shè)在*,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通和交通運(yùn)輸救援保障工作。 (一)公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室組成人員和工作職責(zé) 1.組成人員 主任: 副主任: 辦公室設(shè)在市公路處,成員由公路處人員組成,具體負(fù)責(zé)我局管養(yǎng)公路搶險(xiǎn)暢通工作的日常事務(wù)。 2.工作職責(zé) 堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速排險(xiǎn)、及時(shí)修復(fù)、災(zāi)后自查”原則,扎實(shí)開展公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。具體職責(zé)是: (1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急預(yù)案,督促各級(jí)交通部門參照本預(yù)案制定公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急預(yù)案。 (2)做

3、好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進(jìn)行全面的排險(xiǎn)檢查,特別要對(duì)危橋、漫水橋和過水路面進(jìn)行重點(diǎn)排險(xiǎn)檢查。同時(shí),做好防汛物資、設(shè)備和機(jī)具的儲(chǔ)備工作,全力做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。 (3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時(shí),立即組織實(shí)施搶通工程,及時(shí)修復(fù)被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋,及時(shí)通告過往車輛繞行方案,并將災(zāi)情按有關(guān)規(guī)定報(bào)上一級(jí)機(jī)構(gòu)。 (4)做好災(zāi)后自檢工作。對(duì)災(zāi)情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災(zāi)情的公路進(jìn)行災(zāi)后自檢,加大巡查力度,及時(shí)排除安全隱患。 (5)建立24小時(shí)值班制,做好水毀信息上報(bào)工作。 應(yīng)成立全市公路防

4、汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市所管養(yǎng)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門也要相應(yīng)成立本級(jí)公路搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)公路的防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。 (二)運(yùn)輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責(zé) 1.組成人員 主任: 副主任: 辦公室設(shè)在,辦公室成員從和人員抽調(diào),具體負(fù)責(zé)全市運(yùn)輸救援保障工作的日常事務(wù)。 2.工作職責(zé) 遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則,扎實(shí)組織開展防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作。具體職責(zé)是: (1)制定和完善防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作方案,組織落實(shí)運(yùn)力儲(chǔ)備。 (2)負(fù)責(zé)指揮公路、水路運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù),統(tǒng)一組織、調(diào)配

5、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸船舶和人員執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù),并做好運(yùn)輸救援督查工作。 (3)發(fā)生緊急災(zāi)情需要運(yùn)輸救援時(shí),首先調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備車船,當(dāng)儲(chǔ)備運(yùn)力無法滿足運(yùn)輸救援運(yùn)輸時(shí),及時(shí)依法征用社會(huì)車船,組織執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。 各縣(市)區(qū)交通主管部門和市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處應(yīng)相應(yīng)成立防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本級(jí)、本轄區(qū)的防汛救災(zāi)交通運(yùn)輸救援保障工作的組織與協(xié)調(diào)。 二、應(yīng)急準(zhǔn)備工作 (一)公路搶險(xiǎn)暢通方面 1.做好災(zāi)前公路安全狀況的排查工作 對(duì)災(zāi)前公路安全狀況進(jìn)行排查,對(duì)易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進(jìn)行重點(diǎn)全面觀察,查出水毀、地質(zhì)災(zāi)害隱患,并采取相應(yīng)預(yù)防措施。 2.成立公路搶險(xiǎn)暢通應(yīng)急

6、小分隊(duì) 市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門成立公路搶險(xiǎn)暢通應(yīng)急小分隊(duì),嚴(yán)陣以待,一旦災(zāi)情發(fā)生,全力以赴確保公路安全暢通。 3.做好公路搶險(xiǎn)暢通機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備 市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修,保證公路搶險(xiǎn)暢通機(jī)械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量,確保隨時(shí)投入公路救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作。 4.安排好公路搶險(xiǎn)暢通的資金調(diào)配 市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要積極籌措資金,合理安排,保證公路搶險(xiǎn)暢通工作經(jīng)費(fèi)。 (二)運(yùn)輸救援保障方面 1.做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評(píng)估工作 市公路運(yùn)輸管理處、航務(wù)管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要做好運(yùn)力的調(diào)查摸底和評(píng)估確認(rèn)工作,

