廣州市餐廚垃圾處理管理辦法

1、廣州市餐廚垃圾處理管理辦法12020 年 4 月 19 日文檔僅供參考廣州市餐廚垃圾處理管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條（目的和依據(jù)）為加強(qiáng)對本市餐廚垃圾處理的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，保障人民身體健康，根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、廣東省嚴(yán)控廢物處理行政許可實施辦法等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)的管理活動。第三條（含義范圍）餐廚垃圾，包括生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機(jī)垃圾等易腐性垃圾，如食品交易、制作過程廢棄的

2、食品、蔬菜、瓜果皮核等。第四條（工作原則）本市餐廚垃圾處理實行減量化、資源化、無害化原則，鼓勵探索適宜的技術(shù)工藝路線及管理模式，提高餐廚垃圾資源化利用和無害處處理水平，如生產(chǎn)加工生物柴油、化工產(chǎn)品、有機(jī)肥料等。第五條（管理部門）市城市管理行政主管部門（以下簡稱市城管部門）負(fù)責(zé)本市餐廚垃圾處理的統(tǒng)一管理。22020 年 4 月 19 日文檔僅供參考區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門（以下簡稱區(qū)、縣級市城管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾處理的日常管理。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。第六條（經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼）餐廚垃圾中廚余垃圾、集貿(mào)市場有

3、機(jī)垃圾的清運(yùn)費(fèi)與處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取方式，按照我市城市生活垃圾清運(yùn)費(fèi)與處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取方式執(zhí)行。餐廚垃圾中餐飲垃圾的清運(yùn)和處理費(fèi)用由市、區(qū)、縣級市財政予以補(bǔ)貼，具體辦法由市城管部門會同財政、物價等部門另行制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。第七條（投訴舉報）任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的違法行為或者不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報和投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查和依法處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或投訴人。第二章收集、清運(yùn)、處理第八條（義務(wù)主體）飲食經(jīng)營者、單位食堂等餐飲垃圾的產(chǎn)生者，應(yīng)當(dāng)對其餐飲垃圾承擔(dān)收集、運(yùn)輸和處理的義務(wù)。第九條（申報登記）飲食經(jīng)營者、單位食堂等餐飲垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)每季度向所在

4、地區(qū)、縣級市城管部門申報餐廚垃圾的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、運(yùn)輸、處理等有關(guān)資料。32020 年 4 月 19 日文檔僅供參考前款規(guī)定的申報事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)辦理變更手續(xù)。第十條（臺賬制度）餐廚垃圾收運(yùn)、處理單位應(yīng)當(dāng)建立臺賬，詳細(xì)記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、來源、去向、用途等情況，每季度向區(qū)、縣級市城管部門、環(huán)境保護(hù)行政管理部門報告。第十一條（收集要求）餐廚垃圾中的廚余垃圾、集貿(mào)市場有機(jī)垃圾應(yīng)當(dāng)投放至標(biāo)識有“廚余垃圾”的綠色收集容器。第十二條（收集要求）飲食經(jīng)營者、單位食堂等餐飲垃圾產(chǎn)生者收集餐飲垃圾時，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照市城管部門的要求，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐飲垃

5、圾專用收集容器存放餐飲垃圾；（二）應(yīng)保持餐飲垃圾專用收集容器完好整潔和正常使用；（三）將餐飲垃圾與其它城市生活垃圾分開收集、放置；（四）做到餐廚垃圾日產(chǎn)日清。第十三條（資質(zhì)許可）從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸活動。42020 年 4 月 19 日文檔僅供參考第十四條（清運(yùn)要求）餐廚垃圾的運(yùn)輸應(yīng)按照城市管理行政主管部門指定的路線運(yùn)往處理場所。第十五條（清運(yùn)要求）餐廚垃圾中的廚余垃圾、集貿(mào)市場有機(jī)垃圾，由各區(qū)、縣級市環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車隊或