7、建立運(yùn)力儲(chǔ)備資料庫,確保運(yùn)輸救援保障車船儲(chǔ)備運(yùn)力充足。 2.做好運(yùn)輸救援保障運(yùn)力儲(chǔ)備 原則上,運(yùn)輸車船儲(chǔ)備和統(tǒng)籌調(diào)用由屬地負(fù)責(zé)。運(yùn)輸救援保障車輛儲(chǔ)備按每50萬人口(不足50萬按50萬計(jì))儲(chǔ)備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內(nèi)符合條件的車輛(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛)不足,應(yīng)向上一級(jí)交通主管部門及時(shí)報(bào)告并提出支援申請(qǐng)。轄區(qū)內(nèi)有通航水域的縣(市)區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,做好運(yùn)輸救援保障的船舶儲(chǔ)備工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門要配套儲(chǔ)備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備,碼頭、渡口、站場配備好必要的裝卸設(shè)備及倉儲(chǔ)設(shè)施,并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場優(yōu)先安排救援運(yùn)輸裝卸。 3.保證運(yùn)輸救

8、援保障儲(chǔ)備車船質(zhì)量 運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車船技術(shù)狀況良好、證照齊全,按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運(yùn)輸車船的技術(shù)等級(jí)原則上要求達(dá)到一級(jí)。 4.確保運(yùn)輸救援保障儲(chǔ)備車船優(yōu)先通行 執(zhí)行運(yùn)輸救援保障任務(wù)時(shí),救援運(yùn)輸車船優(yōu)先通行,優(yōu)先通過收費(fèi)站、船閘。 三、應(yīng)急工作機(jī)制 (一)公路搶險(xiǎn)暢通工作應(yīng)急機(jī)制 1.應(yīng)急處理步驟 根據(jù)“先通后善”原則,先保障交通暢通,后改善路況,恢復(fù)毀壞的公路交通設(shè)施。 (1)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場。搶險(xiǎn)暢通工作組在出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)馬上組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理,災(zāi)情嚴(yán)重的,應(yīng)在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)實(shí)施交通安全管制措施。 (2)組織實(shí)施搶通。搶險(xiǎn)隊(duì)伍在確保安全的情況下,盡量多投入機(jī)械設(shè)備及

9、搶險(xiǎn)人員,科學(xué)制定處理方案,合理安排搶險(xiǎn)工作,以最短時(shí)間清除險(xiǎn)情,恢復(fù)暢通。 (3)及時(shí)上報(bào)搶險(xiǎn)路段修復(fù)和通行情況。 (4)對(duì)受災(zāi)公路路面進(jìn)行全面修復(fù)和改造,路況不能低于原有水平。 2.應(yīng)急措施 (1)處理措施。 一是對(duì)于塌方中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。 二是對(duì)于路基缺口中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復(fù)路基。 三是對(duì)于沖毀涵洞中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并采取局部修復(fù)或重建等措施。 四是對(duì)于沖毀橋梁中斷交

10、通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞行指示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)橋墩、橋臺(tái)、橋梁上構(gòu),如修復(fù)時(shí)間較長,則采取架設(shè)貝雷鋼梁或搭設(shè)便橋等措施先恢復(fù)交通。 五是對(duì)于水淹中斷交通的路段,設(shè)立警告標(biāo)志或水深標(biāo)志,如有繞行線路設(shè)立繞地指示標(biāo)志,待洪水退后修復(fù)路面,恢復(fù)路況。 (2)交通阻斷繞行措施。 一旦出現(xiàn)交通中斷,應(yīng)設(shè)立繞行標(biāo)志,公布繞行方案。對(duì)預(yù)計(jì)交通中斷12小時(shí)以上的路段,應(yīng)立即通過媒體發(fā)布通告。 (3)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。 災(zāi)情發(fā)生后,各公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通工作機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)情況,公路搶險(xiǎn)暢通工作辦公室負(fù)責(zé)向市人民政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)交通廳上報(bào)災(zāi)情信息。 (二)運(yùn)輸救援保障工作機(jī)制 1.

11、應(yīng)急處理步驟 災(zāi)情發(fā)生后,由各級(jí)政府或政府救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)相應(yīng)級(jí)別的運(yùn)輸救援任務(wù),各級(jí)運(yùn)管、航務(wù)部門接到運(yùn)輸救援任務(wù)后,立即啟動(dòng)救援運(yùn)輸方案,組織車船執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。 (1)落實(shí)運(yùn)輸救援任務(wù)。將上級(jí)部門下達(dá)的運(yùn)輸救援任務(wù)進(jìn)行細(xì)分,層層落實(shí)任務(wù),運(yùn)管、航管部門負(fù)責(zé)具體調(diào)度實(shí)施。當(dāng)儲(chǔ)備運(yùn)力不能滿足運(yùn)輸救援任務(wù)要求時(shí),及時(shí)向政府和救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)交通主管部門報(bào)告,請(qǐng)求運(yùn)力支援,或按規(guī)定程序向社會(huì)征用車船。 (2)做好執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)前的檢查和動(dòng)作。執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的單位和個(gè)人,要對(duì)救援運(yùn)輸車輛、船舶和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保救援車輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時(shí),對(duì)參加運(yùn)輸救援任務(wù)的人員進(jìn)

12、行動(dòng)員,并按規(guī)定配備通信工具等物品。 (3)執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。根據(jù)運(yùn)輸救援任務(wù)需要,抽調(diào)運(yùn)輸救援運(yùn)輸隊(duì)伍(車輛、船舶、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員及帶隊(duì)人員),通知相應(yīng)碼頭、站場、檢查(收費(fèi))站、船閘等互相配合執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)。 (4)做好運(yùn)輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報(bào)工作。運(yùn)輸救援任務(wù)完成后,及時(shí)將執(zhí)行情況(出動(dòng)運(yùn)力、運(yùn)輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等)逐級(jí)上報(bào)到市交通局,由市交通局上報(bào)自治區(qū)交通廳。 2.應(yīng)急措施 (1)做好救援運(yùn)輸隊(duì)伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的單位,同時(shí)派出5輛車以上(含設(shè)備,下同)執(zhí)行同一運(yùn)輸救援任務(wù)時(shí),由車隊(duì)長帶隊(duì),10輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),40輛車以上

13、由市交通局運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),100輛車以上由自治區(qū)交通廳運(yùn)輸救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。同時(shí),執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)的車隊(duì)要配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。 (2)做好船舶救援聯(lián)絡(luò)工作。船舶在執(zhí)行運(yùn)輸救援任務(wù)時(shí),船長應(yīng)24小時(shí)與船舶公司保持聯(lián)絡(luò),定時(shí)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài),遇到突發(fā)情況,立即報(bào)告船舶公司。船舶公司負(fù)責(zé)人及時(shí)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸救援保障機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴軋?bào)告運(yùn)輸進(jìn)展情況。 (3)補(bǔ)償措施。原則上,承擔(dān)運(yùn)輸救援任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,由救援地人民政府給予補(bǔ)償。 四、應(yīng)急響應(yīng)體系 各行業(yè)管理處及各縣(市)區(qū)交通部門根據(jù)本部門承擔(dān)的職責(zé)制定和完善本部門防汛救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案,形成市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系,確保