6、經(jīng)城管部門招投標(biāo)后中標(biāo)的具有城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。第十六條（清運(yùn)要求）飲食經(jīng)營者、單位食堂等餐飲垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾交由各區(qū)、縣級市環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車隊或者其它取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位清運(yùn)，簽訂清運(yùn)合同，并報所在地區(qū)、縣級市城管部門備案。第十七條（自行清運(yùn)要求）餐廚垃圾產(chǎn)生者自行清運(yùn)餐廚垃圾的，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。第十八條（轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度）飲食經(jīng)營者、單位食堂等產(chǎn)生的餐飲垃圾在本市范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移實行聯(lián)單管理制度。未按規(guī)定領(lǐng)取聯(lián)單的，不得從事餐飲垃圾的轉(zhuǎn)移活動。第十九條（聯(lián)單內(nèi)容）聯(lián)單由餐飲垃圾清運(yùn)單位

7、向所在地區(qū)、縣級市城管部門領(lǐng)取。聯(lián)單一式四聯(lián)，餐飲垃圾的產(chǎn)生者和清運(yùn)、處理單位各留存一聯(lián)存檔，最后一聯(lián)為區(qū)、縣級市城管部門備案聯(lián)。聯(lián)單應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：單位名稱、餐廚垃圾種類和數(shù)量、單位負(fù)責(zé)人或者其指定的其它驗單人員的簽名。52020 年 4 月 19 日文檔僅供參考第二十條（填寫要求）餐飲垃圾產(chǎn)生者和收運(yùn)、處理單位應(yīng)當(dāng)如實填寫聯(lián)單中內(nèi)容，并加蓋公章或簽名。第二十一條（聯(lián)單運(yùn)行）在餐飲垃圾清運(yùn)過程中，聯(lián)單隨餐飲垃圾同行，驗單人員應(yīng)當(dāng)核對聯(lián)單載明事項，確保單貨相符。餐飲垃圾產(chǎn)生者填寫聯(lián)單中產(chǎn)生者名稱、餐飲垃圾種類和數(shù)量等欄目，經(jīng)交付清運(yùn)單位核對簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)自留存檔，其余各聯(lián)交付清運(yùn)單

8、位隨餐飲垃圾轉(zhuǎn)移運(yùn)行。餐飲垃圾清運(yùn)單位填寫聯(lián)單中清運(yùn)單位名稱等欄目，將餐飲垃圾運(yùn)抵處理地點(diǎn)并經(jīng)處理單位核對簽字后，將聯(lián)單第二聯(lián)自留存檔，其余各聯(lián)隨餐飲垃圾交付處理單位。餐飲垃圾處理單位填寫聯(lián)單中處理單位名稱等欄目，按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對清運(yùn)單位交付的餐飲垃圾進(jìn)行核實后，將聯(lián)單第三聯(lián)自留存檔，并將聯(lián)單第四聯(lián)每月報送所在區(qū)、縣級市城管部門。第二十二條（市外轉(zhuǎn)移）將餐廚垃圾運(yùn)往本市以外處理的，餐廚垃圾清運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)報市城管部門備案，并提供下列資料：（一）處理單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、處理許可文件復(fù)印件；（二）生產(chǎn)的產(chǎn)品符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者進(jìn)行無害化處理的證明材料；（三）本市以外接受地主管部門同意接收處理的證明

9、材料。第二十三條（清運(yùn)要求）城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸單位從事餐廚垃圾清運(yùn)活動時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：62020 年 4 月 19 日文檔僅供參考（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運(yùn)餐廚垃圾，其中，收運(yùn)餐飲垃圾的單位應(yīng)每日（含法定節(jié)假日）到餐飲垃圾產(chǎn)生者清運(yùn)餐飲垃圾；（二）將餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)骄哂胁蛷N垃圾處理資質(zhì)的場所，其中廚余垃圾、集貿(mào)市場有機(jī)垃圾等餐廚垃圾應(yīng)運(yùn)輸?shù)绞谐枪懿块T確定的生活垃圾處理場（廠）；（三）將餐廚垃圾和其它城市生活垃圾分開收集、清運(yùn)；（四）在運(yùn)輸過程中不得丟棄、滴漏、遺撒餐廚垃圾，在轉(zhuǎn)運(yùn)期間不得裸露存放；（五）實行完全密閉化運(yùn)輸，餐廚垃圾運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定要求的餐廚垃圾標(biāo)識，外觀整潔完好。第二十四條（處理許可）從事餐廚垃圾經(jīng)營性處理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性處理服務(wù)許可