14、災(zāi)情發(fā)生時(shí)實(shí)現(xiàn)三級(jí)救災(zāi)快速聯(lián)動(dòng),及時(shí)高效地開展救災(zāi)工作。各縣(市)區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)暢通方案、交通運(yùn)輸救援保障工作方案、救援運(yùn)力儲(chǔ)備情況等報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹?zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 五、責(zé)任追究 層層建立搶險(xiǎn)搶通任務(wù)、防汛救災(zāi)運(yùn)輸救援任務(wù)責(zé)任制,救援單位堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)交通主管部門下達(dá)的救援指令。對(duì)拒不執(zhí)行指令、 _或推諉扯皮的單位,或執(zhí)行上級(jí)指令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)而造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。 六、值班要求 (一)主要要求 1.建立24小時(shí)值班制度,編制值班領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)一線搶險(xiǎn)人員和信息上報(bào)人員聯(lián)系表,落實(shí)值班責(zé)任制。 2.各級(jí)交通主管部

15、門、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有運(yùn)輸救援運(yùn)力儲(chǔ)備指標(biāo)的公路、水路運(yùn)輸企業(yè)要建立相應(yīng)值班制度,并落實(shí)相應(yīng)責(zé)任制。 3.救災(zāi)工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間,值班電話(包括手機(jī))24小時(shí)開通,值班人員24小時(shí)在崗,值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運(yùn)力儲(chǔ)備情況、裝卸倉儲(chǔ)能力情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護(hù),使其處于良好的技術(shù)狀態(tài),隨時(shí)可以投入使用。 4.值班人員要做好救災(zāi)信息的采集工作,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)救災(zāi)信息。 (二)市交通局防汛救災(zāi)應(yīng)急值班 _ 搶險(xiǎn)暢通工作辦公室值班電話: 運(yùn)輸救援保障工作辦公室值班電話: 為了快速、高效

16、、有序地做好我院防汛搶險(xiǎn)工作,根據(jù)中華人民 _防洪法和國家、省、市、區(qū)關(guān)于防汛預(yù)案修編的文件要求,結(jié)合我院實(shí)際,特修訂我院防汛應(yīng)急預(yù)案。請(qǐng)按照該預(yù)案明確的職責(zé)分工,認(rèn)識(shí)組織實(shí)施,確保安全渡汛。 一、指導(dǎo)思想及總體要求 認(rèn)真貫徹“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,預(yù)防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”原則?!叭魏螁挝缓蛡€(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。當(dāng)出現(xiàn)大的洪水汛情時(shí),要以人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)目標(biāo),全力抗洪搶險(xiǎn),力爭做到萬無一失,除承擔(dān)本院的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)外,按照各自的職責(zé),必須服從統(tǒng)一指揮,投入全區(qū)的搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。 二、組織機(jī)構(gòu)及醫(yī)療救護(hù)

17、隊(duì)伍 1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:薛俊峰(院長) 副組長:劉碧懷(副院長) 王 建(藥物維持治療門診) 成 員:黃燕賓(辦公室主任) 楊金奎(辦公室工作人員) 盧財(cái)蓉(社區(qū)門診主任) 徐 桃(防??瓶崎L) 王東紅(藥房主任) 李澤英(財(cái)務(wù)科科長) 各科室負(fù)責(zé)人為科室第一責(zé)任人,并在災(zāi)情發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)本專業(yè)的救護(hù)工作。 2、醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)12人,主要負(fù)責(zé)本單位和防保范圍內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)工作。 三、職責(zé)及任務(wù)分工 1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本院內(nèi)的防汛工作和防汛檢查,負(fù)責(zé)本院和轄區(qū)范圍內(nèi)的抗洪救災(zāi)中的醫(yī)療護(hù)救工作和災(zāi)后的衛(wèi)生防預(yù)工作指導(dǎo)。制定抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)工作預(yù)

18、案,按防汛要求在本單位內(nèi)組織儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,完成區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。 2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指令;負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、安排搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和救護(hù)車輛,確保醫(yī)護(hù)人員、防疫人員及時(shí)趕到受災(zāi)現(xiàn)場開展工作;負(fù)責(zé)信息的傳遞和情況上報(bào)等工作。 3、具體職責(zé)和人員分工 院長薛俊峰負(fù)責(zé)本院防汛工作總指揮,負(fù)總責(zé)。組織、指揮、協(xié)調(diào)本院的防汛及抗洪搶險(xiǎn)工作。積極配合所在街道辦事處開展醫(yī)療救護(hù)工作。負(fù)責(zé)區(qū)指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作,并就防汛及抗洪工作對(duì)指揮長負(fù)責(zé)。 副院長劉碧懷協(xié)助院長開展工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù),藥品器械的保障,人員、災(zāi)后疾病預(yù)防控制處理。 藥物維

19、持治療門診主任王建,協(xié)助院長開展工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)全院汛期安全督查、隱患排查、落實(shí)整改,物資保障、組織、聯(lián)絡(luò)工作。 四、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求 1、根據(jù)防汛工作“正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化”的要求,每年汛后:一是應(yīng)在上報(bào)資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),針對(duì)汛期出現(xiàn)的問題和隱患加以認(rèn)真解決,及時(shí)消除防洪隱患。二是要有計(jì)劃、分步驟地搞好防汛基礎(chǔ)建設(shè),在每年5月1日前,完成本院內(nèi)的排水設(shè)施的疏淘、搶險(xiǎn)物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的完善等汛前準(zhǔn)備工作。 2、組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì),并儲(chǔ)備充足的醫(yī)療救護(hù)、消殺藥品、工具、車輛。必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好值班記錄,在院內(nèi)設(shè)立防汛值班室,將領(lǐng)導(dǎo)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍成

20、員的電話號(hào)碼公布上墻,保證通訊暢通,及時(shí)通報(bào)信息。主汛期, _要堅(jiān)守崗位和組織好24小時(shí)值班檢查,遇特殊情況外出,由指定接替人指揮。 3、一旦出現(xiàn)災(zāi)情,抗洪救災(zāi)是壓倒一切的大事,全院職工要在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,在院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,無條件服從安排,積極主動(dòng)地做好抗洪救災(zāi)工作。 五、防汛值班 在汛期,我院必須保持24小時(shí)值班。總值班人員由每日病房值班醫(yī)生負(fù)責(zé)。值班室固定設(shè)在醫(yī)生辦公室,裝設(shè)固定值班電話。防汛負(fù)責(zé)人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài), _必須保持24小時(shí)暢通。 防汛值班必須遵守如下規(guī)定: 1、準(zhǔn)時(shí)到崗; 2、不得擅自離開值班崗位; 3、及時(shí)向有關(guān)部門、轄區(qū)、相關(guān)單位

21、通報(bào)雨情、汛情; 4、一般事務(wù)自行處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情在處置的同時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)防汛部門或區(qū)防汛值班室報(bào)告; 5、認(rèn)證做好值班記錄; 6、做好交接班工作。 六、應(yīng)急相應(yīng)程序 1、紅色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(級(jí)) 我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預(yù)警(級(jí))信號(hào)”半小時(shí)內(nèi),應(yīng)迅速按如下程序開展工作: 全面啟動(dòng)我院防汛預(yù)案,按預(yù)案要求開展我院的抗洪搶險(xiǎn)工作; 即使我院沒有出現(xiàn)災(zāi)情,也要進(jìn)入警戒狀態(tài),全力檢查,排除隱患,確保安全; 配合執(zhí)行由區(qū)防汛指揮部指揮的全區(qū)重要的搶險(xiǎn)工作; 無條件地按區(qū)政府命令完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù); 及時(shí)深入災(zāi)區(qū),了解災(zāi)情,協(xié)助對(duì)災(zāi)區(qū)和受災(zāi)單位開展自救工作; 做好受

22、災(zāi)地區(qū)的消殺準(zhǔn)備工作; 處置情況應(yīng)在處置開始的同時(shí)電話報(bào)告區(qū)防汛辦,1小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告防汛指揮部;搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的總結(jié)評(píng)估在2日內(nèi)報(bào)告區(qū)防汛指揮部。 2、澄色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(級(jí)) 我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預(yù)警(級(jí))信號(hào)”1小時(shí)內(nèi),應(yīng)迅速按如下程序開展工作: 我院進(jìn)入警戒狀態(tài),院內(nèi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)成員隨時(shí)待命,領(lǐng)導(dǎo)小組立即到崗; 到轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理; 如出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情,應(yīng)提前進(jìn)入緊急狀態(tài),搶險(xiǎn)救災(zāi)按預(yù)案組織實(shí)施。 處置情況應(yīng)在處置開始的同時(shí)電話報(bào)告區(qū)防汛辦,1小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告防汛指揮部;搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的總結(jié)評(píng)估在2日內(nèi)報(bào)告區(qū)防汛指揮部。 3、黃色汛情預(yù)警響

23、應(yīng)程序(級(jí)) 我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預(yù)警(級(jí))信號(hào)”1小時(shí)內(nèi),應(yīng)按如下程序開展工作: 我院進(jìn)入預(yù)警值班,分管領(lǐng)導(dǎo)或代管領(lǐng)導(dǎo)上崗值班; 對(duì)重要防汛排澇設(shè)施進(jìn)行巡查,出現(xiàn)洪澇的地區(qū)迅速實(shí)施處置,并將處置情況在1小時(shí)內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報(bào)告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。 4、藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(級(jí)) 我院收到(包括被通知到、看到等)“藍(lán)色汛情預(yù)警(級(jí))信號(hào)”,應(yīng)按如下程序開展工作: 我院防汛辦主任或其他防汛工作負(fù)責(zé)人到防汛值班室值班; 出現(xiàn)小洪澇的地區(qū)及時(shí)組織人員實(shí)施處置,并將處置情況在1小時(shí)內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報(bào)告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。 為了認(rèn)真落實(shí)遼寧省

24、衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作 _(遼安委明電xx18號(hào)) _,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時(shí)、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。 一、組織體系 (一)領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:院長 副組長:萬義增 寧顯忠 張一兵 楊 強(qiáng) 艾 浩 組 員:武艷梅 邢耀民 管萬歷 楊超杰 王玉英 馬天宇 馬玉鵬 呂愛麗 崔建嬌 馬 艷 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實(shí)有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)

25、急準(zhǔn)備和日常管理工作。 日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處 (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個(gè)工作小組 1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。 組長:馬玉鵬 成員:劉 濤 張維柯 2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治。 組 長:武艷梅 成 員:鄭學(xué)成 張會(huì)久 王耀東 張 磊 穆殿超 張 力 張 莉 呂愛麗 謝志明 范 雪 3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動(dòng),做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的 _。 組長:趙秀文 成員:朱香玉 張爽 4)后勤、安

26、全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動(dòng)。 組長:管萬歷 楊超杰 成員:趙大光 李慶華 5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照醫(yī)院感染管理辦法規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的預(yù)防工作,和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。 組長:王玉英 成員:佟 青 張 力 席向前 各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位,扎實(shí)做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。 二、編制依據(jù) 根據(jù)中華人民 _突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民 _傳染病法、中華人民 _食品安全法、突發(fā)公

27、共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī),國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案、國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范等預(yù)案。 三、工作原則 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任 我院嚴(yán)格按照“平級(jí)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。 (二)加強(qiáng)管理,快速反應(yīng) 要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求

28、及規(guī)定及時(shí)、認(rèn)真啟動(dòng)本地區(qū)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅(jiān)持按“及時(shí)、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備、救援工作。 (三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范診治 防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,提高對(duì)防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平,針對(duì)自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練。 (四)健全制度,確保落實(shí)。 要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)療急救經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)

29、全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。 (五)突出重點(diǎn),切實(shí)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。 要認(rèn)真依照中華人民 _傳染病法、中華人民 _食品安全法、醫(yī)院感染管理辦法和消毒管理辦法,防治疾病交叉感染。落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離措施,針對(duì)承擔(dān)的不同風(fēng)險(xiǎn)程度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的三級(jí)防護(hù),要根據(jù)醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例切實(shí)做好醫(yī)療廢物的處理。 四、保障措施 (一)物質(zhì)保障 醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等)儲(chǔ)備機(jī)制。 醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、

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